采购需求
（仅供参考，具体以采购文件为准）
*.本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。
（*）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
按月付款 |
| * |
服务地点 |
****市，采购人指定地点 |
| * |
服务期限 |
****。期满后，若成交供应商表现良好，经合同甲乙双方同意，在年度财政预算能保障的前提下，双方可续签后*年度合同（合同*****签，每年的服务费用保持不变） |
| * |
本项目采购标的名称及所属行业 |
标的名称：红星路*号院公有房屋****管理服务所属行业：****管理 |
*、项目概况
（*）省委综合服务楼主楼、裙楼和长江大厦
省委综合服务楼主楼地上**层，裙楼地上*层，地下*层，建筑面积*****㎡，使用权分属不同的单位、个人。
长江大厦总建筑面积约****㎡，地下*层、地上**层，大厅东侧产权归省委办公厅、西侧归属于不同的个人。
本次采购范围为产权归属省委办公厅部分的房屋的****服务，具体服务面积为：省委综合服务楼主楼****平方米、裙楼****平方米，长江大厦****平方米。
综合楼（主楼、裙楼）、长江大厦地上其他部分面积由成交供应商与产权人（使用人）自行签订****服务合同。
（*）省委机关幼儿园
省委机关幼儿园（****面积按*****㎡算），包括红星路*号院内的机关幼儿园总园和望湖城金桂苑分园*部分，本次计划采购总园保安、保洁服务和分园保安服务。
*、服务需求
（*）综合楼（主楼、裙楼）及长江大厦日常保洁部分
*.日常保洁
服务内容：红星路*号院综合服务楼、长江大厦楼日常保洁（包括：楼道、楼梯道、大厅、楼道窗户、电梯轿厢、平台、地上车场、楼内公共设施、天花、墙壁、灯具、屋面等）
*.服务要求
按照市级卫生先进单位的标准，做好区域内公用部分的日常保洁工作。****服务方应安排若干专职保洁人员，做好动态保洁工作，确保为业主提供*个清洁、舒适的工作环境。
（*）大厅、活动室、楼道：每天*次清扫大厅、楼梯、通道、座椅、擦抹通道内的门、电梯门、消防栓、扶手、地角线、指示牌等公共设施，每天拖洗*次楼梯，并保持地面清洁，无灰尘污渍，扶手护栏干净、光亮。每周对玻璃、墙面（不含普通办公室内部）进行*次擦抹、除尘，保持玻璃明亮无尘，墙面无蜘蛛网，无乱涂乱画现象，清运大楼内袋装垃圾，其中大厅袋装垃圾由保安负责清理，频次每天*次。
（*）电梯：保持电梯轿厢清洁。每天更换*次地毯，吸尘*次（必要时增加次数）做到玻璃镜面光亮，轿厢*壁、灯具干净无灰尘。
（*）开水间、卫生间：每日早中晚对开水间、卫生间全面清洁*次，清洁时悬挂标识，清洁内容包括通风换气、清洗地面，清理垃圾，冲洗大小便池，擦抹玻璃，冲洗烟灰缸、喷洒空气清新剂等。每月对墙壁、顶面进行*次擦抹。每*个月清洗开水炉、更换净水器滤芯。
（*）人员服装统*、配证上岗，仪表整洁规范、文明服务。
（*）供应商自行勘察现场，充分考虑项目服务期间的各项风险因素，进行报价。
（*）制定保洁服务工作计划及实施规范、人员培训计划等，并组织执行检查考核。
（*）每月清理雨水井*次；雨季前清扫*次楼顶天台。有平台、内天井的每月巡查、清理*次。
（*）综合楼（主楼、裙楼）及长江大厦日常安保部分
*.日常安保
红星路*号院服务楼、长江大厦楼日常安保（包括：防火防盗，设备房，巡查，陌生人员登记，车辆管理疏导，业主装修，紧急疏散，抢险，楼道杂物清理、管道井检查锁门、定时关闭楼道灯具、定时检查楼层灯具损坏情况并及时上报、定时开、关门，驱离摆摊设点，禁止高声叫卖，散发广告等）；
*.服务需求
*.全天侯**小时值班值勤
①专职的安保人员，上岗前接受过岗前培训，具备安全护卫知识与技能，能恰当的处理和应对护卫工作，负责报刊杂志、信件、快递收发等工作。
②当班时穿戴统*制服，佩带工牌，仪容仪表规范整齐，熟悉辖区，熟悉****管理及有关的法律法规。
③上岗时精神饱满，姿态良好、举止文明，值勤时不吸烟、不饮酒、不吃*食、不袖手、叉腰或将手插入口袋，不弯腰骆背、前倾后靠，坚决杜绝睡岗或溜岗现象，讲普通话。
④安全护卫工具配备齐全，能够妥善保管，交接班制度完善，记录齐全。
⑤对来人员做好登记，对外来人员做好引导工作，态度好，语言文明。
*.巡逻
①频次：白天每*小时巡逻*次，夜间**：**点以后每小时至少巡逻*次，对重点区域、实施**小时监控，记录齐全。
②内容：巡逻过程中，应注意安全、防盗、防火、水浸等情况，发现可疑情况或可疑响声应立即查明情况，及时处理，对不能处理的问题，应立即报告相关部门。发现可疑人员或陌生人应进行盘问、登记，流动摊点、推销人员应劝其离开，当发生治安事件时，应及时报告公安机关，并协助公安机关进行制止，记录齐全。
③对入院内的机动车辆实行管理，并引导车辆有序进行。
④对进出大楼的人实行登记管理。
*.安全管理目标
实现安保区域安全保障与优质服务的完美统*。
（*）定量指标/目标：
治安案件发生率为*；
因管理责任造成的车辆丢失率为*；
火灾发生率为*；
突发性事件处理及时率为***%；
（*）定性指标/目标：
确保日常工作秩序井然有序；确保管辖区域内公共人身安全不受侵犯；
确保管辖区域内公共财产安全不受侵犯；确保管辖区域内道路交通标识清晰、车辆行驶有序、停泊规范；确保管辖区域内重大活动顺利进行。
*.安全管理职责
保安队*将成为全区域安全管理系统重要组成部分，本着“技防为主，人防为辅，人防与技防相结合”的方针，在安保范围内行使安全维护和安全保障职责。
*.工作内容及岗位要求
（*）停车管理
①对车辆出入进行规范管理，确保区或内人员进出及活动的安全；
②未经批准的车辆禁止停放，引导车辆正常停放，不得堵塞消防通道；
③语言文明，手势规范，仪表端庄；
④对重要来宾所乘车辆做好引导和停放工作；
⑤负责每日工作检查，并填写《值班记录》；
（*）门卫执勤
①做好大宗物品出入登记工作，认真填写《物品出入登记表》；
②熟悉区域内人员情况，做好沟通工作；
③对提前通知的重要来宾，做好礼仪工作；
④运用文明语言、手势规范、仪表端庄；
⑤保安员在当班时间不得出现擅自离岗、空岗现象。
⑥防火防盗，巡查，车辆进、出登记，禁止商贩进入，业主装修，紧急疏散，抢险，定时开、关门，禁止高声叫卖，散发广告等。
（*）安全巡视
①定时对保安区域进行巡逻，维护区域内的治安秩序，认真填写《安全巡查记录表》；
