****年****市科尔沁区高标准农田建设项目
第**标段至第***标段
（水利工程）
招标文件
项目编号：********************
招标人：****市科尔沁区农牧局
招标代理机构：****
日期：*○**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法
第*章合同条款及格式
第*章图纸
第*章技术标准及要求
第*章投标文件格式
第*章工程量清单
第*章招标公告
****年****市科尔沁区高标准农田建设项目第**标段至第***标段
招标公告
*、招标条件
本招标项目****年****市科尔沁区高标准农田建设项目第**标段至第***标段已由
****市农牧局以通农牧发【****】**号文件批准建设，招标人为****市科尔沁区农牧局，建设
资金来自****，项目出资比例为自筹*.**元，政府投资*********.**元。项目已具备招
标条件，现对该项目进行公开招标。
*、项目概况与招标范围
（*）项目名称：****年****市科尔沁区高标准农田建设项目第**标段至第***标段
（*）建设地点：****市
（*）招标内容：
| 标段编号 |
标段名称 |
企业资质要求 |
人员资质要求 |
工期（天） |
合同估算价 |
是否允许联合体 |
投标人资格其它要求 |
| *********************** |
****年****市科尔沁区高标准农田建设项目第**标段 |
[水利水电工程·水利水电工程*级](含)以上 |
[注册*级建造师·水利水电工程](含)以上 |
*** |
*******.** |
本次招标不接受联合体投标。 |
详见公告相关附件 |
| *********************** |
****年****市科尔沁区高标准农田建设项目第***标段 |
[水利水电工程·水利水电工程*级](含)以上 |
[注册*级建造师·水利水电工程](含)以上 |
*** |
******* |
本次招标不接受联合体投标。 |
详见公告相关附件 |
| *********************** |
****年****市科尔沁区高标准农田建设项目第***标段 |
[水利水电工程·水利水电工程*级](含)以上 |
[注册*级建造师·水利水电工程](含)以上 |
*** |
******** |
本次招标不接受联合体投标。 |
详见公告相关附件 |
*、公告发布媒体
（*）****市公共资源交易中心网（****://****.********.***.**）
（*）****招标投标公共服务平台（***.******.***.**）
*、资格审查
（*）审查方式：资格后审，即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投
标人的资格进行审查。
（*）审查时间：****年**月**日开标后由评标委员会进行审核。
（*）审查地点：****市公共资源交易中心科尔沁区分中心（不见面开标）
*、招标文件的获取
（*）时间****年*月**日至****年*月**日(北京时间)。（北京时间）。
（*）招标文件获取方式：请到****市公共资源电子交易系统
****://****.********.***.**/********招标文件领取菜单领取招标文件。
*、其他说明
（*）有意参与本项目的投标人应在****市公共资源电子交易平台系统（****://****.********.
***.**）注册并办理数字证书（具体办理事宜详见平台通知）后登入投标人系统，在“我要投标”确
认后并在“招标文件领取”流程内领取招标文件。没有入库的企业需登录****市公共资源交易中心网
站（****://****.********.***.**）进行诚信库注册，在诚信库注册后，按要求录入并提交基本信
息的，系统将自动通过，无须携带资料到现场进行比对，用户务必保证在诚信库中录入的信息合法合
规、真实有效，所产生的*切法律后果均由用户自行承担。具体事宜详见《****市公共资源交易中心
关于取消诚信库现场比对环节的通知》。
（*）本项目采用网上招投标：投标人应当在招标文件规定的投标截止时间前，*.将使用“新点
投标文件制作软件(****版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为****），在****市公共资源电子
交易平台投标单位系统内上传；*.本项目实行互联网不见面开标*.投标人签到：投标人应于开标前**
分钟签到（未签到的投标人暂时可以解密，但是，会影响开标时的沟通，建议提前签到。）*.投标人
限时解密投标文件时限：**分钟，投标文件未在时限内解密或无法解密（包括经过电子交易平台技术
支持后依然无法解密的情形），按放弃投标处理。由代理公司手动退回投标文件，全部解密可提前结
束。*.公布开标结果时限：**分钟，投标人对唱标内容无异议，点击下方“确定”，所有投标人均确
定后可提前结束。（确认前投标人可提出异议，结束后不能提出异议）注：详情请参照****市公共资
源交易中心网站-办事指南-****市不见面大厅系统投标人操作手册。特别提醒：本项目实行互联网不
见面开标，不接受开标现场投标解密。
（*）投标保证金的形式：投标保证金不收取现金，可采用银行转账/电汇/保函，保险公
司保证保险或专业担保公司保函。
投标保证金缴纳账户：投标人使用数字证书（**锁）登录****市公共资源交易系统获取。
提交方式：
*、银行转账；
*、采用银行保函、保险公司保证保险或担保公司保函方式的，需在投标保证金缴纳截止
时间前登录****市公共资源交易中心金融服务平台
(*****://****.********.***.**/***************/)办理电子保函或保证保险，并满足以下
条件：
电子保函或保证保险的保额须符合投标须知前附表的规定，否则应当否决其投标。投保成
功后下载、打印加密保函或保险保单，将加密保函或保险保单(纸质版)放入投标文件中；
保函或保险费用必须从投标人基本账户缴纳，不得以其他方式缴纳；
*、开标时电子保函或保险保单自动解密进行现场公示并接受监督。
