****城市职业学院****托管服务
（电子招标投标）
项目编号：************-***
招标文件
采购人：****城市职业学院（盖单位章）
采购代理机构：****市****中心（盖单位章）
****年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法（综合评分法）
第*章采购需求
第*章合同条款及格式参考范本（服务类）
第*章投标文件格式
采购人、采购代理机构对本招标文件的确认
第*章招标公告
项目概况
****城市职业学院****托管服务的潜在投标人应在****市公共
资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）获取招标文件，
并于****年**月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：************-***
项目名称：****城市职业学院****托管服务
预算金额：*******元/年，************元
最高限价：*年******元整（¥：*******元/年），*
年********元整（¥：********元/*年），投标报价不得
高于最高限价，否则按无效投标处理
采购需求：****城市职业学院****托管服务。
合同履行期限：自合同签订之日起****（合同*年*签），由采
购人对其考核（依据招标文件考核评分标准进行考核打分），考核合
格，继续服务；考核不合格的，采购人有权终止服务，不再续签合同。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工
，*
业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》第*条
第*款（按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，
或者存在可能影响****目标实现的情形）之规定，为非专门面向
中小企业采购项目。若中小企业对此有质疑，可按以下渠道递交质疑：
①以书面材料递交至采购人或采购代理机构处；②在****市公共资源
交易中心网电子交易系统中进行质疑，具体操作步骤和程序请参见服
务指南〉交易须知〉在线异议、质疑和投诉操作手册。。
*.本项目的特定资格要求：无。
*.信誉要求：投标人不得存在以下情形：
①投标人被人民法院列入失信被执行人的；
②投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）前****
有行贿犯罪行为的；
③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法
企业名单，且未被移除的；
④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
⑤投标人被****监管部门列入****严重违法失信行为
记录名单的；
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。
*.投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第*款信誉要求①
-⑥项情形之*的，接受投标人参加本项目。
备注：第*、*条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管
理的通知”查询或承诺。
，*
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年**月**日（提供期限自本
公告发布之日起不得少于*个工作日）
地点：****市公共资源交易中心网
方式：网上下载
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日*点**分（北京时间）（自招标文件开始发
出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）
地点：网上开标
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、投标保证金金额及缴纳账户
是否要求投标人提交投标保证金：不要求。
*、其他补充事宜
*.本项目只接受在****省公共资源交易市场主体库（****://**
**.**.***.**/********-*******/************）登记并进行信息确
认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理**数字证书并登
，*
录****省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理
过**数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。
办理流程为登*****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;办事指南中
的“**数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：
*.****省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登
记、录入及提交、数字证书关联等）：***-********转*-*；*.*
*数字证书有关问题：******客服***-***-****、****-*******（工
作日），****客服***-********、****-*******（工作日）；*.
市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：***-***-****（*:**-
**:**）、****-*******（工作日）。因未及时通过**数字证书登录
省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责
任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各
主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。
*.请投标人登录****市公共资源交易中心网站查看参加本项目
的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;投标人填写
投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。
*.本项目采用不见面开标（远程解密)方式，开标时投标人无须
至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人
远程解密方式:投标人在开标时间前使用**数字证书登录****市“不
见面开标系统”，网址为*****://****.*******.***.**/*********
*,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标
现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具
，*
体操作方法见中心网站&**;服务指南&**;交易须知中的《****市不见面开标
系统操作手册》。
*.投标人接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因投标人
自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超
时，投标文件无效；因采购代理机构原因或网上平台发生故障，导致
