智能网联汽车“车路云*体化”应用试点申报及服务项目
****文件
（电子招标）
项目编号：********-****
采购单位：****市经济和信息化局
采购代理单位：****
编制日期：****年*月**日
目录
第*部分****公告
第*部分磋商须知
第*部分项目要求
第*部分附件
第*部分其它
第*部分****公告
| 项目概况智能网联汽车“车路云*体化”应用试点申报及服务项目的潜在供应商应在政采云平台获取（下载）采购文件，并于****年*月**日**:**（北京时间）前提交（上传）响应文件。 |
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》《********采购方式管理暂行办法》等法律法规，****市经济和信息化局就智能网联汽车“车路云*体化”应用试点申报及服务项目组织****，欢迎符合条件的供应商参加磋商活动。具体内容如下：
*、项目基本情况：
采购项目编号：********-****
采购项目名称：智能网联汽车“车路云*体化”应用试点申报及服务项目
采购方式：****
预算金额（元）：*******
最高限价（元）：*******
数量：*
预算金额（元）：*******
单位：项
简要规格描述：详见招标需求
备注：
服务周期：****年*月**日前申报完成，申报成功后服务*年。
本项目（否）接受联合体投标
*、供格应商的资要求：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条要求：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符合浙财采监【****】**号《关于规范****供应商资格设定及资格审查的通知》第*条规定：
*.未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)和中国****网(***.****.***.**)渠道的信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.本项目不接受联合体投标。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取（下载）采购文件：
时间：/至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：****云平台****://****.***.**.***.**/（“政采云用户”登录后进行报名）说明：①****云平台****://****.***.**.***.**/（“政采云用户”登录后进行获取）②未在注册的供应商：可在********网完成供应商注册后再行获取文件。注册地址：*****://******.******.**/*-******-*****/********。
方式：供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：*
*、响应文件提交（上传）
截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）
地点（网址）：****（****市梧桐街道振华路****号金*利园区*幢*楼）
*、响应文件开启
开启时间：****年*月**日**:**（北京时间）
地点（网址）：****（****市梧桐街道振华路****号金*利园区*幢*楼）
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*.其他事项：无
*、联系方式：
*采购人名称：****市经济和信息化局
项目联系人（询问）：彭先生
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：****
质疑联系方式：****-********
地址：****市梧桐街道振兴西路**号
*名称：****
地址：****市振华路****号金*利园区*幢*楼
传真：****-********
项目联系人（询问）：沈女士
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：钱先生
质疑联系方式：****-********
*.同级****监督管理部门
名称：****市财政局****监管科
地址：****市梧桐街道茅盾西路*号
传真：/
联系人：沈先生
监督投诉电话：****-********
前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
智能网联汽车“车路云*体化”应用试点申报及服务项目 |
| * |
项目编号 |
********-**** |
| * |
项目资金及预算 |
采购预算金额：****元。 |
| * |
服务周期 |
****年*月**日前申报完成，申报成功后服务*年。 |
| * |
供应商资格要求 |
详见本项目****公告供应商的资格要求。 |
| * |
资格审查方法 |
采用资格后审 |
| * |
响应文件的形式 |
电子响应文件即本文件所述磋商响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）；（*）“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（*）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。 |
| * |
响应文件份数 |
*份电子加密标书，*份备份标书文件（如有）每份电子响应文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件及报价响应文件*部分内容。 |
| * |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金。 |
| ** |
踏勘现场 |
不组织踏勘现场。如中标，采购人不接受成交供应商因情况不明、风险考虑不足、要求变更等*切价格调整的理由。 |
| ** |
磋商有效期 |
磋商截止时间后 ** 天内有效。 |
| ** |
递交 |
*.电子加密响应文件：响应文件制作完成并生成加密标书，在磋商截止时间前，供应商需将加密的响应文件上传至政采云平台，到达开标时间后，在线解密响应文件。*.供应商应未能磋商截止时间前成功上传电子加密响应文件的磋商无效。*.供应商成功上传电子加密响应文件后，可自行打印响应文件接收回执。 |
| ** |
递交 |
