****县****招标文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案等项目
采购单位：****县自然资源和规划局
****年*月
总目录
*.招标公告
*.投标人须知
*.合同条款及格式
*.项目需求
*.评标方法与评标标准
*.投标文件格式
第*章招标公告
项目概况
****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案等项目的潜在投标人应在********网（****://***.****-*******.***.**/）、****市****网（****://***.********.***.**/***/*******/*****.****）获取招标文件，并于****年*月**日*点**分**秒（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案等项目
*.预算金额：人民币***.**元；
*.采购需求：****年度城乡建设用地增减挂钩实施方案、****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案、****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目新增耕地质量等别评定、****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目竣工测绘、影像航飞和变更举证等工作、****年度耕地卫片及增减挂钩项目等疑似图斑核查、举证工作。（具体内容详见招标文件项目需求）。
*.合同履行期限：****年。
*.质量标准：成果必须通过上级主管部门审查。
*.包件划分：本项目共分为*个包件。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩实施方案
项目预算金额：***元（规模暂按数量****亩计）。
单价限价：***元/亩。
项目成果要求：
（*）根据省、市相关要求组织****年度城乡建设用地增减挂钩实施方案报件材料，包括数据库、图件、表格、报告等，并完成申报系统填报及批准后系统备案，成果必须通过上级主管部门审查。
（*）对建新、拆旧指标使用和结余情况进行统计，建立台账。
（*）负责申报实施方案省级遥感影像核查，核查技术服务费用***元/年，省级遥感影像核查技术服务费不含在单价内，在总价中单列。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案
项目预算金额：***元（规模暂按数量****亩计）
单价限价：***元/亩。
项目成果要求：
（*）根据省、市相关要求申报****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目入库立项，编制项目规划方案，包括数据库、图件、表格、报告、系统备案等,成果必须通过上级主管部门审查。
（*）完成挂钩复垦项目土地整治系统备案；如涉及挂钩指标调剂的，完成指标调剂相关资料及系统备案（含以前年度项目在****年调剂的）。
（*）负责申报项目省级预检，预检技术服务费用***元/年，省级预检技术服务费不含在单价内，在总价中单列。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目新增耕地质量等别评定
项目预算金额：***元（规模暂按数量****亩计）
单价限价：**元/亩。
项目成果要求：
（*）按照规定技术规范标准，分项目完成新增耕地质量等别评定报告，建立新增耕地质量等别评定数据库。
（*）对项目重点区域新增耕地土壤进行取样化验分析，并出具成果报告，成果报告要求:*）根据《耕地质量等级**/******-****》所要求的土壤成分中化学元素含量进行测定分析。*）根据省市相关要求，对耕作层的土壤有无污染进行分析说明。成果必须通过上级主管部门审查。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目竣工测绘、影像航飞和变更举证等工作
项目预算金额：***.**元（规模暂按数量****亩）
单价限价：***元/亩。
项目成果要求：
（*）根据省、市相关要求完成竣工勘测定界报告、坡度测量报告、地类认定说明、测量底图、有关数据图层、测量底图为******的***格式，叠加外业测量轨迹（需如实反应实地测量工作的步骤及安排）、地块、拐点等图层要素；相关成果必须实地测量，明确拐点坐标，符合相应测量精度要求。测绘数据要与省自然资源厅确认启用的最新土地利用变更调查成果相衔接，成果必须通过上级主管部门审查。
（*）对项目区实地勘验，分地块形成优于*.*米的高清正射影像；
（*）结合全县退宅还耕、高标准农田、全域整治等实施进度进行测绘，项目地块涉及各个镇、村，需要投入多组人员、车辆和设备，能全天候随时投入工作，测绘时间截止至年度项目经市级验收合格结束；
（*）项目实施结束后完成竣工测绘，分地块完成项目现状图、竣工测绘图，每个地块拍摄竣工现场照片*张（所有照片要有拐点坐标、方位角、拍摄时间），照片在明显拐点处拍摄，并在测量底图上标注拍摄站立点和拍摄方向；
（*）按照自然资源部年度国土变更调查（含日常变更机制）工作要求，完成新增耕地国土变更调查外业举证。
（*）负责组织竣工验收会议，安排会务及会议场地，安排验收车辆。验收会议费用固定为*****元/次，计划*次，具体根据验收次数来确定，验收会议费用不含在单价内，在总价中单列；
（*）配合县级初验进行项目地块测绘，分地块完成县初验情况记录表；
（*）配合市级验收进行项目地块测绘、分地块拍摄不同角度现场照片*张，分地块完成市级验收情况记录表；
（*）配合省级验收阶段复核对项目地块进行测绘，完成相关复核材料；对核查下发地块进行实地复核举证。
（**）涉及挂钩指标调剂的，完成调剂地块核查测绘及相关材料。
包件*、项目名称：****年度耕地卫片及增减挂钩项目等疑似图斑核查、举证工作
项目预算金额：***元（暂按数量****宗计）
单价限价：***元/宗。
项目成果要求：
（*）对下发的耕地卫片、增减挂钩项目、永久基本农田问题地块等疑似问题图斑进行外业实地核查，查清现状，每个地块拍摄上传带有定位信息和方位信息的实地照片和视频，填报相关表格，通过国土调查云、执法综合监管平台进行举证。对举证后*次下发的问题图斑再次实地复核，补证相关资料。
（*）疑似问题图斑下发后派驻测绘专业服务人员，协助镇区做问题地块整改。
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*.项目地点(交货地点)：****县境内（招标人指定地点）。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料；
(*)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
(*)上*年度的财务报表（成立不满*年不需提供）；
(*)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
(*)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目（是/否）属于专门面向中小企业采购的项目：否。
*.本项目的特定资格要求：
（*）未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重失信行为记录名单。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
（*）本项目（是/否）接受联合体投标：否。
注：本项目分*个包件，同*投标人可同时参加*个或多个包件的投标，但只能中*个包件。本项目采取先评先中原则（从*至*包件的顺序进行评审），投标人若已在先评审包件中被推荐为第*中标候选人，则在之后包件不作为中标候选人推荐。
*、获取招标文件
*.时间：至自公告发布之日起（发布当日不含），至****年*月**日截止
*.地点：供应商完成注册并办理**证书后登录“苏采云”系统，免费下载本项目招标文件。
*.方式：登录“苏采云”系统
*.售价：免费
注意事项：
（*）潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.****”）--将后缀名为“.****”的采购文件导入****客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传响应文件。
具体见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》（手册下载地址：****://***.********.***.**/***/****/*/**/***_****_*******.****）；
（*）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：****://******.*****.**/****/*****；
（*）“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前支持政务**，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务**全省通用。“**数字证书”的办理地点及联系方式（亭湖区政务服务中心*楼***窗口，联系电话：***********，办理邮箱：********@********.***.**）；
（*）采购文件（后缀名为“.****”）及****客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；