无法按时完成投标文件解密的，经采购代理机构申请后可延迟解密时
间。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****城市职业学院
地址：****市****区醉翁西路***号
联系方式：****、****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****市****中心
地址：****市龙蟠大道***号房产商务大厦*楼
联系方式：****-*******、***********
*.项目联系方式
项目联系人：****、****
电话：****-*******、****-*******、***********
，*
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
| 条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| *.* |
项目名称 |
****城市职业学院****托管服务 |
| *.* |
项目编号 |
************-*** |
| *.* |
服务期 |
自合同签订之日起****（合同*年*签），由采购人对其考核（依据招标文件考核评分标准进行考核打分），考核合格，继续服务；考核不合格的，采购人有权终止服务，不再续签合同。 |
| *.* |
服务地点 |
****市 |
| *.* |
采购人联系人及电话 |
联系人：****；联系电话：****-******* |
| *.* |
采购代理机构联系人及电话 |
联系人：****；联系电话：****-*******、*********** |
| *.* |
|
资金来源**** |
| *.* |
采购预算 |
*******元/年，************元 |
| *.* |
最高限价 |
*年******元整（¥：*******元/年），************元整（¥：********元/*年），投标报价不得高于最高限价，否则按无效投标处理。 |
| *.* |
采购内容 |
具体详见《采购需求》。 |
| *.* |
标包划分 |
本项目划分为*个标包 |
| *.* |
采购人式 |
公开招标 |
| * |
投标人资格条件及其他要求 |
详见第*章“招标公告” |
| *.* |
踏勘现场 |
不组织,投标人自行踏勘现场 |
| **.* |
投标预备会 |
不召开 |
| **.* |
联合体投标 |
详见第*章“招标公告” |
| **.* |
合同分包（非专门面向中小企业采购项目适用） |
☑是□否允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包。 |
| **.* |
招标代理费 |
代理服务费金额：/；代理服务费支付主体：本项目不收取。 |
| **.* |
专家评审劳务费 |
费用或支付标准：****市评标专家评标评审劳务费标准；支付主体：本项目不收取。 |
| **.* |
采购人澄清的方式 |
以更正公告形式在****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）“采购更正公告”栏目予以公告。 |
| **.* |
投标有效期 |
投标有效期为**日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 |
| ** |
投标保证金 |
不收取 |
| **.* |
投标文件数量 |
网上递交的电子投标文件：*份。以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，逾期提交的，投标文件将被拒绝。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全*致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本*份，副本*份；中标单位领取中标通知书时，*并递交给代理机构） |
| **.* |
签字或盖章要求 |
电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），招标文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经评委会*致认定且经过招投标监管部门批准后，按照无效投标处理。 |
| **.* |
投标文件提交截止时间 |
网上递交投标文件截止时间：****年**月**日*时**分（北京时间）注：以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，逾期提交的，投标文件将被拒绝。*.解密程序开始后**分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。*.解密时间为****年**月**日*时**分至****年**月**日*时**分。 |
| **.* |
是否退还投标文件 |
否 |
| **.* |
开标时间及地点 |
详见第*章“招标公告” |
| **.* |
开标程序 |
开标顺序：解密电子投标文件后，由评标委员会评审。 |
| **.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会的构成：由采购人依法组建；评标专家确定方式：专家评委由采购人在开标前从专家库中随机抽取。 |
| **.*.* |
是否授权评标委员会确定中标候选人 |
是，评标委员会推荐*名中标候选人。 |
| **.*.* |
中标结果公告媒介 |
****市公共资源交易中心（****://****.*******.***.**/）等网站 |
| **.* |
中标通知书 |
中标通知书须加盖公共资源交易中心见证章后方可发出。中标通知书发放形式：数据电文。 |
| **.* |
履约担保 |
不收取 |
| **.* |
投标人对招标文件提出质疑的截止时间及方式 |
如投标人对招标文件有质疑，可以依据中华人民共和国财政部令第**号《****质疑和投诉办法》规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，也可以在****市公共资源交易中心网电子交易系统中进行质疑，具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;在线异议、质疑和投诉操作手册。质疑材料递交地址：****市****区醉翁西路***号、****市龙蟠大道***号房产商务大厦*楼，联系部门：****城市职业学院（****）、****市****中心，联系电话：****-*******、****-*******。 |
| **.* |
采购人答复在线质疑的时间及方式 |
收到在线质疑后*个工作日内在线作出答复并以更正公告形式在****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）“采购更正公告”栏目予以公告。 |
| 付款方式、时间、条件 |
付款方式、时间、条件 |
按月支付服务费用，采购人按照每月考核结果情况，每个月收到发票后支付上个月****管理服务费用。每月对****服务项目进行*次考核，每月考核**分（含**分）以上为合格，每月考核合格，支付该项****管理服务全部费用。每月考核不合格，按考核得分比例支付****管理服务部分费用。例如：考核得分**分，学院只支付该月****管理服务费的**%。综合考核成绩不合格的，下*年度采购人有权不再续签。 |
| 招标文件获取方式和时间 |
招标文件获取方式和时间 |
招标文件获取方式：网上下载；获取时间：招标文件发布至投标截止时间。 |
