****年****区****
****文件
项目编号：****-****-***
采购单位：****市****区民政局
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章****公告
第*章响应人须知前附表及响应须知
第*章合同主要条款
第*章项目需求与服务要求
第*章响应文件格式
第*章评审办法
第*章****公告
项目概况
****年****区****招标项目的潜在投标人应在登录“****
市****区公共资源交易网”或*招冀成电子招投标交易平台获取招标文件，并于****
年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***
项目名称：****年****区****
采购方式：****
预算金额：***元
最高限价：***元
服务期限：合同签订之日起****。
服务地点：采购人指定地点
采购需求：为具有****区户籍，持有第*代残疾人证，残疾等级为*、*级且有
康复需求的精神残疾人提供服药训练、预防复发训练、躯体管理训练、生活技能训练、
社交能力训练、职业康复训练、心理康复、同伴支持、家庭支持等社区康复服务。
本项目不接受联合体响应。
*、响应人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：无
*、本项目的特定资格要求：无
以上材料不需响应人提供纸质原件，但必须按照采购文件要求提交相关材料原件
扫描件，并按采购文件要求编制到电子响应文件中。响应人自行对提交材料的真实性
负责。
*、获取****文件
时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时
，第*页
间）
地点：*招冀成电子招投标交易平台或****市****区公共资源交易网，下载采购文
件。
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：网上开标，响应人应及时登录“*招冀成交易平台”在线参与开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
供应商报名须知：
*.已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记的供应商，办理******后,可
直接登录“****市****区公共资源交易中心网”或“*招冀成电子招投标交易平台”下
载相关采购文件、澄清或修改等资料。如果有本项目的补充通知或答疑，将在中国河
北****网、****市****区公共资源交易中心网、*招冀成电子招标投标交易台发布，
供应商请及时关注网站。未能及时关注造成的*切后果由供应商自行承担。
*.未经资格确认（注册登记）的供应商，请按照“****市公共资源交易中心关于
市场主体登记注册的通知”要求办理相关手续。
*.未办理**的供应商，需进行企业**注册。具体事宜可联系****-*******。
*.潜在供应商如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过“*招冀成电
子招投标交易平台”提出。若供应商在使用“*招冀成电子招投标交易平台”的过程中
遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：***-***-****/****。
*、本公告发布媒体：中国********网、*招冀成电子招投标交易平台、****
市****区公共资源交易中心网
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区民政局
地址：****市****区冶金北路***号
，第*页
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息（如有）
名称：****
地址：****市****区冶金北路***号鸿溪书香园
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
，第*页
第*章响应人须知前附表及响应须知
*、响应人须知前附表
| 项号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
项目名称 |
****年****区**** |
| * |
采购人名称 |
****市****区民政局 |
| * |
代理机构 |
**** |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
★服务期限 |
合同签订之日起**** |
| * |
★服务地点 |
采购人指定地点 |
| * |
服务质量标准 |
合格 |
| * |
★付款方式 |
合同签订后支付**%，项目中期支付**%，项目验收合格后支付**%。 |
| * |
标段划分 |
本项目不划分标段。 |
| ** |
资金来源 |
**** |
| ** |
★报价方式 |
总价报价 |
| ** |
★响应人的资格要求 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策需满足的资格要求：无*、本项目的特定资格要求：无注：本项目不接受联合体响应。以上材料不需响应人提供纸质原件，但必须按照采购文件要求提交相关材料原件扫描件，并按采购文件要求编制到电子响应文件中。响应人自行对提交材料的真实性负责。 |
