****市市级****
采购需求文件
采购备案：******-****-*****
项目名称：****市中心医院全成本管理信息系统
采购项目
采购内容：全成本管理信息系统
****市中心医院
****年
目录
第*部分供应商资格要求*
第*部分商务及技术、服务要求*
*、采购清单*
*、项目概述及简介*
*、国家相关行政主管部门颁布的标准、规范**
*、商务要求**
*、技术、服务要求**
第*部分评标方法及评分标准**
*、评标方法**
*、评审因素及评分标准**
****市中心医院全成本管理信息系统采购项目采购需求
依据******-****-*****（计划备案号）函的要求，现委托****就“****市中心医院全成本管理信息系统采购项目”（项目名称）进行竞争性磋商（采购方式）采购。
本项目采购预算：人民币****元；最高限价：人民币****元。
*.第*部分供应商资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*.应未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）专门面向中小微企业采购。
*.本项目的特定资格要求：
（*）不接受联合体投标；
（*）不允许中标后分包。
*.第*部分商务及技术、服务要求
*.采购清单
| 序号 |
名称 |
品目分类编码 |
数量 |
单位 |
要求/备注 |
货物/服务 |
是否进口 |
所属行业 |
| * |
系统管理平台 |
********* |
* |
套 |
核心产品 |
货物 |
否 |
信息技术服务 |
| * |
医院科室成本管理系统 |
|
* |
套 |
|
货物 |
否 |
信息技术服务 |
| * |
医院项目成本管理系统 |
|
* |
套 |
|
货物 |
否 |
信息技术服务 |
| * |
基于项目叠加法的***成本管理系统 |
|
* |
套 |
|
货物 |
否 |
信息技术服务 |
| * |
医院成本核算调研诊断服务 |
|
* |
次 |
|
服务 |
否 |
信息技术服务 |
| * |
医院成本数据治理服务 |
|
* |
次 |
|
服务 |
否 |
信息技术服务 |
| * |
专病运营分析服务 |
|
* |
次 |
|
服务 |
否 |
信息技术服务 |
| * |
数据接口服务 |
|
* |
次 |
|
服务 |
否 |
信息技术服务 |
| 项目工期 |
合同签订之日起*年内 |
| 质保期 |
*年（从系统整体验收之日起计算） |
*.项目概述及简介
*.项目基本概况
为规范公立医院成本核算工作，提升医院内部管理水平和运营效率，健全现代医院管理制度建设，推进公立医院高质量发展，国家卫生健康委会同国家中医药局联合印发了《关于印发公立医院成本核算规范的通知》（国卫财务发〔****〕*号），明确了公立医院开展成本核算的目的及适用范围、成本核算的分类及核算方法、成本项目及成本的分类等内容，进*步要求公立医院强化成本核算与控制，逐步实行医院全成本核算。
****年*月*日，《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔****〕**号）（以下简称《指导意见》）发布，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理。强调需建立有效的成本管理工具和机制，满足内部成本控制、医疗服务定价、绩效管理等特定需求，促进管理模式从粗放式向精细化、规范化转变，优化资源配置、提高运营效率，保障医院健康、可持续发展。
面对支付制度改革，对医院整体运营管理产生了根本性变化，医院只有将医疗成本控制在医保预付额以下才会获得利润。这*转变让“成本控制”“精细化管理”“疾病管理”成为公立医院发展不得不面对的必修课。
