****县山丹镇****年村集体发展
****种植奖补项目
****文件
采购文件编号：********-***
采购人：****县山丹镇人民政府
招标代理机构名称：****
****年*月
目录
第*章****公告
第*章采购内容与要求
第*章报价须知
第*章评审程序及成交办法
第*章****合同
第*章****响应文件格式
*、报价承诺书
*、报价*览表
*、分项报价表
*、授权委托书
*、法定代表人或负责人证明书
*、资格证明材料
*、商务响应说明书
*、参数响应表
*、现场踏勘证明
*、其它材料
第*章附件
*、中小企业声明函（非中小企业则不填）
*、监狱企业证明文件（非监狱企业则不填）
*、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位则不填）
*、采购节能产品声明（如有）
*、关于运用****政策支持脱贫攻坚政
第*章****公告
****受****县山丹镇人民政府的委托，对其委托的****县山丹镇
****年村集体发展****种植奖补项目以****方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前
来参加。
*、采购文件编号：********-***
*、采购内容：
| 序号 |
产品名称 |
单位 |
预计采购数量 |
预算金额 |
备注 |
| * |
微生物菌剂 |
吨 |
** |
***元 |
实际采购数量由中标单价与采购预算金额换算确定，具体参数及要求详见****采购文件 |
*、预算金额：***元
*、供应商资格条件：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.具有合法有效的营业执照、开户许可证或基本存款账户信息；
*.提供****年经第*方机构审计的财务审计报告（成立不满*年的企业则提供基本开
户银行出具的资信证明）；
*.提供****年*月至今任意连续*个月依法缴纳税收的证明文件（缴纳税收的证明文
件是指：税后回单或税收电子转账专用完税证或纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有
发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；
*.提供****年*月至今任意连续*个月依法缴纳社保的相关证明文件（缴纳社保的相
关证明文件是指：社保部门出具的单位参加社会保险的证明文件或社保缴费单或单位参加社
会保险参保证明等）；
*.投标人必须提供中国裁判文书网（*****://******.*****.***.**/）查询的无行贿犯
罪档案查询结果告知截图；
*.投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）
记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；
*
不处于中国****网（****://***.****.***.**/******/**/）****严重违法失信行
为信息记录中的禁止参加****活动期间；未被列入“信用中国（********）”网站
（****://******.********.***.**/）（外地供应商以公司注册地信用查询结果为准）记录
失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；未被
列入“信用中国（****）”网站（****://******.*****.***.**/）或（投标人所属省份）
记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及
其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前各供应商自行在以上网站查询结
果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。
*.本项目不接受联合体投标。
*.投标人须提供投标产品生产厂家的由中华人民共和国农业农村部颁发的《中华人民共
和国肥料登记证》。
**.本项目专门面向中小企业采购，采购预留金额为***%，投标商需出具中小企业声明
函。
*、信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进*步落实“放管服”
改革要求，凡是拟参与****市公共资源交易活动的投标人需先在****市公共资源交易网上注
册、登记，投标人可自行选择以下任意*种方式进行注册、登录、登记：
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册填
写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，
登记拟参与项目进行投标登记，登记成功后免费下载招标文件。
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册，
并办理获取**数字证书。用已办理获取的**数字证书登录，登记拟参与项目进行投标登记，
登记成功后免费下载招标文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和**数字证书登录方式并行，由供应商自行选择
登录方式。**数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理**数字证书的供应商，
仍可在****市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话:****-*******、***
*、公告期限：*个工作日
*
*、获取招标文件的时间、地点、方式：
（*）时间：自****年*月**日**:**:**起至****年*月**日**:**:**止均可
免费获取。
（*）方式：登录****市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“****市公
共资源交易中心”网站（****://***.********.***.**/******/）点击对应的招标项目公告，
免费获取招标文件，也可通过登录****公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招
标文件获取”子栏目下在线免费获取。
注：凡是拟参与****市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在
****市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。
*、投标截止时间、开标时间及地点：
（*）****响应文件递交截止时间：****年*月*日**时**分(北京时间），逾期概不
受理。
（*）开标时间及地点：****年*月*日**时**分(北京时间）在****市公共资源交易
中心第*开标厅（建设路***号*楼）。
（*）供应商在****响应文件递交截止时间前应主动登录********网，以便及时了解
相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由
供应商自行承担。
现因****市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：
(****:/**.**.***.***/*********.****)。
