****市****年冬季取暖清洁煤采购项目
******************
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：****市能源局
采购代理机构：****
目录
第*章竞争性磋商公告*
第*章供应商须知*
第*章评审办法及评审标准**
第*章商务技术要求**
第*章合同原则**
第*章响应文件格式附件**
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****市****年冬季取暖清洁煤采购项目的潜在供应商应登录****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）获取电子磋商文件，使用投标文件编制工具编制电子响应文件，并于****年**月**日**:**:**（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：******************
*、项目名称：****市****年冬季取暖清洁煤采购项目
*、资金来源：****
预算金额：**.**元
最高限价：****元/吨
*、采购需求：
（*）本项目共*包
| 序号 |
品名 |
单位 |
数量 |
技术参数 |
配送区域 |
| * |
块煤 |
吨 |
**** |
清洁煤标准：硫份≤*.*%、灰份≤**%、发热量&**;****大卡的清洁块煤。 |
阳城镇、*泉镇、石庄镇、杨家庄镇、栗家庄镇、峪道河镇等乡镇 |
注：范围包括货物的供应、运输和售后服务等，具体要求以磋商文件中商务、技术和服务的相应要求为准。
*）简要规格描述：详见磋商文件技术参数
注：所采购的货物必须符合国家的强制性标准。
*、供货时间：签订合同后*日内完成。
*、质量要求：合格。
*、范围包括：货物的供应、运输和售后服务等。具体报价范围、采购范围及所达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应要求为准。
*、供货地点：在****市政府验收合格的指定储煤厂。
*、本项目不接受联合体投标
*、申请人的资格条件
*、满足《中华人民共和国****法》第***条的规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购项目；
*、特定资格要求：无。
*、获取磋商文件的时间、地点、方式：
*、获取时间：****年**月**日**时**分**秒至****年**月**日**时**分**秒（北京时间，法定节假日除外）。
*、获取方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录****省****平台（****://***.****-******.***.**/****.****）自行下载采购文件。
《供应商网上报名操作指南》网址：****省****信息平台，位置：（****://***.****-******.***.**/************/*************/*****.****）。
*、磋商文件售价：*元，文件请至公告附件处下载。
*、磋商响应文件递交截止时间和地点：
（*）电子响应文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，截止时间****年**月**日**:**:**（北京时间）前在****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）中完成递交（上传），截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
（*）纸质响应文件*份（*正*副）及电子版响应文件（***格式，*盘储存介质及***签章版本），请在磋商截止时间前到开标现场递交。
*、开启
时间：****年**月**日**:**:**（北京时间）
地点：****省转型综合改革示范区学府产业园开拓巷北*号森宏大厦*层开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。
*、对本次磋商采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市能源局
地址：****市东*环政务中心*层
联系人：****
联系电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省转型综合改革示范区学府产业园开拓巷北*号
森宏大厦*层
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
内 容 及 要 求 |
| * |
项目名称及数量：详见《竞争性磋商采购公告》 |
| * |
信用记录:根据财库[****]***号文件，通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**），以磋商当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，其磋商响应将作无效处理。 |
| * |
****节能环保产品:投标产品若属于节能环保产品的，请提供财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品****清单以及财政部、发改委联合发布有效期内节能产品****清单。项目需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的，供应商须提供该清单内产品，否则其磋商响应将作为无效处理。 |
| * |
小微企业有关政策: *、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）及《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予 *%-*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。*、根据财库[****]***号的相关规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受****支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[****]***号文件第*条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。*.根据财库[****]**号的相关规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）。 |
| * |
正版软件及信息安全产品的要求：（本项目不涉及）（*）本项目涉及正版软件的要求：供应商需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。（*）本项目涉及信息安全产品的要求：投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（*类**项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。 |
| * |
商品包装和快递包装的要求：（本项目不涉及）本项目涉及商品包装和快递包装的要求：本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装****需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装****需求标准（试行）》。 |
| * |
是否允许进口产品（*）按《竞争性磋商公告》，本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（*）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。 |
| * |