我院需引入现代医院管理的思想和理念，利用当前主流的移动互联、物联网、大数据、人工智能等新*代信息技术，基于统*的技术平台及应用平台，建立以全面预算管理为龙头，以内部管控为目标，贯穿整个医院精细化运营的智能化信息系统，产生颗粒度更细、完整度更高的数据信息，实现运营与医疗的高效协同，规范临床诊疗行为，持续优化、改善医疗服务行为，降低医院运行成本，实现医疗质量和医疗成本的有效平衡。
*.项目建设内容
| 序号 |
分项名称 |
数量 |
| * |
系统管理平台 |
* |
| * |
医院科室成本管理系统 |
* |
| * |
医院项目成本管理系统 |
* |
| * |
基于项目叠加法的***成本管理系统 |
* |
| * |
医院成本核算调研诊断服务 |
* |
| * |
医院成本数据治理服务 |
* |
| * |
专病运营分析服务 |
* |
| *. |
数据接口服务 |
* |
*.项目内容需求
*.系统管理平台
*.基础信息管理
系统需提供组织架构、职工、收入、成本、物资、资产、药品、供应商等信息的维护功能以及其他基础数据的字典管理功能。
支持对医院字典的添加、删除、修改、查询、导入等功能。
*.参数管理
支持系统参数的配置管理，系统可内置参数配置项，包括单位参数、单据号、自动编码规则的的设置，根据管理需求自行调节参数，满足单位灵活运用。
*.系统管理
*.▲权限管理：为管理员、角色、用户赋予功能权限和数据权限，并提供统*权限查询功能。
*.日志管理：系统日志管理能够记录用户进入系统时间，提供用户对日志的管理功能。
*.统*门户：支持统*门户管理，进行待办事项、经常访问、公告信息等模块的自定义配置。
**.科室成本管理系统
*.基础数据维护
系统需具备基础数据维护功能，能支持全成本核算所需要的各项外部数据的查询与统计分析。应包括收入数据、成本数据、工作量数据、其他数据、数据质量评价等。具体为：
*)需支持通过接口方式或*****导入方式采集收入数据、成本数据、工作量数据、其他数据等；
*)支持对采集的基础数据查询及统计功能;
▲*)针对计算计入的成本项目（如：煤、水、电、气）消耗比较大的科室，支持按照“大用户”进行数据采集;
▲*)支持对基础数据进行质量评价，能发现异常数据问题。
*.成本归集管理
支持对原始的各项资源消耗明细数据按照设置的转换关系直接归集到各个成本科目。
支持财务成本校验，支持按总账校验、科室校验。
*.*次分配管理
*)支持成本业务明细数据先归集到成本项目后，再将成本项目金额进行*次分配的模式；支持人力成本、物资成本、资产成本、药品成本、其他成本等。
*)可根据管理需要灵活设定分配和归集的先后顺序，可根据分配规则自动对成本进行分配。
*.核算模型管理
▲*)支持成本分摊方法自定义，实现不同的成本要素可以采用不同的分摊方法；
*)支持按人员、按面积、按执行收入、按比例收入、按门诊诊次、按床日、按工作量等标准分摊成本；
*)支持成本分摊标准自动取数与批量采集；
*)支持跨级分摊、平级分摊、定向分摊等多样化复杂的成本分摊方式。支持*院多区管理模式，设置科室院区分摊方式。
*.分摊计算
分摊计算需支持参数维护、校验检查、分摊计算、成本发布等。
*)支持按照《公立医院成本核算指导手册》规定的“*级*类分摊法”分摊，按照分项逐级分步结转的方式进行分摊，最终将所有科室间接成本分摊到临床服务类科室；
*)支持对分摊的数据进行校验，确保分摊结果的准确性；
*)支持分摊查询，查询科室成本分摊结果，追溯成本分摊数据。
*.▲成本报表
*)满足《公立医院成本核算指导手册》国卫办财务函(****]***号文件中要求的公立医院成本报表；
*)支持院级结余分析类报表，分析内容为全院收入、成本、结余的本期情况及同比、环比分析以及全院成本构成情况；
*)支持工作量分析、次均费用分析、科室损益分析相关报表；
*)支持专题类分析报表，包括人力专项分析表、药耗专项分析表、资产专项分析表。
*.成本预算
支持成本的预算管理，支持对于业务计划、成本预测、成本预算与执行分析的管理。
在成本核算的基础上，提供高低点预测、本量利预测、回归预测等方法进行下期成本预算，为医院预算管理提供数据支持。