****县山丹镇****年村集体发展****种植奖补项目的开评标活动改变为通过“赢标电
子不见面开标大厅”（网址：****://********.*********.***/*****.****?****=*******)，
请投标人在开标前登录系统，投标人须在提交****响应文件截止时间前，使用“赢标投标
编制工具”生成的.****、.****或.****加密****响应文件上传至“赢标电子开评标系统”
（网址：****://********.*********.***/*****.****?****=*******)，逾期未上传到指
定的网络开标系统的****响应文件，不予受理。
开标前投标人须登录“赢标电子开评标系统”进行签到。若在开标截止时间前没有
签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交****响应文件截止时间*致。
开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用**证书登录“赢标电子开评标系
统”，进入本项目开标大厅点击解密来完成****响应文件的解密工作。每位投标人的解密
时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的****响应文件不予接受。
*、采购项目需要落实的****政策：
*
*.中小企业应符合工信部联企业(****)***号文件规定，采购活动执行财政部、工业和
信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》财库(****)**号和《财政部关于
进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库(****)**号规定，落实促进中小企业
发展政策。。
*.根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**
号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。
*.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库【****】***号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*.根据《*部门关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财
库〔****〕*号）的有关规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依
据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
*.根据《财政部、国务院扶贫办关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（财库
〔****〕**号）有关规定，优先采购贫困地区农副产品和优先采购聘用建档立卡贫困人员
物业公司提供的物业服务。
*、投标保证金：本项目不再收取投标保证金。
**、采购项目联系人姓名及电话：
采购人：****县山丹镇人民政府
地址：****省****市****县山丹镇山丹村
联系人：****联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****省****市秦州区石马坪街道团庄路***号商铺（宏昇尚府南侧**米）
联系人姓名：****联系电话：****-*******
****年*月**日
*
第*章采购内容与要求
*、采购内容：
| 序号 |
产品名称 |
单位 |
预计采购数量 |
备注 |
| * |
微生物菌剂 |
吨 |
** |
实际采购数量由中标单价与采购预算金额换算确定 |
*、技术参数（要求）
| 货物名称 |
技术规格及参数 |
备注 |
| 微生物菌剂 |
*.符合《农用微生物菌剂（*******-****）》技术标准；*.液体，****—****独立包装（桶装或灌装）；*.有效活菌含量≥***/**。以第*方检测报告为准且货到现场甲方随机抽检；*.杂菌率≤**%；*.无害化技术指标符合国家规定的产品技术质量标准；*.保质期≥*个月（需提供生产厂家的产品保质期承诺书）；*.产品对****增产效果明显，需权威机构检测报告；*.为实现国家绿色循环种养理念，产品不能含有激素，植物生长调节剂等相关产品。 |
投标产品的各项技术指标不能低于国家强制性标准，否则投标无效。 |
*、商务要求
（*）、供货
本项目实施包括货物的供货并附带相应的技术宣传资料（具体使用及调配方法等）；
（*）、包装要求
(*)除合同另有规定外，供货方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装
应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵指定现场。
由于包装不善所引起的货物损坏和损失均由供货方承担。
(*)每件包装箱内应附*份详细装箱单和质量合格证。
（*）、验收标准
*.依据本项目特点根据国家或行业现有执行标准进行验收。
*.产品在开箱检验时必须完好，无破损，所供货物为全新的、未使用过的产品，产品上
注明产品名称及型号、产品主要技术规格及数量、贮存运输注意事项和标志、生产厂家的名
*
称和地址、产品生产日期及生产批号等与产品有关的基本信息。如发现货物有碰撞变形等质
量问题，进行无条件更换。
*.投标人项目最终实现的功能必须达到招标文件所描述的功能，同时不能低于投标人询
价响应文件技术方案所承诺的功能，否则，视为虚假骗取中标，投标人必须承担由此产生的
*切法律责任。
*.完工验收时须提交产品质量检验合格证、产品使用说明书及产品保修卡、产品自带附
件等。
*.所供产品由供应商进行免费调试，验收若不合格时，需由供应商进行重新调试直到验
收合格。
（*）、验收方法
货物运送到指定地点后，由采购人及使用单位组织相关人员对货物进行预验收，验收合
格后方可使用。调试、培训、使用正常后由使用单位验收，供应商凭验收合格证明申请付款。
（*）、售后服务
（*）如在质保期内接到因质量问题通报，要求在*小时内做出响应，当天到达现场，
会同质检人员对产品取样、鉴定并做出解决方案。
（*）中标人应对所有的变质、破损等货物进行及时退换货服务。
（*）投标人****响应文件应提供出现问题有可行性方案，保证措施（包括质保期内、
质保期外的服务方式和措施，应急响应时间及应急措施，售后服务的期限和优惠承诺等）。
（*）、付款办法
货到验收合格后按双方约定付款。
（*）、交付方式、交付交货期限及交付地点
*、交货期：合同签订后*天内交付采购人。
*、将货物免费交付至****县山丹镇周庄村、渭河村、贺店村、任门村，*个行政村点
*
并培训指导完毕。
（*）、培训
免费提供技术培训，保证使用人员正常操作货物的各种功能。
（*）、其他
因本标的季节因素要求很高，为将该标的及时送发至每个行政村农户，减少运送分发环
节，考核潜在供应商的履约能力，让潜在供应商对各个乡镇行政村进行初步了解并判断其所
投产品仓储地点、运输、配送、分发、售后服务方式、编写实施方案和准确报价，本项目要
求潜在供应商按踏勘要求自行组织踏勘，确保标的经采购人验收后由成交供应商直接运送至
*
所需行政村并配合发放到农户。本次招标项目由各潜在供应商实地踏勘所需行政村。请
各潜在供应商在获取****文件之日起至开标前*天内（****年*月**日**时前完成现场
踏勘工作）到****县山丹镇*个行政村了解项目具体情况，按“第*章****响应文件格式”
要求填写“现场踏勘证明”。在现场踏勘结束后，*个行政村对潜在供应商“现场踏勘证明”