| 招标文件公告期限 |
招标文件公告期限 |
自发布之日起*个工作日 |
| 同义词语 |
同义词语 |
招标文件第*章投标文件格式、附件*“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”等章节中“采购人”、“供应商”，等同于“采购人”、“投标人”。 |
| 评标过程中的澄清、说明或补正 |
评标过程中的澄清、说明或补正 |
*、评标委员会通过网上招投标系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应安排专人登录网上招投标系统 |
，*
*、社会保险领域严重失信行为
（*）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；
（*）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；
（*）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；
（*）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的；
（*）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险基金支
出或社会保险待遇的；
（*）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；
（*）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；
（*）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的；拒绝接
受或协助税务部门对社会保险实施监督检查，不如实提供与社会保险相关各项资料的；
（*）其他违反法律法规规定的。
依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》
（发改财金〔****〕****号）
*、建筑市场领域严重失信行为
（*）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；
（*）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；
（*）发生重大及以上工程质量安全事故，或*年内累计发生*次及以上较大工程质量
安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政
处罚的；
（*）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定
的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人力资源社会保障
主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。
依据：《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔****〕***号）
*、****严重失信行为
供应商、采购代理机构在****内受到财政部门作出下列情形之*的行政处罚，列入政府
采购严重违法失信行为记录名单。
（*）**元以上罚款；
，**
（*）在*至****内禁止参加****活动（处罚期限届满的除外）；
（*）在*至****内禁止代理****业务（处罚期限届满的除外）；
（*）撤销****代理机构资格（仅针对《****法》第**条修改前作出的处罚
决定）。
依据：《关于报送****严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库〔****〕***
号）
*、水利建设领域严重失信行为
（*）*年内不良行为记录累计扣分达到**分的；
（*）"重点关注名单"公开期满后仍不整改的；
（*）存在以下严重危害人民群众身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规
行为之*的：
*.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；
*.在单位公开信息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提
供虚假材料，谋取不正当利益的；
*.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作
造成的工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；
*.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；
*.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；
*.其他违反法律法规，造成严重后果或社会危害较大的。
（*）存在以下严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之*的：
*.不按合同约定，恶意拖欠承包人项目款的；
*.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，在全国水利建设市场监管服务平台公开
虚假信息的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质等级证书的；
*.出借、借用资质证书,允许他人以本单位名义或借用他人名义等弄虚作假方式承揽业
务的；
*.未取得相应资质或超越资质证书核定范围、营业范围承揽业务的；
*.操纵招标过程，谋取不正当利益的；
*.与招标人或投标人串通投标的；
*.以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
*.中标后，无正当理由不签订合同的；
，**
*.转包或违法分包所承揽业务的；
**.弄虚作假，以欺诈手段降低工程或设备质量的；
**.单位行贿、受贿，受到刑事处罚的；
**.逃税骗税、恶意逃废债务的；
**.参与非法集资，受到刑事处罚的；
**.在签订、履行合同过程中，存在合同欺诈行为，受到刑事处罚的；
**.虚构工程项目，套取资金的；
**.克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；
**.发生社会公共事件，影响较大，并负有直接责任的。
（*）存在以下拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力行为之*的：
*.发生事故拒绝接受调查或拒绝提供有关资料的；
*.拒不执行生效的行政处罚决定的；
*.拒不执行仲裁、法院判决结果的。
（*）被相关联合惩戒部门列入"黑名单"，符合联合惩戒措施的。
生产建设项目水土保持市场主体"黑名单"列入标准见《水利建设市场主体信用信息管理
办法》附件。
依据：《水利建设市场主体信用评价管理办法》水建设〔****〕***号、《水利建设市
场主体信用信息管理办法》水建设〔****〕***号
未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类别行业主管部门下
发的联合惩戒文件进行判断。
，**
附件*
****合同融资
中标（成交）供应商如有融资需求，可凭借中标（成交）通知书
到下列金融机构办理****合同融资业务。能够办理此类业务的包
括但不限于以下途径和银行。
*、****省****金融服务模块（线上办理）
