招标文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****市****区市场监督管理局****年(第*批)****检测项目
****市****区市场监督管理局
****
****年*月
总目录
*.招标公告……………………………………………*
*.投标人须知…………………………………………*
*.合同条款及格式……………………………………**
*.项目需求……………………………………………**
*.定标原则与评标标准………………………………**
*.投标文件格式………………………………………**
不见面开标须知
各投标单位：
*、根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔****〕**号）、国家发改委发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》等文件精神，全面逐步推行不见面投标开标等招投标活动。结合当前疫情防控要求，本项目开标方式更改为不见面纸质文件开标。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过**端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。
参加会议的方法（必选）：电脑或智能手机可以搜索下载并安装“腾讯会议”，也可以在微信小程序中添加“腾讯会议”，注册完成后点击“加入会议”，输入会议号“*********”，“您的姓名”按“单位简称+授权委托人姓名”格式填写，然后点击“加入会议”。会议系统将在投标截止时间前**分钟开放。
*.投标文件递交地点：*****楼会议室（****市****区工农东路*号）。
招标代理联系人：****联系电话：***********
*.*投标文件提交截止时间及开标时间：
纸质投标文件的递交截止时间：****年*月**日**时**分**秒
开标时间：****年*月**日**时**分
*、开标程序
*.*招标人按下列程序进行开标：
（*）宣布开标纪律；
（*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（*）检查投标文件的密封情况；
（*）当众开标、唱标，并记录在案；
（*）相关参会人员在开标记录上签字确认；
（*）开标结束。
*.*投标人对开标有异议的，应当在本项目腾讯会议中提出，招标人应当当场作出答复，并做好记录。
*、因本项目采用不见面纸质开标模式，故招标人特别说明如下：
*.*投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。
*.*开标当日，投标人提交纸质投标文件后可离开，不需要参加开标现场，开标会议视频按第*条方法进行。
*.*开标时间前**分钟，招标人、招标代理机构提前进入开标会议系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表于规定时间内进入开标会议系统收听观看实时音视频交互并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议系统的或未能在开标会议系统内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开标全过程提疑的权利，投标人无法看到唱标、开标结果等实时情况，导致的*切后果由投标人承担。
*.*开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。
*.*为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置能够实现远程音视频通话的高配置笔记本电脑、进入开标会议后确保网络通畅、稳定，为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。
*、友情提醒：投标人如对上述腾讯会议软件等有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员或其他专业人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。
腾讯客服联系方式：****-********
招标代理业务技术支持联系人：****联系电话：***********
招标公告
项目概况
****市****区市场监督管理局****年(第*批)****检测项目的潜在投标人应在****获取招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****市****区市场监督管理局****年(第*批)****检测项目；
预算金额：***元；
最高限价：根据本项目特点，本次招标*家入围单位，共计****批次，投标人按工作量总批次的**%进行报价，最高限价为**.**元，投标报价高于最高限价的作无效标处理；
采购需求：****区****年（第*批）****检测项目，检测服务单位抽检品种包括：酒、食用油和油脂及其制品、肉制品、食用农产品、粮食及其制品等，具体详见采购需求；
服务期限：****。
本项目不接受联合体投标。
*.申请人的资格要求：
*、投标人为依法设立（注册）或相对独立的、并具备有效的计量认证***证书（证书应在有效期内，且其附表中必须包含本次招标的相关内容，提供计量认证***完整的附表）****检验机构，具有独立法人资格或具有其法人机构的法定代表人授权的非独立法人****检验机构，近*年内没有严重违约和重大质量问题，未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产等状态；
*、投标申请人应当满足《****法》第**条之规定的各项条件。(声明格式自拟）
*、本项目招标不接受联合体投标。
*、被\"信用中国\"网站（***.***********.***.**）、\"中国****网\"(***.****.***.**)等网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的不得参加本项目采购活动。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**(北京时间，法定节假日除外)；
地点：****市****区工农路*#（棉麻公司楼*楼）。
方式：符合资格要求的投标人将单位介绍信或授权委托书（注明联系人、联系方式及邮箱，以便及时联系，无法联系的责任由申请人自负）和被授权人身份证复印件加盖公章至****区工农路*#（棉麻公司楼*楼）获取招标文件。
投标供应商通过其他渠道获取的与本项目采购相关的资料，采购人*律不予承认且不承担由此引发的*切责任。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔****〕**号）、全面逐步推行不见面投标开标等招投标活动。本项目开标方式为不见面纸质文件开标。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过**端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套硬件设备参加开标会议。
参加会议的方法：电脑或智能手机可以搜索下载并安装“腾讯会议”，注册完成后点击“加入会议”，输入会议号“*********”，“您的姓名”按“单位简称+授权委托人姓名”格式填写，然后点击“加入会议”。会议系统将在投标截止时间前**分钟开放，不得因未能观看到视频直播对开标会议提出质疑。