*、投保操作详见****市公共资源交易网“办事指南”《****市公共资源电子交易平台电
子保函用户操作手册》咨询电话：***-***-****。
（*）温馨提示：****市公共资源交易中心惠企金融产品“中标贷”、“履约保函”已经
上线，中标单位如有需要，请登录****市公共资源交易中心金融服务平台（*****：
//****.********.***.**/***************/*******-****.****?***********=%**%**%**%**
%**%**%**%**%**%**%**%**）办理。
（*）中标企业须承诺并严格落实《关于严格管理加力推进增发国债高标准农田建设项目
的通知》（内农牧建发〔****〕**号）文件中要求的：中标企业按照不低于中标金额**%的标
准落实以工代赈，主要通过劳务费等方式支付给项目区群众，主要包括****中管道安装、
管沟回填、井房砌筑、首部设施安装、田间道路修筑、农田防护林栽植抚育等技术门槛低、工
作技能要求不高的工程环节，以劳务分包的方式分包给项目区所在地村集体、合作社或农牧民
群众，从而为项目区群众提供更多务工岗位，切实增加农牧民收入。以工代赈工作验收重点查
验劳务合同、资金支付凭证和受益群众收入调查等。
（*）中标企业同时要严格落实《****自治区财政厅农牧厅关于落实高标准农田建设组
织农牧民群众筹资投劳的实施意见》（内财农【****】***号）文件要求。同时按照****市人
民政府印发的《关于****年高标准农田项目建设指导意见的补充通知》（通政办字〔****〕**
号）文件中要求：高标准农田项目实施主体须具备独立或联合其他服务主体从事农业生产社会
化服务的能力，建后连续*年开展项目区社会化服务，实行规模经营。联合体由施工主体牵头
，联合村集体或合作社、农业社会化服务公司等，同时组建具备统*耕、种、防、收能力的农
机服务队和经营管护队*，实现高标准农田建设运营管护*体化。为增强农牧民群众和实施主
体参与项目建设的责任意识，巩固和提升社会化服务成效，项目区按照不低于***元/亩的标准
由群众和实施主体筹资投劳。将安装滴灌带、深耕深松、地力提升等实施内容列入筹资投劳范
围。为充分调动群众和实施主体改善农业生产条件的积极性，****年高标准农田项目区*年内
不再安排社会化服务补贴资金，实施主体通过社会化服务获取利润。同时为确保社会化服务期
满后项目区土壤养分和耕地地力保持稳定或有所提升，由实施主体在项目完工第*年度根据不
同耕地类型续建地力提升工程（黑土地、沙化耕地等按照不低于***/亩施用农家肥，盐碱地根
据盐渍化程度确定具体措施），项目实施当年底完成物资采购，第*年春季施用，该投资列入
筹资投劳范围，要确保实施到位，单独考核验收。中标企业按照项目中标金额比例相应投入社
会化服务。
（*）参与****年****市科尔沁区高标准农田建设项目的投标单位，兼投不兼中，符合要
求的投标单位可对任意标段进行投标，但只允许中*个标段。如投标人在多个标段中均排名第
*，则将按照标段序号顺序，仅推荐其在标段号较小的标段中为第*中标人，后续标段第*中
标候选人按得分由高到低排序向后顺延，以此类推。已在序号较小的标段中排名第*的中标候
选人不在作为其他标段的候选人推荐。
注：本项目*切信息均在****市公共资源交易中心网站发布，请投标人关注，如有遗漏，投标
人自行承担*切责任。
（*）监督单位：****市科尔沁区发展和改革委员会联系电话：****-*******
*、联系方式
****泽润全过程项目管理
招标人:****市科尔沁区农牧局招标代理机构:
有限公司
招标人地址:****市科尔沁区代理地址:****市科尔沁区
招标人邮编:，******，代理邮编:，******
招标人联系人:，****，代理联系人:，****
招标人电子邮箱:，代理邮箱:
招标人联系电话:****-*******代理联系电话:***********
招标人传真:，代理传真:
公告相关附件：
****年****市科尔沁区高标准农田建设项目第**标段至第***标段投标人资格要求：
（*）投标人资格要求
*、投标人须具备[水利水电工程·水利水电工程*级](含)以上资质证书并具有有效的安全生产
许可证。
*、（*）施工单位项目经理资格要求：①水利水电工程专业注册*级建造师执业注册证书；②*
类安全生产考核合格证书；③拟派项目经理在建项目期间不得参与投标（在建项目期间指：中标通知
书签发之日起至甲方提供竣工证明之日或行政主管部门提供竣工验收报告之日）。
（*）项目管理机构人员（技术负责人、质检员、施工员、安全员、资料员、材料员）相关要求
：①拟投入本项目人员（施工员、质检员、材料员、资料员、安全员）的岗位证书（若投标人企业注
册所在地无相关行政主管部门核发安全员证书，只需提供安全生产考核*证）；②安全员须具有*类安
全生产考核证书；③拟派本项目的技术负责人须具备水利工程相关专业中级（含）及以上技术职称证
书。
*、项目经理、项目管理机构人员需提供近*年内连续*个月的加盖社保机构公章的社会保险缴
纳个人明细或对账单，如是退休返聘人员，需提供本人退休证明；
*、财务要求：投标人具备****-****年经会计师事务所审计的财务审计报告（包括资产负债表、
现金流量表、利润表和附注。如成立不足*年，则提供自成立以来的财务审计报告）
*、（*）提供开标截止时间前连续*个月的良好缴纳税收的相关凭据。（以税务机关提供的纳税
凭据或银行入账单为准）。
（*）提供开标截止时间前连续*个月缴纳社会保险的凭证。（以银行入账单或社会保险缴纳清
单为准）注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标单位，应提供相应文件证明其依法免税或不
需要缴纳社会保障资金。
*、投标人必须在全国或****自治区水利建设市场主体信用信息平台建立信用档案。投标人拟
任项目经理、技术负责人、“*大员”为其在全国或****自治区水利建设市场主体信用信息平台建
立信用档案中录入的人员；（附网站公示通知截图，投标人以企业身份登录查询截图无效）
*、根据《****市建筑市场诚信行为信息管理办法》（通住建发〔****〕***号）文件规定，对被