*.备份响应文件：磋商截止时间前，供应商可以将备份响应文件通过快递形式（或直接送达方式）递交至采购代理机构（须确保送达），以便电子加密响应文件解密异常时应急使用（邮寄地址：****市振华路****号金*利园区*幢*楼***招标代理部 ****收，联系电话：***********）。*.备份响应文件递交要求：供应商须将备份响应文件以光盘或 * 盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明项目名称、供应商单位名称并加盖公章。邮寄方式送达的还须在包裹外包装上注明具体项目名称备份投标文件字样。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份响应文件”将不予接收。供应商仅提交备份响应文件的，磋商无效。 |
| ** |
响应文件截止时间 |
详见公告 |
| ** |
响应文件开启时间 |
详见公告 |
| ** |
磋商地点 |
详见公告 |
| ** |
响应文件开启程序 |
*.响应文件开启时间到后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在 ** 分钟内已完成解密（即**时**分前），供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃；*.解密不成功时，如供应商已按规定递交了“备份响应文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份响应文件上传、解密；*.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。 |
| ** |
磋商程序 |
评议后，独立评分。商务技术评分汇总。*.最后报价磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内上传最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。*.商务技术结果公布：各供应商均上传最终报价后，代理机构公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，及其商务技术部分得分情况。*.开启最后报价、报价评审：采购代理机构开启最后报价，由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。*.得分汇总、结果公布：供应商可通过在线平台查看评审结果。说明：供应商在磋商过程中如遇政采云平台原因无法实现在线操作的，可通过邮件、传真等形式补充提交。 |
| ** |
履约保证金 |
无 |
| ** |
转包 |
未经采购人允许，本项目不得转包。 |
| ** |
评审办法 |
综合评分法 |
| ** |
质疑 |
根据《中华人民共和国****法》第***条、《中华人民共和国****法实施条例》第***条、《****质疑和投诉办法》的规定：供应商认为磋商文件、磋商过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内（且必须在开标前提出并告知代理机构），以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。本项目要求供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
| ** |
投诉 |
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督部门投诉。 |
| ** |
促进中小企业发展 |
*、本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。*、本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。*、本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业是：软件和信息技术服务业。*、残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。*、监狱企业视同小微企业。监狱企业参加****活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。 |
| ** |
其他 |
磋商报价分*轮进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价由各供应商在规定时间内通过政采云平台在线完成； |
| ** |
注意事项 |
*.磋商供应商如发现磋商文件及其评审办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。*．该项目成交公示期间，磋商供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。*．质疑、投诉人未按前列序号第 **、**条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱市场不良行为，直至公示。*.磋商文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，未响应的响应文件将作无效标处理。*. 法定代表人（负责人）授权书格式见附件，如投标单位无法定代表人（负责人），则由单位负责人代替。 |
| ** |
供应商信用信息事项 |
信用信息查询渠道及截止时间：采购人或代理机构工作人员将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道查询供应商磋商截止时间前的信用记录。 |
| ** |
供应商信用信息事项 |
信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构开标当天查询供应商的信用记录，查询结果经确认后与采购文件*起存档。 |
| ** |
供应商信用信息事项 |
信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。 |
| ** |
采购代理服务费 |
采购代理费*****元，由中标单位在领取中标通知书的同时支付给招标代理公司。招标代理服务费汇入以下帐户：户 名：****开 户：中国农业银行股份有限公司****城关支行账 号：**** **** **** ***** |
第*部分磋商须知
*、总则
本次采购工作是按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《********采购方式管理暂行办法》等相关法律组织和实施，并由****管理部门指导和监督。
*．适用范围
*.*本次磋商工作仅适用于智能网联汽车“车路云*体化”应用试点申报及服务项目。