*.投标文件递交地点：****市****区工农路*#（棉麻公司楼*楼）
*.投标文件递交截止时间：****年*月**日*时**分，纸质投标文件*正*副，逾期提交的文件拒绝接受。
开标时间：****年*月**日*时**分
开标地点：工农路*#（棉麻公司楼*楼）开标室。
*、如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区市场监督管理局
地址：****省****市****区城东新区丰华路南首(市政府西侧)
联系人：****
联系电话：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****区工农路*#（棉麻公司楼*楼）
联系人：****
联系电话：***********
*.项目联系方式
联系人：****
联系电话：***********
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，****市****区市场监督管理局在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*、招标文件的解释
*.*本招标文件由采购人和代理公司负责解释。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件有以下部分组成：
（*）招标公告
（*）投标人须知
（*）合同条款及格式
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的询问
*.*任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期*日前按招标公告中的通讯地址，向代理公司或采购人提出。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。
*.*采购人和代理公司有权依法推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在********网、****市****网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
**、投标文件的语言及度量衡单位
**.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购人、代理公司就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
**.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
**.*投标人应认真阅读和理解招标文件，并按招标文件的要求编制响应文件；响应文件应对招标文件做实质性响应，投标人对其投标所提供材料的真实性负责。供应商使用虚假材料投标，采购人、评委会应当拒绝或否决其投标。已被确定的成交供应商，但尚未签订****合同的，中标结果无效。合同已签订但尚未履行的，采购人可以单方面撤销合同。合同撤销或中标结果无效的，由采购人从其他合格的供应商中选择排名紧跟其后的供应商为成交供应商，或者重新组织****活动。****合同已履行的，给采购人造成的损失的，由投标人承担赔偿责任。此外，行政监督部门对供应商弄虚作假行为，依法作出相应处理。
**.*投标人编写的投标文件应包括资信文件、商务文件、技术文件、开标*览表等部分；
**.*投标人应将投标文件按顺序编制成册，并编制投标文件资料目录。
**、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
**.*投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。
**.*投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
**、分项报价表
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报分项报价表，每项货物和服务等只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。
**.*标的物
采购人需求的有关技术服务等。
**.*有关费用处理
招标报价采用总承包方式，投标报价应是在投标文件所承诺的服务期限内并达到投标人所承诺的质量标准为完成招标文件所确定的招标范围的全部内容所需费用的全部价格体现。投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的应包括****内为完成本项目服务可能发生的全部费用及利润和税金等（包括人员工资福利、津贴、高温费、劳保费、社会保险、服装费、人员食宿与交通、安全教育、安全管理、事故赔偿、工具费、设备的日常保养及人工费、）等*切费用。
**.*其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
**.*投标货币
投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**.*投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：
**.*.*项目总价：包括服务期限内并达到投标人所承诺的质量标准为完成招标文件所确定的招标范围的全部内容所需费用的全部价格体现。投标人应充分考虑为完成上述内容所必须的应包括*年内为完成本项目服务可能发生的全部费用及利润和税金等（包括人员工资福利、津贴、高温费、劳保费、社会保险、服装费、人员食宿与交通、安全教育、安全管理、事故赔偿、工具费、设备的日常保养及人工费、）等*切费用。
**.*.*开标*览表（报价表）、投标函、参数偏离表（货物类采购）、服务承诺、书面声明、联合体协议（如有）均需加盖投标人单位公章并由法定代表人或被授权人签字。法定代表人身份证明书、综合评分索引表（综合评分时）均需加盖投标人单位公章。中小企业声明函（如有）需加盖企业公章。
**.*.*本项目招标代理费向中标单位收取，本项目招标代理费按苏招协【****】***号文件收取，各投标单位报价时，须考虑以上费用。
**、服务内容响应及偏离表、商务条款响应及偏离表
**.*对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
**.*投标人认为需要的其他技术文件或说明。
**、技术部分、成功案例、项目管理配备及企业能力等内容
**.*投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。
**.*提供投标人有关技术部分、成功案例、项目管理配备及企业能力、人员的数量、素质、技术水平。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*开标*览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。
**、投标文件份数和签署
**.*投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。
**.*投标文件正本中，招标文件要求必须提供原件的按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权委托人（被授权人）签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。
**.*除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
*、投标文件的递交