磋商响应保证金*.保证金金额：****元（不得超过采购项目预算金额的*%）；*、保证金递交形式：供应商须从基本账户以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交或者电子保函。收款户名:****开户银行：****银行高新街支行 收款账号:****************银行行号：************注：（*）如采用银行转账方式递交，请在汇款单备注里标明项目名称或项目编号后*位。（*）如采用电子保函方式递交，请在****省****网电子保函专栏办理（（参照晋财购〔****〕*号）文件执行）。 |
| * |
磋商保证金退还：未成交供应商的保证金在成交通知书发出后*个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金在合同签订后*个工作日内退还。 |
| ** |
答疑与澄清：供应商如认为磋商文件有误或有不合理要求的，应当于响应文件截止之日*个工作日前，向采购代理机构提出。 |
| ** |
分包：不允许分包联合体：不允许联合体投标 |
| ** |
现场踏勘：不组织现场踏勘 |
| ** |
是否提供样品：不要求提供样品具体要求详见第*章采购需求的对应内容。是否提供演示：不进行演示系统演示具体要求详见第*章采购需求的对应内容。 |
| ** |
磋商响应文件组成：磋商响应文件由资格文件、商务技术文件、报价文件组成。纸质响应文件*份（*正*副）及电子版响应文件（***格式，*盘储存介质及***签章版本），请在磋商截止时间前到开标现场递交。纸质版响应文件不得采用活页装订，应胶装成册。 |
| ** |
磋商结果公示：采购结果经采购人确认后，代理机构将于*个工作日内在****省****网上公告成交结果，并向成交供应商发出成交通知书。(****://***.****-******.***.**/****.****) |
| ** |
签订合同时间：成交结果发出后按要求与成交供应商在线签订****合同并公示。 |
| ** |
合同签订时，采购人按《中华人民共和国****法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过****合同金额的*%。 |
| ** |
付款方式：成交供应商按合同规定供货完成后*个工作日内向采购人*次性提供相应的发票及相关手续，采购人在收到成交供应商提供的发票及相关手续后按程序支付所有款项。 |
| ** |
磋商响应文件有效期为**日历天 |
| ** |
招标代理服务费用参照原国家计委“计价格【****】****号”文件（服务类）、国家发改委发改办价格【****】***号文件及发改价格【****】***号文件确定，由成交供应商向采购代理机构*次性支付。本次磋商收取代理服务费，请供应商在测算报价时充分考虑这*因素。 |
| ** |
本项目所属行业：工业 |
| ** |
本项目核心产品：清洁块煤 |
| ** |
解释：本磋商文件的解释权属于****省****信息平台。 |
电子响应须知附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
响应文件编制 |
*.*供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书（**）按照磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书（**）对响应文件进行加密。*.*在上传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的***格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照和开户许可证，要把营业执照和开户许可证形成独立***格式文档，在供应商具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。*.*电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均随响应文件统*编排页码进行上传。 |
| * |
电子响应文件解密 |
*.*在磋商文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（**）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。*.*电子响应文件解密时间：**分钟。*.*电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子**登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入**密码→开始下载→解密完成。*.*因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：（*)供应商未在规定时间内解密响应文件的；（*)供应商使用非本次磋商加密用**数字证书解密的；（*)供应商使用的**数字证书属于注销或无效或损坏的。 |
| * |
其他 |
*.*本项目采购活动的全过程，均采用电子形式进。在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。*.*待系统恢复后，采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。 |
*、总则
（*）适用范围
仅适用于本次竞争性磋商文件中****的项目。
（*）定义
*、“采购代理机构”系指组织本次磋商的采购代理机构。
*、“供应商”系指向采购代理机构提交磋商响应文件的单位。
*、“采购人”系指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织；也是磋商结果的最终确认方。
*、“产品”系指供方按磋商文件规定，须向采购人提供的*切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*、“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
*、“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。
（*）供应商的确定
在****省****网或其他省级以上媒体通过发布公告的形式报名参加。
（*）供应商委托有关说明
*、全权代表须提供有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附部分）。
*、供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。其所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或其控股公司正式员工）。
*、以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（*）磋商响应费用
不论磋商采购结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商响应有关的全部费用（磋商文件有其他规定除外）。
（*）询问和质疑
*、供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购代理机构线上提出询问，采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
*、在线质疑提出
供应商参与****省****项目时，符合法定质疑条件的，通过****平台进入\"项目质疑管理\"栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
*、质疑材料要求
供应商提起在线质疑，应当按照《****质疑和投诉办法》有关规定如实填写事项及信息，在线提交质疑函及必要的证明材料纸质版扫描件或图片。
在线质疑由供应商委托代理人提起的，还需上传授权委托书及被委托人身份证明，授权委托书应当载明委托人及被委托人的姓名或名称、代理事项、具体权限、期限等。供应商为法人或者其他组织的，相关材料由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签名或者盖章并加盖公章；供应商为自然人的，相关材料由本人签名。
*、在线质疑答复
采购人、采购代理机构收到在线质疑后，应当按照****相关规定，在*个工作日内通过****平台对供应商依法提出的质疑作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商通过****平台在线接收质疑答复结果。