（*）招标文件将以将数据电文形式加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅；
（*）请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见****市****网-办事指南栏目-\"苏采云\"系统操作手册、驱动、客户端等资料下载中的政务**方正签章控件驱动）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
各投标人须在开标前使用“验证**”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、麦克风和音响，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话、演示），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间、开标时间均为：****年*月**日*点**分**秒（北京时间）
*.提交电子投标文件地址：“苏采云”系统。
*.地点：“苏采云”系统不见面开标大厅。
*、公告期限
自本公告发布之日起至投标截止。
*、其他补充事宜
*、电子投标文件*份(通过系统提交)；纸质投标文件正本*份，副本*份（评审结束后由中标候选人邮寄至采购人，未中标单位不需要提供）。
*、供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照招标文件规定进行注册、领取**和办理电子签章（亭湖区政务服务中心*楼***窗口，联系电话：***********，办理邮箱：********@********.***.**）。根据《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，在“苏采云”系统****://******.*****.**/****/*****）中按要求制作、上传电子投标文件（客服**：*********、**********）。
如供应商在制作投标文件过程中发现系统存在故障或各类问题，请及时主动向系统平台公司获取帮助予以解决。制作好投标文件后及时复查投标文件是否存在缺项等情形，避免因对系统不熟悉导致任何对供应商本次投标不利的后果，因供应商自身问题导致的不利后果由供应商自行承担。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“********网”、“****市****网”、“****县人民政府网”发布的更正公告。
*.本项目不收取投标保证金，不收取质量保证金。
*.本项目落实小微型企业扶持****政策（详见招标文件）。
*.付款方式：（*）合同签定后*日内支付合同总价的**%作为预付款（乙方须提供合同总价**%的金融机构或担保机构出具的保函）。
（*）包件*、包件*、包件*、包件*，中标单位完成全部工作内容，经上级主管部门审查通过，并交付成果后，付清全部合同价款。包件*，项目当年通过市级验收的，交付成果后付清全部合同价款，如果已立项未验收的，根据中标单位申请当年可先行支付省级预检技术服务费用***元和**%的方案编制费用，余款在项目通过市级验收，交付成果后付清。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县自然资源和规划局
地址：****县东坎街道育才西路***号
联系人：周先生
联系手机号码：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****手机号码：***********
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标不收取标书工本费与中标交易服务费。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*、招标文件的解释
*.*本招标文件由采购人负责解释。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件有以下部分组成：
（*）招标公告
（*）投标人须知
（*）合同条款及格式
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的询问
*.*任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期*日前按招标公告中的通讯地址，向采购人提出。
*.*针对“苏采云”系统有关的询问，投标人应联系系统开发公司，采购人不负责答复。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。
*.*采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在********网、****市****网、****县人民政府网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
**、投标文件的语言及度量衡单位
**.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。如投标文件中包含外文内容的，应主动提供简体中文译本。
**.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成（分标段编制）
**.*法人授权书（格式附后）
**.*投标函（格式附后）
**.*开标*览表（格式附后）
**.*资格证明文件
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
（*）上*年度财务状况报表（成立不满*年不需提供）
（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料（格式附后）
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式附后）
（*）未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单网站查询截图。
（*）投标人认为需要提供的其他资格要求材料
**.*投标分项报价表（格式附后）
**.*中小企业声明函（非面向中小企业的项目，格式附后）
**.*****市****事前信用承诺书（格式附后）
**.*综合评分法要求提供供评委打分材料（详见综合评分表中）
特别提醒：项目需求响应材料：
（*）招标文件第*章项目需求中要求提供的相关材料
（*）投标人认为有必要提供的其他相关技术参数材料
**.*投标人认为有必要提供的其他材料
**、投标报价要求
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表，在表中标明所提供的服务等只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。
**.*标的物
采购人需求的服务（含相关评审、会务）的采购、以及投标人为完成上述内容所必须支付的服务酬金（包含工作人员工资、社会福利费、管理费、利润、外勤等特殊津贴费、专业人员驻场跟踪服务费等）、设备、材料、利润、管理费、税金、可报销费用（指工作人员为执行本服务项目任务而发生的工作费用等。
**.*有关费用处理
投标报价为投标人完成招标范围内所有工作内容所需招标人支付的各项金额总和，以及投标人为完成上述内容所必须支付的服务酬金（包含工作人员工资、社会福利费、管理费、利润、外勤等特殊津贴费、专业人员驻场跟踪服务费等）、设备、材料、利润、管理费、税金、可报销费用（指工作人员为执行本服务项目任务而发生的工作费用，包括国际与国内交通费旅行费、食宿费、通讯费、各种资料的编制、打印、复印和传递费、办公设备和用品费、为当地提供的设施和服务所付的费用）、招标代理费、不可预见费（指在酬金和可报销费用之外，在执行本服务项目任务的过程中所发生的额外的其它所有费用）等所需的全部费用，含配合招标人相关工作的申报费、评审费、会务费、专家论证费等，同时还应充分考虑市场风险、国家政策性调整风险系数以及承担的义务、责任、风险等*切因素，并计入投标报价中。招标人不再承担投标报价以外的任何费用。
招标人约定由中标人向招标代理机构*次性代为支付招标代理服务费（包件*为****元、包件*为*****元；*标段为****元；*标段为*****元；*标段为****元），投标人须将此费用纳入投标报价中，招标人不另行支付。
**.*其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
**.*投标货币
投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*开标*览表中的价格应与投标分项报价表中的价格*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、质量标准：
**.*成果必须通过上级主管部门审查。
**、投标有效期
**.*投标有效期为开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。
**、投标文件签署
**.*除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
**.*电子投标文件应当使用“投标文件制作客户端”制作，在线通过系统提交,详见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》，客户端和操作手册自行到“****市****网”“办事指南”栏目下载。以电子投标文件为准。
*、投标文件的递交