**、投标文件的密封和标记
**.*投标人应合理安排投标文件制作时间，提前递交投标文件，以确保投标文件在投标截止时间前递交且到达招标人指定的地点。
**.*到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于*个的，招标人将依法重新组织招标。
**、投标截止日期
**.*采购人收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
**.*采购人有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、迟交的投标文件
**.*采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人，修改或撤回其投标文件。
**.*投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制和发送。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*宣布开标纪律。
**.*招标代理宣读投标人名称、投标价格等主要内容，并记录在案。
**.*开标会议结束。
**.*投标人对开标有异议的，应当在本项目腾讯会议中提出，招标人应当当场作出答复，并作好记录。
**.*投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。
**、资格审查
**.*依据法律法规和招标文件的约定，开标结束后，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。未通过资格审查的投标人，由采购人告知未通过资格审查的原因。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
合格投标人不足*家的，不得评标。
**、评标委员会
**.*资格审查通过后，采购人将组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购人均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*在评标期间，采购人将设专门人员与投标人联系。
**.*采购人和评标委员会不向落标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可向采购人提出申请。
**、投标的澄清
**.*评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
**.*接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。
**.*接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的评审
**.*符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将按无效投标处理，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
**.*采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。(**号令第**条)
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
**.*.*投标人在报价时采用选择性报价；
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的；
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；
**.*.*未通过符合性检查的；
**.*.*不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；
**.*.*投标人串通投标；
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的；
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按财政部第***号令第***条的规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标供应商。
**.*采购人将在“********网”“****市****网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*.*向采购人、代理公司行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*.*恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的；
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
**.*.*不符合法律、法规的规定的。
**.*.有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**.*.*不同投标人的投标文件相互混装。
**、质疑处理
**.*参加投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
**.*.*对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
**.*质疑必须按《****法》、《****法实施条例》及《****省****供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
**.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*质疑函应当包括下列内容：
**.*.*质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
**.*.*具体的质疑事项及明确的请求；
**.*.*认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
**.*.*提起质疑的日期；
**.*.*质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证
明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。)质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