*****://*******.*****.******.**/*****/*******?***=****.****
-**-****.***-**-************-*****-*****.*.****************
****************
*度“****省****网”首页下拉可见“金融服务模块”
*、可提供线下****合同融资的部分金融机构
（*）市本级
*.金融机构名称：****皖东农村商业银行城中支行
地址：****经济技术开发区清流西路***号
联系人及电话：杨行长***********刘经理***********
（*）琅琊区
*.金融机构名称：****皖东农村商业银行城中支行
地址：****经济技术开发区清流西路***号
联系人及电话：杨行长***********刘经理***********
（*）****区
*.金融机构名称：****皖东农村商业银行城中支行
地址：****经济技术开发区清流西路***号
联系人及电话：杨行长***********刘经理***********
，**
（*）天长市
*.金融机构名称：****桐城农村商业银行股份有限公司天长支行
地址：天长市广陵中路*号楼金太阳老年公寓**号综合楼*-*
层
联系人及电话：卢晓明***********
*.金融机构：中国建设银行股份有限公司天长支行
地址：****省天长市永福中路
联系人及电话：刘爽***********
*.金融机构名称：中国工商银行股份有限公司天长支行
地址：****省天长市石梁东路
联系人及电话：倪永生***********
（*）明光市
*.金融机构名称：****明光民丰村镇银行有限责任公司
地址：****省明光市池河大道***号
联系人及电话：唐玉超***********
*.金融机构名称：徽商银行明光支行
地址：****省明光市韩山路***号
联系人及电话：李文龙***********
*.金融机构名称：****明光农村商业银行股份有限公司
地址：****省明光市龙山东路**号
联系人及电话：姚敏***********
*.金融机构名称：中国工商银行明光支行
地址：明光市车站路***号
联系人及电话：许春晖***********
，**
（*）来安县
*.金融机构名称：****来安农村商业银行股份有限公司
地址：****省来安县新安镇黎明路**号
联系人及电话：孙帅***********
（*）凤阳县
*.金融机构名称：凤阳利民村镇银行
地址：****省****市凤阳县府城镇名城世家小区*区*幢*号商
铺
联系人及电话：宁聪****-*******
*.金融机构名称：凤阳农村商业银行股份有限公司
地址：凤阳县府城镇中都街道云霁路**号
联系人及电话：王龙纪****-*******
（*）全椒县
*.金融机构名称：徽商银行股份有限公全椒支行
地址：****省****市全椒县儒林路广电大厦*楼
联系人及电话：宣东东***********
（*）定远县
*.金融机构名称：徽商银行股份有限公司定远支行
地址：定远县长征路与合蚌路交叉口
联系人及电话：俞旭***********
*.金融机构名称：中国银行股份有限公司定远支行
地址：定远县定城镇东大街油坊巷西*号
联系人及电话：米阳***********
*.金融机构名称：中国邮政储蓄银行股份有限公司定远县支行
，**
地址：定远县定城镇东大街中段（老供电局）邮储银行定远县支
行
联系人及电话：蒋宋、付文玲***********、***********
*.金融机构名称：****定远农村商业银行股份有限公司
地址：定远县戚继光大道***号新城支行
联系人及电话：范大伟***********
*.金融机构名称：****定远民丰村镇银行股份有限公司
地址：定远县定城镇长征中路
联系人及电话：朱冬冬***********
，**
附件*
部分电子保函、政采贷办理途径
供应商如有开具电子保函、办理政采贷业务的需求，可
通过以下途径办理（能够办理此类业务的，包括但不限于以
下途径和银行）：
*、“徽采云”金融服务模块电子保函业务
“徽采云”金融服务模块(*****://*******.*****.******.**/**
***/*******?***=****.****-**-****.***-**-************-*****
-*****.*.********************************或搜索****省政
府采购网首页下拉进入金融服务模块)提供全线上电子保函
服务业务，中标(成交)供应商可通过线上完成保函申请、出
函、下载，采购人可通过线上核验理赔，操作手册详见****
省****网-徽采学院-金融服务有关内容。
*、政采贷
（*）****省****金融服务模块政采贷业务
“徽采云”金融服务模块
(*****://*******.*****.******.**/*****/*******?***=****.****-**-
****.***-**-************-*****-*****.*.*******************
*************或搜索****省****网首页下拉进入金融
服务模块)。
（*）部分可提供线下政采贷的金融机构
| 区域 |
合作银行 |
地址 |
联系人及电话 |
| 市本级 |
兴业银行****分行 |
****省****市琅琊区丰乐大道****号 |
伏庚*********** |
| 琅琊区、****区 |
****皖东农村商业银行城中支行 |
****经济技术开发区清流西路***号 |
杨行长***********刘经理*********** |
| 天长市 |
****桐城农村商业银行股份有限公司天长支行 |
天长市广陵中路*号楼金太阳老年公寓**号综合楼*-*层 |
卢晓明*********** |
| 天长市 |
中国建设银行股份有限公司天长支行 |
****省天长市永福中路 |
刘爽*********** |
| 天长市 |
中国工商银行股份有限公司天长支行 |
****省天长市石梁东路 |
倪永生*********** |
|
徽商银行明光支行 |
****省明光市韩山路***号 |
李文龙*********** |
| 明光市 |
****明光民丰村镇银行有限责任公司 |
****省明光市池河大道***号 |
唐玉超*********** |
| 明光市 |
****明光农村商业银行股份有限公司 |
****省明光市龙山东路**号 |
姚敏*********** |
| 明光市 |
中国工商银行明光支行 |
明光市车站路***号 |
许春晖*********** |
| 来安县 |
****来安农村商业银行股份有限公司 |
****省来安县新安镇黎明路**号 |
孙帅*********** |
| 凤阳县 |
凤阳利民村镇银行 |
****省****市凤阳县府城镇名城世家小区*区*幢*号商铺 |
宁聪****-******* |
| 凤阳县 |
凤阳农村商业银行股份有限公司 |
凤阳县府城镇中都街道云霁路**号 |
王龙纪****-******* |
| 全椒县 |
徽商银行股份有限公全椒支行 |
****省****市全椒县儒林路广电大厦*楼 |
宣东东*********** |
|
中国银行股份有限公司定远支行 |
定远县定城镇东大街油坊巷西*号 |
米阳*********** |
| 定远县 |
徽商银行股份有限公司定远支行 |
定远县长征路与合蚌路交叉口 |
俞旭*********** |
| 定远县 |
中国邮政储蓄银行股份有限公司定远县支行 |
定远县定城镇东大街中段（老供电局）邮储银行定远县支行 |
蒋宋、付文玲***********、*********** |
| 定远县 |
****定远农村商业银行股份有限公司 |
定远县戚继光大道***号新城支行 |
范大伟*********** |
| 定远县 |
****定远民丰村镇银行股份有限公司 |
定远县定城镇长征中路 |