*.*本项目采购方式采用****方式。
*．定义
*.*采购人系****市经济和信息化局。采购人委托****为本项目采购代理机构。
*.*磋商供应商：响应本次采购，参加本次****的供应商。
*.*服务：磋商供应商按合同规定，须承担服务的义务。
*．采购项目概况
详见****公告相关内容，主要要求参见本文件第*部分。
*．合格的磋商供应商
详见****采购公告磋商供应商的资格要求规定。
*.*合格的磋商供应商，详见采购公告第*条规定的供应商必须具备的资格条件并经采购人或采购代理机构审查通过的。
*.*对供应商的限制
*.*.*单位负责人（指法定代表人（负责人）或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得分别参加同*合同项下的采购活动。违反本条规定的，相关投标均无效；
*.*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（不包括为该项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务）；
*．磋商费用
磋商供应商应承担其参加磋商所涉及的*切费用，不管结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。
*、****文件
*.磋商文件的组成
*.*本磋商文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充资料。
*.*除上述所列内容外，采购人及采购代理机构的任何工作人员对磋商供应商所作的任何口
头解释、介绍、答复，只能供磋商供应商参考，对采购人和磋商供应商无任何约束力。
*.*磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照文件要求提交响应文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按磋商文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致磋商被拒绝。
*.*磋商文件是磋商过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守磋商文件规定或对磋商文件的实质性内容不响应的报价，将可能被拒绝或以无效标处理。
本磋商文件由采购人或采购代理机构进行解释。
*．磋商文件的澄清与修改
*.*磋商供应商在获取****文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于前附表规定时间前，将问题传真至招标代理公司，同时将问题发电子邮件至邮箱。（电子邮件只作方便工作之用，与书面文件有不*致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。
*.*磋商供应商要求解释或澄清的问题应以书面形式，并加盖公章、写明日期。
*.*上传响应文件截止之日前，采购人或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
*.*****文件的澄清修改文件，将以更正公告的形式通知所有获取****文件的供应商，并对其具有约束力。供应商须随时关注网站的最新信息。
*.*澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将在上传响应文件截止时间至少*日前，以更正公告的形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人可能会顺延上传响应文件截止时间。澄清或者修改的内容未对原磋商文件作出重大修改或不会影响响应文件编制的，上传响应文件截止时间不变。
*.*****文件澄清、答复、修改、补充的内容为****文件的组成部分。
*、响应文件编制要求
*．响应文件的组成
磋商供应商向采购人上传的磋商响应文件（以下简称响应文件）由资格响应文件、商务技术响应文件及报价响应文件*部分内容组成，具体如下：
*.*资格响应文件（包括（但不限于）下列部份）
（*）投标函；
（*）有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“*证合*”（“*证合*”）的营业执照复印件；
（*）法人（负责人）授权委托书复印件；
（*）法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表身份证复印件；
*.*商务技术响应文件（包括（但不限于）下列部份）
（*）磋商响应函
（*）软件技术说明及开发实施方案
（*）服务（技术）偏离表
（*）针对本项目服务的技术方案及保证措施
（*）对本项目总体要求的理解
（*）针对本项目的项目进度安排
（*）针对本项目的技术力量配备，投入项目组成员汇总表
（*）履行合同所需的专业技术能力的证明材料和案例
（**）针对本项目的服务承诺
（**）投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）
注：附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，磋商供应商根据磋商文件要求自行编制。
*.*报价响应文件（包括（但不限于）下列部份）
（*）磋商响应初始报价*览表
（*）中小企业声明函；（如有）
（*）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具。（如有）
（*）供应商符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）政策规定的，须提供《残疾人福利性单位声明函》。（如有）
（*）磋商供应商认为需要提供的其它文件及资料
*.*磋商货币
本次磋商项目货币为人民币。
*.*磋商供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件的相关要求，详细编制响应文件，并保证响应文件的正确性和真实性，磋商供应商如与磋商文件商务、合同条款及技术各项要求有偏离，应填写《服务（技术）偏离表》，如有好的建议，应填写《建议书》。
*.*不按磋商文件的要求提供的响应文件可能导致被拒绝。
*．报价要求
*.*本次报价方式为总价包干（含税价），报价为费用的总报价，包括购买货物和服务所需缴纳的所有的税费和货物发运到各采购单位指定地点及完成项目所需的*切费用
**．磋商保证金（本项目不适用）
**．响应文件的有效期
**.*响应文件的有效期为磋商截止时间之日后**日历天。不足有效期的视为非实质性响应，
其磋商将被拒绝。