**、电子投标文件的递交
**.*电子投标文件的递交
投标人应当按照“苏采云”系统要求，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**.*投标人未在规定解密时间内解密电子投标文件的，作为无效投标，不予参加开标和评审。
**、投标截止日期
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。
**.*采购人有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、迟交的投标文件
**.*采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*采购人将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》规定，参加开标活动。
**.*开标仪式由采购人组织。“苏采云”系统将自动对项目进行开标。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》规定执行。每个投标人的解密时长为**分钟，超时视同解密失败。
**.*投标人如果对开标过程和开标记录有疑异，应当根据《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》规定提出，所有分包解密完成后*分钟未提出异议，视同认可开标结果。
**.*投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
**、资格审查
**.*依据法律法规和招标文件的约定，开标结束后，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。未通过资格审查的投标人，由采购人告知未通过资格审查的原因。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
合格投标人不足*家的，不得评标。
**、评标委员会
**.*资格审查通过后，采购人将组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*在评标期间，采购人将设专门人员与投标人联系。
**.*采购人和评标委员会不向落标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可向采购人提出申请。
**、投标的澄清
**.*评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
**.*接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。
**.*接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的评审
**.*符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将按无效投标处理，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
**.*采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明为：/货物。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。(**号令第**条)
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的；
**.*.*投标人未在规定解密时间内进行解密；
**.*.*投标人在报价时采用选择性报价；
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的；
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；
**.*.*未通过符合性检查的；
**.*.*不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；
**.*.*投标人串通投标；
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**投标文件未按招标文件要求签署、盖章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的；
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按财政部第***号令第***条的规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标供应商。
**.*采购人将在“********网、****市****网、****县人民政府网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*.*向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*.*恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的；
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
**.*.*不符合法律、法规的规定的。
**.*.有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**.*.*不同投标人的投标文件相互混装。
**、质疑处理
**.*参加投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
**.*.*对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
**.*质疑必须按《****法》、《****法实施条例》及《****省****供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
**.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*质疑函应当包括下列内容：
**.*.*质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
**.*.*具体的质疑事项及明确的请求；
**.*.*认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
**.*.*提起质疑的日期；
**.*.*质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证
明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
**.*采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。
**.*质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人应当在收到投标供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该投标人进行相应的行政处罚，并扣减其诚信记录分。
**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、项目需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑等请向采购人提出，由采购人负责答复。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
**.*中标通知书发出之前，如遇质疑、投诉、政策调整等情形，导致重新评审改变评标结果、采购项目流标、重新招标等情形的，采购人将停止发放中标通知书，且不承担由此给供应商造成的经济损失等任何后果。在正式发出中标通知书之前，供应商为完成项目付出的所有成本均由供应商自行承担。
*、合同签订相关事项
**.签订合同
**.*中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同，且不得迟于中标通知书发出之日起**日内，由此给采购人造成损失的，中标供应商还应承担赔偿责任。
**.*招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标供应商应承担相应赔偿责任。
**.*中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同的，将被列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动。
**、货物和服务的追加、减少和添购。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**、履约保证金
**.*在签订合同前，中标供应商须向采购人交纳履约保证金（履约保证金的数额为合同金额的**%，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。
**.*中标供应商若在签订采购合同前向采购人提交本单位有效期内的第*方信用报告，且信用评级在**级及以上的，中标供应商可享受****供应商履约保证金减免（即为全免）政策（具体减免政策请参见滨办通〔****〕**号文件）。信用报告是指投标人或供应商委托经信用管理部门备案的第*方信用服务机构，按照相关标准出具的综合性信用评价报告。办理第*方信用报告的具体事项请咨询****县信用办，联系电话：****-********。
**.*履约保证金用以约束中标供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于中标供应商自身行为可能给采购人带来的各种损失。中标供应商履行合同违约时，采购人按合同约定扣除全部或部分履约保证金。如违约给采购人造成的损失超过履约保证金的，还应当依法赔偿超过部分的损失。
**.*履约保证金的退还：
**.*.*方式：无息退还至投标人缴纳履约保证金的账户。如为保函，在到期时自行失效。
**.*.*时间：验收合格且采购人收到发票后**日内。
**.*.*条件：按合同要求全部履约完成并经采购人验收合格，且采购人收到中标人出具的发票。
**.*.*不予退还情形：
除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之*的，其履约保证金，招标人将视情节决定不予退还或部分不予退还。