朱冬冬*********** |
，**
采购人、采购代理机构对本招标文件的确认
| 我单位对****城市职业学院****托管服务的招标文件进行确认。采购人：****城市职业学院委托代理人：****联系电话：****-***********年*月 |
| 采购代理机构：****市****中心联系人：****联系电话：****-*******、***************年*月 |
，**
****城市职业学院****托管服务
（电子招标投标）
项目编号：************-***
招标文件
采购人：****城市职业学院（盖单位章）
采购代理机构：****市****中心（盖单位章）
****年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法（综合评分法）
第*章采购需求
第*章合同条款及格式参考范本（服务类）
第*章投标文件格式
采购人、采购代理机构对本招标文件的确认
第*章招标公告
项目概况
****城市职业学院****托管服务的潜在投标人应在****市公共
资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）获取招标文件，
并于****年**月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：************-***
项目名称：****城市职业学院****托管服务
预算金额：*******元/年，************元
最高限价：*年******元整（¥：*******元/年），*
年********元整（¥：********元/*年），投标报价不得
高于最高限价，否则按无效投标处理
采购需求：****城市职业学院****托管服务。
合同履行期限：自合同签订之日起****（合同*年*签），由采
购人对其考核（依据招标文件考核评分标准进行考核打分），考核合
格，继续服务；考核不合格的，采购人有权终止服务，不再续签合同。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目符合财政部、工
，*
业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》第*条
第*款（按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，
或者存在可能影响****目标实现的情形）之规定，为非专门面向
中小企业采购项目。若中小企业对此有质疑，可按以下渠道递交质疑：
①以书面材料递交至采购人或采购代理机构处；②在****市公共资源
交易中心网电子交易系统中进行质疑，具体操作步骤和程序请参见服
务指南〉交易须知〉在线异议、质疑和投诉操作手册。。
*.本项目的特定资格要求：无。
*.信誉要求：投标人不得存在以下情形：
①投标人被人民法院列入失信被执行人的；
②投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）前****
有行贿犯罪行为的；
③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法
企业名单，且未被移除的；
④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
⑤投标人被****监管部门列入****严重违法失信行为
记录名单的；
⑥在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的。
*.投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第*款信誉要求①
-⑥项情形之*的，接受投标人参加本项目。
备注：第*、*条按照“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管
理的通知”查询或承诺。
，*
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年**月**日（提供期限自本
公告发布之日起不得少于*个工作日）
地点：****市公共资源交易中心网
方式：网上下载
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日*点**分（北京时间）（自招标文件开始发
出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）
地点：网上开标
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、投标保证金金额及缴纳账户
是否要求投标人提交投标保证金：不要求。
*、其他补充事宜
*.本项目只接受在****省公共资源交易市场主体库（****://**
**.**.***.**/********-*******/************）登记并进行信息确
认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理**数字证书并登
，*
录****省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理
过**数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。
办理流程为登*****市公共资源交易中心网&**;服务指南&**;办事指南中
的“**数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：
*.****省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登
记、录入及提交、数字证书关联等）：***-********转*-*；*.*
*数字证书有关问题：******客服***-***-****、****-*******（工
作日），****客服***-********、****-*******（工作日）；*.
市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：***-***-****（*:**-
**:**）、****-*******（工作日）。因未及时通过**数字证书登录
省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责
任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各
主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。
*.请投标人登录****市公共资源交易中心网站查看参加本项目
的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;投标人填写
投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。
*.本项目采用不见面开标（远程解密)方式，开标时投标人无须
至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人
远程解密方式:投标人在开标时间前使用**数字证书登录****市“不
见面开标系统”，网址为*****://****.*******.***.**/*********
*,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标
现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具
，*