**.*采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。
**.*质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人应当在收到投标供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该投标人进行相应的行政处罚，并扣减其诚信记录分。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、合同签订相关事项
**.签订合同
**.*中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同，且不得迟于中标通知书发出之日起**日内，由此给采购人造成损失的，中标供应商还应承担赔偿责任。
**.*招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标供应商应承担相应赔偿责任。
**.*中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同的，将被列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动。
**、货物和服务的追加、减少和添购。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**、履约保证金
在签订合同时，须向采购人交纳中标价**%的履约保证金,于合同履行后无息退还。履约保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。鼓励采购人对**评级及以上****供应商（需提供信用管理部门备案的第*方信用报告），免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。
**、****履约资金扶持政策
根据国家扶持中小企业的有关政策，中标的注册地在****的中小企业，在履约过程中如遇到资金困难，凭中标通知书可在与****市财政局签署了《****市****供应商融资业务合作协议》的金融机构办理授信申请。相关事宜可向****市****人咨询，联系电话：****-********。
第*章合同条款及格式
项目名称：项目编号：
甲方：
乙方：
甲、乙双方根据项目公开招标的结果，签署本合同。
*、合同价款
本项目合同价款为人民币元（¥元）。
*、质量要求、技术标准及售后服务
*.乙方应遵照《****安全法》、《****安全抽样检验管理办法》和《****安全监督抽检和风险监测工作规范》等要求执行****安全抽检工作。
*.抽样时间：按照甲方实际需求确定时间。
*.抽样地点：根据甲方实际工作要求确定具体抽样地点。
*.抽样人员：每次抽检由乙方安排*名以上具备****抽样资格的工作人配合采购方抽样，承诺配备能同时出动*组（*人*组）或以上专业抽样人员。
*.样品运输：由乙方负责，并确保样品安全。
*.交通工具：乙方单日能安排配套的抽样车辆*台（提供行驶证），并配有车载冰箱。
*.乙方在完成抽样检验工作后*个工作日内完成对检验检测数据分析研判并编制检验检测结果分析报告提供给甲方。
*.乙方在检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的（如****中检出非食用物质，致病性微生物，或农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属以及其他危害人体健康的物质严重超出标准限量等可能危及人体健康的重要安全问题），应在发现问题并确认无误后**小时内填写《****安全抽检限时报告情况表》，将问题或有关情况报告甲方。
*.乙方在抽样时应向甲方提供技术指导，提高抽样的针对性和不合格产品检出率，合同期内****（不含餐具）抽检不合格率不低于*%。
*、付款方式：合同签订后，乙方须提供税务发票后*个月内支付合同总额**%的预付款，服务期满考核后付至合同价款的**%，服务期满当年年底付清余款(以上付款无任何利息补偿)。
*、检验期限：
*、原则上乙方应在抽样之日起**日内出具检验报告。组织抽检监测工作的甲方与乙方另有约定的，从其约定。
*、检验结论由乙方报送甲方。检验结论为合格的，在做出结论后**个工作日内报送。检验结论为不合格的，在结论做出后的*个工作日内报送。
*、知识产权：乙方保证其对为履行本合同交付的工作成果、使用的技术手段或提供的服务内容涉及的各方面均享有完全的法律权利或获得充分的授权。乙方因自身的权利瑕疵或侵权行为使得本合同履行侵犯任何第*方合法权益的，均由乙方承担相关责任。
*、履约保证金
*.*乙方交纳人民币_________元（￥元）作为本合同的履约保证金（不超过合同金额的**%）。
*、违约责任：按照标书的规定和国家的有关规定处理。
*、乙方在履行合同中产生的*切非因甲方过错导致的损失，均由乙方自行承担责任。
*、乙方因违反抽样、检验、信息披露等相关规定的，甲方有权取消其承检资格并追究其经济赔偿责任和法律责任。
*、乙方对检验结果的真实性负责，由于虚假、错误检验数据和结论而给被检人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，取消其承检资格，乙方承担赔偿责任及相应法律责任。
*、涉及抽样的全部情况包括数据及结果，投标人必须对抽检监测的结果及数据等信息保密，不得向除采购方外的任何单位与个人透露，否则取消其承检资格；如造成经济损失及不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。
*、对中标人在开展抽检监测过程中弄虚作假或不配合采购人开展工作的，取消其承检资格。
*、除采购方同意外，中标人不得将检验任务外包或分包给其他检验机构检验，*经发现，立即取消承检资格。
*、每次任务的抽检品种和项目由采购方确定，中标人必须具备该任务所有检验项目的资质认定***资质，检验项目的检验方法需与****安全国家标准、****安全****省地方标准或国家市场监管总局《****安全抽检实施细则》（****年版）要求*致，方有资格承担该任务。如中标人均不具备承检资格，采购方将视实际情况决定是否另行委托其他所有项目均取得资质认定***资质的检验机构承担。
*、不可抗力事件处理
*.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
*、诉讼
*.*双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为****市****区。
*、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》和指标文件有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方、采购中心及财政监管部门、招标代理机构各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
年月日年月日
第*章项目需求
*、抽检品种、检验项目：
详见附件：《****市****区****年（第*批）****检测项目》计划
注：抽检品种及抽检项目从《****市****区****年（第*批）****检测项目》计划中筛选（具体情况以采购方抽检计划为准，检测项目按标书中相对应项目执行)，具体结算以实际完成批次为结算依据。
*、其它说明：
㈠、商务要求
*、投标报价包括：人力成本、设备成本、购样费、检验费、利润、税金、招标代理费和其他不可预见费用等完成本项目所需的全部费用的总和，采购方不再支付其他任何费用。
*、服务期：****
*、完工地点：采购人指定地点。
㈡、技术要求
*、基本要求：
①抽样时间：按照采购方实际需求确定时间。
②抽样地点：根据实际工作要求，由采购方确定具体抽样地点。
③抽样人员：每次抽检由中标人安排*名以上工作人配合采购方抽样，承诺配备能同时出动*组（*人*组）或以上专业抽样人员。