进行签字并盖章确认，潜在供应商应将*个行政村的“现场踏勘证明”原件扫描并装入响应
文件以备核验，否则按不响应****文件对待。签订合同时成交供应商不能出具“现场踏勘证
明”（原件）的均视为没有进行现场实地踏勘，按虚假响应****文件对待。
*、注意事项：
（*）供应商在供货过程中，如发现所供的货物不符合招标文件技术规格要求的，招标
方拒绝接收所供全部货物，并终止采购合同规定的所有内容。
（*）本项目开标会议通过钉钉视频会议形式进行，我单位将在投标时间前半小时在“赢
标电子开评标系统”上上传钉钉群*维码，请各授权代表及时登录并获取钉钉群*维码加入
会议群，并将昵称改为单位名称（可以为公司简称）。如在投标截止时间还未加入本群，采
购代理机构将不再通知，并视为投标单位认可并知悉开标会议所有内容，由此所造成的*切
责任由投标人自行承担。
（*）本项目标的所属行业：工业。
*
附件：
关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔****〕***号)
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划
型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额
等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及
水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿
业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，
**
物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管
理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及
以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业
收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总
额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元
及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****
元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营
业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企
业。
**
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资
产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户
和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的
统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业
发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中
小企业标准暂行规定》同时废止。
**
采购节能产品（如有）
财库〔****〕***号财政部国家发展改革委
关于印发《节能产品****实施意见》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市
财政厅（局）、发展改革委（计委）、经贸委（经委），新疆生产建设兵团财务局、发展
改革委，党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：为贯彻落实《国务院办公厅关于开展资源节
约活动的通知》（国办发［****］**号），发挥政府机构节能（含节水）的表率作用，根
据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国****法》，财政部、国家发展
和改革委员会制定了《节能产品****实施意见》。现印发给你们，请遵照执行。附件：
节能产品****实施意见中华人民共和国财政部中华人民共和国国家发展和改革委员
会*○○*年**月**日***附件：节能产品****实施意见为贯彻落实《国务院
办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发〔****〕**号），发挥政府机构节能（含
节水，下同）的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国政府采
购法》，现就推行节能产品****提出如下意见。
*、采购节能产品对于降低政府机构能源费用开支，节省财政资金，推动企业节能技术
进步，扩大节能产品市场，提高全社会的资源忧患意识，节约能源，保护环境，实现经济社
会可持续发展，具有*分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，
确保节能产品****工作落到实处。
*、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）用财政性资金进行采
购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。
*、财政部、国家发展和改革委员会综合考虑****改革进展和节能产品技术及市场
**
成熟等情况，从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中按类别确定实行****
的范围，并以“节能产品****清单”（以下简称“节能清单”）的形式公布。节能清
单中新增节能认证产品，将由财政部、国家发展和改革委员会以文件形式确定、公布并适时
调整。
*、中国****网（****://***.****.***.**/）、中国环境资源信息网
（****://***.****.***.**/）、中国节能节水认证网（****://***.****.***.**/）为节
能清单公告媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家发展和改革委员会允许，不
得转载。*、节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超
过认证证书有效截止日期的自动失效。
*、****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购
节能清单所列的节能产品。
*、在****活动中，采购人应当在****招标文件（含谈判文件、****文件）中载
明对产品的节能要求、合格产品的条件和节能产品优先采购的评审标准。
*、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照有关法律、法
规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
*、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。****年在中央*级
预算单位和省级（含计划单列市）预算单位实行，****年扩大到中央*级预算单位和地市
*级预算单位实行，****年全面实行。在实施中，各级政府和预算单位可以根据实际情况，