体操作方法见中心网站&**;服务指南&**;交易须知中的《****市不见面开标
系统操作手册》。
*.投标人接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。因投标人
自身原因导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超
时，投标文件无效；因采购代理机构原因或网上平台发生故障，导致
无法按时完成投标文件解密的，经采购代理机构申请后可延迟解密时
间。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****城市职业学院
地址：****市****区醉翁西路***号
联系方式：****、****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****市****中心
地址：****市龙蟠大道***号房产商务大厦*楼
联系方式：****-*******、***********
*.项目联系方式
项目联系人：****、****
电话：****-*******、****-*******、***********
，*
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
| 条款号 |
内容 |
说明与要求 |
| *.* |
项目名称 |
****城市职业学院****托管服务 |
| *.* |
项目编号 |
************-*** |
| *.* |
服务期 |
自合同签订之日起****（合同*年*签），由采购人对其考核（依据招标文件考核评分标准进行考核打分），考核合格，继续服务；考核不合格的，采购人有权终止服务，不再续签合同。 |
| *.* |
服务地点 |
****市 |
| *.* |
采购人联系人及电话 |
联系人：****；联系电话：****-******* |
| *.* |
采购代理机构联系人及电话 |
联系人：****；联系电话：****-*******、*********** |
| *.* |
|
资金来源**** |
| *.* |
采购预算 |
*******元/年，************元 |
| *.* |
最高限价 |
*年******元整（¥：*******元/年），************元整（¥：********元/*年），投标报价不得高于最高限价，否则按无效投标处理。 |
| *.* |
采购内容 |
具体详见《采购需求》。 |
| *.* |
标包划分 |
本项目划分为*个标包 |
| *.* |
采购人式 |
公开招标 |
| * |
投标人资格条件及其他要求 |
详见第*章“招标公告” |
| *.* |
踏勘现场 |
不组织,投标人自行踏勘现场 |
| **.* |
投标预备会 |
不召开 |
| **.* |
联合体投标 |
详见第*章“招标公告” |
| **.* |
合同分包（非专门面向中小企业采购项目适用） |
☑是□否允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包。 |
| **.* |
招标代理费 |
代理服务费金额：/；代理服务费支付主体：本项目不收取。 |
| **.* |
专家评审劳务费 |
费用或支付标准：****市评标专家评标评审劳务费标准；支付主体：本项目不收取。 |
| **.* |
采购人澄清的方式 |
以更正公告形式在****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）“采购更正公告”栏目予以公告。 |
| **.* |
投标有效期 |
投标有效期为**日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 |
| ** |
投标保证金 |
不收取 |
| **.* |
投标文件数量 |
网上递交的电子投标文件：*份。以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，逾期提交的，投标文件将被拒绝。（投标单位中标后须递交与网上电子投标文件完全*致的纸质版投标文件，并按要求加盖公章；份数：正本*份，副本*份；中标单位领取中标通知书时，*并递交给代理机构） |
| **.* |
签字或盖章要求 |
电子投标文件须按格式文件要求签字或盖章（电子签章），招标文件格式中要求“签章”部位，指电子签章或盖章后扫描上传均可。否则经评委会*致认定且经过招投标监管部门批准后，按照无效投标处理。 |
| **.* |
投标文件提交截止时间 |
网上递交投标文件截止时间：****年**月**日*时**分（北京时间）注：以投标人在投标截止时间前网上递交的电子投标文件为准，逾期提交的，投标文件将被拒绝。*.解密程序开始后**分钟内（以本项目网上招投标系统解密倒计时为准）。*.解密时间为****年**月**日*时**分至****年**月**日*时**分。 |
| **.* |
是否退还投标文件 |
否 |
| **.* |
开标时间及地点 |
详见第*章“招标公告” |
| **.* |
开标程序 |
开标顺序：解密电子投标文件后，由评标委员会评审。 |
| **.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会的构成：由采购人依法组建；评标专家确定方式：专家评委由采购人在开标前从专家库中随机抽取。 |
| **.*.* |
是否授权评标委员会确定中标候选人 |
是，评标委员会推荐*名中标候选人。 |
| **.*.* |
中标结果公告媒介 |
****市公共资源交易中心（****://****.*******.***.**/）等网站 |
| **.* |
中标通知书 |
中标通知书须加盖公共资源交易中心见证章后方可发出。中标通知书发放形式：数据电文。 |
| **.* |
履约担保 |
不收取 |
| **.* |
投标人对招标文件提出质疑的截止时间及方式 |
如投标人对招标文件有质疑，可以依据中华人民共和国财政部令第**号《****质疑和投诉办法》规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，也可以在****市公共资源交易中心网电子交易系统中进行质疑，具体操作步骤和程序请参见服务指南&**;交易须知&**;在线异议、质疑和投诉操作手册。质疑材料递交地址：****市****区醉翁西路***号、****市龙蟠大道***号房产商务大厦*楼，联系部门：****城市职业学院（****）、****市****中心，联系电话：****-*******、****-*******。 |
| **.* |
采购人答复在线质疑的时间及方式 |
收到在线质疑后*个工作日内在线作出答复并以更正公告形式在****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/）“采购更正公告”栏目予以公告。 |
| 付款方式、时间、条件 |
付款方式、时间、条件 |
按月支付服务费用，采购人按照每月考核结果情况，每个月收到发票后支付上个月****管理服务费用。每月对****服务项目进行*次考核，每月考核**分（含**分）以上为合格，每月考核合格，支付该项****管理服务全部费用。每月考核不合格，按考核得分比例支付****管理服务部分费用。例如：考核得分**分，学院只支付该月****管理服务费的**%。综合考核成绩不合格的，下*年度采购人有权不再续签。 |
| 招标文件获取方式和时间 |
招标文件获取方式和时间 |
招标文件获取方式：网上下载；获取时间：招标文件发布至投标截止时间。 |
| 招标文件公告期限 |
招标文件公告期限 |
自发布之日起*个工作日 |
| 同义词语 |