**.*在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式向磋商供应商提出延长磋商有效期的要求，磋商供应商对此须以书面形式予以答复。
**．响应文件的规定
**.*响应文件的形式
详见前附表。
**.*响应文件的份数
详见前附表。
**.*特别说明：
供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件规定的格式和顺序编制电子响应文件并进行关联定位，以便磋商小组在谈判过程中，点击评分项，可直接定位到该评分项内容。
如对磋商文件的某项要求，供应商上传的响应文件未能提供相应的内容与其对应，则磋商小组在对该内容进行评分时会提示供应商未对此项招标要求提供相应内容。由此可能导致相关评分项不得分，该后果由供应商自行承担。
*、响应文件的递交
**.响应文件的上传和递交
详见前附表。
**．磋商截止时间
**.*磋商截止时间即上传响应文件截止时间。在磋商截止时间以后送达或上传的响应文件均为无效文件，采购人、采购代理机构、磋商小组拒绝接收。
**.*采购人因故推迟磋商截止时间，将以书面形式通知所有磋商供应商。在这种情况下，采购人和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
**．响应文件的修改与撤回
**.*磋商供应商可以在上传电子响应文件以后，在规定的响应文件上传截止时间前，可以对所上传的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充或者修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成上功上传的，视为响应文件撤回，磋商无效。
**.*在磋商响应截止期之后，供应商不得对其响应文件作任何修改。
**.*从磋商截止期至磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
*、开启响应文件
**.*采购组织机构将按照磋商文件规定的时间通过“****云平台”组织开标、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加，因未在线或未在规定时间内解密响应文件导致磋商无效等*切后果由供应商自己承担。
**.*响应文件开启程序详见前附表。
**.*响应文件有下列情况之*的将不予接受：
（*）未能磋商截止时间前成功上传电子加密响应文件的；
（*）仅提交备份响应文件的。
*、磋商人员及相关原则
**．参加磋商人员
**.*供应商应派电子响应文件中的法定代表人（负责人）或其授权代表在线参加磋商，否则磋商小组将拒绝与该供应商磋商。
**.磋商小组
**.*磋商小组由采购人代表和政采云评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的*/*。
**.*评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
**.*磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。
**.*评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。
**．磋商评审原则
**.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
**.*客观、公正的对待所有供应商，对所有供应商均采用相同的程序和标准，依据磋商评审程序列。
**.*在磋商期间，磋商供应商不得向磋商小组成员询问与其无关的磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。
**.*在磋商过程中，评审专家不得与磋商供应商私下交换意见，在****工作结束后，评审专家或知情者应严格保密，不得将磋商评审情况告诉与之无关的人（包括磋商供应商）。
**.*在磋商和评定成交供应商的过程中，如有磋商供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止磋商。
**.*采购人不向未成交供应商解释原因，不退还响应文件，不符合密封、装订要求而被拒绝的响应文件除外。
*、磋商程序
**.对所有响应文件的初审
**.*初审包括资格条件、有效性和完整性进行审查。审查不合格的，其磋商响应将无效，不再进行后续磋商。如有下列情形的，初审不合格：
（*）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的。
（*）响应文件无法定代表人（负责人）或其委托授权代表签名或盖章。
（*）授权委托人与响应文件中授权委托书所载内容有异的。
（*）仅提交“备份响应文件”的。
（*）响应文件内容虚假的。
（*）响应文件有采购人不能接受的附加条件的。
（*）磋商有效期、服务期等商务条款不能满足磋商文件要求的。
（*）磋商文件明确规定的其他无效条款的。
**.*磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件通过“****云平台”在线答复形式提交，并进行电子签章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字后扫描上传提交。
授权代表对澄清、说明或者补正内容未签字确认的，将自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，磋商小组按少数服从多数原则对相关内容进行评判。
**.磋商
**.*初审合格的供应商进入下*步的磋商活动。
**.*磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
**.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
**.*磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时在线告之所有参加磋商的供应商。
**.*供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（负责人）或授权代表签字或者加盖公章（电子签章）。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。
**.*在报价响应文件磋商时，如发现下列情形之*的，响应文件将被视为无效标：
（*）供应商的磋商总报价超过了本项目采购预算的；
（*）供应商的报价明显低于该标项其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约，未按磋商小组要求在磋商现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料以证明其报价合理性的；