支持科室绩效分析，产出直接医疗收益表和医疗技术收益表。
*.▲成本监测
支持对于医疗服务项目频次、门诊工作量、住院工作量、医院各科室成本、医院*次性医用耗材等进行监测。
*.▲分析报告
支持根据内置报告模板地对指定期间内的成本核算结果数据生成****分析报告，并进行查询和下载。
**.基础设置
支持科室成本系统相关参数配置，包括启用设置、参数设置、基础字典、关系设置等。
**.医疗服务项目成本管理系统
*.基础数据维护功能
系统需具备基础数据维护功能，提供项目成本核算所需要的各项基础数据的查询与统计，包括收入数据、成本数据、其他数据。具体为：
*）收入数据：按项目成本的核算单元对收入明细数据进行查询。
*）成本数据：需包括人力成本、物资成本、资产成本、其他成本、成本归集的数据维护功能。
*）其他数据：需包括人员工时、设备工时、作业工时分配、面积数据、科室维护的数据维护功能。
*)支持对采集的基础数据查询及统计功能;
▲*)支持对项目成本核算数据的质量进行查询评价功能。
*.▲核算方法与核算模型
能够支持作业成本法、比例系数法、成本当量法进行项目成本核算。
支持同*个核算方案下不同核算科室使用不同的核算方法模型；
支持按照项目和资源*个维度填报作业模型，通过作业模型维护计算各个医疗服务项目的资源消耗；
支持对作业模型填报情况的检验检查；
*.▲成本计算
成本计算功能需支持核算方案、实际成本计算、核算结果查询、直接成本查询、核算结果分析等内容。
核算方案需支持定义项目成本核算的起止时间，支持采集方案所需要的动因数据。
实际成本计算需支持直接成本计算、资源成本分配、作业成本分配、院级成本计算。
核算结果查询需支持科室项目成本、院级项目成本、协作项目成本的查询。
直接成本查询需支持人工直接计入成本、材料直接计入成本、设备直接计入成本的查询。
核算结果分析需支持对同项目不同科室成本差异、同项目不同期间成本差异进行分析。
*.▲成本报表
*)满足《公立医院成本核算指导手册》国卫办财务函(****]***号文件中要求的公立医院成本报表；
*)支持项目成本收益分析，可查询院级、科室级成医疗服务项目本收益分析、盈亏数量分析及亏损项目分析；
*)支持项目成本分析，可查询院级、科室级医疗服务项目成本趋势及对比分析；
*)支持项目成本结构分析，可查询科室级、院级医疗服务项目成本构成明细分析；
*)支持项目成本控制分析，可查询科室级、院级医疗服务项目按收入、工作量、收益排名分析，以及项目保本分析等。
*.▲分析报告
支持根据内置报告模板地对指定期间内的成本核算结果数据生成****分析报告，并进行查询和下载。。
*.调价与补偿测算功能
需具备补偿测算、调价测算、项目价格测算等功能。
补偿测算需支持成本收费比测算和按政策性亏损测算。
调价测算需支持调价测算方案设置与调价影响静态分析。
项目价格测算需支持服务项目的新增，支持附件上传。
*.基础设置
*)支持项目成本分摊相关参数设置，包括：人员工资、物资、资产成本计算方式设置以及是否启用工作量和作业系数等设置；
*)支持项目成本核算所需的相关字典设置，包括：核算科室、收费项目、成本项目、作业分类、作业字典、资源动因、作业动因、技术职务等字典；
*)支持项目成本涉及的相关字典对应关系设置，包括：项目成本核算科室与科室成本核算科室的对应关系、科室成本中收费项目关系中开单科室、执行科室转换为项目成本中、科室作业关系等设置；
*)支持标记直接计入项目设备、资产，方便作业模型填报；
*)支持作业库初始化，即标准作业库信息初始化医院作业库功能以及维护医院字段与标准字典的映射关系功能。
**.基于叠加法的***成本管理系统
*.基础数据管理
系统需具备基础数据维护功能，提供***成本核算所需要的全部基础数据的查询与统计，包括病案首页、收费明细、病历分组、项目成本。
*）病案首页：对病案首页进行采集查询。
*）收费明细：对病历收费明细数据进行采集查询。
*）病历分组：对病历分组数据进行采集查询。