②及时发现安全隐患，防止盗窃、火灾等治安事故的发生；
③对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的*切事项严格把关，提高警惕性，杜绝隐患；
④防火防盗，巡查，车辆进、出登记，禁止商贩进入，业主装修，紧急疏散，抢险，定时开、关门，禁止高声叫卖，散发广告等。
⑤扫雪铲冰。降雪时，及时清扫积雪，铲除结冰。
（*）电梯维保
*.服务要求
（*）负责电梯运行及保养，承担单项（单个）费用不超过****元的电梯配件更换费用。
（*）成交供应商需缴纳电梯年检费用，包含在本项目报价中。
（*）具有完善的内部管理制度和考核制度，服务规范应符合****管理行业规范要求。
（*）成交供应商制定维保服务工作计划及实施规范、人员培训计划等，并组织执行检查考核。
（*）人员服装统*、配证上岗，仪表整洁规范、文明服务。
（*）供应商自行勘察现场，充分考虑项目服务期间的各项风险因素，进行报价。
*.服务质量标准
（*）监督维保单位电梯操作员须持有特种行业有效作业操作证，并严格按照电梯管理标准和行业规范操作；
（*）成交供应商应保持电梯安全设施齐全，通风、照明等附属设施完好，在电梯轿厢内明显位置张贴《电梯使用许可证》、检测合格证、应急电话及乘客须知等明示标识；
（*）成交供应商每月定期对电梯进行日常检修保养，按照国家质检部门要求每年进行*次安全检测，确保电梯使用安全，检修作业时应设置警示标识；
（*）成交供应商负责消防设施设备运行及保养，承担单项（单个）费用不超过****元的消防设施设备维修配件更换费用。
（*）成交供应商应制定电梯安全事故应急处置预案，及时处置电梯在运行中发生的故障和事故；
（*）发生电梯困人或其它重大事故时，成交供应商应第*时间启动紧急救援预案，要在*分钟内到达现场，并积极采取救援措施。
（*）消防维保部分
*.服务要求
（*）成交供应商具有完善的内部管理制度和考核制度，服务规范应符合****管理行业规范要求。
（*）人员服装统*、配证上岗，仪表整洁规范、文明服务。
（*）成交供应商制定维保服务工作计划及实施规范、人员培训计划等，并组织执行检查考核。
（*）成交供应商负责消防设施设备运行及保养，承担消防设施设备维修配件更换费用支出（单项不超过****元）。
（*）供应商自行勘察现场，充分考虑项目服务期间的各项风险因素，进行报价。
*.服务质量标准
（*）成交供应商全体员工进行消防安全知识培训，每年进行*次消防技能、消防知识演练和测试，能够熟练操作各种消防器材设备；
（*）成交供应商每月对消防设施进行*次安全巡查，及时发现和处理存在的安全隐患，确保大楼内各种消防设备、设施完好；
（*）消防通道禁止堆放各种物体，全天候保持消防通道畅通；
（*）成交供应商健全消防设施器材管理台帐，定期检修调试报警装置、烟感、消防泵、喷淋泵、防火卷帘、防火阀、排风系统、大空间消防炮、消防广播和消防接合器等消防系统主要设备，确保系统随时处于待发状态，防患于未然；
（*）消防广播系统每日机柜表面清洁*次，每季度机柜内部除尘*次，设备表面清洁*次；每半年机柜内的设备内部除尘*次。每季度检查*次电话插孔、重要场所的对讲电话、对讲电话主机、播音设备、扬声器等；
（*）成交供应商对防排烟系统每季度养护*次防排烟风机、电源控制柜、风口、防火阀等；
（*）成交供应商对防火分隔系统每年防火卷帘门的电机转动、齿轮链条传动部位上润滑油*次，电控箱表面清洁、内部除尘*次；每月防火门附件检查*次，每年门的转动部位上润滑油*次；
（*）成交供应商对水灭火系统每年养护*次室外消火栓，每半年室内消火栓养护*次，设施整体养护*次。消防泵、喷淋泵每月盘车*次，每季度润滑*次，每年整体养护*次；
（*）成交供应商对灭火器每年进行*次功能性检查；
（**）成交供应商应制定消防预防和火灾突发事故应急处理预案；
（*）成交供应商负责长江大厦、综合楼（主楼、裙楼）范围内的监控（机房、线路、设备）、水电管线等的维修、保养及其费用支出，保障正常运行；负责长江大厦水电费用支出；承担具备单独计量、业主要求范围内的公共能耗费用；承担长江大厦、综合楼（主楼、裙楼）公共区域内生活设施、设备维护、维修单件*次不超过***元的小修项目费用。
（*）机关幼儿园安保要求
*.工作时间（包括寒暑假期间）
早班：*:**-**:**
晚班：*:**-**:**
下午：**:**-**:**
周末及节假日值班时间：
上午：*:**-**:**
下午：**:**-**:**
*.工作职责
为加强幼儿园保安员管理，明确保安员岗位职责，规范保安员日常工作，保安员要认真落实以下安全防范措施。
（*）保安员应忠于职守，遵纪守法，着装整齐，文明执勤，礼貌待人，热情服务，尊重师生和领导，服从管理。
（*）保安员必须熟练使用幼儿园的各种安保器材，掌握*键式报警装置使用方法，爱护幼儿园公物。
（*）保安员要认真做好“防火、防盗、防破坏、防事故”工作，维护学校师生的人身、财产安全以及学校的设备设施安全。保安员要认真落实安全防范措施，维护校园治安秩序。*旦发现问题或遇突发事件，要迅速作出正确的判断和处理，及时向主管部门和领导报告，防止各种意外发生。
（*）保安员要准时上、下班，不迟到，不早退，认真交接值班情况，填写值班记录并签名。保安员不得在岗位上睡觉、吸烟、吃*食，不离岗、脱岗，不在岗位上会客或办私事。
（*）保安员要加强校内*周以及各楼层的巡查。
（*）外来人员的来访。正常上课期间对外来人员必须问清工作单位、姓名及事由后联系被访人，经允许后先登记再请其进入；如遇直接来找校领导的陌生人员，必须与相关领导联系确认后才准予入校；如遇上级主管部门或其他单位工作人员来我园检查、指导工作，应及时报告园长办公室或与相关处室联系，并指引来访人员进校，指挥其车辆按要求停放。
（*）被访人不在幼儿园，要婉言拒绝其进入学校。
（*）幼儿正常上课期间因事须离校者，要查看并留存班主任或值班园长签字的请假条，然后予以放行；否则，值班保安员承担*切责任。
（*）保安员有事，必须请假，经同意后才许离校，未经同意或自理岗位者做旷工处理，请假后不按时归队的做旷工处理，累计警告*次以上者做自动离职处理。
（**）保安员不服从管理，顶撞主管人员或园领导，或散布谣言、恶意中伤他人的；保安员触犯法律被治安行政拘留或追究刑事责任的，直接开除出校。
*.工作流程
（*）*:**来园后做好园大门口内减速带以东至门外*包区域、橱窗卫生及传达室卫生并做好记录。摆放隔离设施设备及地垫。*:**园区内巡视并做好记录。
