****市国家园林城市复查建成区园
林绿化遥感调查测评项目
竞争性磋商文件
项目编号：********
采购人：****市城市管理综合行政执法局
代理机构：****
编制时间：****年*月
目录
第*部分竞争性磋商邀请函
第*部分竞争性磋商项目内容及要求
第*部分供应商须知
第*部分评审方法和评审标准
第*部分合同书格式（参考格式）
第*部分响应文件格式
第*部分竞争性磋商邀请函
项目概况
****市国家园林城市复查建成区****遥感调查测评项目招标项目的潜在供应
商应在****省公共资源交易服务平台****电子交易系统获取招标文件。并于****年*
月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********
项目名称：****市国家园林城市复查建成区****遥感调查测评项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元人民币
最高限价：******.**元人民币
采购需求：****市国家园林城市复查建成区****遥感调查测评项目所包含的全
部内容
合同履行期限：自签订合同之日起至****年*月**日前提交成果文件。
是否接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目；预留
份额（***%）面向中小企业，其中：预留份额（***%）面向小微企业(残疾人福利性单位
和监狱企业视同为小型、微型企业）；
*.本项目的特定资格要求：具备国家测绘行政主管部门颁发的乙级（含）以上测绘资
质证书（证书内容需具备下列专业之*：摄影测量与遥感、地理信息系统工程）
*、获取采购文件
时间：****年*月*日至****年*月**日每天上午*:**至**:**，每天下午**：
**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：登录****省公共资源交易服务平台****电子交易系统下载电子竞争性磋商文
件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。
方式：****省公共资源交易服务平台****电子交易系统自行下载
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日上午*时**分（北京时间）
地点：登录****省公共资源交易服务平台****电子交易系统进行电子投标并加密响
应文件
*、开启
时间：****年*月**日上午*时**分（北京时间）
地点：****省公共资源交易服务平台****电子交易系统(****市公共资源交易中
心开标舱*)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜：
*.本项目不收取磋商保证金。*.代理服务费由采购人支付。*.中小企业划型标准按照
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（****）***号）和《国家统
计局关于印发&**;统计上大中小微型企业划分办法（****）&**;的通知》（国统字［****］***
号）执行。*.根据财库〔****〕**号《****促进中小企业发展管理办法》和财库〔****〕
**号《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》的规定，本项目预留预算金
额的***%面向中小企业采购。*.本项目不采用双盲评审。*.本公告发布媒体：《中国河
北****网》、《****省公共资源交易服务平台****电子交易系统》。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
*.采购人信息
名称：****市城市管理综合行政执法局
地址:****市盛华东大街王家寨口
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
代理机构地址：石家庄市桥西区裕华西路***号
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分竞争性磋商项目内容及要求
*、项目名称及预算
项目名称：****市国家园林城市复查建成区****遥感调查测评项目
预算金额：******.**元（****元整）
*、服务内容
*、服务范围：****市桥东区、桥西区、经开区、下花园区、*全区、崇礼区、宣化
区。
*、服务内容：遥感调查与测评工作及成果应充分反映****实际情况。****遥
感调查与测评各项目的工作内容如下：
（*）遥感影像全色波段数据和多光谱数据的融合，工作内容包括：资料准备、数据精
确配准、数据融合、图廓裁切、图面整饰、回放检查等；
（*）融合遥感影像与地形图的配准，工作内容包括：资料准备、控制点采集、影像的
多项式纠正、影像的重采样；
（*）测绘航空摄影，工作内容包括：资料准备，无人机航拍，数据整理，空中*角测
量，数字正射影像图（***）制作等；
（*）****信息解译及信息编绘，工作内容包括：建成区用地分类，****信息
提取、分类、描边，增补现势资料等；
（*）****指标测评，测评内容包括：城市绿地率，城市绿化覆盖率，人均公园绿
地面积，公园绿化活动场地服务半径覆盖率，城市绿道服务半径覆盖率，***人拥有综
合公园个数，城市林荫路覆盖率，城市道路绿化达标率，园林式居住区（单位）达标率，
建成区蓝绿空间占比；
（*）现场调查；
（*）制作绿化专题图，包括城市建成区现状各类绿地分布图、**个遥感基础图件及各
类绿地台账资料等；
（*）提交遥感调查与测评报告。
*、遥感调查与测评要求：
（*）完成影像数据融合、镶嵌和纠正；
（*）按照《住房城乡建设部关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知》(建
城(****)*号)以及《国家园林城市遥感调查与测试要求》(建城园函[****〕***号)的要
求，完成遥感调查与测评工作，完成各项指标的统计与分析；
（*）完成****专题图的制作；
（*）调查范围涉及*景以上遥感图像的，成图时无缝镶嵌；
（*）图像几何精校正所选控制点应均匀分布，校正后的图面中误差控制在合理范围
内；
（*）融合图像应突出植被信息和线性特征；
（*）带状绿地最小量算面积为*.****，块状绿地最小量算面积为*.****；
（*）遵循均*性、代表性的原则，抽取调查区范围内*定数量的绿化图斑进行精度
检验；
（*）准确区分城市*类绿地；
（**）采用符合要求的影像数据，在规定时间内完成测评工作。
*、遥感调查与测评工作成果：
（*）卫星遥感影像图*张；
（*）建成区****绿量分布图*张；
（*）建成区绿化信息分类图*张；