*）项目成本：对科室级项目成本数据进行采集查询。
*.▲成本计算
*)支持自定义***成本核算的起止时间，可任意时间段；
*)支持科室级、院级***成本计算，计算成功后发布支持***成本核算数据查询。
*.▲成本报表
*.*)满足《公立医院成本核算指导手册》国卫办财务函(****]***号文件中要求的公立医院成本报表；
*.*)支持***成本全院、科室的盈亏分析，包括病例数、入组情况、及盈亏整体情况；
*.*)支持全院、科室的***成本收益分析；
*.*)支持全院、科室的***成本的病例的盈亏情况以及***的病例数、病例成本、结余等趋势分析；
*.*)支持全院、科室、责任医师的***成本对比分析。
*.▲分析报告
支持根据内置报告模板地对指定期间内的成本核算结果数据生成****分析报告，并进行查询和下载。
*.基础设置
*)支持***成本核算相关的药品管理成本分摊依据设置；
*)支持启用多院区设置；
*)支持维护加成率及***字典。
**.医院成本核算调研诊断服务
投标方需基于医院现状，围绕成本核算的基础情况、成本核算数据进行调研诊断，产出医院成本核算调研报告，报告需包含医院组织结构情况、成本基础数据现状、信息系统对接情况以及整体调研建议。
**.医院成本数据治理服务
投标方需要为医院建立统*的成本数据标准、采集规范，提供成本数据采集接口方案，需对成本核算涉及的基础数据进行治理，包含开单科室执行科室不符合成本核算要求，基础数据字典不*致、科室收支不配比问题，产出《成本核算基础数据调整规则或建议》，辅助医院进*步完善基础数据。
**.专病运营分析服务
医院挑选*个重点病种，开展专病运营分析，旨在实现疾病级资源消耗的精准分析，促使医院逐步规范诊疗行为，减少不合理住院费用。该服务需经历病种筛选、数据提取、数据质控、数据标化、数据测算与分析、最终形成《专病分析报告》，分析维度包括病种概述、病种方案划分、药耗医技医疗等分析维度的专病运营分析。
**.数据接口服务
提供与医院第*方系统数据对接服务，实现针对***、病案、药品、财务、资产、物流、***分组等关键业务信息系统的数据交换。提供数据接口方案。
**.技术要求
（*）系统采用*/*架构：系统各模块需采用同*技术架构，在统*的底层基础平台上进行设计。
（*）关键技术：根据医院*体化应用功能需求和相关建设规范，考虑到系统运行的长远规划，以及整个系统的跨平台性、安全性、可靠性、稳定性、易维护性以及可扩展性，建议采用****架构来设计。
（*）先进性：系统要利用*些现行的、技术成熟的开发工具来辅助完成系统建设。
（*）健壮性：系统稳定可靠，保证每周****小时不间断正常运行，工作日期间不能宕机，年平均宕机时间应小于*小时。
（*）安全性：信息安全要体现在信息管理全过程：收集、录入、传输、储存、交流、查询、反馈、分析、利用、发布；系统的安全主要体现在整个系统的安全稳定和持续的运行。要对设施、技术和管理乃至整个运作体系，建立全面的安全保障体系，并能动态地根据安全检测、评估结果，调整安全策略，运用新的安全技术，进行持续改进，以控制新出现的安全隐患与风险。
（*）灵活性：建立灵活多样的多字段查询功能，为用户的组合查询、统计分析和信息利用提供方便；设计多种数据导出格式，如*****和***格式，满足不同用户的数据分析输出需要；建立合理、多样、灵活的数据采集方式，满足不同发展水平的医疗单位的需要。
（*）延展性：数据库结构的设计应充分考虑发展和移植的需要，建立系统良好的扩展性和伸缩性，适度冗余也是系统建设的必要环节。
（*）完整性：在数据的采集和数据交换环节要确保数据的完整性。
（*）友好性：人机界面设计简洁美观、风格统*，利于基层业务人员简单操作。
**.项目工期及实施要求
（*）项目工期：合同签订后**个月内，完成项目实施。
（*）实施计划：项目建设须制定严格的项目实施计划并遵照执行。
（*）培训计划：须制定详细的项目培训计划，并提供相关教材。