（*）响应文件有采购人不能接受的附加条件的；
（*）不符合法律、法规和本磋商文件规定的其他实质性要求的。
**.综合评分
**.*综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的评审，得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
**.*磋商结束后，磋商小组依据评分细则对各供应商的技术商务进行评分，具体如下：
（*）商务部分：磋商小组对照评分标准和响应文件所附相关证明材料充分审核后，按照少数服从多数的原则集体统*评分。
（*）技术部分：磋商小组对各供应商的技术充分审核、讨论及评议后，每人*份评分表，进行独自打分并签名。在统计得分时，如发现某*单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。供应商技术部分的得分为磋商小组各成员有效评分的算术平均值。
（*）最后报价：磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
已上传电子响应文件的供应商，在上传最后报价之前，若因磋商文件实质性变动导致供应商无法满足采购需求的，允许供应商退出磋商。
**.*磋商报价错误修正：
磋商小组将对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下:
（*）响应文件中报价*览表内容与响应文件中明细表内容不*致的，以报价*览表为准；
（*）响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）如分项价格或单价有遗报，应视作已含在磋商总价中；其磋商总价不予调整。其分项价或单价由磋商小组在磋商总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定；
（*）当单价与数量的乘积与合价不*致时，以单价为准，除非磋商小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
（*）如有多报、重报，其磋商总价在评审过程中不予调整。如其成交，其合同价按其磋商单价予以调整；
（*）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的磋商报价，供应商同意后，调整后的磋商报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其磋商将被拒绝并且其磋商保证金也将被没收，并不影响评审工作。
**.*评审办法
本次评标采用综合评分法。总分***分，资信商务及技术部分为**分，报价部分为**分。供应商评标综合得分=价格分+资信商务及技术分。
*.资信商务及技术（满分**分）
| 评分项目 |
评标要点及说明 |
分值 |
| 投标人综合实力 |
根据投标人的信誉、所获荣誉、知名度、市场形象等情况打分。 |
*-*分 |
| 对本项目需求理解 |
对本项目需求的理解程度进行评分。能够完全理解项目需求并充分了解政策背景，对项目理解程度*分到位的，得*分；能够基本理解和把握项目需求及背景的，得*分；对项目需求理解*般的，得*分；对项目需求理解稍有欠缺的，得*分；对项目需求理解有明显偏差的得*分。 |
*-*分 |
| 内部管理 |
投标人针对本项目的内部管理制度是否完整，是否有详细的工作职责、人员组织框架、岗位要求和考核细则等，由评委横向对比给分。 |
*-*分 |
| 实施方案 |
对****智能汽车发展的情况等整体熟悉程度，进行综合打分。该项最高得*分。 |
*-*分 |
| 实施方案 |
项目实施方案总体评价，项目实施方案总体上科学、合理、规范、可操作性强，且有助于项目实施提升的得*分；项目实施方案科学、合理、规范、可操作性较强的得*分；项目实施方案科学性、合理性、规范性、可操作性*般的得*分；项目实施方案缺乏科学性、合理性、规范性和可操作性，得*分。 |
*-*分 |
| 实施方案 |
针对项目方案的基本思路框架，对拟提交成果报告框架从报告架构合理、重点突出、针对性强方面进行评价：报告架构合理、重点突出、针对性强，且对本项目实施有提升作用的得*分；成果报告架构合理，对本项目有针对性可行性的得*分；成果报告基本合理，适用于本项目的得*分；成果报告不详尽，有缺失的得*分。 |
*-*分 |
| 实施方案 |
对项目整体工作阶段及任务划分进行酌情打分。 |
*-*分 |
| 实施方案 |
对项目整体工作进度控制的合理性进行酌情打分。 |
*-*分 |
| 实施方案 |
对项目整体工作关键时间节点把握是否科学准确等进行酌情打分。 |
*-*分 |
| 实施方案 |
对质量保证体系是否完备周全，并具有针对性应对措施进行评分。该项最高得*分。 |
*-*分 |
| 实施方案 |
对后续服务保障措施是否完备周全，是否有专人负责、联络方便、响应时间快速，能否与采购人日常配合高效落实等情况进行评分。该项最高得*分。 |
*-*分 |
| 服务团队情况 |
项目负责人具备正高级工程师、研究员及以上职称，得*分；具备高级工程师、副研究员职称或博士学位，得*分；其余不得分。（需提供详细证明资料：职称证书扫描件、学位证、****年**月、****年**月、****年*月的社保证明材料加盖公章）。 |
*-*分 |
| 服务团队情况 |
项目负责人主持过关于智能汽车领域规划、课题等研究，每个项目得*.*分，最多得*分（须提供合同复印件）。 |
*-*分 |
| 服务团队情况 |
其他主要项目成员（不包括项目负责人）具备高级工程师、副研究员职称或博士学位，得*分；具备中级工程师、助理研究员职称，得 * 分；其余不得分；本项最高得 *分。（需提供详细证明资料：职称证书扫描件、学位证、****年**月、****年**月、****年*月的社保证明材料加盖公章）。 |
*-*分 |
| 履约能力 |
****年*月*日以来同类项目业绩，每提供*个合同复印件或中标通知书得*.*分，最高得*.*分。 |
*-*.*分 |
| 履约能力 |
根据获得的荣誉及奖项打分，承担项目获得过国家级荣誉及奖项的*个得*分，省级荣誉及奖项的*个得*分，市级荣誉及奖项的*个得*分，提供相关证明材料。 |
*-*分 |
| 保密措施 |
针对本项目所涉及的各类信息具有保密方案，方案科学合理，可行性强的得*分；方案较科学合理，有部分可行性的得*分；方案基本满足项目需求的得*分；未提供不得分。 |
*-*分 |
| 服务响应能力 |
根据投标人服务响应时间、应急预案等酌情打分。 |
*-*分 |
| 培训方案 |
