（****-**竞争性磋商文件范本）
****市****
****区****
采购人：****市****区应急管理局
代理机构：****（公章）
项目编号：*************************
日期：*〇**年*月
目录
第*章磋商公告
第*章供应商须知前附表
第*章供应商应当提交的资格证明文件
第*章采购需求
第*章评审办法
*.相关要求
*.评分标准
*.政策加分以及计算方法
第*章投标人须知
*.采购依据以及原则
*.合格的供应商
*.保密
*.语言文字、计量单位、时间单位、报价有效期以及参与采购活动费用
*.踏勘现场
*.询问及答复
*.偏离
*.履约担保
*.采购代理服务费
**.磋商文件
**.响应文件的组成
**.响应报价
**.响应文件编制要求
**.响应文件的加密、上传
**.响应文件的递交
**.响应文件的修改与撤回
**.质疑
**.投诉
**.其他需补充的内容
第*章开启响应文件、磋商、成交
*.开启响应文件程序
*.开启响应文件
*.磋商小组
*.评审程序
*.评审
*.成交
*.成交结果公告以及成交通知书
**.响应无效
**.废标
**.特殊情况处置程序
**.违法违规情形
**.违规处理
第*章纪律要求
*.对采购人的纪律要求
*.对供应商的纪律要求
*.对磋商小组成员的纪律要求
*.对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
第*章签订合同、合同主要条款
*.签订合同
*.追加合同金额
*.服务质量与验收
*.合同主要条款
第*章响应文件格式
第*章磋商公告
项目概况
****区****的潜在供应商应在全国公共资
源交易平台（****省****市）****市公共资源交易电子服务系统（****://
****.*******.***.**）本项目采购公告页面免费获取磋商文件，并于***
*年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*************************
项目名称：****区****
采购方式：□竞争性谈判□√竞争性磋商□询价
预算金额：******.**元
最高限价（如有）：******.**元
采购需求：详见磋商文件第*章。
合同履行期限：详见磋商文件第*章。
本项目□接受不接受接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小
企业采购的项目。
*.本项目的特定资格要求：
*.*采购公告发布之日前*年内在经营活动中无行贿犯罪等重大违法
记录；
*.*通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采
购网（***.****.***.**）、信用****(***.********.***.**)及信用****
（******.*******.***.**）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人、****严重违法失信行为记录等名单的；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，
不得参加同*合同项下的****活动；
*.*本项目不接受联合体投标。
*、获取采购文件
供应商须在开标前在****市****网上注册并关注该项目。开标时
间前在全国公共资源交易平台（****省****市）****市公共资源交易电子
服务系统（****://****.*******.***.**）本项目采购公告页面免费下载
电子磋商文件。代理机构不再发售纸质磋商文件。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：通过【****市公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市****区文阳路***号****市民中心*楼*区第*开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.公告媒介：本项目采购公告同时在中国********网
（****://****.*******.***.**）和全国公共资源交易平台（****省****
市）****市公共资源交易电子服务系统（****://****.*******.***.**）
上发布。预算金额在****以上的项目，同时在中国****网上发布。
*.支持网上远程开标，供应商无需到现场参加开标会。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区应急管理局
联系人：****
地址：****市****区山城路***号
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息（如有）
名称：****
地址：****市****区流亭街道重庆北路***-*号
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
如有询问，请在全国公共资源交易平台（****省****市）****市公共
资源交易电子服务系统（****://****.*******.***.**）本项目采购公告
页面在线提交。询问及答复的内容在上述公告页面查看。
第*章供应商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
****市****区应急管理局 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
项目名称 |
****区**** |
| * |
分包及成交规定 |
本项目不分包。□本项目分为多个包，供应商可以选择多包响应，供应商成交包数不受限制。□本项目分为多个包，投标人可以选择多包投标，但投标人最多只能中标*个包。若同*投标人在*个及以上包的投标排名均第*的，按照以下规则确定中标供应商：供应商可以兼投*个包，只能中*个包，评已中得前*个包的投标人取消其剩余包的中标资格。标顺序：*包→*包。 |
| * |
资金来源以及资金构成 |
预算金额为******.**元，其中财政资金为******.**元，****为*元。 |
| * |
是否接受联合体磋商、报价 |
不接受□接受，应满足下列要求： |
| * |
报价有效期 |
自报价截止之日起**个日历天。 |
| * |
踏勘现场 |
不组织，自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘地点： |
| * |
履约保证金 |
不需要交纳□需要交纳，履约担保的金额：成交合同金额的%（履约保证金允许以担保支票、押金证明、保险单、保函、信用证等形式提交） |
| ** |
采购代理服务费支付 |
□采购人支付成交人支付，代理费：采购代理服务费收取参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）采用差额定率累进计费方式，以成交金额为基准计算并收取。 |
| ** |
构成磋商文件的其他材料 |
采购人依法依规对磋商文件所作的澄清和修改，构成磋商文件的组成部分。 |
| ** |
磋商文件的澄清和修改 |
磋商文件的澄清和修改内容详见****市****网（****://****.*******.***.**）及全国公共资源交易平台（****省•****市）****市公共资源交易电子服务系统（****://****.*******.***.**）本项目磋商公告页面，供应商应密切关注上述公告页面的最新澄清信息。澄清和修改*经发布，视为供应商已收到。 |
| ** |
是否允许递交备选报价方案 |