（*）中标人无正当理由拒绝签订合同的，或者在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；
（*）中标人不履行与采购人订立的合同的；
（*）中标人所供货物或服务不符合招标文件规定要求的；
（*）中标人采取欺骗、弄虚作假方式投标的或与其它投标人串通投标的；
（*）中标人将合同内容转包、违法分包的；
（*）中标人故意捏造事实或伪造证明材料，进行虚假恶意投诉或反映的。
**.*.*逾期退还的违约责任：采购人逾期无故未退还履约保证金的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮**%后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
**、有关说明
**.*对采购文件相关条款理解产生分歧时由招标人负责解释。采购文件中未尽事宜遵照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等国家有关法律、法规及相关文件规定。
**.*在合同执行期间，非采购人原因引起的安全责任由中标人负责。
**.*投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、****省、****市、****县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：
（*）国家发改委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构。（*）****省发改委、工信厅、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构。（*）****市发改委、工信局、住建局、财政局、交通运输局、水利局、行政审批局及其招标采购监管机构。（*）****县财政局、行政审批局及其招标采购监管机构。
上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，*律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。
**.*符合现行法律、法规、规章及相关招标管理文件明确限制投标情形的，将被取消投标资格或者中标资格。
**.*投标人投诉时须根据《****质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第**号)、《****投诉处理流程》(苏财购(****)**号)要求在规定时间以书面方式向****县财政局提交投诉书和必要的证明材料。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
**.*投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，*经查实，将记入不良行为记录名单档案，并视情节予以公示*个月至*年，公示期间，****县其他政府投资项目的招标人可以拒绝其参加投标。
**.*因处理投诉发生的第*方检验、检测、鉴定等费用，由提出申请的投标人先行垫付。投诉处理决定明确双方责任后，按照“谁过错谁负担”的原则由承担责任的*方负担；双方都有责任的，由双方合理分担。
第*章合同条款
****合同
甲方：****县自然资源和规划局
乙方：
甲、乙双方根据****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案等采购项目公开招标的结果，签署本合同。
*、服务内容
*.项目编号：
*.项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案等项目
*.预算金额：人民币***.**元；
*.采购需求：****年度城乡建设用地增减挂钩实施方案、****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案、****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目新增耕地质量等别评定、****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目竣工测绘、影像航飞和变更举证等工作、****年度耕地卫片及增减挂钩项目等疑似图斑核查、举证工作。（具体内容详见招标文件项目需求）。
*.合同履行期限：****年。
*.质量标准：成果必须通过上级主管部门审查。
*.包件划分：本项目共分为*个包件。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩实施方案
项目预算金额：***元（规模暂按数量****亩计）。
单价限价：***元/亩。
项目成果要求：
（*）根据省、市相关要求组织****年度城乡建设用地增减挂钩实施方案报件材料，包括数据库、图件、表格、报告等，并完成申报系统填报及批准后系统备案，成果必须通过上级主管部门审查。
（*）对建新、拆旧指标使用和结余情况进行统计，建立台账。
（*）负责申报实施方案省级遥感影像核查，核查技术服务费用***元/年，省级遥感影像核查技术服务费不含在单价内，在总价中单列。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案
项目预算金额：***元（规模暂按数量****亩计）
单价限价：***元/亩。
项目成果要求：
（*）根据省、市相关要求申报****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目入库立项，编制项目规划方案，包括数据库、图件、表格、报告、系统备案等,成果必须通过上级主管部门审查。
（*）完成挂钩复垦项目土地整治系统备案；如涉及挂钩指标调剂的，完成指标调剂相关资料及系统备案（含以前年度项目在****年调剂的）。
（*）负责申报项目省级预检，预检技术服务费用***元/年，省级预检技术服务费不含在单价内，在总价中单列。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目新增耕地质量等别评定
项目预算金额：***元（规模暂按数量****亩计）
单价限价：**元/亩。
项目成果要求：
（*）按照规定技术规范标准，分项目完成新增耕地质量等别评定报告，建立新增耕地质量等别评定数据库。
（*）对项目重点区域新增耕地土壤进行取样化验分析，并出具成果报告，成果报告要求:*）根据《耕地质量等级**/******-****》所要求的土壤成分中化学元素含量进行测定分析。*）根据省市相关要求，对耕作层的土壤有无污染进行分析说明。成果必须通过上级主管部门审查。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目竣工测绘、影像航飞和变更举证等工作
项目预算金额：***.**元（规模暂按数量****亩）
单价限价：***元/亩。
项目成果要求：
（*）根据省、市相关要求完成竣工勘测定界报告、坡度测量报告、地类认定说明、测量底图、有关数据图层、测量底图为******的***格式，叠加外业测量轨迹（需如实反应实地测量工作的步骤及安排）、地块、拐点等图层要素；相关成果必须实地测量，明确拐点坐标，符合相应测量精度要求。测绘数据要与省自然资源厅确认启用的最新土地利用变更调查成果相衔接，成果必须通过上级主管部门审查。
（*）对项目区实地勘验，分地块形成优于*.*米的高清正射影像；
（*）结合全县退宅还耕、高标准农田、全域整治等实施进度进行测绘，项目地块涉及各个镇、村，需要投入多组人员、车辆和设备，能全天候随时投入工作，测绘时间截止至年度项目经市级验收合格结束；
（*）项目实施结束后完成竣工测绘，分地块完成项目现状图、竣工测绘图，每个地块拍摄竣工现场照片*张（所有照片要有拐点坐标、方位角、拍摄时间），照片在明显拐点处拍摄，并在测量底图上标注拍摄站立点和拍摄方向；
（*），按照自然资源部年度国土变更调查（含日常变更机制）工作要求，完成新增耕地国土变更调查外业举证。
（*）负责组织竣工验收会议，安排会务及会议场地，安排验收车辆。验收会议费用固定为*****元/次，计划*次，具体根据验收次数来确定，验收会议费用不含在单价内，在总价中单列；
（*）配合县级初验进行项目地块测绘，分地块完成县初验情况记录表；
（*）配合市级验收进行项目地块测绘、分地块拍摄不同角度现场照片*张，分地块完成市级验收情况记录表；
（*）配合省级验收阶段复核对项目地块进行测绘，完成相关复核材料；对核查下发地块进行实地复核举证。
（**）涉及挂钩指标调剂的，完成调剂地块核查测绘及相关材料。
包件*、项目名称：****年度耕地卫片及增减挂钩项目等疑似图斑核查、举证工作