（*）*:**-*:***人均在幼儿园大门口值班，引导家长送幼儿入园。指导家长从入园通道进园，从离园通道出园。指导家长志愿者门岗值班。
（*）*:**以后晚班保安巡视园区后到**栋值班室值班并做好门口的卫生工作。
（*）*:**以后早班保安严格执行封闭式管理（严格查验身份、做好身份证登记工作，并联系园内工作人员带入和送出）。
（*）*:**以后不接待幼儿进园，有特殊情况请家长自己联系老师到门口接，后到保健室晨检。
（*）**:**后晚班保安下班，早班保安中午值班并巡视园区。
（*）**:**后早班保安巡视园区后到**栋值班室值班。晚班保安在幼儿园门口值班。严格执行封闭式管理（严格查验身份、做好身份证登记工作，并联系园内工作人员带入和送出）。
（*）**:**后*人均在幼儿园大门口值班，引导家长接幼儿离园。指导家长从入园通道进园，从离园通道出园。指导家长志愿者门岗值班。
（*）**:**早班保安下班，晚班保安值班至**:**下班，走前园内巡视，检查园内有无安全隐患，检查电动车棚电源是否关闭，班级内空调及电灯有无关闭，班级门锁是否锁好。有安全隐患消除安全隐患，有空调及灯未关班级及时上报。
（*）机关幼儿园保洁要求
*.工作时间
上午*:**-**:**
下午*:**-*:**
*.对红星路*号院机关幼儿园总园室外公共区域（除*栋楼内以外的）全面打扫清洁，保持主要道路和悬浮地垫区域卫生保持无垃圾、枯枝落叶，时刻保持悬浮地垫清洁干净，无鸟粪等污渍。
*.每月对楼体外*米以下外露管道、立杆、室外空调主机清理除尘*次，做到无积灰、污渍。
*.每天（节假日除外）对户外大型玩具进行清理打扫，做到无积灰、污渍。
*.对房屋周围明沟或积水井清扫、洗刷，清理下水道堵塞物，保持整洁干净。
*.绿化区域无明显垃圾，及时清扫落叶，无死角。
*.每月给园内公共区域树木修剪*次（大型灌木*季度*次），绿化区域除草*次，浇水*次。
*.园内所产生的生活垃圾：公共区域保洁人员送到指定位置堆放，室内垃圾由园方安排专人送到指定位置堆放。
*.定期清理屋面垃圾、树叶等，防止堵塞屋面排水孔
**.如遇上级部门检查或在特殊情况下，听从园方安排随时进行保洁服务。
*、人员要求
（*）人员配备
根据项目需求，最低人员配置要求如下：
*.**小时值班岗位：长江大厦保安岗*个、综合楼主楼保安岗*个、综合楼裙楼保安岗*个，消控和监控机房、设施设备（高低压配电房、电梯、消防、公共部位维修、供电供水系统、监控）维护岗*个；
*.客服岗*个；
*.根据需要配置综合维修人员、保洁人员等。
*.庐阳区红星路*号院内机关幼儿园总园*名保安，****区望湖城金桂分园*名保安，共*名保安。保安人员要求为男性、年龄不超过**周岁，上岗前需提供政审材料和保安证及健康证。
*.机关幼儿园保洁员*名、女性、年龄不超过**周岁，有健康证。
（*）人员素质要求
*.项目经理是成交供应商本单位工作人员且持证上岗。
*.成交供应商须配备*名及以上持有建（构）筑物消防员或消防设施操作员证书、*名及以上持有电梯安全管理员证书，*名及以上持有水电维修证书的维修工，平时需*名现场管理人员与用人单位及时沟通处理问题。安保人员必须经过正规的安保培训，年龄不超过**周岁，平均身高在*.**米以上，身体健康，无违法犯罪前科。保洁人员年龄在**周岁以下，身体健康，工作负责，并定期接受专业培训。上岗后要保证满足用人单位工作的要求，服从遵守用人单位规章制度及管理。
*.保安、保洁服务人员要遵纪守法、规范服务，如发生各类安全事故、各种纠纷等均由成交供应商负责。
注：除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，供应商在响应文件中无须提供人员其他相关证明材料，由采购人在合同签订后成交供应商进场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位，否则采购人有权追究违约责任，成交供应商自行承担由此带来的风险和责任。
*、报价要求
（*）本项目****服务费按固定价格计算，具体收费标准为：供应商须按下述价格标准分别进行报价，否则响应无效：
*.省委综合服务楼主楼****服务费（*）：*.*元/（月·平方米）；
*.裙楼****服务费（*）：*.*元/（月·平方米）；
*.长江大厦****服务费（*）：*.*元/（月·平方米）；
*.幼儿园保安、保洁****服务费（*）：*元/（月·平方米）。
（*）特别提醒
*.采购人不提供****服务用房，由成交供应商自行在红星路*号院内解决。
*.本项目消防、电梯系统须由成交供应商委托有相应专业资质的公司进行维保。
*.本项目所有建筑物及设施设备均已超过质保期，供应商在递交响应文件前应实地认真踏勘现场，合理测算各项维护维保费用，综合考虑因建筑物陈旧、设备老化、新旧****交接（特别考虑原****离场遗留问题的处理费用，建筑和设施设备整改费用，新增相关****服务设施和工具等费用）、入场开办****等****成本费用。
*.本项目监控、消防等系统专业维保由供应商根据使用年限、工作量等要素综合测算合同期内的所有维保服务的费用，均含在本项目报价中，供应商应充分考虑此项风险。
*.成交供应商进场后，须对所有消防系统、监控系统进行排查，并针对排查结果拟定解决方案，相关费用均含在本项目报价中。
*.本次****服务费用中包含公共部分能耗费用（如公共水电及照明、消防设施、监控系统及其他公共设施设备等等公共能耗费用）。
*.本次****服务费用包含但不限于本项目周期内正常保洁费用、正常保洁期间所需原辅料费用，例如：保洁日常用品、耗材、保洁工具、垃圾清运等均由成交供应商负责；成交供应商进场后可根据现场管理服务需求购置的公共设施设备（如可移动花箱、垃圾桶、室外果皮箱、挡车石球等），相关费用自行考虑，不得以此为由提高收费标准。
*.报价须考虑加班费、公共能耗、公众责任险、保洁及材料费、绿化费、办公费、公共设备设施维护费、秩序维护费、法定税费、合理利润等。
（*）结算方式
*.本项目无预付款，采购人不向成交供应商预支付任何费用。由成交供应商根据成交单价向各业主或者使用人收取（采购人不保证收取率）。成交供应商应根据业主或者使用人需要开具相应增值税发票。
*.****服务费实行提前缴纳制，由成交供应商即按****向业主或者使用人结算收取，实行先收费后服务。