记录不良行为记录在公示期限内的投标人将被拒绝参加本项目投标（公示以****住房和城乡建设局网
站为准，投标人需自行查询提供）。
*、投标人未在《****自治区农牧厅关于公布全区****年高标准农田建设参建单位信用评价结
果的通知》（内农牧建发【****】***号）中被评为*级；
*、投标单位以及投标单位法定代表人被列入“失信被执行人”的，投标单位被列入“重大税收
违法失信主体”的，将被拒绝其投标（需提供投标单位在信用中国的查询记录截图）；
**、投标人（企业）、企业法定代表人、项目经理无行贿犯罪，都需提供中国裁判文书网查询行
贿罪结果截图。
**、投标人不得采用挂靠、转包、虚报业绩和代为投标等形式，*经发现，其中标无效，并列入
诚信黑名单同时负责赔偿招标人全部损失。
**、投标人的单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投
标。
（*）本项目不接受联合体投标。
（*）参与****年****市科尔沁区高标准农田建设项目的投标单位，兼投不兼中，符合要求的投
标单位可对任意标段进行投标，但只允许中*个标段。如投标人在多个标段中均排名第*，则将按照
标段序号顺序，仅推荐其在标段号较小的标段中为第*中标人，后续标段第*中标候选人按得分由高
到低排序向后顺延，以此类推。已在序号较小的标段中排名第*的中标候选人不在作为其他标段的候
选人推荐。
****市人民政府办公室
工
通政办字[****]**号
****市人民政府办公室
关于****年高标准农田项目建设
指导意见的补充通知
各旗县区人民政府、开发区管委会，市政府有关委办局：
为进*步规范实施高标准农田项目，根据上级有关要求，现
就《****市政府办公室关于印发****年高标准农田项目建设的
指导意见的通知》（通政办字[****]*号）补充通知如下：
*、加大资金投入
按照国债项目资金使用要求，****年高标准农田项目田块
整治、灌溉与排水、农田输配电、田间道路、农田防护和生态环
境保护、地力提升工程、信息化工程等全部由****投入建设，
在财政投资的基础上，可适度增加筹资投劳和社会资本投入，提
升高标准农田标准。
*、规范实施主体
高标准农田项目实施主体须具备独立或联合其他服务主体
从事农业生产社会化服务的能力，建后连续*年开展项目区社会
化服务，实行规模经营。联合体由施工主体牵头，联合村集体或
合作社、农业社会化服务公司等，同时组建具备统*耕、种、防、
收能力的农机服务队和经营管护队*，实现高标准农田建设运营
管护*体化。
*、落实筹资投劳
为增强农牧民群众和实施主体参与项目建设的责任意识，巩
固和提升社会化服务成效，根据自治区财政厅、农牧厅《关于落
实高标准农田建设组织农牧民群众筹资投劳的实施意见》（内财
农[****]***号），项目区按照不低于***元/亩的标准由群众
和实施主体筹资投劳。将安装滴灌带、深耕深松、地力提升等实
施内容列入筹资投劳范围。为充分调动群众和实施主体改善农业
生产条件的积极性，****年高标准农田项目区*年内不再安排
社会化服务补贴资金，实施主体通过社会化服务获取利润。为确
保社会化服务期满后项目区土壤养分和耕地地力保持稳定或有
所提升，由实施主体在项目完工第*年度根据不同耕地类型续建
地力提升工程（黑土地、沙化耕地等按照不低于**/亩施用农
家肥，盐碱地根据盐渍化程度确定具体措施），项目实施当年底
完成物资采购，第*年春季施用，该投资列入筹资投劳范围。筹
资投劳要确保实施到位，单独考核验收。
*、落实以工代账
为引导群众参与项目建设，吸纳带动更多项目区群众就业增
-**
项目经理无在建承诺
(招标人名称)：
我方在此声明，我方拟派往，(项目名称)标段(以下简称“本工
程”)的项目经理，(项目经理姓名)现阶段没有担任任何在施建设工程项
目的项目经理。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法
律后果。
特此承诺
投标人：，(盖单位章)
法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)
年月日
（*）项目管理机构其他材料
*、资格审查资料
（*）投标人基本情况表
| 投标人名称 |
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| 注册地址 |
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邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
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电话 |
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| 联系方式 |
传真 |
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网址 |
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| 组织结构 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
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技术职称 |
技术职称 |
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电话 |
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| 技术负责人 |
姓名 |
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技术职称 |
技术职称 |
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电话 |