④抽样办法：根据检验项目及国家标准中规定的采样方法及采样数量抽取样品。
⑤检验依据：依据****安全国家标准、****安全****省地方标准或国家食药监总局《****安全抽检实施细则》（****年版）要求*致。
⑥样品运输：由中标人负责，并确保样品安全。
⑦样品检验：由中标人负责，并对样品检验结果负责。
⑧交通工具：中标人单日能安排配套的抽样车辆*台（投标时提供行驶证正副本复印件加盖投标单位公章），并配有车载冰箱。
⑨抽检方案：由采购方提供具体的项目实施方案。
*、工作要求：
①中标人负责提供每次抽检所需的交通工作，积极配合抽检工作。
②实验室检验设备、检验人员充实，能满足****检验的特殊要求，能按时按质完成抽检任务，出具合法有效的检验报告。
③中标人技术服务水平高，采样操作规范，实验室质量控制严格，中标人须以承诺函的形式承诺近*年无****检验数据严重质量问题。
④中标人应按照专业操守尽职尽责，根据国际国内的相关标准进行样品的抽样、检验及判定工作，并且按当次抽检方案约定日期出具体检验报告；在采购方与第*方同等的条件下，中标人应优先完成对采购方的抽检和监测任务。
⑤****安全抽检监测工作遵照《****安全抽样检验管理办法》和国家食药监总局制定的《****安全监督抽检和风险监测工作规范》执行。
⑥中标人对其抽取的样品负责，检验结果反映送检样品的真实状况。
⑦中标人应针对每次任务提供承接项目的质量保障计划、措施和结果，保证原始记录规范完整，并接受采购人组织的专家检验及评估。
㈢、其他事项
①中标人必须自觉接受采购方的考核、检查、比对。
②投标人须具有与承担的****安全抽检监测任务相匹配的工作人员、仪器设备、实验室环境设施；
③投标人须拥有安全有效的实验室信息化管理系统和信息分析汇总人员，能够完成****安全抽检监测数据上报和结果分析工作。
④投标人须同时承担抽样任务的，应当具有与抽样工作相匹配的专职抽样人员、抽样工具、设备等条件；
⑤投标人须具有承担****安全监督抽检或风险监测检验任务的工作能力；
⑥投标人须检验活动中无重大差错，能够保证检验结果质量，参加与检验任务相关的能力验证并取得满意结果。
⑦中标入围单位数量为*家，每家完成的工作量为总批次的**%。
| ****市****区****年（第*批）****检测项目 |
| 序号 |
抽检任务 |
检测项目 |
小计批次 |
购样费（元/批） |
检验费（元/批） |
检测费合计（元） |
| 序号 |
抽检品种 |
检测项目 |
检测项目 |
小计批次 |
购样费（元/批） |
检验费（元/批） |
| * |
酒 |
白 酒 |
酒精度、甲醇、糖精钠（以糖精计）、甜蜜素（以环己基氨基磺酸计）、*氯蔗糖 |
** |
|
|
|
| * |
酒 |
葡萄酒 |
酒精度、甲醇、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）、甜蜜素（以环已基氨基磺酸计）、*氧化硫残留量、*氯蔗糖 |
** |
|
|
|
| * |
酒 |
啤 酒 |
酒精度、甲醛 |
** |
|
|
|
| * |
酒 |
配制酒 |
酒精度、甲醇、糖精钠（以糖精计）、甜蜜素（以环已基氨基磺酸计）、苯甲酸、山梨酸 |
** |
|
|
|
| * |
食用油和油脂及其制品 |
植物油 |
酸值/酸价、过氧化值、溶剂残留量、乙基麦芽酚、特丁基对苯*酚（****）、黄曲霉毒素 ** |
** |
|
|
|
| * |
食用油和油脂及其制品 |
动物油脂 |
酸价、过氧化值、苯并[*]芘、丙*醇 |
** |
|
|
|
| * |
肉制品 |
预制肉制品（腌腊肉制品） |
过氧化值、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、亚硝酸盐、胭脂红 |
** |
|
|
|
| * |
肉制品 |
熟肉制品（酱卤肉） |
亚硝酸盐、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、糖精钠（以糖精计）、大肠菌群、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、胭脂红、菌落总数、防腐剂混合使用占比、过氧化氢（仅限鸡爪）、氯霉素 |
** |
|
|
|
| * |
粮食及其制品 |
大米 |
黄曲霉毒素**、无机砷（以 ** 计）、苯并[*]芘 |
** |
|
|
|
| ** |
粮食及其制品 |
小麦粉 |
黄曲霉毒素**，脱氧雪腐镰刀菌烯醇、过氧化苯甲酰、偶氮甲酰胺 |
** |
|
|
|
| ** |
粮食及其制品 |
速冻面米制品（包子、馒头等熟制品） |
菌落总数、大肠菌群、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、糖精钠、过氧化值（以脂肪计） |
** |
|
|
|
| ** |
粮食及其制品 |
其他粮食加工品（生湿面制品） |
苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、*氧化硫残留量 、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计） |
** |
|
|
|
| ** |
调味品 |
醋 |
总酸、菌落总数、大肠菌群、糖精钠（以糖精计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用占比 |
** |
|
|
|
| ** |
调味品 |
酱油 |
氨基酸态氮、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用占比、菌落总数、大肠菌群 |
** |
|
|
|
| ** |
调味品 |
食盐 |
氯化钠、亚铁氰化钾/亚铁氰化钠、碘（以*计） |
** |
|
|
|
| ** |
调味品 |
香辛料（孜然、*角等） |
铅、*氧化硫残留量 |
** |
|
|
|
| ** |
调味品 |
鸡粉、鸡精 |
谷氨酸钠、呈味核苷酸*钠、糖精钠（以糖精计）、甜蜜素（以环己基氨基磺酸计） |
** |
|
|
|
| ** |
调味品 |
调味料 |
苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用占比、甜蜜素（以环己基氨基磺酸计）、菌落总数、大肠菌群 |
** |
|
|
|
| ** |
豆制品 |
非发酵豆制品 |
大肠菌群、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、*氯蔗糖、防腐剂混合使用占比、铝的残留量、丙酸及其钠盐、钙盐（以丙酸计） |
** |
|
|
|
| ** |
蔬菜制品 |
酱腌菜 |
亚硝酸盐、大肠菌群、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、糖精钠（以糖精计）、阿斯巴甜、防腐剂混合使用占比、甜蜜素（以环己基氨基磺酸计）、*氧化硫残留量 |
** |
|
|
|
| ** |
蔬菜制品 |
蔬菜干制品（干*合、黄花菜等） |
镉、*氧化硫残留量 |
** |
|
|
|
| ** |
水产制品 |
生食水产品 |
挥发性盐基氮、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、铝的残留量（以即食海蜇中**计)、菌落总数、大肠菌群、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、副溶血弧菌 |