同义词语 |
招标文件第*章投标文件格式、附件*“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”等章节中“采购人”、“供应商”，等同于“采购人”、“投标人”。 |
| 评标过程中的澄清、说明或补正 |
评标过程中的澄清、说明或补正 |
*、评标委员会通过网上招投标系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应安排专人登录网上招投标系统 |
，*
*、社会保险领域严重失信行为
（*）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；
（*）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；
（*）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；
（*）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的；
（*）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险基金支
出或社会保险待遇的；
（*）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；
（*）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的；
（*）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的；拒绝接
受或协助税务部门对社会保险实施监督检查，不如实提供与社会保险相关各项资料的；
（*）其他违反法律法规规定的。
依据：《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》
（发改财金〔****〕****号）
*、建筑市场领域严重失信行为
（*）利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；
（*）发生转包、出借资质，受到行政处罚的；
（*）发生重大及以上工程质量安全事故，或*年内累计发生*次及以上较大工程质量
安全事故，或发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的较大工程质量安全事故，受到行政
处罚的；
（*）经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款,且拒不履行生效法律文书确定
的义务的。
各级住房城乡建设主管部门应当参照建筑市场主体“黑名单”，对被人力资源社会保障
主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的建筑市场各方主体加强监管。
依据：《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔****〕***号）
*、****严重失信行为
供应商、采购代理机构在****内受到财政部门作出下列情形之*的行政处罚，列入政府
采购严重违法失信行为记录名单。
（*）**元以上罚款；
，**
（*）在*至****内禁止参加****活动（处罚期限届满的除外）；
（*）在*至****内禁止代理****业务（处罚期限届满的除外）；
（*）撤销****代理机构资格（仅针对《****法》第**条修改前作出的处罚
决定）。
依据：《关于报送****严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库〔****〕***
号）
*、水利建设领域严重失信行为
（*）*年内不良行为记录累计扣分达到**分的；
（*）"重点关注名单"公开期满后仍不整改的；
（*）存在以下严重危害人民群众身体健康、生命安全和工程质量，以及特别严重违规
行为之*的：
*.发生重大、特大质量或安全事故，并负有直接责任的；
*.在单位公开信息、工程相关技术成果和工程建设过程中隐瞒真实情况、弄虚作假，提
供虚假材料，谋取不正当利益的；
*.违反有关法律、法规、规章、政策、技术标准、设计文件、合同等有关规定开展工作
造成的工程质量问题，经处理后仍影响工程正常使用或减少工程使用寿命的；
*.违反规定施工，造成生态环境严重破坏且拒不修复的；
*.被证实恶意制造工程质量缺陷或质量隐患的；
*.其他违反法律法规，造成严重后果或社会危害较大的。
（*）存在以下严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序行为之*的：
*.不按合同约定，恶意拖欠承包人项目款的；
*.隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，在全国水利建设市场监管服务平台公开
虚假信息的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质等级证书的；
*.出借、借用资质证书,允许他人以本单位名义或借用他人名义等弄虚作假方式承揽业
务的；
*.未取得相应资质或超越资质证书核定范围、营业范围承揽业务的；
*.操纵招标过程，谋取不正当利益的；
*.与招标人或投标人串通投标的；
*.以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
*.中标后，无正当理由不签订合同的；
，**
*.转包或违法分包所承揽业务的；
**.弄虚作假，以欺诈手段降低工程或设备质量的；
**.单位行贿、受贿，受到刑事处罚的；
**.逃税骗税、恶意逃废债务的；
**.参与非法集资，受到刑事处罚的；
**.在签订、履行合同过程中，存在合同欺诈行为，受到刑事处罚的；
**.虚构工程项目，套取资金的；
**.克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；
**.发生社会公共事件，影响较大，并负有直接责任的。
（*）存在以下拒不履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力行为之*的：
*.发生事故拒绝接受调查或拒绝提供有关资料的；
*.拒不执行生效的行政处罚决定的；
*.拒不执行仲裁、法院判决结果的。
（*）被相关联合惩戒部门列入"黑名单"，符合联合惩戒措施的。
生产建设项目水土保持市场主体"黑名单"列入标准见《水利建设市场主体信用信息管理
办法》附件。
依据：《水利建设市场主体信用评价管理办法》水建设〔****〕***号、《水利建设市
场主体信用信息管理办法》水建设〔****〕***号
未列出的其他类别严重失信行为，由招标人（代理机构）根据各类别行业主管部门下
发的联合惩戒文件进行判断。
，**
附件*
****合同融资
中标（成交）供应商如有融资需求，可凭借中标（成交）通知书
到下列金融机构办理****合同融资业务。能够办理此类业务的包
括但不限于以下途径和银行。
*、****省****金融服务模块（线上办理）
*****://*******.*****.******.**/*****/*******?***=****.****
-**-****.***-**-************-*****-*****.*.****************
****************
*度“****省****网”首页下拉可见“金融服务模块”
*、可提供线下****合同融资的部分金融机构
（*）市本级
*.金融机构名称：****皖东农村商业银行城中支行
地址：****经济技术开发区清流西路***号
联系人及电话：杨行长***********刘经理***********
（*）琅琊区