根据供应商提供的培训方案，包括培训内容、培训计划、培训人员、培训经验等相关内容进行综合比较打分。 |
*-*.*分 |
*.报价评审（满分**分）
各供应商的最后总报价得分统*采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的商务报价得分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=（评标基准价/最后报价）×价格权值（即**%×***）
说明：
（*）评标委员会推荐得分最高的供应商为中标候选人（如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为预中标单位候选人）；如果得分相同，报价也相同，以抽签决定，并编写评标报告。
（*）所有分值计算保留小数点后*位，小数点后*位*舍*入。
**.推荐成交候选供应商
**.*各供应商的最终得分为商务技术及报价的总和。
**.*磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。
**.确定成交供应商
**.*采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。
采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
**.*采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后*个工作日内，在省级以上财政部门指定的****信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。
**.签订合同
**.*采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的和服务要求等事项签订****合同。
**.*中标人需在中标通知书发出之日起*个工作日内，邮寄送达我单位与电子投标文件内容*致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报价文件，请加封面，格式见附件）各*正*副，快递费用由中标供应商承担。
**.*成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以选择排名第*的候选供应商作为成交供应商并签订****合同，也可以重新开展采购活动。排名第*的候选供应商拒绝签订****合同的，采购人可以选择排名第*的候选供应商作为成交供应商并签订****合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
**.*拒签合同的责任
成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以磋商违约处理。成交供应商承担由此造成的直接经济损失，采购人保留向其索赔的权力。
**.*签订合同后，成交供应商不得将本项目进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用转包的形式履行合同。否则，采购人有权终止合同。转包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应的赔偿责任。
*、终止****采购活动
*.终止****采购活动
**.*在****采购活动过程中，出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**.*在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。
**.*采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
（*）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（*）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（*）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（*）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（*）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
第*部分采购需求
*.项目概况：
****年*月**日，工信部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部*部联合下发《关于开展智能网联汽车“车路云*体化”应用试点工作的通知》（工信部联通装〔****〕***号文件），按照“成熟*批、启动*批”的原则，分批确定智能网联汽车“车路云*体化”应用试点城市，推动网联云控基础设施建设，探索基于车、路、网、云、图等高效协同的自动驾驶技术多场景应用，加快智能网联汽车技术突破和产业化发展。试点期为****—****年。
****是世界互联网永久举办地，宗旨就是要“顺应数字化、网络化、智能化趋势，共谋发展福祉”，互联网大会是智能网联汽车产业展示的巨大**推广资源。****作为**车联网应用示范区，具备发展智能车联网产业的基础优势，拥有合众和戴德隆翠*个整车制造企业、乌镇运河智能汽车文化园和测迅的测试资质和测试场地资源、*度阿波罗生态基地、乌镇之光的数据与算力资源、福瑞泰克智能驾驶软硬件整体解决方案企业、鑫可和双环等新能源汽车*体化电驱动总成制造企业，此外*个**级古镇的加持，呈现出示范应用场景不断丰富、车路协同基础设施加快布局、产业生态持续集聚、政策资源高效聚合、高端会议论坛充分展示的良好业态，计划申报车路云*体化应用试点。
*.采购内容：
*、车路云*体化应用示范城市申报咨询服务，包括应用试点建设的总体技术规划顾问，共性技术和标准制定指导和研究等。
*、车路云*体化政策咨询与行业信息跟踪服务。
*、项目实施要求：
*、实施单位要求：具备类似项目实施经验，工作成果优秀。
*、项目团队：项目负责人须经验丰富，项目组成员具备较高的专业素质。项目团队需实行专人负责制。积极配合采购人开展本项目工作。项目组（含项目经理）不少于*人。
*、付款方式：
*、在合同生效以及具备实施条件后*个工作日内支付*次性申报服务费用的**%作为预付款；
*、申报成功后付清*次性申报服务费用；
*、跟踪服务结束后支付至合同款的***%。
第*部分附件(响应文件格式)
说明：
*.响应文件由磋商供应商根据照磋商文件要求参照附件格式编制。
*.附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，自行编制。