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| 成立时间 |
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员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
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| 企业资质等级 |
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项目经理 |
项目经理 |
项目经理 |
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| 营业执照号 |
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高级职称人员 |
高级职称人员 |
高级职称人员 |
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| 注册资金 |
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其中 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
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| 开户银行 |
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初级职称人员 |
初级职称人员 |
初级职称人员 |
初级职称人员 |
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| 账号 |
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技工 |
技工 |
技工 |
技工 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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（*）近年财务状况表
近年财务状况应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表
和财务情况说明书的电子文件，具体要求见投标人须知。
（*）近年完成的类似项目情况表
| 项目名称 |
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| 项目所在地 |
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| 发包人名称 |
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| 发包人地址 |
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| 发包人联系人及电话 |
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| 合同价格 |
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| 开工日期 |
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| 竣工日期 |
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| 承担的工作 |
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| 工程质量 |
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| 项目经理（建造师） |
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| 技术负责人 |
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| 总监理工程师及电话 |
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| 项目描述 |
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| 备注 |
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（*）正在施工的和新承接的项目情况表
| 项目名称 |
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| 项目所在地 |
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| 发包人名称 |
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| 发包人地址 |
|
| 发包人联系人及电话 |
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| 签约合同价 |
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| 开工日期 |
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| 计划竣工日期 |
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| 承担的工作 |
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| 工程质量 |
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| 项目经理 |