项目预算金额：***元（暂按数量****宗计）
单价限价：***元/宗。
项目成果要求：
（*）对下发的耕地卫片、增减挂钩项目、永久基本农田问题地块等疑似问题图斑进行外业实地核查，查清现状，每个地块拍摄上传带有定位信息和方位信息的实地照片和视频，填报相关表格，通过国土调查云、执法综合监管平台进行举证。对举证后*次下发的问题图斑再次实地复核，补证相关资料。
（*）疑似问题图斑下发后派驻测绘专业服务人员，协助镇区做问题地块整改。
*、合同金额
*.*本合同金额为人民币（大写）：________（¥_______________元）。
*.*本项目按实结算，最终结算金额按实际工程量乘以成交单价进行计算。
*、技术资料
*.*乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、履约保证金
*.*签订合同前，乙方须向甲方交纳履约保证金（人民币：大写¥元，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。
*.*乙方若在签订采购合同前向甲方提交本单位有效期内的第*方信用报告，且信用评级在**级及以上的，乙方可享受****供应商履约保证金减免（即为全免）政策（具体减免政策请参见滨办通〔****〕**号文件）。信用报告是指乙方委托经信用管理部门备案的第*方信用服务机构，按照相关标准出具的综合性信用评价报告。办理第*方信用报告的具体事项请咨询****县信用办，联系电话：****-********。
*.*履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失。乙方履行合同违约时，甲方按合同约定扣除全部或部分履约保证金。如违约给甲方造成的损失超过履约保证金的，还应当依法赔偿超过部分的损失。
*.*履约保证金的退还：
（*）方式：无息退还至投标人缴纳履约保证金的账户。如为保函，在到期时自行失效。
（*）时间：验收合格且采购人收到发票后**日内。
（*）条件：按合同要求全部履约完成并经采购人验收合格，且采购人收到中标人出具的发票。
*.不予退还情形：
除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之*的，其履约保证金，招标人将视情节决定不予退还或部分不予退还。
（*）中标人无正当理由拒绝签订合同的，或者在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；
（*）中标人不履行与采购人订立的合同的；
（*）中标人所供货物或服务不符合招标文件规定要求的；
（*）中标人采取欺骗、弄虚作假方式投标的或与其它投标人串通投标的；
（*）中标人将合同内容转包、违法分包的；
（*）中标人故意捏造事实或伪造证明材料，进行虚假恶意投诉或反映的。
*.逾期退还的违约责任：采购人逾期无故未退还履约保证金的，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮**%后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
*、转包或分包
*.*本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.*除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。
*.*如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。
*、质保期、免费保修期
*.*质保期/年。（自交货验收合格之日起计）
*、交货期、交货方式及交货地点
*.*交货期：_________（如是甲方原因可延期）
*.*交货方式：_________
*.*交货地点：_________
*、货款支付
**.*付款方式：（*）合同签定后*日内支付合同总价的**%作为预付款（乙方须提供合同总价**%的金融机构或担保机构出具的保函）。
（*）包件*、包件*、包件*、包件*，中标单位完成全部工作内容，经上级主管部门审查通过，并交付成果后，付清全部合同价款。包件*，项目当年通过市级验收的，交付成果后付清全部合同价款，如果已立项未验收的，根据中标单位申请当年可先行支付省级预检技术服务费用***元和**%的方案编制费用，余款在项目通过市级验收，交付成果后付清。
**.*结算方式：当采购数量与实际使用数量不*致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。
**.*如需向与财政部门签署融资合作协议的银行办理授信申请的,需在协作银行开立结算户作为回款专用户,作为该笔合同唯*的收款帐户，供货结束货款结算时，财政部门将****款项直接支付到该账户。
**.*对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后**日内将资金支付到合同约定的供应商账户。
**.税费
**.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、质量保证及售后服务
**.*乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
**.*乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。
⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。
⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
**.*如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_*_小时内到达甲方现场。
**.*在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
**.*上述的货物免费质量保修期为/年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过免费质量保修期的机器设备，终生维修（除采购人不再要求继续维修外），维修时只收部件成本费。
**.*售后服务：投标人须按招标文件要求和投标人的承诺执行。
**、调试和验收
**.*甲方对乙方提交的货物依据招标文件、投标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在*个工作日内验收。
**.*乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
**.*甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方*起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
**.*对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。
**.*验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。
**.*初步验收和最终验收时，如发生双方对质量是否合格产生争议时，则共同委托国家认可的专业检测机构对争议内容的质量进行检测，如检测结果合格，检测费由甲方承担；如检测结果不合格，检测费由乙方承担，同时乙方承担由此造成的合同规定的其他责任。
**、货物包装、发运及运输
**.*乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
**.*使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单*并附于货物内。
**.*乙方在货物发运手续办理完毕后**小时内或货到甲方**小时前通知甲方，以准备接货。
**.*货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。
**.*货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的*分之*违约金。
**.*甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。
**.*乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准、投标文件的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、诉讼
**.*双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为****县。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方、财政监管部门、采购代理机构各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
签订日期：年月日
第*章项目需求
项目概况：
*.项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案等项目
*.采购需求：****年度城乡建设用地增减挂钩实施方案、****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案、****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目新增耕地质量等别评定、****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目竣工测绘、影像航飞和变更举证等工作、****年度耕地卫片及增减挂钩项目等疑似图斑核查、举证工作。（具体内容详见招标文件项目需求）。