不允许□允许。要求：只有成交供应商所递交的备选报价方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选报价方案优于其按照磋商文件要求的报价方案，采购人可以接受该备选报价方案。 |
| ** |
响应报价的范围 |
含税全包价，包含提供相关服务的所有费用。 |
|
最后报价 |
各供应商均有*次报价机会，但响应报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得高于或等于采购预算；参与磋商的供应商第*轮报价即为响应报价，供应商后*轮报价不得高于其前*轮报价，否则磋商小组有权据此确定为无效报价。最后报价前必须告知所有参加磋商的供应商，在规定的时间内提交最后报价，并以最后报价为最终报价。对于未在限时内提交最后报价、退出磋商的供应商，按其前*次报价进行评审。 |
| ** |
面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准 |
本包为面向中小企业预留份额的采购包，专门面向中小企业采购，有关要求详见采购公告和第*章。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*定比例，有关要求详见采购公告和第*章。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企业，有关要求详见采购公告和第*章。本包为非面向中小企业预留份额的采购包*.对符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、（财库〔****〕**号）规定的小微企业报价给予**%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购包，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。 |
| ** |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
服务业 |
| ** |
进口产品采购 |
不允许□允许，产品名目清单： |
| ** |
响应文件编制 |
供应商使用【****市公共资源投标文件制作工具】编制电子响应文件。 |
| ** |
响应文件盖章 |
在磋商文件的第*章响应文件格式的附件中标示的“公章”“印章”处，分别签单位公章、个人印章。操作详见“****市公共资源交易电子服务系统&**;首页&**;下载中心&**;系统使用指南&**;电子签章操作说明****年*月**日版”。特别提示：*、制作响应文件时，单项绑定***（****）文件时无需再电子签章，单项绑定的***（****）文件不再作为响应文件上传。*、响应文件制作完成后，系统自动合成资格审查部分、商务部分、技术部分*个***响应文件。供应商需要按照磋商文件要求，在上述*个***响应文件上进行电子签章，并上传。（单项绑定的***（****）不再上传） |
| ** |
响应文件加密、上传 |
通过【****市公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过供应商当前使用的**数字证书自动加密电子响应文件。电子响应文件上传成功后，系统出具上传凭证，供应商可以下载保存。 |
| ** |
供应商签到及电子响应文件解密 |
支持网上远程开启响应文件，供应商无需到现场参加开启会议。若到现场开启响应文件，应携带上传响应文件的**数字证书及可登*互联网的电脑设备以确保网上开启。开启注意事项详见“****市公共资源交易电子服务系统&**;首页&**;下载中心&**;系统使用指南&**;电子投标开标注意事项”*.供应商在线签到：在递交响应文件截止时间前*小时内通过**数字证书进行在线签到，未在线签到的响应无效。*．供应商接到解密提示后，应当在规定时限内通过**数字证书对电子响应文件开始解密。 |
| ** |
开启响应文件时间及地点 |
详见全国公共资源交易平台（****省****市）****市公共资源交易电子服务系统本项目磋商公告页面及****市****网。 |
| ** |
磋商小组 |
磋商小组共*人，其中采购人代表*人，评审专家*人。 |
| ** |
评审方法 |
综合评分法 |
| ** |
是否授权磋商小组确定成交供应商 |
是，确定*个成交供应商，成交结果在全国公共资源交易平台（****省****市）****市公共资源交易电子服务系统和****市****网公告，公告期限为*个工作日。□否，推荐的成交候选供应商个数： |
| ** |
其他需补充的内容 |
其他需补充的内容 |
| **.* |
书面形式的定义 |
包括文字的打印或复印件、传真、信函、电传、电报、电子邮件等可以有形表现所载内容的电子文档，****市公共资源交易电子服务系统及****市****网发布的磋商公告、磋商文件及发出的澄清、答疑、变更等各类公告。 |
| **.* |
相关评审标准认可要求 |
潜在供应商的资质、业绩、荣誉（获奖）及相关附件须在****市公共资源交易电子服务系统上传并公示（上传后将无法删除），制作响应文件时上述材料只能通过系统选取，否则在电子评审时不予认可。 |
| **.* |
分包和非主体、非关键性工作 |
不允许□允许，供应商根据磋商文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。 |
| **.* |
监督和管理 |
本次竞争性磋商活动以及相关当事人应当接受财政部门依法实施的监督和公共资源交易综合管理部门的管理。 |
| **.* |
关注 |
潜在供应商须递交响应文件截止时间前在****市****网（***.****-*******.***.**）上注册并关注该项目，否则无法上传电子响应文件。 |
| **.* |
采购文件是否包含可能实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容。 |
不包含□包含，详见第*章带“◆”标注内容。 |
| **.* |
其他需补充的内容 |
未在****市****网上报名或报名不成功的，无资格参加投标（或谈判）。 |
附件**：
中小企业声明函(工程、服务)
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
[****]**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中
小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承建(承接）企业为(企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承建(承接）企业为(企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应的责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
附件**：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利
性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：
日期：
附件**：
****诚信承诺书
****市****区财政局，（采购人），（采购代理机构）：
我公司，（供应商名称）已详细阅读了，项目（项目编
号：）采购文件，自愿参加本次报价，现就有关事项做出郑重承诺如下：
*、诚信报价，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、报价内容均真实、合法、