**.售后服务要求
投标方需提供*年的软件系统质保，质保期从系统整体验收通过之日起计算。
质保期内，投标方需保证****小时的服务响应，响应时间不得低于如下标准：接到医院方的通知后*小时内必须做出明确的响应和安排；需提供现场服务的，服务团队须在*小时内达到故障现场；*小时内做出故障诊断报告，常规故障*小时内解决。
*.国家相关行政主管部门颁布的强制标准、规范
采购内容需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。
*.商务要求
说明：*.供应商在响应文件《商务响应、偏离情况说明表》中应对以下逐条商务要求进行响应描述或偏离说明。
*.商务要求中有★标记（如有）的为关键性和实质性要求，不满足则响应文件无效。
*.下表标注有“※”号的条款，为“评审因素及评分标准”中的评分内容。
| 序号 |
名称 |
内 容 |
评审点※ |
| *.* |
投标人或系统制造商案例情况 |
*.*投标人或系统制造商提供具有医院本次成本建设要求中的系统成熟应用案例，以签约项目的合同关键页以及项目验收报告作为证明。 |
※ |
| * |
|
*.*投标人或系统制造商提供医院建设专科专病成熟应用案例，以签约项目的合同关键页作为证明。 |
|
| * |
|
*.*投标人或系统制造商提供具有医院本次建设要求中的综合运营管理系统应用案例，以签约项目的合同关键页复印件以及项目验收报告复印件作为证明并加盖公章。 |
|
| *.* |
投标人或系统制造商资质 |
*.*投标人或系统制造商具有*******质量管理体系认证证书 |
※ |
|
|
*.*投标人或系统制造商具有********环境管理体系认证证书 |
|
|
|
*.*投标人或系统制造商具有********职业健康安全管理体系认证证书 |
|
|
|
*.*投标人或系统制造商具有********信息技术服务体系认证证书 |
|
| * |
|
*.*投标人或系统制造商具有********信息安全管理体系认证证书 |
|
| *.* |
投标人或系统制造商专业能力 |
投标人或系统制造商提供下列系统的软件著作权和产品证书：系统管理平台、科室成本管理系统、项目成本管理系统、基于项目叠加法的***成本管理系统共*个。 |
※ |
| *.* |
投标人或系统制造信息安全和服务能力 |
*.*投标人或系统制造商的软件开发通过信息安全服务认证，且达到*级及以上标准，以信息安全服务资质认证证书（****）作为证明，提供国家市场监督管理总局（全国认证认可信息公共服务平台）网站证书查询截图。*.*投标人或系统制造商具有有效期内的信息系统建设和服务能力达到 *** 级及以上且提供信息系统建设和服务能力评估网，网站证书查询截图的扫描件。 |
※ |
| *.* |
报价要求 |
*.*供应商的报价应包含为完成本采购文件提出的设备采购、运输、安装、软件开发、集成、调试、报检以及售后服务等全部相关工作所有可能发生的费用，即所需的*切人工、物耗、工具、设备、用水、用电、保险和调研、咨询、测试、验收、评审、培训、税金等所有可能发生的*切费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其他费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人概不负责。本文件所要求内容应视为保证系统运行所需最低要求，如有遗漏，供应商应予补充。否则，将不予以付款。 |
|
| * |
|
*.*对本文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包含在投标总报价中。 |
|
| *.* |
付款方式 |
合同中约定 |
|
| *.* |
合同条款 |
*.*中标人违约承担违约责任。所有中标产品均需按照招标文件指标要求进行检查核对后方可进行报验；同时采购人有权对中标人不满足要求的设备须承担违约责任。 |
|
| * |
|