*.合同履行期限：****年。
*.质量标准：成果必须通过上级主管部门审查。
*.包件划分：本项目共分为*个包件。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩实施方案
项目预算金额：***元（规模暂按数量****亩计）。
单价限价：***元/亩。
项目成果要求：
（*）根据省、市相关要求组织****年度城乡建设用地增减挂钩实施方案报件材料，包括数据库、图件、表格、报告等，并完成申报系统填报及批准后系统备案，成果必须通过上级主管部门审查。
（*）对建新、拆旧指标使用和结余情况进行统计，建立台账。
（*）负责申报实施方案省级遥感影像核查，核查技术服务费用***元/年，省级遥感影像核查技术服务费不含在单价内，在总价中单列。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案
项目预算金额：***元（规模暂按数量****亩计）
单价限价：***元/亩。
项目成果要求：
（*）根据省、市相关要求申报****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目入库立项，编制项目规划方案，包括数据库、图件、表格、报告、系统备案等,成果必须通过上级主管部门审查。
（*）完成挂钩复垦项目土地整治系统备案；如涉及挂钩指标调剂的，完成指标调剂相关资料及系统备案（含以前年度项目在****年调剂的）。
（*）负责申报项目省级预检，预检技术服务费用***元/年，省级预检技术服务费不含在单价内，在总价中单列。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目新增耕地质量等别评定
项目预算金额：***元（规模暂按数量****亩计）
单价限价：**元/亩。
项目成果要求：
（*）按照规定技术规范标准，分项目完成新增耕地质量等别评定报告，建立新增耕地质量等别评定数据库。
（*）对项目重点区域新增耕地土壤进行取样化验分析，并出具成果报告，成果报告要求:*）根据《耕地质量等级**/******-****》所要求的土壤成分中化学元素含量进行测定分析。*）根据省市相关要求，对耕作层的土壤有无污染进行分析说明。成果必须通过上级主管部门审查。
包件*、项目名称：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目竣工测绘、影像航飞和变更举证等工作
项目预算金额：***.**元（规模暂按数量****亩）
单价限价：***元/亩。
项目成果要求：
（*）根据省、市相关要求完成竣工勘测定界报告、坡度测量报告、地类认定说明、测量底图、有关数据图层、测量底图为******的***格式，叠加外业测量轨迹（需如实反应实地测量工作的步骤及安排）、地块、拐点等图层要素；相关成果必须实地测量，明确拐点坐标，符合相应测量精度要求。测绘数据要与省自然资源厅确认启用的最新土地利用变更调查成果相衔接，成果必须通过上级主管部门审查。
（*）对项目区实地勘验，分地块形成优于*.*米的高清正射影像；
（*）结合全县退宅还耕、高标准农田、全域整治等实施进度进行测绘，项目地块涉及各个镇、村，需要投入多组人员、车辆和设备，能全天候随时投入工作，测绘时间截止至年度项目经市级验收合格结束；
（*）项目实施结束后完成竣工测绘，分地块完成项目现状图、竣工测绘图，每个地块拍摄竣工现场照片*张（所有照片要有拐点坐标、方位角、拍摄时间），照片在明显拐点处拍摄，并在测量底图上标注拍摄站立点和拍摄方向；
（*），按照自然资源部年度国土变更调查（含日常变更机制）工作要求，完成新增耕地国土变更调查外业举证。
（*）负责组织竣工验收会议，安排会务及会议场地，安排验收车辆。验收会议费用固定为*****元/次，计划*次，具体根据验收次数来确定，验收会议费用不含在单价内，在总价中单列；
（*）配合县级初验进行项目地块测绘，分地块完成县初验情况记录表；
（*）配合市级验收进行项目地块测绘、分地块拍摄不同角度现场照片*张，分地块完成市级验收情况记录表；
（*）配合省级验收阶段复核对项目地块进行测绘，完成相关复核材料；对核查下发地块进行实地复核举证。
（**）涉及挂钩指标调剂的，完成调剂地块核查测绘及相关材料。
包件*、项目名称：****年度耕地卫片及增减挂钩项目等疑似图斑核查、举证工作
项目预算金额：***元（暂按数量****宗计）
单价限价：***元/宗。
项目成果要求：
（*）对下发的耕地卫片、增减挂钩项目、永久基本农田问题地块等疑似问题图斑进行外业实地核查，查清现状，每个地块拍摄上传带有定位信息和方位信息的实地照片和视频，填报相关表格，通过国土调查云、执法综合监管平台进行举证。对举证后*次下发的问题图斑再次实地复核，补证相关资料。
（*）疑似问题图斑下发后派驻测绘专业服务人员，协助镇区做问题地块整改。
*.项目地点(交货地点)：招标人指定地点。
第*章定标原则与评标标准
*、定标原则
本项目采用综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，由评标委员会组织通过抽签的方式确定中标候选人的排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人，本项目每个标段选取*名中标候选人。
****政策功能落实
*.小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
（*）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
*.残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*.监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、评标标准
包件*：****年度城乡建设用地增减挂钩实施方案
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分内容 |
| * |
价格 |
**分 |
*.评标总价是指通过资格审查、符合性检查且实质性响应招标文件要求，经修正、落实****政策功能扣除后的总价。*.评标基准价=评标总价中的最低总价。*.当投标人的评标总价等于评标基准价的得**分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：评标总价得分=（评标基准价/评标总价）×**分（计算结果保留*位小数，第*位*舍*入）。 |
| * |
技术方案 |
**分 |
*.组织机构和分工是否合理，机构是否健全、分工是否明确，人员是否了解项目业务流程、工作范围等内容打分 (*-*分)；*.项目具体的技术路线，技术方法的先进性、方案周密性、思路清晰合理性、可操作性、科学性进行对比等打分(*-*分)；*.项目具体的重点、难点等描述与分析是否全面、清晰、准确，并提出合理化建议等相关内容打分（*-*分)；*.项目进度安排合理性、工序管理措施科学性、工期滞后弥补办法、突发情况应急办法、工期时间长短，质量管理措施进行综合评比，根据不同程度比较打分，工作计划安排详细得当，质量管理措施齐全且有保障等打分(*-*分)；*.结合项目情况，对提出服务承诺的实质性内容等打分，服务承诺格式自拟。(*-*分)； （上述没有内容或内容极差的不得分）。 |
| * |
企业实力 |
**分 |
*. 投标人具有土地规划编制乙级及以上资质的，得*分。（投标时提供证书扫描件）*. 投标人具有土地整治项目规划设计机构评价推荐*级资质的，得*分。（投标时提供证书扫描件）*.投标人具有有效的系列质量管理体系、环境管理体系、系列职业健康安全管理体系、信息安全管理体系认证的，有*项认证得 *分，最多得*分。（投标时提供上述证书扫描件，且网络查询状态必须是合格状态，官网查询截图加盖投标人公章，不提供不得分）*. 投标人具有银行系统或信用评级机构出具的企业信用等级为***级的得*分、**级证书得*分、*级证书得*分。（投标时提供信用等级证书或报告扫描件）*.投标人自****年*月*日以来（已发证时间为准）获得过省级及以上地理信息行业颁发的“诚信单位”荣誉称号的，获得*年的得*分，连续*年得*分，本项最高得*分。（投标时提供证明材料扫描件，未提供不得分）。 |
| * |
人员配置 |
**分 |
*.项目负责人具有规划专业高级工程师职称的，得*分；同时具有注册城乡规划师资格的，加*分，最高得*分。*.技术负责人具有注册城乡规划师资格的，得*分，最高得*分。项目负责人与技术负责人不能为同*人。*.项目组成员中（除项目负责人和技术负责人）具有土地类中级及以上职称的，每有*个得*分，最高得*分。（以上人员须提供职称证书扫描件和近*个月以来由本单位为其缴纳社会保险，提供人社部门网站上查询的有效的带*维码或验证码的养老保险证明扫描件） |
| * |
业绩 |
**分 |
*.自****年*月*日以来（以签定合同时间为准）承担过城乡建设用地增减挂钩建新方案编制等相关业绩的，有*个得*分，本项最高得*分。*.自****年*月*日（以签定合同时间为准）以来承担过城乡建设用地增减挂钩建新方案审查服务等相关业绩的，有*个得*分，本项最高得*分。注：投标时提供业绩合同扫描件，未提供不得分。 |
包件*：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目规划方案
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分内容 |