（*）磋商文件的澄清与修改
*、供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商应当在磋商响应截止之日*个工作日前向采购代理机构提出。代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正公告。
*、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
*、磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的文件为准。
（*）在磋商过程中，因磋商小组实质性变动了采购需求，已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*、磋商响应文件的编制
（*）磋商响应文件的组成
响应文件由资格文件、商务及技术文件、报价文件*部分组成。
（*）磋商响应文件的语言及计量
*、磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商响应事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。
*、磋商响应计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（*）磋商响应报价
*、磋商响应报价应按磋商文件中相关附表格式填报；
*、磋商响应报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等*切税金和费用。
（*）磋商响应文件的有效期
*、自磋商响应截止日起**日历天内磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。
*、成交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（*）磋商保证金
*、供应商须按规定提交磋商响应保证金。
*、保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交或者电子保函。
*、采购代理机构不接受以现金支票、现金及个人转账方式交纳的保证金。
*、未成交商的磋商保证金在成交通知书发出后*个工作日内可办理退还手续，成交供应商的保证金可在采购合同签订后*个工作日内退还。办理时需提供网银、电汇底单。
*、供应商有下列情形之*的，磋商响应保证金及履约保证金将不予退还：
*、磋商响应保证金不予退还的：
（*）供应商在磋商响应截止时间后撤回磋商响应文件的【本章*、总则：（*）情况的除外】；
（*）供应商在磋商响应过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（*）成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商恶意串通的;
（*）其他严重扰乱竞争性磋商活动的；
*、履约保证金不予退还的：
（*）拒绝履行合同义务的；
（*）产品质量验收或测试不合格的；
（*）磋商响应文件的签署和份数
*、供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。
*、供应商应按资格文件及商务及技术文件、报价文件正本、副本规定的份数编制并按**纸规格胶装成册，磋商响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。
*、磋商响应文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。
*、磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
（*）磋商响应文件的加密
供应商应当使用**电子锁按********平台的要求加密响应文件。
（*）磋商响应无效的情形
实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应将被视为无效磋商响应。在评审时，如发现下列情形之*的，磋商响应文件将被视为无效：
*、供应商未能提供合格的资格文件；
*、与磋商文件有重大偏离的磋商响应文件；
*、磋商文件需要演示而没有演示的、需要提供样品而没有提供样品的；
*、标段以赠送方式磋商响应的；
*、磋商响应文件应盖公章而未盖公章或盖非公司公章、未有效授权、法定代表人授权书填写不完整或有涂改的；
*、未成功办理供应商报名手续的、未按规定交纳磋商保证金的；
*、磋商最终报价超出预算的；
*、最终报价明显高于其市场报价或低于成本价且不能合理说明原因并提供证明材料的；
*、不符合法律、法规和本磋商文件规定的其他实质性要求的。
*、组织竞争性磋商程序
（*）组建磋商小组
磋商小组成员按《中华人民共和国****法》相关要求，从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。
竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的*/*。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。
达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的****工程，磋商小组成员应当由*人（含）以上单数组成。
（*）组织开启程序
采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织开启磋商，各授权供应商代表及相关人员应参加开启过程并接受核验、签到，无关人员不得进入现场。
*、供应商不足*家的，不得开启。
*、供应商在系统中自行查看报价结果，并进行确认，在**分钟内未进行确认的，系统默认为已确认报价结果。
*、本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。待系统恢复后，采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。
（*）组织磋商程序
采购代理机构将按照竞争性磋商文件规定的时间、地点和程序组织磋商，各磋商专家及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。
*、核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到。
*、组织推选磋商小组组长（开启线上投票方式）。
*、组织磋商小组各位成员签订《廉洁自律承诺书》、《评审会议纪律》、《评审专家回避函》。
*、根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒磋商小组对磋商项目应确定磋商方法和轮次，对客观评审项目应统*评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度，对磋商小组提出的有关磋商文件、磋商响应文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。
*、磋商小组组长组织磋商人员独立评审。磋商小组对拟认定为响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩；采购代理机构可协助磋商小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分**%以上的），磋商小组组长应提醒相关磋商专家进行复核或书面说明理由，磋商专家拒绝说明的，由现场监督员据实记录；磋商专家的磋商、修改记录应保留原件，随项目其他资料*并存档。
*、做好磋商现场相关记录，协助磋商小组组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求磋商小组各成员签字确认。
*、磋商结束后，采购代理机构应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向磋商专家发放评审费。
（*）磋商小组磋商程序
*、在磋商专家中通过线上投票方式推选磋商小组组长。