有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义报价，不弄虚作假；
*、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应
商，不损害采购人的合法权益；不向磋商小组、采购人提供利益以牟取成交。
若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消报价资格、记入信用档案、媒
体通报、*-*年内禁止参与****等处罚；如已成交的，自动放弃成交资格，并承担
全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
特此承诺
供应商名称(盖公章)：
法定代表人（印章）：
日期：年月日
响应文件
包：第包
技术部分
项目名称：
项目编号：
供应商名称（公章）：
*〇年月日
技术文件目录
*.对本项目服务总体要求的理解；
*.服务响应表（见附件**）；
*.服务方案；
*.重点难点分析及应急预案；
*.服务定位;
*.服务保障措施；
*.项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）*览表（供应商根据拟投入本项目
的现有服务人员填写）(见附件**)；
*.其他技术评分需要的支持资料；
*.磋商文件要求或者供应商认为其它应介绍或者提交的资料和文件；
**.证明服务的合格性和符合磋商文件规定的技术资料。
附件**：
服务响应表
供应商名称（公章）：
投标包：第包
注：供应商应对照磋商文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”
或“无偏离”。
*、供应商应根据报价设备的性能指标、对照磋商文件技术指标要求，如实逐条
**对应填写响应情况，如有未响应技术指标，磋商小组有权视其为负偏离；
*、请供应商在“偏离情况”*栏详细描述存在正偏离或负偏离技术指标，并标
明偏离情况；
*、磋商文件技术指标未做要求的，不视为正偏离。
供应商名称：
日期：年月日
附件**：
项目服务人员（主要从业人员及其技术资格）*览表
| 姓名 |
职务 |
专业技术资格 |
证书编号 |
身份证号码 |
劳动合同编号 |
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注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填
写，后附相关人员证书复印件及社保证明材料复印件。
供应商名称：
日期：年月日
附件**：
****区****质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：
邮编：
联系人：
联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：
邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：
包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
……
法律依据：
……
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：
公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者
名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，
质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件**：
质疑授权委托书
（采购代理机构名称）：
（法人代表姓名、身份证号码）为公司法人代表，授权（代理人姓名、身份证号码），
全权代理（采购项目名称）质疑事项处理。
附：法定代表人身份证复印件正反面（法人代表签字并加盖公章）
质疑人（公章）
日期：年月日
附件**：
______项目****履约验收(服务类样本)
| 采购单位 |
|
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项目名称 |
|
合同名称 |
合同名称 |
|
|
| 供应商 |
|
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项目及合同编号 |
|
合同金额 |
合同金额 |
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|
| 分期验收 |
是□否□ |
是□否□ |
分期情况 |
共分期，此为第期验收 |
| 验收时间 |
|
|
验收地点 |
|
验收组织形式 |
验收组织形式 |
□自行简易验收□验收小组验收 |
□自行简易验收□验收小组验收 |
| 验收内容 |
服务质量 |
服务进度 |
人员、设备配备情况 |
人员、设备配备情况 |
人员、设备配备情况 |
安全标准 |
安全标准 |
服务承诺实现 |
服务承诺实现 |
合同履约时间、地点、方式 |
| 验收内容 |
合格□不合格□ |
按时□不按时□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
| 专业检测机构情况说明 |
|
|
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|
|
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|
|
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|
|
| 存在问题和改进意见 |
|
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|
|
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| 最终结论 |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
合格□不合格□ |
| 验收小组成员签字 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 采购代理机构意见 |
采购代理机构意见 |
采购代理机构意见 |
采购代理机构意见 |
采购代理机构意见 |
采购代理机构意见 |
采购单位意见 |
采购单位意见 |
采购单位意见 |
采购单位意见 |
采购单位意见 |
采购单位意见 |
| 经办人：负责人：（采购代理机构公章） |
经办人：负责人：（采购代理机构公章） |
经办人：负责人：（采购代理机构公章） |
经办人：负责人：（采购代理机构公章） |
经办人：负责人：（采购代理机构公章） |
经办人：负责人：（采购代理机构公章） |
经办人：负责人：（采购单位公章） |
经办人：负责人：（采购单位公章） |
经办人：负责人：（采购单位公章） |
经办人：负责人：（采购单位公章） |
经办人：负责人：（采购单位公章） |
经办人：负责人：（采购单位公章） |
| 供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
供应商确认：（单位公章或授权代表签字） |
说明：*.该表为服务类项目履约验收的参考样表，采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整。
*.“采购代理机构意见”，履约验收工作由采购人自行组织的，无需填写该项内容。
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