（*）建成区公园绿化活动场地服务半径影像图*张；
（*）遥感测评报告*份；
（*）甲方提供的数据经处理后与其他成果*并提交甲方。
数据成果的存储介质为***，在合同有效期内发现服务质量缺陷的，服务方应当采取
补救措施。
注：以上服务内容中的所有条款均为实质性要求，有*项不响应的响应无效；所有服
务内容均可以优于磋商文件要求。
*、商务要求
*、报价：
供应商提交响应文件中的报价为首次报价，最终磋商结果以最终报价为准。供应商报
价超过预算金额的响应无效。
*、合同履行期限：自签订合同之日起至****年*月**日前提交成果文件。
*、服务地点：采购人指定地点。
*、资金结算：验收合格后依据考核结果支付。
*、供应商对采购人提供的资料负有保密义务，未经采购人同意，不得向项目无关单位
和个人提供有关资料。
*、采购人有义务保护供应商的知识产权，未经供应商同意，采购人对项目咨询单位交
付的成果文件、资料不得向第*方转让或用于本项目以外的项目。
*、按要求完成遥感调查测评，在规定的合同履行期限内提交合格的工作成果文件，视
为绩效考核合格，支付合同金额的***%，每逾期*天，扣除合同金额的*‰（*分之*），
逾期半个月以上的，采购人有权终止合同，由此造成的*切损失均由供应商承担。
*、服务标准：合格
*、履约验收：由采购人组织相关人员成立验收小组，依据国家、地方相关规定及规范、
采购文件要求、采购合同及绩效考核结果进行履约验收，并出具验收报告。
注：以上商务要求中的所有条款均为实质性要求，有*项不响应的响应无效；所有商
务要求均可以优于磋商文件要求。
*、响应文件中供应商资格证明文件要求
供应商必须符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，提供下列资
格证明文件：
*、统*社会信用代码营业执照；
*、资质证书；
*、供应商财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金等情况的承诺函；
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*、法定代表人参加磋商的，提供法定代表人证明书和身份证复印件；非法定代表人
参加磋商的，提供法定代表人证明书、授权委托书和授权委托人的身份证复印件；
*、中小企业声明函；
*、供应商符合****法实施条例第**条要求的承诺函；
*、供应商未被列入“信用中国”（****://***.***********.***.**）重大税收违法
失信主体及****严重违法失信行为记录名单“中国执行信息公开网”
（****://****.*****.***.**）失信被执行人名单及“中国****网”
（****://***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录名单。
注：供应商无需提供，由采购人或招标代理机构在开标时查询保存截图。如查询结果
仍在处罚期内的，则响应无效。
对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在"信用中国"网站、国家企业信用
信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中
华人民共和国****法》第***条规定的供应商，允许其参与****项目。
在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商应当给予****领域联合
惩戒。以联合体名义参与****活动的供应商，有任*方被联合惩戒，则联合体被联合
惩戒。采购人、采购代理机构应在采购文件中明确，对列入失信被执行人名单库且不符合
《中华人民共和国****法》第***条的供应商，禁止其参加****活动。
（*）*-*项供应商提供的资格证明文件缺少任何*项响应无效；
（*）本项目不要求供应商提供原件核查，但供应商应在响应文件中上传清晰、有效
的资料，并对所上传资料的真实性负责；如上传资料模糊不清无法识别资料内容，响应无
效。
*、****相关政策要求
*、根据财库〔****〕**号《****促进中小企业发展管理办法》和财库〔****〕
**号《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》的规定，本项目预留预算金
额的***%面向中小企业采购。
本项目采购标的对应的中小企业划型标准规定所属行业：其他未列明行业。规
定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给
大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*、根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库【****】***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企
业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人
福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供《残疾人福利性单位
声明函》的不执行此政策。
*、根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库
[****]**号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格
扣除等促进中小企业发展的****政策。未提供省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的不执行此政策。
*、根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等
有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标。
第*部分供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
是否允许联合体磋商 |
否 |
| * |
竞争性磋商文件澄清发出的形式 |
*、供应商应及时下载竞争性磋商文件的澄清文件的电子版。*、澄清文件发布平台为****省公共资源交易服务平台****电子交易系统 |
| * |
供应商确认收到竞争性磋商文件澄清 |
采购人认为自澄清在电子平台发布之时，各供应商即已收悉。因未及时下载竞争性磋商文件的澄清电子版所造成的后果，由供应商自行承担。 |
| * |
竞争性磋商文件修改发出的形式 |