*、磋商小组组长召集成员认真阅读竞争性磋商文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，竞争性磋商响应文件无效情形、评审依据、评审标准等。
*、磋商小组组长召集成员讨论确定磋商方法和磋商轮次，按标段与各供应商就项目技术需求、服务、价格构成、供货、付款方式等要素按供应商签到顺序依次分别进行磋商。
*、磋商小组对各供应商竞争性磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对竞争性磋商文件作出实质性响应。审查结束后，从符合相应条件的供应商名单中确定不少于*家的供应商参加磋商【市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目和政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）不少于*家】。
*、磋商小组对各供应商竞争性磋商响应文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向磋商小组组长提出。经磋商小组商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该供应商作出澄清或说明。澄清说明文件应作为****项目档案归档留存。
*、经磋商确定最终采购需求和实质性响应的供应商后，磋商小组要求各供应商在规定时间内提交最终报价，并对最终报价的合理性进行审核。
*、磋商小组根据第*章《评审办法与评审标准》对提交最终报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
*、根据竞争性磋商文件规定，磋商小组推荐成交候选供应商排序名单。采购人、经其书面授权的采购人代表或经其书面授权的磋商小组按成交候选供应商排名顺序对供应商逐*进行资格审查，直至依法产生合格的成交供应商。
*、起草评审报告，所有磋商专家须在评审报告上签字确认。
（*）磋商原则
*、磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。
*、磋商小组专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加磋商工作的，应按规定更换磋商专家,被更换的磋商专家之前所作出的磋商意见不再予以采纳，由更换后的磋商小组专家重新进行磋商。无法及时更换专家的，要立即停止磋商工作、封存磋商资料，并告知供应商重新磋商的时间和地点。
*、磋商小组专家对有关磋商文件、磋商响应文件、样品、现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的磋商专家及其意见或理由应予以完整记录，并在磋商过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对磋商文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对供应商而非采购人有利的解释。磋商专家拒绝在磋商报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意磋商结果。
*、如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同*****项目竞争的，应当按*家供应商认定。磋商时，应取其中通过资格审查后的报价最低*家为有效供应商；报价相同时，由磋商小组集体决定。
非单*产品采购项目中，作为关键核心部分的单*产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价**%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商中，有*家供应商的报价达到**%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按*家供应商认定。
*、确定成交供应商的原则
*、采购结果由采购人确认。采购人未确定成交供应商且在规定时间内不提出异议的，视为默认。
*、采购结果经采购人确认后，代理机构将于*个工作日内在****省****网上发布成交公告，并向成交方签发书面《成交通知书》，成交方可到中心服务台领取《成交通知书》。
*、合同授予
（*）签订合同
*、成交供应商应在成交结果公告发布后尽快到采购代理机构领取成交通知书，并在本项目成交结果公告发布之日起**日内与采购人签订采购合同。
*、成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
*、成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以参照《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
（*）履约保证金（本项目不涉及）
*、合同签订时，采购人按《中华人民共和国****法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过****合同金额的*%。
*、按合同约定办理履约保证金退还手续。
*、货款的结算
货款由采购人自行支付。若资金在采购人处的，由采购人直接支付；若资金在核算中心的，由采购人向核算中心发起支付令，由核算中心把货款打入成交供应商帐户。
第*章评审办法及评审标准
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。
*、评定原则
为最大限度地保护当事人的权益，磋商小组应严格按照磋商文件的技术、商务要求，对磋商响应文件进行综合分析、对比、评价，编制磋商报告。磋商人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正磋商的有关活动。磋商供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，*经发现其响应文件将被拒绝。对落标单位，磋商小组不作任何落标解释。
本次评审采取*分制综合评分的方法。评审应遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐候选成交供应商。
*、评标组织
磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*分之*。评审专家确定方式：从********平台评标专家库中随机抽取。
*、评审组织
*、技术、商务评分：由各评审专家按评标细则，采用记名方式各自评分，此项评分为全部有效评分的算术平均值。如果*份评分表中某*项评分，超过评分细则所规定的分值范围，则该张打分表无效。
*、报价评分：评分应在报价口径*致的评标价基础上进行。评标价应在最后报价的基础上，按照磋商文件约定的因素和方法进行计算。凡属磋商文件原因造成报价范围或报价口径不*致的，应予以扣除。但因磋商供应商自身失误造成多算，少算或漏算，不得调整。评分由磋商小组对磋商响应文件的商务报价进行仔细查阅、分析与计算，并指定专人复核。
*、推荐成交候选人：磋商小组根据综合评分情况，按照评审总得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审总得分相同的，按照最后报价由低到高顺序排列；评审总得分且最后报价相同的，由磋商小组按照技术、商务得分由高到低顺序推荐；评审总得分、最后报价及技术、商务得分均相同时，选定技术指标最好的；如上述条件均相同时，选定服务承诺最好的。
*、评标办法
*、评标办法采取综合评分法（*分制法）。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分。评分过程中数值计算采用*舍*入法，并保留小数*位。
*、开标后，首先由磋商小组对磋商响应文件进行资格性检查和符合性检查，凡磋商供应商资格不符合磋商文件要求、磋商响应文件实质性内容和格式严重不符合有关规定或不响应磋商文件要求者，经磋商小组认定作为无效投标，不再进入后续评审。对磋商响应文件中的疑问，由磋商小组对磋商供应商进行询标，磋商供应商做出答复作为磋商响应文件的补充文件，除对投标的算术错误按有关规定处理外，不得在询标过程中修改磋商响应文件的实质性条款内容。