** |
|
|
|
| ** |
水产制品 |
干制水产品（紫菜） |
*氧化硫、大肠菌群、菌落总数 |
** |
|
|
|
| ** |
蛋制品 |
皮蛋（松花蛋） |
大肠菌群、菌落总数、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计） |
** |
|
|
|
| ** |
薯类及膨化**** |
菌落总数、大肠菌群、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）、酸价、过氧化值、水分 |
** |
|
|
|
| ** |
食糖 |
蔗糖分、还原糖分、色值、*氧化硫残留量、螨、不溶于水杂质、干燥失重、总糖分 |
** |
|
|
|
| ** |
方便**** |
调味面制品 |
酸价、菌落总数、过氧化值、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、甜蜜素（以环己基氨基磺酸计）、大肠菌群、*氯蔗糖、苯甲酸、山梨酸 |
** |
|
|
|
| ** |
方便**** |
其他方便**** |
大肠菌群、菌落总数、霉菌、山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)、酸价、过氧化值 |
** |
|
|
|
| ** |
茶叶及相关制品 |
吡虫啉、乙酰甲胺磷、联苯菊酯、灭多威、氧乐果、毒死蜱、克*威、啶虫脒、多菌灵、水胺硫磷 |
** |
|
|
|
| ** |
淀粉及淀粉制品 |
铝的残留量（限粉丝、粉条）、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）*氧化硫残留量、脱氢乙酸及其钠盐 |
** |
|
|
|
| ** |
炒货****及坚果制品 |
酸价、过氧化值、甜蜜素（以环己基氨基磺酸计）大肠菌群、霉菌、黄曲霉毒素**、*氧化硫残留量、糖精钠（以糖精计） |
** |
|
|
|
| ** |
糕点 |
糕点、面包月饼、棕子 |
酸价、过氧化值、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）、甜蜜素（以环己基氨基磺酸计）、脱氢乙酸及其钠盐、霉菌、菌落总数、商业无菌（限真空包装类粽子）、大肠菌群、丙酸及其钠盐、防腐剂比例之和、丙酸及其钠盐、钙盐（以丙酸计） |
** |
|
|
|
| ** |
乳制品 |
蛋白质、酸度、大肠菌群、菌落总数、脂肪、非脂乳固体、霉菌 |
** |
|
|
|
| ** |
饮料 |
包装饮用水 |
铜绿假单胞菌、大肠菌群、亚硝酸盐、耗氧量、溴酸盐、电导率、*氯甲烷 |
** |
|
|
|
| ** |
饮料 |
蛋白饮料 |
蛋白质、甜蜜素（以环已基氨基磺酸计）、菌落总数、大肠菌群 |
** |
|
|
|
| ** |
饮料 |
果蔬饮料 |
苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、防腐剂混合使用占比、甜蜜素（以环己基氨基磺酸计）大肠菌群、霉菌、酵母、菌落总数、大肠菌群、安赛蜜、合成着色剂（视产品色泽而定） |
** |
|
|
|
| ** |
食用农产品 |
蔬菜 |
按食用农产品抽检品种和项目表执行 |
** |
|
|
|
| ** |
食用农产品 |
畜肉（猪、牛、羊） |
按食用农产品抽检品种和项目表执行 |
** |
|
|
|
| ** |
食用农产品 |
禽肉（鸡、鸭、鹅） |
按食用农产品抽检品种和项目表执行 |
** |
|
|
|
| ** |
食用农产品 |
鲜蛋（鸡蛋、其他禽蛋) |
按食用农产品抽检品种和项目表执行 |
** |
|
|
|
| ** |
食用农产品 |
淡水鱼、虾 |
按食用农产品抽检品种和项目表执行 |
** |
|
|
|
| ** |
食用农产品 |
水果 |
按食用农产品抽检品种和项目表执行 |
** |
|
|
|
| ** |
餐饮****（含自制） |
酱卤肉 |
亚硝酸盐、苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）、糖精钠（以糖精计）、胭脂红 |
** |
|
|
|
| ** |
餐饮****（含自制） |
熏烧烤肉制品 |
铅、苯并[*]芘 |
** |
|
|
|
| ** |
餐饮****（含自制） |
腌腊肉制品 |
过氧化值、亚硝酸盐、氯霉素 |
** |
|
|
|
| ** |
餐饮****（含自制） |
米面制品 |
馒头花卷（自制）、包子（自制）：苯甲酸及其钠盐（以苯甲酸计）、山梨酸及其钾盐（以山梨酸计）、糖精钠（以糖精计）、铝的残留量（干样品，以**计）；油饼油条（自制）：铝的残留量（干样品，以**计） |
** |
|
|
|
| ** |
餐饮****（含自制） |
煎炸过程用油 |
极性组分、酸价 |
** |
|
|
|
| ** |
餐饮****（含自制） |
即食生食动物性水产品 |
大肠菌群、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、副溶血弧菌、铝的残留量 （以即食海蜇中 ** 计） |
** |
|
|
|
| ** |
餐饮****（含自制） |
花 生 |
黄曲霉毒素** |
** |
|
|
|
| ** |
餐饮具 |
大肠菌群、阴离子合成洗涤剂（以**烷基苯磺酸钠计） |
** |
|
|
|
| ** |
小作坊****风险监测 |
特征指标，****添加剂，可能存在的致病菌、药残、污染物质和非法添加物 |
** |
|
|
|
| ** |
合计 |
**** |
|
|
|
| 注：抽检品种及抽检项目从《****区****年****监督抽检和风险监测检测项目》中筛选（具体情况以采购方抽检计划为准，检测项目按标书中相对应项目执行)，具体结算以实际完成批次为依据。 |
第*章定标原则与评标标准
*、定标原则
本项目采用综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评标委员会组织通过抽签的方式确定中标候选人的排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人，本项目选取*名中标候选人。
****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
（*）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、★符合本采购文件优先采购“环境标志产品”或“节能产品”的；必须提供“环境标志产品”或“节能产品”证明，否则不予认可。
环境标志产品是指列入财政部、环境保护部最新公布的《环境标志产品****清单》内的产品；节能产品是指列入财政部、国家发改委最新公布的《节能产品****清单》内的产品。鼓励节能及环保政策以投标（响应）主要（核心）产品（品牌）为准。
*、评标标准
| 序号 |
评分类目 |
评分标准 |
满分分值 |
| * |
投标报价（**分） |
以有效投标文件的最低投标价为评标基准价，投标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，得分＝（评标基准价/投标价格）×**（保留*位小数）说明：上述方法的评标基准价不因评标后招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（计算错误除外）。 |