*.金融机构名称：****皖东农村商业银行城中支行
地址：****经济技术开发区清流西路***号
联系人及电话：杨行长***********刘经理***********
（*）****区
*.金融机构名称：****皖东农村商业银行城中支行
地址：****经济技术开发区清流西路***号
联系人及电话：杨行长***********刘经理***********
，**
（*）天长市
*.金融机构名称：****桐城农村商业银行股份有限公司天长支行
地址：天长市广陵中路*号楼金太阳老年公寓**号综合楼*-*
层
联系人及电话：卢晓明***********
*.金融机构：中国建设银行股份有限公司天长支行
地址：****省天长市永福中路
联系人及电话：刘爽***********
*.金融机构名称：中国工商银行股份有限公司天长支行
地址：****省天长市石梁东路
联系人及电话：倪永生***********
（*）明光市
*.金融机构名称：****明光民丰村镇银行有限责任公司
地址：****省明光市池河大道***号
联系人及电话：唐玉超***********
*.金融机构名称：徽商银行明光支行
地址：****省明光市韩山路***号
联系人及电话：李文龙***********
*.金融机构名称：****明光农村商业银行股份有限公司
地址：****省明光市龙山东路**号
联系人及电话：姚敏***********
*.金融机构名称：中国工商银行明光支行
地址：明光市车站路***号
联系人及电话：许春晖***********
，**
（*）来安县
*.金融机构名称：****来安农村商业银行股份有限公司
地址：****省来安县新安镇黎明路**号
联系人及电话：孙帅***********
（*）凤阳县
*.金融机构名称：凤阳利民村镇银行
地址：****省****市凤阳县府城镇名城世家小区*区*幢*号商
铺
联系人及电话：宁聪****-*******
*.金融机构名称：凤阳农村商业银行股份有限公司
地址：凤阳县府城镇中都街道云霁路**号
联系人及电话：王龙纪****-*******
（*）全椒县
*.金融机构名称：徽商银行股份有限公全椒支行
地址：****省****市全椒县儒林路广电大厦*楼
联系人及电话：宣东东***********
（*）定远县
*.金融机构名称：徽商银行股份有限公司定远支行
地址：定远县长征路与合蚌路交叉口
联系人及电话：俞旭***********
*.金融机构名称：中国银行股份有限公司定远支行
地址：定远县定城镇东大街油坊巷西*号
联系人及电话：米阳***********
*.金融机构名称：中国邮政储蓄银行股份有限公司定远县支行
，**
地址：定远县定城镇东大街中段（老供电局）邮储银行定远县支
行
联系人及电话：蒋宋、付文玲***********、***********
*.金融机构名称：****定远农村商业银行股份有限公司
地址：定远县戚继光大道***号新城支行
联系人及电话：范大伟***********
*.金融机构名称：****定远民丰村镇银行股份有限公司
地址：定远县定城镇长征中路
联系人及电话：朱冬冬***********
，**
附件*
部分电子保函、政采贷办理途径
供应商如有开具电子保函、办理政采贷业务的需求，可
通过以下途径办理（能够办理此类业务的，包括但不限于以
下途径和银行）：
*、“徽采云”金融服务模块电子保函业务
“徽采云”金融服务模块(*****://*******.*****.******.**/**
***/*******?***=****.****-**-****.***-**-************-*****
-*****.*.********************************或搜索****省政
府采购网首页下拉进入金融服务模块)提供全线上电子保函
服务业务，中标(成交)供应商可通过线上完成保函申请、出
函、下载，采购人可通过线上核验理赔，操作手册详见****
省****网-徽采学院-金融服务有关内容。
*、政采贷
（*）****省****金融服务模块政采贷业务
“徽采云”金融服务模块
(*****://*******.*****.******.**/*****/*******?***=****.****-**-
****.***-**-************-*****-*****.*.*******************
*************或搜索****省****网首页下拉进入金融
服务模块)。
（*）部分可提供线下政采贷的金融机构
| 区域 |
合作银行 |
地址 |
联系人及电话 |
| 市本级 |
兴业银行****分行 |
****省****市琅琊区丰乐大道****号 |
伏庚*********** |
| 琅琊区、****区 |
****皖东农村商业银行城中支行 |
****经济技术开发区清流西路***号 |
杨行长***********刘经理*********** |
| 天长市 |
****桐城农村商业银行股份有限公司天长支行 |
天长市广陵中路*号楼金太阳老年公寓**号综合楼*-*层 |
卢晓明*********** |
| 天长市 |
中国建设银行股份有限公司天长支行 |
****省天长市永福中路 |
刘爽*********** |
| 天长市 |
中国工商银行股份有限公司天长支行 |
****省天长市石梁东路 |
倪永生*********** |
|
徽商银行明光支行 |
****省明光市韩山路***号 |
李文龙*********** |
| 明光市 |
****明光民丰村镇银行有限责任公司 |
****省明光市池河大道***号 |
唐玉超*********** |
| 明光市 |
****明光农村商业银行股份有限公司 |
****省明光市龙山东路**号 |
姚敏*********** |
| 明光市 |
中国工商银行明光支行 |
明光市车站路***号 |
许春晖*********** |
| 来安县 |
****来安农村商业银行股份有限公司 |
****省来安县新安镇黎明路**号 |
孙帅*********** |
| 凤阳县 |
凤阳利民村镇银行 |
****省****市凤阳县府城镇名城世家小区*区*幢*号商铺 |
宁聪****-******* |
| 凤阳县 |
凤阳农村商业银行股份有限公司 |
凤阳县府城镇中都街道云霁路**号 |
王龙纪****-******* |
| 全椒县 |
徽商银行股份有限公全椒支行 |
****省****市全椒县儒林路广电大厦*楼 |
宣东东*********** |
|
中国银行股份有限公司定远支行 |
定远县定城镇东大街油坊巷西*号 |
米阳*********** |
| 定远县 |
徽商银行股份有限公司定远支行 |
定远县长征路与合蚌路交叉口 |
俞旭*********** |
| 定远县 |
中国邮政储蓄银行股份有限公司定远县支行 |
定远县定城镇东大街中段（老供电局）邮储银行定远县支行 |
蒋宋、付文玲***********、*********** |
| 定远县 |
****定远农村商业银行股份有限公司 |
定远县戚继光大道***号新城支行 |
范大伟*********** |
| 定远县 |
****定远民丰村镇银行股份有限公司 |
定远县定城镇长征中路 |
朱冬冬*********** |
，**
采购人、采购代理机构对本招标文件的确认
| 我单位对****城市职业学院****托管服务的招标文件进行确认。采购人：****城市职业学院委托代理人：****联系电话：****-***********年*月 |
| 采购代理机构：****市****中心联系人：****联系电话：****-*******、***************年*月 |
，**
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