*、磋商小组在磋商结束后，要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内在线提交最后报价并加盖公章，否则报价作无效处理。
*、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*、评分细则
（*）资格审查内容及标准
| 序号 |
类型 |
审查要求 |
要求说明 |
| * |
营业执照 |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
财务报告 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本资质 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本资质 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本资质 |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
采购政策 |
供应商应为中小企业 |
请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。 |
| * |
信用记录查询（采购代理机构现场查询存档） |
查 询渠 道 |
“信用中国”网站（***.***********.***.**）“中国****网”（***.****.***.**） |
| * |
信用记录查询（采购代理机构现场查询存档） |
查询截止时间 |
响应文件开启当天 |
| * |
信用记录查询（采购代理机构现场查询存档） |
信用信息查询结果 |
被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的供应商的响应文件无效。 |
| * |
信用记录查询（采购代理机构现场查询存档） |
信用信息查询结果 |
查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有不良信用记录。 |
说明：资格评审判定某供应商未通过资格审查的，应签署具体原因，否则视为该供应商通过资格审查。除上述内容外，供应商提供的其他材料，不作为资格审查的内容。
（*）符合性审查的内容及标准
| 序号 |
类型 |
要求 |
要求说明 |
| * |
商务 |
对供应商提供的法定代表人（负责人）身份证明文件进行审查 |
*.*证明文件须按磋商文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。*.*证明文件须按磋商文件要求签字、盖章。*.*不符合以上要求的或未提供的，响应无效。 |
| * |
商务 |
对供应商提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件进行审查 |
*.*证明文件须按磋商文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。*.*证明文件须按磋商文件要求签字、盖章。*.*不符合以上要求的或未提供的，响应无效。 |
| * |
商务 |
对供应商提交的磋商保证金凭证或金融机构、担保机构出具的保函的保函进行审查 |
*.*保证金凭证落款时间须在上传响应文件截止时间前。*.*保证金金额须符合磋商文件要求。*.*不符合以上要求的或未提供的，响应无效。 |
| * |
商务 |
基本户开户许可证或基本存款账户信息 |
*.*提供基本账户开户许可证或基本存款账户信息 |
| * |
报价 |
对供应商提供的报价函进行审查 |
*.*报价函须按磋商文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。*.*报价函须按磋商文件要求签字、盖章。*.*不符合以上要求的或未提供的，响应无效。 |
| * |
商务 |
对供应商提供的商务条款响应表的响应情况进行审查 |
*.*响应表须按磋商文件中提供的格式填写，且响应内容完整、准确、真实、有效，无空项、漏项。*.*响应表须按磋商文件要求签字、盖章。*.*对磋商文件的商务要求全部做出实质性响应。*.*不符合以上要求的或未提供的，响应无效。 |
| * |
技术 |
对供应商提供的技术规范响应及偏离表的响应情况进行审查 |
*.*技术规范响应及偏离表须按磋商文件中提供的格式填写，且响应内容完整、准确、真实、有效，无空项、漏项。*.*技术规范响应及偏离表须按磋商文件要求签字、盖章。*.*对磋商文件“技术要求”中的内容作出实质性响应。*.*不符合以上要求的，或负偏离响应内容经磋商小组共同认定属重大技术负偏离的，或未提供偏离表的，响应均无效。 |
| * |
商务资信 |
响应文件编制 |
*.*响应文件按照磋商文件规定编写、签署、盖章等。 |
| * |
商务资信 |
其他 |
*.*未发现属响应文件无效规定情形的（见第*部分 磋商供应商须知 *、磋商响应文件的编制（*）磋商响应无效的情形）。 |
说明：
*.符合性审查的内容，经磋商小组成员共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致响应无效。
*.响应文件中项目名称、项目编号等存在前后不*致情形的，可按照竞争性磋商文件要求做出澄清；如响应文件中所涉及内容全部与竞争性磋商文件不*致，按无效响应处理。
（*）报价符合性审查的内容及标准
| * |
响应文件报价审核 |
审查供应商报价是否按磋商文件规定进行了有效报价，否则响应无效。 |
（*）综合评分法评分细则
| 评分细则 |
分值 |
| *、商务部分 |
*分 |
| 业绩供应商提供近*年内（****年*月至磋商截止时间前）同类型项目合同，每有*项得*分，最高得*分；（需提供合同协议）。 |
*分 |
| *、技术部分 |
**分 |
| 对所投货物的技术指标的优劣进行打分*、发热量高于****大卡，得*分。发热量在****-****大卡，得*分。满足招标文件要求，得*分。*、含硫小于招标文件要求，低于*.*%，得*分。*.*%-*.*%，得*分，满足招标文件要求，得*分。*、灰份，满足招标文件要求得*分，每低于*%加*分，最高得*分。 |
**分 |
| 供货实施方案（*）整体供货方案完善、工作流程科学，步骤清楚明确、安排组织严密、各项措施具体可行，各环节安排有序的得 **-** 分；（*）整体供货方案比较合理、工作流程比较科学，步骤、安排组织较明确、各项措施尚可，各环节安排比较有序的得 **-** 分；（*）整体供货方案*般、工作流程*般，步骤、安排组织*般、各项措施*般，各环节安排*般的得 *-**分；（*）整体供货方案比较差、工作流程、步骤措施，各环节比较差的得 *-* 分。缺项不得分。 |
**分 |
| 质量保证（**分）（*）货物产地，说明具体产地及煤矿名称、货物进货渠道正常。优秀得*分，*般得*分，差得*分，缺项或不提供不得分。（*）针对本次供货的安全保障措施，根据科学合理性。优秀得*分，*般得*分，差得*分，缺项或不提供不得分。（*）针对本次供货的环境保护方案，根据科学合理性。优秀得*分，*般得*分，差得*分，缺项或不提供不得分。 |
**分 |
| 突发事件的防范措施及应急处理措施突发事件考虑全面，防范措施合理、可行，应急处理措施全面、高效，针对性强、能够充分考虑采购人需求的得*分；投标人提供的突发事件的防范措施及应急处理措施考虑较全面、具体，针对性、可行性*般，考虑采购人需求的，得*分；投标人提供的突发事件的防范措施及应急处理措施阐述笼统、简单，针对性、可行性较差，得*分；未提供的不得分。 |
*分 |
| *、价格部分 |
**分 |
| 满足磋商文件要求且报价最低的磋商报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价／磋商报价）×**%×***因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和投标报价 |
**分 |
注：磋商文件没有规定的评标标准不得作为评审依据。
*、决标办法
*、磋商小组根据综合评分情况，按照评审总得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。评审总得分相同的，按照最后报价由低到高顺序排列；评审总得分且最后报价相同的，由磋商小组按照技术、商务得分由高到低顺序推荐；评审总得分、最后报价及技术、商务得分均相同时，由采购人决定排名。