** |
| * |
人员（**分） |
具有与****安全监督抽检和风险监测工作相匹配的专职抽样人员和检验人员（以提供的人员岗位证明、学历证明、职称证明、社保证明等能证明在该单位供职的证明及清单为准，抽样人员和检验人员不能同时申报）：①专职抽样人员有*人得*.*分，最高得*分；②具有****或食用农产品相关检测专业或职称的专职检验人员（注：相关专业指****科学与工程、****质量与安全、农学、生物学、化学类专业）有*人得*.**分，最高得*分；③检验人员编配其中有正高职称的 * 人得 * 分，高工或博士 * 人得 * 分，没有不得分，最高得 * 分。（职称和学历分数就高计算，不重复计算）④检验人员中获得****检验检测类奖的省级以上加*分，市级加*分,县级得*分；或检验人员中在省级****检验检测类的比赛（评比）中获奖的加*分，在市级****检验检测类的比赛（评比）中获奖的加*分，在县级****检验检测类的比赛（评比）中获奖的加*分，没有不加分（提供相关证明材料原件），最高得*分。⑤检验人员中有国家级中国合格评审国家认可委员会（****）评审员或国家级资质认定（***）评审员资质资质的加*分；具有省级资质认定（***）评审员资质的加*分。（提供相关证明材料原件）注:投标时需提供相关人员岗位证明、学历证明、职称证明复印件加盖投标单位公章。（以上人员必须是本单位在职人员，投标时提供开标前*个月内在本单位缴纳保险清单作为证明，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印。） |
** |
| * |
实验室设备及车辆（**.*分） |
根据与****安全监督抽检和风险监测工作相适应的检验检测仪器设备进行评价：具有满足****安全检测的液质联用仪、气质联用仪、气相色谱、液相色谱、原子吸收分光光度计、原子荧光分光光度计、离子色谱仪、***-**、固相萃取仪、微生物限度检测系统、全自动凝胶净化及浓缩定量系统(凝胶色谱仪)、紫外分光光度计等常用必备设备，得**分，每少*台扣*分，直至扣完。注：投标时需提供仪器设备清单、仪器设备在投标人实验室的摆放位置照片及仪器设备的维护保养记录，购买设备票据原件或租赁协议发票原件，计量证书和计量确认证明复印件加盖投标单位公章。（证明资料提供不全的本项不得分） |
** |
| * |
实验室设备及车辆（**.*分） |
具备满足****安全监督抽检和风险监测工作要求的抽样工具、车辆和特殊贮存条件要求的运输设备。①实验室拥有专业抽样工具（必须具备：车载冰箱、无菌采样箱、粮油等采样器、食用农产品及餐饮****专业采样袋等）的，得 *.*分；（以提供的设备清单及图片为准，提供不全的本项不得分）②有*辆抽样车辆的得*分，每多提供*辆抽样车辆加*分，最多得*分；有冷藏车的，加 * 分，本项最多的*分。（车辆如是自有，以提供的行驶证正副本复印件加盖投标人公章为准；如是租赁，需提供租赁协议原件。） |
**.* |
| * |
专业及研究(**分) |
*.投标人在职人员在国家级中文核心专业刊物上发表****检验类相关论文的，得*分；在省级专业刊物上发表****检验类相关论文的，得*分。本项最高得*分。（提供相关证明材料，只需提供*份，以最高级别为准，否则不得分）*.投标人****年*月*日以来，承担****、食用农产品检验类等相关的科研情况进行评审：承担课题为国家级科技课题（科技部）得*分，省部级课题的，得*分；承担课题为市厅级的，得*分；承担课题为县级的，得*分；其他不得分，以最高奖项（得分项）计分，不重复计分【投标人投标时需同时提供承担课题的合同书原件或协议原件及相关证明，否则不得分】。*. 根据投标人****年*月*日以来参加省级或以上****主管部门、****及****的能力验证提供者的能力验证情况，农药残留、兽药残留、重金属、真菌毒素、****添加剂、非法添加、微生物等*个领域全部覆盖*次，并且结果满意的得*分，每缺少*个领域扣*分，扣完为止。满分*分。*.投标人获得*** ****质量管理体系证书，得*分。*.投标人或其集团内公司有复检能力得*分。（需在国家认证认可监督管理委员、卫生健康委和农业农村部联合发布的****复检机构名录中，并提供在名录中的图片和查询网址）。（以上均需提供相关证明材料，否则不得分） |
** |
| * |
业绩（*.*分） |
投标人****年*月*日以来承担****安全监督抽检或风险监测工作经历。承担过省级以上任务，得*.*分；承担过地市级任务，得*分；承担过地县级任务，得*.*分；以级别最高的*份业绩为准，需要提供合同或委托书或中标通知书原件（以提供合同或委托任务书复印件加盖投标单位公章为准） |
*.* |
| * |
实施方案（**分） |
抽检工作(*分)：评委会从工作目标、工作内容、工作方法、工作进程安排、重点难点分析、质量管理控制等方面进行评价，满分*分。（未提供方案的本项不得分） |
* |
| * |
实施方案（**分） |
*.应急响应(*分)：突发事件应急措施、其它活动配合措施。评委会从投标人实验室注册所在地、综合实力及承担抽检任务的响应程度（应急响应速度，车辆和人员的机动数量等）等方面进行评价，满分*分，。（未提供方案的本项不得分）*.抽样时间（*分）：抽样时间以检测机构资质认定证书（***证书）或及其附表中任*检测实验室地址到****区市场监督管理局的工作日上午*.**出发时*度地图的导航时间为准。承诺*.*小时内抵达现场得*分（不含*.*小时）承诺*小时内抵达现场得*分（不含*小时）承诺*.*小时内抵达现场得*分（不含*小时）承诺*小时内抵达现场得*分（不含*小时）超过*小时不得分。（*.未提供承诺书者不得分，*.检测实验室地址以检测机构资质认定证书（***证书）或其附表原件扫描件中地址为准） |
** |
| * |
诚信投标（*分） |
投标人提交签署并盖章《****市****区政府招标采购供应商承诺书》原件的得*分；没有提供的不得分。 |
* |
| * |
合计 |
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*** |
*.投标文件格式
投标文件
项目名称：
招标编号：
投标人名称：
日期：
评分索引表
评分项目在投标文件中的页码位置评分项目在投标文件中的页码位置
投标主要文件目录
*、资信证明文件要求
*、资格性审查响应对照表
*、符合性检查响应对照表
*、投标函
*、开标*览表
*、分项报价表
*、服务内容响应及偏离表
*、商务条款响应及偏离表
*、服务方案等内容
*、****市****事前信用承诺书
*、资信证明文件要求
*、实质性资格证明文件目录
文件*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（复印件）
文件*上****度财务状况报表（复印件，成立不满****不需提供）
文件*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）
文件*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料
文件*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
文件*法人授权书
文件*招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料
*、非实质性资信证明文件目录