*.*若非采购人原因，供应商逾期交付安装的，供应商向采购人支付逾期交付安装违约金，逾期交付安装违约金为每逾期*天支付合同金额的*.*%，最高不超过合同金额的**%。 |
|
*.技术、服务要求
说明：*.供应商在响应文件《技术服务响应、偏离情况说明表》中应对以下技术、服务要求逐条进行响应描述或偏离说明。
*.技术、服务要求中有★标记（如有）的为关键性和实质性要求，不满足则响应文件无效。
*.下表标注有“※”号的条款，为“评审因素及评分标准”中的评分内容。
| 序号 |
名称 |
功能及技术参数 |
评审点※ |
| * |
总体技术方案 |
须针对本项目制订切实可行的总体技术方案，方案应包括项目总体架构设计、各系统实现的功能、实施计划方案设计。 |
※ |
| * |
项目团队人员要求 |
*.*项目经理具有本科及以上学位，同时具有高级信息系统项目管理师证书和******数据库认证专家（***）。（要求提供学历证明及证书复印件，同时提供在本公司连续**个月及以上缴纳的社保证明） |
※ |
|
|
*.*项目团队人员中有本科及以上学位，同时具备注册会计师。（要求提供学历证明及证书复印件，同时提供在本公司连续**个月及以上缴纳的社保证明） |
|
| * |
工期具体要求 |
*.*本项目要求自合同签订之日起***个日历日内完成项目实施、测试、试运行并最终验收。 |
|
| * |
|
*.*需结合所投项目实际，在投标文件中须提供明确的交货（或开发）、安装、集成调试的实施周期表。 |
|
| * |
实施团队要求 |
实施团队组建人数不少于*人的实施团队，团队组成结构合理，包括项目经理、研发工程师、测试工程师、实施工程师等。 |
|
| * |
项目管理要求 |
*.*项目团队须拥有*套适合自己的敏捷开发框架，并有*整套完整的敏捷过程管理流程与工具（如需求与问题跟踪工具、版本管理工具、持续集成工具、测试工具、构建管理工具等）。 |
|
| * |
|
*.*项目团队各关键岗位负责人需要对敏捷开发的各个环节要素有充分了解（如迭代开发、每日构建、持续集成等）。 |
|
| * |
培训要求 |
*.*为了保证系统顺利完成，需要准备*份完整的培训计划书，对医院各类人员进行相关的培训，同时需要负责培训的实施以及培训文档的准备。 |
|
| * |
|
*.*系统上线后，需对医院信息人员进行相关维护培训，直至医院指定人员具备独立处理系统使用中遇到的问题的能力；培训对象包括系统管理员、管理人员、操作员，系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容； 管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想；操作员为系统的操作培训。 |
|
| * |
产品进场安装、调试及验收 |
*.*结合医院实际情况，拟定详细的系统实施计划，含客户化修改、测试、试运行、培训及上线计划。承诺保证在合同规定时间内上线及上线系统的基本平稳。 |
|
| * |
|
*.*经采购人验收合格（根据项目特点确定）系统部署调试完成，所有功能模块正常使用，向采购人提出验收申请，采购人组织项目验收。 |
|
| ** |
|
*.*中标人在验收前必须递交书面的验收方案，并报采购人认可后以其为依据，方可开始验收工作。 |
|
| ** |
|
*.*采购人将确认下列条款后进行验收签字：*.*.投标文件中提供的产品技术数据经核验证实是真实的；*.*.在调试期内所暴露的问题已获得令采购人满意的解决；*.*.所要求的资料、备件等已按规定数量移交完毕。 |
|
| ** |
应急保障方案 |
须针对本项目制订切实可行的应急保障方案。方案应包括①项目实施中风险控制方法、②相应应急保障措施。 |
※ |
| ** |
售后服务方案 |
须针对本项目制订切实可行的售后服务方案。方案应包括①售后服务承诺、②维护响应计划。 |
※ |
| ** |
售后服务要求 |