*、有其他影响中标、成交结果或者可能影响中标、成交结果的情况，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第**号）相关条款执行。
*、磋商供应商义务
磋商供应商应随时随地答复磋商小组的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。
*、落实****政策性要求的评审标准
*、小型、微型企业参加本项目的评审标准
（*）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》。
（*）由中小企业提供服务的，对其报价享受**%的价格折扣，用扣除后价格参加评审。
（*）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体的报价给予*%的扣除，用扣除后价格参加评审。
（*）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向*家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后价格参加评审。
*、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：
（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受**%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
（*）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
（*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、监狱企业参加本项目投标的要求：
监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
*、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：
（*）供应商投提供服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，其报价享受**%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。
（*）供应商提供创新服务的，应在响应文件中填写《创新服务明细表》，并提供《****省创新产品和服务推荐清单》。
（*）创新服务的价格折扣政策可与其他****政策叠加。
*、评分结果
（*）资信商务、服务技术及其他因素得分计算
按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均值计算。
*.报价得分计算
*、评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；
*、因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评审基准价和最终报价。
（*）供应商得分
磋商小组按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商得分。评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
供应商得分=（商务+技术+其他因素）得分+报价得分。
第*章采购要求
*.项目概况
为全面贯彻落实习近平总书记关于推进北方地区冬季取暖的重要指示。做好全市****年冬季清洁取暖工作，保障广大群众清洁安全温暖过冬，依据****市冬季清洁取暖办公室领导小组印发的《关于做好清洁煤供应和中部城市群散煤清*工程工作的通知》（吕清洁办发【****】*号）文件精神促进全市空气质量持续改善。经询价，目前市场每吨的招标控制价为****元（含运费、装卸费、税费等各种费用），根据《****市****年清洁煤发放工作实施办法》，成交供应商以每吨不高于***元的价格向每户村民供给清洁煤*吨，剩余部分差价按照成交价格由政府予以补贴。自愿购买量超出*吨的，超出部分按照市价执行。
*、采购内容及技术参数
| 序号 |
品名 |
单位 |
数量 |
技术参数 |
配送区域 |
| * |
块煤 |
吨 |
**** |
清洁煤标准：硫份≤*.*%、灰份≤**%、发热量&**;****大卡的清洁块煤。 |
阳城镇、*泉镇、石庄镇、杨家庄镇、栗家庄镇、峪道河镇等乡镇 |
备注：数量按实结算。
*、商务要求
*.项目名称：****市****年冬季取暖清洁煤采购项目
*.采购预算：**.**元
*.供货期：签订合同后*日内完成。
*.质量要求：合格
*.供货地点：在****市政府验收合格的指定储煤厂。
*.付款方式：成交供应商按合同规定供货完成后*个工作日内向采购人*次性提供相应的发票及相关手续，采购人在收到成交供应商提供的发票及相关手续后按程序支付所有款项。
*、供应商资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购项目；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、采购方式
拟委托第*方代理机构以竞争性磋商招标采购方式在《****省****网》进行采购。
*、服务要求
*、****市能源局通过竞争性磋商招标方式确定供煤企业，并进行公示，成交公示结束后，****市能源局与成交供应商签订供煤合同。
*、能够按采购方要求的时间、地点、质量、数量配送到位。如我方接到购煤用户投诉，我方将对所供清洁煤进行抽样检验，如不符合磋商文件所要求的技术参数，将对供煤单位进行罚责。
*、成交供应商负责储煤厂人员管理及清洁煤存储量，方便居民购买。通知用煤户持本人户口本、本人身份证原件自行前往储煤厂拉运。储煤厂工作人员依据相关部门审定的确村确户名单，对用煤户所提供的证件进行信息核对，核对无误后用煤户签字确认予以发放。
*、磋商报价：供应商磋商报价包含本次采购货物及服务、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、及各项税金等。
*、验收标准及方法
*、符合《中华人民共和国****法》**条、《中华人民共和国****法实施条例》**条规定，根据相关法律法规及磋商文件等进行验收。
*、逐条满足商务需求与技术要求中的详细要求，按照采购人与供应商签订的合同及响应文件，对供应商履约情况进行验收。
*、验收标准：符合磋商文件要求，成交供应商在供应过程中同批次煤炭（不超****吨）须出具有资质检验机构的检验报告，****市市场监督管理局在供应过程中按要求进行随机抽样检验，并将抽检化验报告上报市清洁办，建立煤炭质量检测台账。
*、验收方法：
（*）所供清洁块煤达到磋商文件中所要求全部技术参数。
（*）验收时，要求提供成交供应商的名称，地址，所供货物的生产批次，检测报告等资料。
*、风险管控措施
*、供应商应严格按照所供货物的相关技术指标进行制作，并确保采购人的正常供应。
*、严格约定违约责任。供应商交付产品必须以响应文件中技术参数为准，如有虚假应标采购人将追究其法律责任，并有权终止合同。
*、需方责任
*、及时办理付款手续。
*、负责协助供方办理有关事宜。
*、对合同条款及价格负有保密义务。
*、供方责任
保证所供货物均为响应文件承诺的产品，符合相关质量检测标准。
第*章合同原则
****合同参考范本
（货物类）
第*部分合同书
项目编号：
项目名称：
甲方：
乙方：
签订地：
签订日期：年月日
年月日，（采购人名称）以（****方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（成交供应商名称）为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）（以下简称：甲方）和（成交供应商名称）（以下简称：乙方）协商*致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