*、供应商应及时下载竞争性磋商文件的修改文件的电子版。*、修改文件发布平台为****省公共资源交易服务平台****电子交易系统 |
| * |
供应商确认收到竞争性磋商文件修改 |
采购人认为自修改文件在电子平台发布之时，各供应商即已收悉。因未及时下载竞争性磋商文件的修改文件电子版所造成的后果，由供应商自行承担。 |
| * |
磋商保证金 |
否 |
| * |
履约保证金 |
否 |
| * |
是否接受有选择报价的响应文件 |
否 |
| * |
是否允许供应商将项目非主体、非关键性工作分包 |
否 |
| ** |
电子响应文件所附证件、证书、证明要求 |
电子响应文件所附各类证件、证书、证明采用原件的扫描件或复印件 |
| ** |
响应有效期 |
**日历天（从提交响应文件截止之日起） |
| ** |
响应文件份数 |
通过****省公共资源交易服务平台****电子交易系统上传电子响应文件，本项目采用全流程电子招投标，供应商只需提供电子响应文件形式即可。 |
| ** |
响应文件提交截止时间及地点 |
时间：****年*月**日上午*时**分（北京时间）地点：****省公共资源交易服务平台****电子交易系统 |
附：法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书
兹委托（姓名）同志为我单位参加****（项目名称）竞争性磋商
（磋商项目编号，）的磋商代理人，其代理权限为：澄清、答疑、磋商、签署
合同等有关事宜。
代理期限从签字之日起生效。
附磋商代理人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
详细通讯地址：
电话：
身份证复印件（双面）
供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
注：如法定代表人参加不需要提供法定代表人授权委托书。
附：中小企业声明函格式
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员，人，营业收入为，*元，资
产总额为，*元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员，人，营业收入为，*元，资
产总额为，*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
①从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据.无上*年度数据的新成立企业可
不填报。
附：供应商符合****法实施条例第**条要求的承诺函格式
供应商符合****法实施条例第**条要求的承诺函
致：(采购人名称)
我方在参加（项目名称）采购活动中，对我单位符合****法实施条例第
**条要求的情况，做以下承诺：
（*）不存在与我方单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同
供应商，参加本项目同*合同项下的****活动的情况；
（*）不存在为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，再参加本采购项目采购活动的情况。
特此承诺！
供应商（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
注：《中华人民共和国****法实施条例》第**条单位负责人为同*人或者存在直接控股、
管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*、服务内容响应承诺
供应商须按竞争性磋商文件第*部分第*项中的内容逐条进行响应
*、商务要求响应承诺书
供应商须按竞争性磋商文件第*部分第*项中的内容逐条进行响应
*、评定内容及标准表中相关证明资料及其他应提供的资料
请供应商自行编制目录及内容
附：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函（如不是可不填写）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：如不涉及可不提供。
附：监狱企业单位证明材料
注：如不涉及可不提供。
附：质疑函范本格式
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑投标人：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
| 地址： |
邮编： |
| 联系人： |
联系电话： |
| 授权代表： |
|
| 联系电话： |
|
| 地址： |
邮编： |
| *、质疑项目基本情况 |
|
| 质疑项目的名称： |
|
| 质疑项目的编号： |
包号： |
| 采购人名称： |
|
| 采购文件获取日期： |
|
| *、质疑事项具体内容 |
|
| 质疑事项*： |
|
| 事实依据： |
|
| 法律依据： |
|
| 质疑事项* |
|
| …… |
|
| *、与质疑事项相关的质疑请求 |
|
| 请求： |
|
| 签字(签章)： |
公章： |
| 日期： |
|
质疑函制作说明：
*、投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*、质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内
容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名
或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*、质疑投标人若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*、质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*、质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*、质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，
质疑函应由法定代表人、主要负责人、或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑联系方式：
采购人：****市城市管理综合行政执法局
联系方式：********-*******
代理机构名称：****
联系方式：********-*******
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