**.*投标人需提供不少于*年的维护期（质保期），时间从项目整体验收合格并签署相关文件之日起计算，提供***小时医院信息系统应用软件的***修复与维护工作。 |
|
| * |
|
**.*质保期内提供不少于*名工程师进行驻场服务，驻场工程师需具备以上同类医院信息化项目实施和维护经验。 |
|
| * |
|
**.*质保期内，出现影响用户业务的故障时，**分钟内做出明确响应和安排，*小时内做出故障诊断报告，如现场及远程不能解决问题，需支援人员现场服务的，具有解决故障能力的工程师应在**小时内到达现场。 |
|
| ** |
系统展示 |
演示要求：为保证所投系统技术指标和功能特点真实性，要求供应商磋商时应提供系统的演示。演示必须是目前正在运行的真实环境或模拟环境，投标人需到现场演示，须自备演示电脑及程序，并于投标截止时间前到达指定开标地点。(*)演示时间：不超过**分钟。(*)演示内容：包括上述项目内容需求中标注“▲”（共计**条）条款。所演示系统需显示清晰的品牌标志、软件名称、操作画面和使用方式，不可遮挡、伪造、模糊不清。(*)演示方式：需现场进行产品演示，磋商小组根据供应商响应文件对本项目采购要求中标识▲（共计**条）的主要技术条款进行演示评审： |
※ |
**
**.第*部分评审方法及评分标准
*、评审方法
（*）评审办法
本次评审采用综合评分法。即满分***分，其中商务评议占**％，技术评议占**％，价格评议占**%。
（*）评审步骤
响应文件的评审分为商务、技术评议和价格评议；
*、商务评议（占**%）
磋商小组依据“商务评分表”中的分值及标准进行评分。
*、技术评议（占**%）
磋商小组依据“技术评分表”中的分值及标准进行评分。
*、价格评议（占**%）
价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价（落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×***
*、评审因素及评分标准
*.商务评议（**分）
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
因素来源 |
| * |
投标人或系统制造商案例情况 |
* |
投标人或系统制造商提供具有医院本次成本建设要求中的系统成熟应用案例，以签约项目的合同关键页以及项目验收报告作为证明。每提供*个案例合同得*分，最高得*分，不提供不得分。（须提供合同首页、盖章页扫描件） |
商务要求第*.*条 |
| * |
|
* |
投标人或系统制造商提供帮助医院建设专科专病成熟应用案例，以签约项目的合同关键页作为证明。每提供*个案例合同得*分，最高得*分，不提供不得分。（须提供合同首页、盖章页扫描件） |
商务要求第*.*条 |
| * |
|
* |
投标人或系统制造商提供具有医院本次建设要求中的综合运营管理系统应用案例，以签约项目的合同关键页复印件以及项目验收报告复印件作为证明并加盖公章。每提供*个案例合同得*分，最高得*分，不提供不得分。（须提供合同首页、盖章页扫描件） |
商务要求第*.*条 |
| * |
投标人或系统制造商资质 |
* |
投标人或系统制造商具备以下证书：*.具有*******质量管理体系认证证书*.具有********环境管理体系认证证书*.具有********职业健康安全管理体系认证证书*.具有********信息技术服务体系认证证书*.具有********信息安全管理体系认证证书每具备*个得*分，最高得*分，不提供不得分。（须提供证书复印件加盖公章） |
商务要求第*条 |
| * |
投标人或系统制造商专业能力 |
* |
投标人或系统制造商提供下列系统的软件著作权和产品证书：系统管理平台、科室成本管理系统、项目成本管理系统、基于项目叠加法的***成本管理系统共*个。全部提供得*分，每缺*项扣*分，直至扣完为止。（须提供相关复印件或者截图加盖公章） |
商务要求第*条 |