*.*合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
*.*.*本合同及其补充合同、变更协议；
*.*.*成交通知书；
*.*.*响应文件（含澄清或者说明文件）；
*.*.*采购文件（含澄清或者修改文件）；
*.*.*其他相关采购文件。
*.*标的
*.*.*标的名称：；
*.*.*标的数量：；
*.*.*标的质量：。
*.*价款
本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。
分项价格：
| 序号 |
货物全称 |
生产厂家 |
产地 |
品牌 |
规格 |
数量 |
单位 |
单价（元） |
小计（元） |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| …… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*.*付款方式和发票开具方式
*.*.*付款方式：。
*.*履行期限、地点和方式
*.*.*履行期限：；
*.*.*履行地点：；
*.*.*履行方式：。
*.*验收
甲方成立验收小组，按照采购合同约定的技术参数和标准进行验收；当验收出现分歧时，甲方有权邀请参加本项目的其他供应商或第*方机构参与验收，参与验收的供应商或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档，验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行*日的应提供而未提供合同标的的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款*日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何*方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*除前述约定外，除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
*.*合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：
*.*.*将争议提交（采购人所在地）仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
*.*.*向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。
*.*合同生效
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。
甲方：乙方：
住所：住所：
法定代表人或法定代表人或
授权代表（签字）：授权代表（签字）:
联系人：联系人：
邮政编码：邮政编码：
电话:电话:
传真:传真:
开户银行：开户银行：
开户名称：开户名称：
（仅供参考，以实际签订为准）
第*章响应文件格式
磋商供应商提交磋商响应文件须知
*、磋商供应商应严格按照磋商响应文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致磋商响应文件被误读或采购代理机构、磋商小组查找不到有效文件是磋商供应商的风险。
*、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。
*、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
*、采购代理机构将应用磋商供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定磋商供应商履行合同的合格性及能力。
*、磋商供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。
*、全部文件应按磋商供应商须知中规定的语言和份数提交。
封皮格式
（正/副）本
项目名称：
项目编号：
响
应
文
件
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或全权代理人（签字或签章）：
*〇**年月日
目录格式
目录
资格文件
*.供应商信用承诺书……………………………………………页码
*.中小型企业声明函……………………………………………………
商务技术文件
*.法定代表人（负责人）身份证明文件………………………………页码
*.法定代表人（负责人）授权委托书…………………………………
*.磋商保证金……………………………………………………………
*.开户许可证或基本存款账户信息复印件……………………………
*.报价函…………………………………………………………………
*.报价货物技术规范响应及偏离表……………………………………
*.供应商近*年业绩情况………………………………………………
*.商务条款偏离表…………………………………………………………
*.报价货物技术规范响应及偏离表………………………………………
**.报价货物主要技术指标和性能的详细描述……………………
**.供货实施方案………………………………………………………………
**.质量保证………………………………………………………
**.突发事件的防范措施及应急处理措施……………………………
**.供应商认为需补充的其它资料或说明……………………………
报价文件
*.报价*览表……………………………………………………………页码
*.货物（分项）报价*览表…………………………………………
注：响应文件目录按照上述顺序编制，包括但不限以上内容。
资格文件
附件*
供应商信用承诺书
****：
我方参与（项目名称）（项目编号：）****活动，郑重承诺：
（*）具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、具有法律、行政法规规定的其他条件。
（*）未被信用中国（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。
（*）不存在以下情况：
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项下的****活动的；
*、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人：（签字或签章）
签署日期：年月日
附件*
中小型企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*．（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*．（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
商务技术文件
附件*法定代表人（负责人）身份证明文件
单位名称：
单位性质：
单位地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
身份证号：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附法定代表人有效的身份证正反*面复印件
注：*、法定代表人参加本次磋商的应签署本文件并附本人身份证复印件。
*、如法定代表人不参加本次磋商，应签署本文件并提供《法定代表人授权委托书》。
供应商名称（加盖公章）：
签署日期：年月日
附件*法定代表人（负责人）授权委托书证明文件
我姓名是供应商名称的法定代表人，现授权单位名称的姓名为我公司全权代理人，以我单位名义参加****组织的项目名称、项目编号的投标活动。代理人可全权代表我签署本次响应文件，处理开标、评标、澄清过程中的*切事项，签订采购合同，并处理与本次招标项目有关的*切事务，我均予以承认。
全权代理人无转委托权。
特此声明。
附全权代理人有效的身份证正反*面复印件
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人：（签字或盖章）
全权代理人：（签字或盖章）
签署日期：年月日
附件*
磋商保证金
我单位本次所参加项目（项目编号：）的磋商保证金元，从我单位的基本账户（账号）转出，情况属实。
如存在不真实和弄虚作假情形，我方愿意放弃成交并承担因此所引起的*切法律后果。