*.鼓励成交供应商对提前足额缴纳****服务费的业主或****使用人，给予适当形式的优惠。
*.成交供应商须在进场服务前完成与现****服务单位交接程序，确保不影响采购人正常办公，否则采购人有权没收履约保证金并追究相关责任。
*.本项目预算仅为采购人所使用面积**个月的****服务费用总额，采购人最终结算价格不超过本项目预算。
（*）成交供应商进场服务后配合采购人做好工作交接及费用支付等工作事宜。
*、其他要求
*.服务质量：成交供应商需每月接受采购人服务质量的逐月考评，业主满意度低于**%，每低*个*分点，采购人将扣减服务费人民币****元，以此累计，*个月内满意度累计*次低于**%的，采购人将追究相关责任。
*.由于成交供应商对服务质量的自我监督措施不力而造成保安、保洁服务等服务工作不到位、不达标或有违约现象、或受到用户、顾客等各类投诉的，采购人*经查属实，从服务费中扣减人民币****元/次，情节严重的扣****元/次。
*.成交供应商的人员工资不得低于****市市区现行的最低工资标准，社保按国家相关规定执行；供应商还应考虑合同期内政策性费用调整的风险；
*.成交供应商的保安、保洁服务人员缺岗，按其岗位岗位工资为标准，采购人从当月保洁服务费中扣除，保洁员年龄结构未达到要求的，采购人将视其岗位为缺岗。
政府采购项目****文件示范文本（服务类）
政府采购项目
****文件示范文本
（服务类）
项目名称：红星路*号院公有房屋****管理服务
项目编号：**************
采购人：中共****省委办公厅
采购代理机构：****省政府采购中心
*〇**年*月
政府采购项目****文件示范文本（服务类）
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：红星路*号院公有房屋****管理服务
*.项目地点：****省****市
*.项目单位：中共****省委办公厅
*.项目概况：红星路*号院公有房屋****管理服务，详见磋商文件
*.资金来源：财政支付
*.项目预算：****元
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*包
*、供应商资格
详见****公告申请人的资格要求。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：详见****公告
*.获取方式：详见****公告
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：详见****公告
*.磋商地点：详见****公告
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
*.采购人
名称：中共****省委办公厅
地址：****市****区中山路*号
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构
名称：****省政府采购中心
第*页/共**页
地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*楼
联系人：****
电话：****-********
*.电子交易系统
名称：****公共资源交易集团电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****省财政厅
地址：****市阜南西路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次****公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府
采购网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获
取，责任自负。
第*页/共**页
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
中共****省委办公厅 |
| *.* |
采购代理机构 |
****省政府采购中心 |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****省财政厅 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
□是否 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，供应商自行考察□统*组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年**月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
不分包□分为/个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：/ |
| **.* |
磋商保证金 |
不收取 |
| **.* |
磋商有效期 |
**日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
磋商地点 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.* |
最后报价扣除（本项目不适用） |
（*）小型和微型企业价格扣除：/%。（*）监狱企业价格扣除：/。（*）残疾人福利性单位价格扣除：/。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*家以上注：法律、法规另有规定的，从其规定 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（本项目不适用）（*）残疾人福利性单位声明函；（本项目不适用）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
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履约保证金 |