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投标人或系统制造信息安全和服务能力 |
* |
投标人或系统制造商的软件开发通过信息安全服务认证，且达到*级及以上标准，以信息安全服务资质认证证书（****）作为证明，符合要求得*分，不提供不得分。提供国家市场监督管理总局（全国认证认可信息公共服务平台）网站证书查询截图。 |
商务要求第*.*条 |
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* |
投标人或系统制造商具有有效期内的信息系统建设和服务能力达到 *** 级及以上且提供信息系统建设和服务能力评估网网站证书查询截图的扫描件，得*分，不提供不得分。 |
商务要求第*.*条 |
*.技术、服务评议（**分）
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
因素来源 |
| * |
总体技术方案 |
* |
须针对本项目制订切实可行的总体技术方案，方案应包括①项目总体架构设计、②各系统实现的功能、③实施计划方案设计。对总体技术方案内容进行打分，方案内容完全满足采购需求的得*分，有缺项漏项的得*分，不满足的不得分。 |
技术、服务要求第*条 |
| * |
项目团队人员要求 |
* |
项目经理具有本科及以上学位，同时具有高级信息系统项目管理师证书和******数据库认证专家（***）的得*分，不提供不得分。（要求提供学历证明及证书复印件，同时提供在本公司连续**个月及以上缴纳的社保证明） |
技术、服务要求第*.*条 |
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* |
项目团队人员中有本科及以上学位，同时具备注册会计师的得*分，不提供不得分。（要求提供学历证明及证书复印件，同时提供在本公司连续**个月及以上缴纳的社保证明） |
技术、服务要求第*.*条 |
| * |
应急保障方案 |
* |
须针对本项目制订切实可行的应急保障方案。方案应包括①项目实施中风险控制方法、②相应应急保障措施。对应急保障方案内容进行打分，方案内容完全满足采购需求的得*分，有缺项漏项的得*分，不满足的不得分。 |
技术、服务要求第*条 |
| * |
售后服务方案 |
* |
须针对本项目制订切实可行的售后服务方案。方案应包括①售后服务承诺、②维护响应计划。对售后服务方案内容进行打分，方案内容完全满足采购需求的得*分，有缺项漏项的得*分，不满足的不得分。 |
技术、服务要求第*条 |
| * |
系统展示 |
** |
演示要求：为保证所投系统技术指标和功能特点真实性，要求供应商磋商时应提供系统的演示。演示必须是目前正在运行的真实环境或模拟环境，投标人需到现场演示，须自备演示电脑及程序，并于投标截止时间前到达指定开标地点。(*)演示时间：不超过**分钟。(*)演示内容：包括上述项目内容需求要求中标注“▲”条款（共计**个）。所演示系统需显示清晰的品牌标志、软件名称、操作画面和使用方式，不可遮挡、伪造、模糊不清。(*)演示方式：需现场进行产品演示，磋商小组根据供应商响应文件对本项目采购要求中标识▲（共计**个）的主要技术条款进行演示评审：每提供*项演示内容详细完整得*分，内容简略或存在缺陷得*.*分，与要求内容无关联或未提供演示的不得分。 |
项目概述及简介中*.*项目内容需求 |
*.价格评议（**分）
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准 |
| * |
价格评议 |
** |
评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×**分 |
*、采购需求制定的责任主体和解释权均为采购人。
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