| ** |
是否接受联合体响应 |
否 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
踏勘现场 |
采购人不组织踏勘现场。 |
| ** |
★预算金额 |
*** |
| ** |
★最高限价 |
*** |
| ** |
★响应有效期 |
自响应文件递交截止日起**天（日历天数） |
| ** |
★保证金 |
本项目不收取投标保证金。 |
| ** |
响应人的备选方案 |
不接受备选方案 |
| ** |
响应文件所附证书证件要求 |
电子响应文件所附各类证件、证书、证明采用原件扫描件。 |
| ** |
电子响应文件编制 |
响应人通过响应文件制作工具制作电子响应文件，编制完成后响应人应当使用响应文件制作工具及**为响应文件加密。 |
| ** |
电子签章 |
响应人应在电子响应文件封面使用******数字证书加盖响应文件要求的相关单位电子印章，封面盖章即视为全本响应文件中响应人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。（******提供：单位电子印章，法人印章，法人手签章，请响应人在封面加盖相对应的电子印章） |
| ** |
采购文件澄清发出的形式 |
通过电子交易系统发布，响应人应及时查看有无澄清或修改。因响应人自身原因未从电子交易系统下载相关资料，或未获取到完整资料，导致响应被否决的，自行承担责任。 |
| ** |
响应人要求澄清磋商文件 |
通过电子交易系统以数据电文形式向采购人、招标代理机构提出。响应人需及时关注电子交易系统查看磋商文件有无澄清和修改，因查看不及时影响响应的，后果自负。 |
| ** |
采购人澄清的时间 |
采购人将在响应截止时间前*天（不足*天，顺延时间）通过电子交易平台向所有响应人予以解答或澄清响应人所提出的问题。 |
| ** |
响应文件的递交 |
本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人应在投标文件递交截止时间前，通过*招冀成电子招投标交易平台递交加密的电子投标文件。 |
| ** |
响应截止时间 |
****年**月**日**时**分（北京时间） |
| ** |
开标时间 |
同响应截止时间 |
| ** |
解密截止时间 |
解密截止时间：****年**月**日**时**分之前完成解密。注：响应人需在开标时间以后，解密截止时间之前，通过电子交易系统使用**数字证书对其递交的电子响应文件的进行解密。 |
| ** |
开标地点 |
电子响应递交地点：响应人应在响应文件递交截止时间前使用响应文件制作工具及******为响应文件加密并上传至交易平台。开标地点：网上开标，响应人应及时登录“*招冀成电子招投标交易平台”在线参与开标。 |
| ** |
开标补救措施 |
*.电子交易系统补救措施*招冀成:投标人无法使用**数字证书解密投标文件时，可以通过招标代理启用“密码解密”功能，启用后，投标人可通过开标保障密码解密投标文件。*.当出现以下情况时，应暂时中止电子开标，并在恢复正常后及时继续开标活动：（*）因*招冀成电子交易系统原因，造成交易系统无法正常使用的情况；（*）开标现场出现断电、断网等影响招标代理正常开标的事故； |
| ** |
开标程序 |
主持人按下列程序进行开标：（*）宣布开标纪律；（*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（*）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（*）投标人在解密截止时间之前通过*招冀成电子交易系统，对已递交的电子投标文件进行解密；（*）采购人对已解密成功的投标文件进行*次解密；（*）投标人对开标记录使用**数字证书进行电子签名，未进行电子签名的视为默认开标记录；（*）开标结束。注：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。注：因响应人自身原因造成响应文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其响应文件为无效响应文件。部分响应文件未解密的，其他响应文件的开标可以继续进行。 |
| ** |
开标说明 |
采购人按磋商文件中规定的时间和地点进行电子开标，响应人不需到现场开标，解密时间规定为**分钟，响应人需使用**在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名；因响应人原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。 |
| ** |
磋商小组的组建 |
共*人，由采购人代表（*人）和相关专业的专家（*人）组成。 |
| ** |
实质性要求和条件 |
本磋商文件凡是用“加粗”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。响应文件存在不符合磋商文件规定的实质性要求和条件的情况的，经磋商小组评审、确定后，作无效响应处理。 |