| * |
价格 |
**分 |
*、评标总价是指通过资格审查、符合性检查且实质性响应招标文件要求，经修正、落实****政策功能扣除后的总价。*、评标基准价=评标总价中的最低总价。*、当投标人的评标总价等于评标基准价的得**分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：评标总价得分=（评标基准价/评标总价）×**分（计算结果保留*位小数，第*位*舍*入）。 |
| * |
技术方案 |
**分 |
*.组织机构齐全，责任分工明确，评委在*-*分之间打分。*.方案技术思路清晰，技术重点、关键点分析准确，切合工作实际，评委在*-*分之间打分。*.对项目情况熟悉并提出合理建议，评委在*-*分之间打分。*.针对工期安排计划及控制措施的，评委在*-*分之间打分。*.根据对各项成果数据后续维护计划、服务响应时间等情况进行逐*承诺，评委在*-*分之间打分。（上述没有内容或内容极差的不得分）。 |
| * |
企业实力 |
**分 |
*. 投标人具有土地规划编制乙级及以上资质的，得*分。（投标时提供证书扫描件）*. 投标人具有土地整治项目规划设计机构评价推荐*级资质的，得*分。（投标时提供证书扫描件）*.投标人具有有效期内质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证每有*个得*分，共*分（投标时提供上述证书扫描件，且网络查询状态必须是合格状态，官网查询截图加盖投标人公章，不提供不得分）*.投标人获得过自然资源部门或相关行业协会颁发的荣誉（获奖）证书的，发证单位为市级机构的有*个得*分；省级或以上机构的有*个得*分，本项最高得*分； |
| * |
人员配置 |
**分 |
*.投标人拟投入本项目的项目负责人为土地类高级及以上职称的，得*分。*.拟投入项目组人员（不含项目负责人）：具有土地类或相关专业中级及以上职称的每提供*个得*分，最多得**分；（以上人员须提供职称证书扫描件和近*个月以来由本单位为其缴纳社会保险，提供人社部门网站上查询的有效的带*维码或验证码的养老保险证明扫描件） |
| * |
业绩 |
**分 |
投标人自****年*月*日（以签订合同时间为准）以来承担过城乡挂钩复垦项目或工矿废弃地复垦项目的，有*项得*分，最多得**分。（投标时提供合同扫描件） |
包件*：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目新增耕地质量等别评定
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分内容 |
| * |
价格 |
**分 |
*.评标总价是指通过资格审查、符合性检查且实质性响应招标文件要求，经修正、落实****政策功能扣除后的总价。*.评标基准价=评标总价中的最低总价。*.当投标人的评标总价等于评标基准价的得**分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：评标总价得分=（评标基准价/评标总价）×**分（计算结果保留*位小数，第*位*舍*入）。 |
| * |
技术方案 |
**分 |
*.项目设计概况，对土壤的取样、化验、数据分析过程阐述清晰，报告编制流程合理可行，评分在*-**分之间打分。*.质量及安全保证措施，项目质量保证措施、项目管理制度、及安全保证体系健全、措施合理、可行，评委在*-**分之间打分。*.进度安排及保证措施，进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行，具体可行的，评委在*-**分之间打分。*. 项目的重难点分析，评标委员会根据招标文件要求及各投标人对项目具体的重点、难点等描述与分析是否全面、清晰、准确，并提出合理化建议等相关内容进行对比打分，评委在*-**分之间打分。*.后续服务，有后续服务具体措施的可得，评委在*-*分之间打分。 |
| * |
企业实力 |
*分 |
*. 投标人具有土地规划编制乙级及以上资质的，得*分。（投标时提供证书扫描件）*. 投标人具有土地整治项目规划设计机构评价推荐*级资质的，得*分。（投标时提供扫描件）*.投标人具有银行系统或信用评级机构出具的企业信用等级为***级的得*分、**级证书得*分、*级证书得*分。（投标时提供信用等级证书或报告扫描件） |
| * |
人员配置 |
**分 |
*.项目负责人具有自然资源类中级及以上职称的得*分。*.本项目拟派人员中（除项目负责人外）具有自然资源类中级及以上职称的每有*人加*分，最高得**分。（以上人员须提供职称证书扫描件和近*个月以来由本单位为其缴纳社会保险，提供人社部门网站上查询的有效的带*维码或验证码的养老保险证明扫描件） |
| * |
业绩 |
**分 |
自****年*月*日（以签定合同时间为准）以来承担过占补、工矿、挂钩等土地整治项目耕地质量等别评定项目的（合同条款中需明确包含新增耕地土壤取样化验分析相关工作内容），每有*个得*分，最高得**分。（投标时需提供业绩合同扫描件 ，不提供不得分） |
包件*：****年度城乡建设用地增减挂钩复垦项目竣工测绘、影像航飞和变更举证等工作
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评审标准 |
| * |
价格 |
** |
*.评标总价是指通过资格审查、符合性检查且实质性响应招标文件要求，经修正、落实****政策功能扣除后的总价。*.评标基准价=评标总价中的最低总价。*.当投标人的评标总价等于评标基准价的得**分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：评标总价得分=（评标基准价/评标总价）×**分（计算结果保留*位小数，第*位*舍*入）。 |
| * |
技术方案 |
** |
*.根据投标人在投标文件中提供的相应资料，就投标人对项目背景和现状、相关标准及规范、需求进行充分了解，建设目标和技术路线与用户需求吻合，技术方案是否满足本项目的总体要求等情况评分。评分在*-*分之间打分。（上述没有内容或内容极差的不得分）。*.投标人组织机构及质量保证措施情况：投标人质量组织健全，建立完整的工作台帐制度，工作信息收集、反馈等措施完善，质量管理关键点分析及是否应对合理、得当等情况评分。评分在*-*分之间打分。（上述没有内容或内容极差的不得分）。*.项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括是否具有完备的管理组织；项目实施是否规范；项目进度安排及进度控制是否科学合理，工期保障措施是否健全，是否紧凑合理；安全责任措施落实是否落实到位，保密措施及工作方案内容是否完整且切实可行等情况评分。评分在*-*分之间打分。（上述没有内容或内容极差的不得分）。*.能够根据项目所在地实际情况结合本次项目相关要求充分合理利用现有数据及资料分析本项目重点、难点工作，为高质量完成本项目的实施提出合理化建议。评分在*-*分之间打分。（上述没有内容或内容极差的不得分）。 |
| * |
企业实力 |
** |
*. 投标人具有测绘乙级及以上资质的，得*分。（投标时提供证书扫描件）*.投标人专业类别具备测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程的，得*分；不全的不得分。*. 投标人必须投入本项目*** 接收机、航摄无人机设备（所投设备中必须包含航摄无人机设备）*台以上，在*台的基础上每增加*台得*分，本项最高得*分。（上述设备须为投标人自有，提供购买发票扫描件和仪器检定证书扫描件。发票不能说明设备需提供发票附件，未提供的不予认可。）*. 投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每有*项得*分。满分*分。（投标时提供上述证书扫描件，且网络查询状态必须是合格状态，官网查询截图加盖投标人公章，不提供不得分） |
| * |
人员配备 |
** |
*.项目负责人具备测绘高级及以上职称的得*分； *.技术负责人同时具备测绘工程师及以上职称、注册测绘师的，得*分；项目负责人与技术负责人不能为同*人。*.投入人员中（除项目负责人、技术负责人）具备测绘助理工程师及以上职称的，每有*人得*分，最高得**分； *. 承诺服务期内派驻现场不少于*人的测绘专业服务人员，能及时提供服务响应的，投标时提供服务保障承诺（格式自拟），评委根据投标单位实际情况，酌情在*-*分之间打分。（提供承诺书扫描件和服务人员名单及测绘专业相关证书。）（以上人员须提供职称证书扫描件和近*个月以来由本单位为其缴纳社会保险，提供人社部门网站上查询的有效的带*维码或验证码的养老保险证明扫描件） |
| * |
业绩 |
**分 |
投标人****年*月*日以来（以签定合同时间为准）承担过城乡建设用地增减挂钩复垦项目竣工测绘的，每*项得*分，最高得**分。（投标时提供业绩合同扫描件，未提供不得分）。 |
包件*：****年度耕地卫片疑似图斑核查、举证工作
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评审标准 |
| * |
价格 |
**分 |
*.评标总价是指通过资格审查、符合性检查且实质性响应招标文件要求，经修正、落实****政策功能扣除后的总价。*.评标基准价=评标总价中的最低总价。*.当投标人的评标总价等于评标基准价的得**分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：评标总价得分=（评标基准价/评标总价）×**分（计算结果保留*位小数，第*位*舍*入）。 |
| * |
实施方案 |