特此证明。
磋商保证金递交凭证磋商保证金递交凭证附：磋商保证金递交凭证
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或全权代理人：（签字或盖章）
签署日期：年月日
附件*
开户许可证或基本存款账户信息复印件
附件*
报价函
****：
（供应商名称）授权（全权代理人姓名、职务）为我方代表，参加贵公司组织的（项目名称、项目编号）磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：
*、我方同意在本项目磋商文件中规定的日历天有效期内（自递交响应文件之日起计算）遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的全部条件和本磋商文件规定的特定资质要求。
*、提供供应商须知规定的全部响应文件。
*、我方承诺：完全理解投标报价超过开标后公布的预算金额时，导致投标无效。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件中予以明确特别说明。
*、保证遵守磋商文件的所有规定。
*、保证在磋商截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知采购代理机构，否则可视为无效。
*、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。
**、如果在开标后规定的磋商有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务质量。
**、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其他供应商恶意串通的；
（*）开标后撤回投标的；
（*）在评标期间，影响采购代理机构或评标委员会正常履行职责的；
（*）成交后未按本磋商文件规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；
（*）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；
（*）违反法律法规规定的其他行为。
所有有关本投标的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
全权代理人姓名：
全权代理人联系电话：（办公）（手机）
*.****：
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或全权代理人：（签字或盖章）
签署日期：年月日
说明：
*、除可填报项目外，对本报价函的任何实质性修改将导致投标无效。
附件*
商务条款偏离表
| 序号 |
磋商文件中要求的指标 |
响应文件的指标 |
有无偏离 |
备注 |
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注：*.与采购需求逐条对应。
*.“有无偏离”栏填写：“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或全权代理人：（签字或盖章）
签署日期：年月日
附件*
报价货物技术规范响应及偏离表
| 序号 |
报价货物全称 |
磋商文件中要求的指标 |
报价货物的技术指标 |
报价货物有无偏离 |
备注 |
| * |
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| * |
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| ... |
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注：每有*项主要需求或性能描述正偏离需提供报价货物参数证明材料
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或全权代理人：（签字或盖章）
签署日期：年月日
附件*
供应商近*年业绩情况*览表
| 序号 |
业绩名称 |
采购单位 |
采购单位联系人及联系电话 |
合同金额 |
签署日期 |
| * |
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| * |
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| * |
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| …… |
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注：此表如填写不下，可另附页。
供应商名称（加盖公章）：
签署日期：年月日
附件*
报价货物主要技术指标和性能的详细描述
（供应商根据所投产品，自行填写）
编写说明：响应文件所附报价货物的检测报告、图片资料描述的规格、功能、性能、技术参数不能替代应当编写的具体内容。
附件*
供货实施方案
（供应商自行填写）
供应商名称（加盖公章）：
签署日期：年月日
附件**
质量保证
（供应商自行填写）
附件**
突发事件的防范措施及应急处理措施
（供应商自行填写）
供应商名称（加盖公章）：
签署日期：年月日
附件**
供应商认为需补充的其它资料或说明
报价文件
附件*
报价*览表
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
货币：人民币/元
说明：*、磋商报价应包括磋商文件所规定的磋商范围的全部内容；
*、报价*览表格式不得自行改动；
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或全权代理人（签字或签章）：
日期：
附件*
货物（分项）报价*览表
单位：元
| 序号 |
报价货物全称 |
生产厂家 |
产地 |
品牌 |
规格型号 |
数量 |
单位 |
单价 |
小计 |
备注 |
| * |
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|
|
| * |
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| * |
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|
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|
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|
|
| … |
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|
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|
|
| 总报价 |
人民币（大写）：人民币（小写）： |
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或全权代理人：（签字或签章）
签署日期：年月日
第*章相关附件
附件*
属于监狱企业的证明文件（如不适用，可不提供）
监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”。
附件*
残疾人福利性单位声明函（如不适用，可不提供）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（加盖公章）：
签署日期：年月日
附件*
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：
采购人名称：
磋商文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
法定代表人或授权代表（签字或签章)：
加盖公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者签章，并加盖公章。
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