| ** |
是否授权评审小组确定成交人 |
是，磋商会小组根据磋商结果标明响应人排列顺序推荐排名前*名的响应人为成交人候选人，并确定排名第*的为成交人。 |
| ** |
所属行业 |
其他未列明行业 |
| ** |
****政策 |
*、中小微企业、残疾人福利性单位和监狱企业优惠政策：根据《关于印发的通知》（财库〔****〕**号）文件、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）和《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）要求，对小型微型企业、残疾人福利性单位及监狱企业提供的报价给予**%的扣除，用扣除后的价格作为有效报价参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受本项优惠政策。*、人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。*、采购人依法依内控开展采购活动，针对因政策变化、规范调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的情形，探索建立补偿救济机制，应当在采购合同中明确相应条款。*、采购货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的最新*期《节能产品****清单》及相关规定的要求，否则投标无效。《节能产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、国家发展改革委网站（****://***.****.***.**）和中国质量认证中心网站（****://***.***.***.**）上发布，请自行查阅、下载。供应商投标所含货物含有上述强制采购节能产品的，必须在投标文件中附节能产品认证证书原件扫描件或者含有投标货物的最新*期《节能产品****清单》截图，否则无效。*、为推进和规范环境标志产品****，对本项目涉及且列入财政部、环境保护部最新*期《环境标志产品****清单》产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品****清单的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。《环境标志产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、中华人民共和国环境保护部网站（****://***.***.***.**）、中国绿色采购网（****://***.****.***）上发布，请自行查阅、下载。*、商品包装或快递包装根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知（财办库〔****〕***号）的规定，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。 |
| ** |
代理服务费 |
招标代理服务费的计算方法参照招标代理服务费暂行办法(计价格[****]****号文)规定的标准,由中标人在领取中标通知书前向代理机构支付。 |
|
备注 |
与采购人存在利害关系可能影响公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标 |
注：本表内容若与磋商文件其他部分的内容不*致，以本表内容为准。
，第*页
*、响应须知
本磋商文件的制作依据是《中华人民共和国****法》和《****竞争性磋
商采购方式管理暂行办法》等有关****法律法规。
（*）总则
*、响应人应自行承担所有与编写和提交《响应文件》有关的费用,不论结果如何,
采购人和代理机构在任何情况下均无责任和义务承担这些费用。
*、响应人不得与采购人私下接触，不得转让磋商文件。如果对本磋商文件有任何
疑问，应通过电子交易系统提交给采购人或代理机构。
（*）磋商文件说明
*、磋商文件的组成
*.*本磋商文件包括以下内容：
第*章****公告
第*章响应人须知前附表及响应须知
第*章合同主要条款
第*章项目需求和服务要求
第*章响应文件格式
第*章评审办法
*.*除*.*内容外，采购人在响应截止时间前，以公告形式发出的对磋商文件的
澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分，对采购人和响应人起约束作用。
*.*响应人获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问题
应及时向采购人提出，否则，由此引起的损失由响应人自己承担。响应人同时应认真
审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若响应人的响应文件没有按
磋商文件的要求提交全部资料，或响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，其风险
由响应人自行承担，并根据有关条款规定，该响应有可能被拒绝。
*.*响应人如有疑问，应在递交响应文件截止之日*天（日历天）前通过电子交