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| 技术负责人 |
|
| 总监理工程师及电话 |
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| 项目描述 |
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| 备注 |
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（*）近年发生的诉讼和仲裁情况
说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，
不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼，投标人需如实出具有或无诉讼和仲裁
情况的承诺，虚假承诺*经查出，视为弄虚作假投标；骗取中标的，中标无效，给招标人造成
损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
*、其他材料
项目管理人员到位承诺书
（招标人名称）：
我公司郑重承诺，*旦我公司中标本工程，保证按投标文件的项目经理、项目技术负责人
和其它技术管理骨干（“*大员”）及时到岗到位。承包人擅自更换投标时承诺派出的项目经
理和项目技术负责人的，发包人有权终止合同。承包人必须无条件退场，由此产生的责任全部
由承包人负责，给发包人造成损失的，承包人应全额赔偿。如承包人要求更换投标时承诺派出
的管理人员（技术负责人和“*大员”）或施工过程中承包人提出更换现场管理人员的，其申
报接替人员的水平和能力不得低于被替换人员，必须经发包人批准同意后方可更换。但承包人
应按合同约定向发包人承担违约责任。
在施工过程中，发包人或有关主管部门发现承包人的项目经理、项目技术负责人和“*大
员”等现场管理人员有重大失误或不能胜任工作，有权要求承包人予以更换。承包人应无条件
接受，且按合同约定承担违约责任。
在施工过程中，承包人的项目经理、项目技术负责人和“*大员”等现场管理人员等因
不可抗力因素造成不能到岗到位的不承担违约责任。（承包人应提供相关证据，经发包人核实
）上述违约金和赔偿损失的费用，由发包人从承包人的工程款中抵扣或从承包人的履约保证金
中支取。
承包人必须保证项目经理、项目技术负责人和其他主要管理人员常驻工地负责工程施工管
理。发包人将随时检查承包人的上述人员是否到位，如发包人以上人员没有在现场履行职责，
且未向发包人事先书面说明并获得书面同意，则发包人可按合同约定对承包人进行处罚，其罚
款由监理工程师签发、发包人批准后直接从承包人的工程款中扣除。
投标人：（盖单位章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
农民工工资保证金承诺书
致：（招标单位）
若我单位在参加（项目名称）标段中中标，我单位会按照招标文件约定在中标后
，按中标合同额的%缴纳农民工工资保证金。
*、承包人保证按照招标文件投标人须知要求，向发包人提交农民工工资保证金。
*、采用现金形式进行支付。
*、如果此时存在合同争端并且未能解决，那么保证金有效期应延长到上述争端最终解决
且理赔完毕后终止。
投标人名称：（单位公章）
法定代表人或授权代表：（签字）
年月日
第*章工程量清单
*.工程量清单说明
*.*本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、
行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约
束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及
图纸等*起阅读和理解。
*.*本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定
和第*章“技术标准和要求”的有关规定。
*.投标报价说明
*.*工程量清单中的每*子目须填入单价或价格，且只允许有*个报价。
*.*工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费
、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、
利润等。
*.*工程量清单中投标人没有填入单位或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子
目的单价或价格之中。
*.*暂列金额的数量及拟用子目的说明：
*.*暂估价的数量及拟用子目的说明：
*.*投标单位提供的已标价工程量清单需按格式要求填写完整，并按要求签字盖章。
*.其他说明
投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策性风险系数。结算时不作调整，设计变更
和招标人要求变动的除外，如图纸变更引起工程量增减，综合单价须调整时按如下办法执行：*、变更引起新的工
程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。*、变更引起工程量增减，每个单
项变更内容综合单价在**%以内，不作调整。属合同约定幅度以内的执行原有综合单价，调整工程量；属合同约定
幅度以外的，其增加部分或减少部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算依据。报价如
有漏项、少算等，结算时不作调整，如发现工程量清单内容数量有出入，请各投标人在开标前**日内提出，否则
视为不需要作调整。
工程量清单详见招标文件其他资料（附件）！！！
功能介绍
换一批
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拟在建项目
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