（*）金额：□免收□合同价的/%定额收取：人民币*****元（*）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保险保函（*）收取单位：采购人（*）退还时间：履约完成验收合格后注意事项：（*）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（*）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。 |
| **.* |
成交服务费 |
免收 |
| **.* |
签订合同和合同公开时间 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
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质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
| ** |
其他内容 |
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关于联合体参加磋商的相关约定（本项目不适用） |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料（如有要求） |
本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（响应文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（*）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经磋商小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
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本项目提供的其他资料 |
无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
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重要提示 |
（*）成交供应商应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（*）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按****公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的响应文件制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
其他补充说明 |
（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将成交供应商融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。（*）电子保函指引：成交供应商可访问****省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。 |
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**、残疾人福利性单位声明函
（本项目不适用，无须此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
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**、诚信履约承诺函
致：中共****省委办公厅
****省政府采购中心
如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中
将严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商电子签章：
日期：
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**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件
上传。
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第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息
网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标
投标办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业
主管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交
易系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标
交易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对
接交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交
换、发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监
督通道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易
系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服
务系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应
当按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系
统或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承
担法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情
况导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
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第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目
采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系
统在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作
软件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并
于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时
间前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前
完成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自
动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标
文件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完
成解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，
电子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形
的，投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在
线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
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件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规
定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容
以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以
便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及
时回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。
招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资
源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，
可以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理
机构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答
复的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中
标通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏
洞导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排
除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评
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标程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程
序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢
复系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确
定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际
情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通
知，并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应
当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交
易中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情
形时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资
源交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
中共****省委办公厅、****省政府采购中心：
我单位拟参与红星路*号院公有房屋****管理服务(**************)的采
购活动，现有以下内容(或条款)存在疑问(或无法理解)，特提出询问。
*、(事项*)
*.(内容或条款)
*.(说明疑问或无法理解原因)
*.(建议)
*、(事项*)
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
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质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
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质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
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功能介绍
换一批
潜在投标单位
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