易系统提出，要求采购人对磋商文件予以澄清。
*、磋商文件的澄清
，第*页
附件*：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加_______________________单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾
人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人福利性单位则不需要提
供。
附件*：
监狱企业证明文件
注：若是监狱企业则需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设兵团）出具的属于监狱企业的证明
文件，若不是则不需要提供。，
，第**页
附件*：
符合《****法》第***条规定条件的承诺函
我单位参加“（项目名称）”投标活动，在此承诺：
（*）我单位具有独立承担民事责任的能力；
（*）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）我单位参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，否则愿意承担我方因提供虚假材
料骗取中标所引起的*切法律后果。
承诺人名称：（公章）
日期：年月日
，第**页
附件*：
无利害关系承诺书
（采购人）
和（代理机构）：
我公司为独立法人单位，现参加你单位项目（项目编
号：）的投标，我公司与参与本项目的其他供应商及你单位不存在控股、
管理、关联关系等利害关系，特此承诺。
我公司对本承诺的真实性负责，并承担相应法律责任。
投标人：（加盖公章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
说明：
*.以上承诺书响应人应按照相关法规规定如实作出承诺和说明。
*．按照磋商文件的规定加盖公章和法人章（自然人响应的无需盖章，需要签字）。
*.以上承诺书原件扫描件响应人需编制到电子响应文件中。
*.本项目不接受联合体。
，第**页
*、企业概况
| 企业名称 |
|
成立时间 |
成立时间 |
成立时间 |
|
|
| 法人代表人 |
姓名 |
|
出生年月 |
出生年月 |
|
|
|
职称 |
职称 |
|
| 业务负责人 |
姓名 |
|
出生年月 |
出生年月 |
|
|
|
职称 |
职称 |
|
| 法人营业执照 |
法人营业执照 |
法人营业执照 |
|
|
|
|
企业资格等级 |
企业资格等级 |
|
|
|
|
| 注册地址 |
注册地址 |
注册地址 |
|
|
|
|
企业性质 |
企业性质 |
|
|
|
|
| 固定资产净值 |
固定资产净值 |
固定资产净值 |
|
|
|
|
流动资产 |
流动资产 |
|
|
|
|
|
|
|
最近*年的营业额：年*元；年*元；年*元； |
最近*年的营业额：年*元；年*元；年*元； |
最近*年的营业额：年*元；年*元；年*元； |
最近*年的营业额：年*元；年*元；年*元； |
最近*年的营业额：年*元；年*元；年*元； |
最近*年的营业额：年*元；年*元；年*元； |
最近*年的营业额：年*元；年*元；年*元； |
最近*年的营业额：年*元；年*元；年*元； |
最近*年的营业额：年*元；年*元；年*元； |
最近*年的营业额：年*元；年*元；年*元； |
| 人。 |
人。 |
人。 |
总人数人，其中：专业设计人员人、高级职称人、中级职称 |
总人数人，其中：专业设计人员人、高级职称人、中级职称 |
总人数人，其中：专业设计人员人、高级职称人、中级职称 |
总人数人，其中：专业设计人员人、高级职称人、中级职称 |
总人数人，其中：专业设计人员人、高级职称人、中级职称 |
总人数人，其中：专业设计人员人、高级职称人、中级职称 |
总人数人，其中：专业设计人员人、高级职称人、中级职称 |
总人数人，其中：专业设计人员人、高级职称人、中级职称 |
总人数人，其中：专业设计人员人、高级职称人、中级职称 |
总人数人，其中：专业设计人员人、高级职称人、中级职称 |
| 企业实力介绍 |
企业实力介绍 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 服务机构地址 |
服务机构地址 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：本表后应附企业实力相关证明材料原件扫描件，响应人对扫描件真实性负责。
第**页
*、项目服务方案
包括但不限于：
*、实施方案；
*、培训方案；
*、质量保证措施；
*、售后服务方案。
，第**页
*、响应人认为可以提供的其他材料
，第**页
第*章评审办法
根据《中华人民共和国****法》及《****评审管理办法》的有关规定，
结合本次采购的具体情况，本着保护竞争，维护采购的公正、公平和公开的原则，按
综合评分法，制定本采购评审办法。采购人委托评审委员会按照****文件中规
定的各项因素进行综合评审后，依次推荐评审排名位于前*名的合格响应人为成交人，
并确定排名第*的为成交人。所有有效响应人按评审后得分由高到低顺序排列，得分