*、响应文件封面
项目
磋商响应文件
（资格响应文件/商务技术响应文件/报价响应文件）
采购编号：
供应商名称（盖章）：
时间：年月日
*、资格响应文件部分格式
资格证明文件
*投标函
致：（招标采购单位名称）：
根据贵方为项目的招标公告（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交资格审查文件、技术商务文件、报价文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
*.我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
*.本投标有效期自开标日起日。
*.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料。
*.我方参与本项目前*年内的经营活动中没有重大违法记录；
*.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：邮编：电话：
传真：投标人代表姓名：职务：
投标人名称(公章):
开户银行：银行帐号：
日期:年月日
*法定代表人（负责人）授权书
****市经济和信息化局：
（投标人全称）法定代表人（负责人）授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的项目（项目编号：），并全权处理采购活动中的*切事宜。
法定代表人签字或盖章：
投标人全称（公章）：
日期：
附：
被授权代表姓名：性别：
职务：职称：
详细通讯地址：
电话：传真：
移动电话：
邮政编码：
*、中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。具体情况如下：
*.（标的名称），属于（软件和信息技术服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（盖章）：
日期：年月日
注：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
*.监狱、戒毒企业、残疾人福利性单位视同小微型企业，须提供以下材料。
*、商务技术响应文件部分格式
附件*
磋商响应函
致：****市经济和信息化局：
(供应商全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的项目(采购编号：)磋商的有关活动。为此：
*、我方同意在供应商编制和提交响应文件须知规定的响应文件开启日期起遵守本响应函中的承诺且在响应有效期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备参加采购活动的供应商应当具备的条件：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；
(*)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；
(*)良好的资金、财务状况；
(*)提供的产品和服务符合采购规定的响应标准和环保标准；
(*)没有违反采购法规、政策的记录；
(*)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。
*、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括电子加密响应文件*份，具体内容为：
(*)资格响应文件；
(*)商务技术响应文件；
(*)报价响应文件；
(*)磋商须知要求供应商提交的全部文件；
(*)保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务；
(*)保证遵守磋商文件中的其他有关规定。
*、我方完全理解贵方不*定要接受最低价的响应。
*、我方愿意向贵方提供任何与该项响应有关的数据、情况和服务资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
*、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。
*、供应商有下列情形之*的，处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(*)提供虚假材料谋取成交、成交的；
(*)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
(*)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；
(*)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(*)在磋商采购过程中与采购人进行协商谈判的；
(*)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
供应商有前款第(*)至(*)项情形之*的，成交、成交无效。
供应商盖章：
联系电话：传真：电子邮件：
开户银行：
银行账号：
联系地址：
邮政编码：传真号码：
日期：年月日
附件*
服务（技术）偏离表
| 序号 |
招标服务（技术） |
投标响应服务（技术） |
正/负偏离 |
偏离说明 |
投标文件响应页码 |
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磋商供应商(盖章)：
日期：
附件*
服务承诺书（投标人可自行编写）
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服务内容 |
承 诺 |
备注 |
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| ** |
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| … |
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磋商供应商(盖章)：
日期：
*、报价响应文件部分格式
*、磋商响应初始报价*览表
| 序号 |
项目名称 |
类别 |
总价（元） |
| * |
智能网联汽车“车路云*体化”应用试点申报及服务项目 |
*次性申报费用 |
|
| * |
智能网联汽车“车路云*体化”应用试点申报及服务项目 |
跟踪服务费用（*年） |
|
| * |
合计 |
|
磋商供应商(盖章)：
日期：
功能介绍
换一批
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