格式*《企业申明函》
格式*《联合体协议》（接受联合体供应商的项目采购文件中请加入此格式，其他项目不需加入此格式）
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
供应商名称（公章）：
日期：年月日
参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：
日期：年月日
法人授权书
本授权书声明：（供应商名称）授权（被授权人的姓名）为我方就项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
代理人（被授权人）：
单位名称：
授权单位盖章：
单位名称：
地址：
日期：
联合体协议（如有）
（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：
*、我们自愿组成联合体，参加采购人组织的采购编号为（项目全称）项目的****活动。
*、若我们联合中标、成交，（供应商单位*全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位*全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。
供应商全称（公章）：
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
注：（*）联合体中各供应商均须加盖单位公章，并由法定代表人或授权代表签字。
*、资格性审查响应对照表（格式）
投标人全称（加盖公章）：
| 序号 |
资格性审查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
投标文件中的页码位置 |
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*、符合性检查响应对照表（格式）
投标人全称（加盖公章）：
| 序号 |
符合性检查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
投标文件中的页码位置 |
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| * |
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招标文件中的其他实质性要求 |
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*、投标函（格式）
致：****市****区市场监督管理局
根据贵方的号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，则按照国家相关法律法规受到相应处罚。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账户：
投标人授权代表姓名（签字）：
投标人名称（公章）：
日期：________年____月____日
*、开标*览表（格式）
| 项 目 编 号 |
|
| 项 目 名 称 |
****市****区市场监督管理局****年(第*批)****检测项目 |
| 项目投标报价：（大写） ，小写： 元 |
| 是否提供《企业类型声明函》： 是/否 见（ ）页 |
| 服务期： |
填写说明：
*.开标*览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标；
*.开标*览表中报价与投标分项明细报价表中不符时时，以开标*览表为准；
供应商名称（公章）：
日期：年月日
*、分项报价表（格式）
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
*、此表可以根据需要自行增减行数。
*、项目如有分包，请各供应商按投报的分包分别列表。
附
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*、服务内容响应及偏离表（如有）
投标人全称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表签字：
注：*、按照基本技术要求详细填列。
*.行数不够，可自行添加。
*、技术偏离表应针对项目需求逐条应答。
*、商务条款响应及偏离表（如有）
投标人全称（加盖公章）：
| 项目 |
招标文件要求 |
是否响应 |
投标人的承诺或说明 |
| 售后技术服务要求 |
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| 服务期 |
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| 付款方式 |
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| 投标货币 |
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| 备品备件及耗材等要求 |
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| 其他 |
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法定代表人或授权代表签字：
*、技术部分、成功案例、项目管理配备及企业能力等内容(如有)
*、****市****事前信用承诺书
为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的****交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：
（*）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；
（*）本单位无涉及****活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；
（*）严格依照国家和省、市关于****的法律、法规、规章、规范性文件，参加****投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；
（*）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新****市****网中与本单位相关的信息；
（*）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护****交易的良好秩序，与参与本次****活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；
（*）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
（*）本单位自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受****监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；
（*）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
法定代表人签名：
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