相同的，按项目服务方案得分由低到高顺序排列。如果成交人放弃成交资格，采购人
按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，所有成
交候选人均放弃时，采购人可以重新组织采购活动。
*、评审程序：
*、采购人或代理机构首先按磋商文件要求对各响应人的资格进行审查，通过资格
审查的可进入下*步评审；
*、磋商小组对通过资格审查的各响应人的响应文件进行符合性审查，实质上响应
磋商文件要求的可进入下*步评审；
*、磋商小组对通过符合性审查的响应人集中与单*响应人分别进行磋商，并要求
在规定时间内提交最后报价；
*、磋商小组对提交最后报价的响应人的响应文件和最后报价进行综合评分。
*、评定办法
*综合评分法（计算结果精确到小数点后*位）：
*.*评分采用*分制，评分内容、分值及评分标准如下：
评审标准（满分***分）
| 序号 |
名称 |
最高分 |
评分说明和标准 |
| * |
商务报价 |
**分 |
满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**，报价得分保留*位小数。 |
注：磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项
目质量或者不能诚信履约的，则磋商小组可要求供应商在规定时间内提供报价合理性的说明
及证明资料，未能提供或不能充分说明其报价合理性的，磋商小组可将其作为无效投标处理。
服务方案评分标准（**分）
，第**页
|
服务内容（满分**分） |
服务内容详细，针对性强，完全满足磋商文件要求得**分；服务内容较详细，针对性较强，满足磋商文件要求得**分；服务内容*般，针对性*般，基本满足磋商文件要求得*分；缺项或服务内容不能满足磋商文件要求的得*分。 |
| 服务方案 |
服务流程（满分**分） |
响应文件阐述的针对本项目的服务流程详细、合理、可行，得**分；响应文件阐述的针对本项目的服务流程*般、合理、可行性*般，得**分；响应文件阐述的针对本项目的服务流程较差、欠合理、可行性较差的得*分；缺项或服务服务流程不能满足磋商文件要求的得*分。 |
| 服务方案 |
服务人员与培训（满分**分） |
服务团队实力强，培训强，有针对性得**分；服务团队实力*般，培训较强，较有针对性得**分；服务团队实力较差，培训*般，针对性差得*分；缺项或服务人员及培训不能满足项目要求得*分。 |
| 服务方案 |
拟投入本项目的设备及介绍（满分**分） |
拟投入本项目的设备及介绍完全满足项目需要得**分；拟投入本项目的设备及介绍基本满足项目需要得*分；拟投入本项目的设备少，介绍简单，针对项目需要程度不高得*分；缺项或不能满足项目需求得*分。 |
| 服务方案 |
安全保障措施（满分*分） |
所有供应商编制的安全保障措施进行横向量化评分*-*分。 |
| 服务方案 |
应急预案（满分**分） |
应急预案切实可行、合理的得**分；应急预案可行、基本合理的得*分；应急预案可行性*般、欠合理的得*分；缺项或应急预案无可行性，不合理的得*分。 |
注：*.磋商小组根据****文件、响应文件，按照评分办法评判分值，得出每个评委的
评审分数。所有评委打分之和的算术平均值，即为该响应人的最终得分。计分过程按*舍*入取
至小数点后*位，最终得分取至小数点后*位。
*.在评审过程中，凡遇到****文件中无界定或界定不清、前后不*致使评审成员意见
有分歧且又难以协商*致的问题，均由磋商小组予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半
数同意的即为否决。
*.每项内容只允许打*次分，超出时打分无效，缺项得*分。
*.未按本规则打分无效。
，第**页
附表*:
资格评审表
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
备注 |
| * |
营业执照 |
有效期内，响应文件中提供原件扫描件。 |
|
| * |
符合《****法》第***条规定条件的承诺函 |
有，符合文件要求 |
|
| * |
无利害关系承诺书 |
有，符合文件要求 |
|
| * |
“信用中国”网站或“国家企业信用信息公示系统”及“中国****网”查询记录 |
磋商当天采购人或代理机构通过“信用中国”网站或“国家企业信用信息公示系统”及“中国****网”查询响应人是否被列入失信被执行人、企业经营异常、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单等，被列入失信黑名单的响应人的响应将被拒绝。查询截止时间为响应文件递交截止日。 |
|
| 备注： |
备注： |
备注： |
备注： |
，第**页
附表*
符合性审查表
| 序号 |
评审内容 |
是否通过 |
| * |
响应文件按磋商文件要求的格式编写，按规定签署、盖章 |
|
| * |
响应人的报价未超过最高限价符合磋商文件要求 |
|
| * |
响应人的服务期限承诺符合磋商文件要求 |
|
| * |
响应文件未附有采购人不能接受的条件 |
|
| * |
符合磋商文件中规定的其他实质性要求 |
|
，第**页
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