**分 |
*.根据投标人在投标文件中提供的相应资料，就投标人对项目背景和现状、相关标准及规范、需求进行充分了解，建设目标和技术路线与用户需求吻合，技术方案是否满足本项目的总体要求等情况评分。评分在*-*分之间打分。*.投标人组织机构及质量保证措施情况：投标人质量组织健全，建立完整的工作台帐制度，工作信息收集、反馈等措施完善，质量管理关键点分析及是否应对合理、得当等情况评分。评分在*-*分之间打分。*.项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括是否具有完备的管理组织；项目实施是否规范；项目进度安排及进度控制是否科学合理，工期保障措施是否健全，是否紧凑合理；安全责任措施落实是否落实到位，保密措施及工作方案内容是否完整且切实可行等情况评分。评分在*-*分之间打分。*.能够根据项目所在地实际情况结合本次项目相关要求充分合理利用现有数据及资料分析本项目重点、难点工作，为高质量完成本项目的实施提出合理化建议。评分在*-*分之间打分。（注：上述没有内容或内容极差的不得分）。 |
| * |
企业实力 |
**分 |
*. 投标人具有测绘乙级及以上资质的，得*分。（投标时提供证书扫描件）*.投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，有*个得*分，最高得*分；（投标时提供上述证书扫描件，且网络查询状态必须是合格状态，官网查询截图加盖投标人公章，不提供不得分）*.拟投入*** 接收机设备*台及以上得*分，投入不足的不得分。（上述设备须为投标人自有，提供购买发票扫描件和仪器检定证书扫描件。发票不能说明设备需提供发票附件，未提供的不予认可。） |
| * |
人员配备 |
**分 |
*.拟投入本项目的项目负责人同时具备测绘高级及以上职称,土地管理高级及以上职称，得*分。*.拟投入本项目的技术负责人同时具有测绘工程师和注册测绘师资格，得*分。项目负责人与技术负责人不能为同*人。*.拟投入本项目的其他人员（除项目负责人、技术负责人外）具有测绘助理工程师及以上职称的，每有*人得*分，最高得*分。*. 承诺服务期内派驻现场不少于*人的测绘专业服务人员，能及时提供服务响应的，投标时提供服务保障承诺（格式自拟），评委根据投标单位实际情况，酌情在*-**分之间打分。（提供承诺书扫描件和服务人员名单及测绘专业相关证书）（以上人员须提供职称证书扫描件和近*个月以来由本单位为其缴纳社会保险，提供人社部门网站上查询的有效的带*维码或验证码的养老保险证明扫描件） |
| * |
业绩 |
**分 |
*.投标人自****年*月*日（以签订合同时间为准）以来承担过 “耕地卫片”项目的，有*个得*分，最高得**分。（业绩须提供合同扫描件，不能提供不计分。） |
注：①评分标准中设区间得分项的，其得分均包括区间*端值，以*.*分为*个计分单元。②投标人的总得分为所有评委评审该单位总得分的平均值。③本项目分*个包件，同*投标人可同时参加*个或多个包件的投标，但只能中*个包件。本项目采取先评先中原则（从*至*包件的顺序进行评审），投标人若已在先评审包件中被推荐为第*中标候选人，则在之后的包件不作为中标候选人推荐；
④新规定出台前土地规划机构取得的评价推荐证书已经到期的，仍视为有效)
第*章投标文件格式
法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就号（项目编号）（项目名称）采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）：_______________________
单位名称：_____________________________________
授权单位盖章：_________________________________
单位名称：_____________________________________
地址：
日期：
投标函
致：（采购人全称）
根据贵方的（项目名称）（包件）（项目编号：）号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.我单位此次合同履行期限：
*.我单位承诺：“我单位未被信用中国网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信名单；单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商，未同时参加本项目同*合同项下的****活动；中标后不得违法分包、转包”，并自愿承担全部责任。
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期(开标之日后**天)期满之前均具有约束力。
*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，则按照国家相关法律法规受到相应处罚。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
**.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账户：
投标人授权代表姓名（签字）：
投标人授权代表电话（手机号码）：
投标人名称（公章）：
日期：________年____月____日
开标*览表（）
投标人全称（加盖公章）：
项目名称：
项目编号：
分包号：
日期：年月日
填写说明：
*.如有分包，投标人投任何*个包的标的，都需单独填写开标*览表。
投标分项报价表
项目名称“
| 包件（ ）名称 |
|
备注 |
| 投标总价报价 |
大写：小写： |
含：技术服务费 元/年 |
| 单价报价 |
大写：小写： |
|
| 注：*.包件*：负责申报实施方案省级遥感影像核查，核查技术服务费用***元/年，省级遥感影像核查技术服务费不含在单价内，在总价中单列。*. 包件*：负责申报项目省级预检，预检技术服务费用***元/年，省级预检技术服务费不含在单价内，在总价中单列。*.包件*：负责组织竣工验收会议，安排会务及会议场地，安排验收车辆。验收会议费用固定为*****元/次，计划*次，具体根据验收次数来确定，验收会议费用不含在单价内，在总价中单列； |
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
*、此表可以根据需要自行增减行数。
*、项目如有分包，请各供应商按投报的分包分别列表。
*、按所投标段要求报单价和总价。表按需求自行修改。
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
（包件）
我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
供应商名称（公章）：
日期：______年月日
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（包件）
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：_______________________
日期：______年月日
拟投入人员*览表
（包件）
备注：投标人投标时按拟投入人员序号顺序提供本项目成员职称证书、职业资格证等的扫描件。
供应商全称（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
中小企业声明函（服务）
（包件）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于其他技术专业行业；承接（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于其他技术专来行业；承接（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
****市****事前信用承诺书
（包件）
为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的****交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
（*）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；
（*）本单位无涉及****活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；
（*）严格依照国家和省、市关于****的法律、法规、规章、规范性文件，参加****投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
（*）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新****市****网中与本单位相关的信息；
（*）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护****交易的良好秩序，与参与本次****活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；
（*）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
（*）本单位自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；
（*）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
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