提前执行本意见相关要求。
**
采购环境标志产品（如有）
财政部、国家环境保护总局关于环境标志产品****实施的意见
财库[****]**号****-**-**
党中央有关部委，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、
环保局（厅），新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的
若干意见》（国发[****]**号），积极推进环境友好型社会建设，发挥****的环境保
护政策功能，根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国环境保护法》，现
就推行环境标志产品****提出如下意见。
*、采购环境标志产品对于树立政府环保形象，提高全社会的环保意识，推动企业环保
技术进步，保护环境和人体健康，节约能源，促进资源循环利用，实现经济社会可持续发
展，具有*分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保环境
标志产品****工作落到实处。
*、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政性资金进行采购的，
要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。
*、财政部、国家环境保护总局综合考虑****改革进展和环境标志产品技术及市场
成熟等情况，从国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中，以“环境标志产
品****清单”（以下简称清单）的形式，按类别确定优先采购的范围。财政部、国家
环境保护总局将适时调整清单，并以文件形式公布。
*、中国****网（****://***.****.***.**/）、国家环境保护总局网
（****://***.****.***.**/）、中国绿色采购网（****://***.****.**/）为清单的公告
媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家环境保护总局允许，不得转载。
**
*、清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过认证
证书有效截止日期的自动失效。
*、采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应
当优先采购清单中的产品。
*、在****活动中，采购人或其委托的采购代理机构应当在****招标文件（含
谈判文件、****文件）中载明对产品（含建材）的环保要求、合格供应商和产品的条件，以
及优先采购的评审标准。
*、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照相关法律、
法规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
*、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。****年*月*日
起在中央和省级（含计划单列市）预算单位实行，****年*月*日起全面实行。
**
关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、扶贫办（局），
新疆生产建设兵团财政局、扶贫办：为深入贯彻党的**大精神和习近平总书记关于扶贫
工作的重要论述，认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，进*步做
好运用****政策支持脱贫攻坚工作，现就有关事项通知如下：
*、充分认识运用好****政策支持打赢脱贫攻坚战的重要性党的**大以来，以习
近平同志为核心的党中央作出坚决打赢脱贫攻坚战的决定，推动脱贫攻坚战取得决定性进
展。党的**大提出将精准脱贫作为全面建成小康社会的*大攻坚战之*。打赢打好脱贫攻
坚战，对如期全面建成小康社会，实现第*个**年奋斗目标具有*分重要的意义。运用好
****这*财政调控手段支持打赢脱贫攻坚战，优先采购贫困地区农副产品和物业服务，
是贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的新理念新思想新战略，落实《国务院办公厅关于深入
开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》（国办发〔****〕***号）的具体措施，有
助于帮助贫困人口增收脱贫，调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，促进贫
困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。各级财政部门、扶贫办及各级预算单位要切实
提高政治站位，充分认识运用****政策支持脱贫攻坚的重要意义，增强执行政策的自
觉性和紧迫性，确保取得政策实效。
*、鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品各级预算单位采购农
副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。各主管预算单位要做好统筹协调，确
定并预留本部门各预算单位食堂采购农副产品总额的*定比例定向采购贫困地区农副产品。
各级预算单位要按照积极稳妥的原则确定预留比例，购买贫困地区农副产品时要遵循就近、
经济的原则，在确保完成既定预留比例的基础上，鼓励更多采购贫困地区农副产品，注重扶
贫实际效果。贫困地区农副产品是指***个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作
社、家庭农场等出产的农副产品。
*、鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务各级预算单位使用
财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在***个国家级贫困县域内，
且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。对注册地在***个国家级贫困县域内，
且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）**%以上的物业公司，各级预算
**
单位可根据符合条件的物业公司数量等具体情况，按规定履行有关变更采购方式报批程序
后，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单*来源等非公开招标采购方式，采购有关物业公司
提供的物业服务。各级预算单位要按照注重实效、切实可行的原则确定采购贫困地区物业
服务的需求。按上述政策优先采购有关物业公司物业服务的，除按规定在****指定媒体
公开项目采购信息外，还应公开物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员
具体数量的证明，确保支持政策落到实处，接受社会监督。
*、建立健全保障措施财政部、国务院扶贫办会同有关部门制定优先采购贫困地区农副
产品的实施方案，搭建贫困地区农副产品网络销售平台，提供高效便捷的贫困地区农副产品
产销渠道，有序开展相关工作。各级扶贫办（局）要会同本级有关部门加强***贫困地区
农副产品货源组织，建立长期稳定的供给体系。各主管预算单位应于****年底前将本部
门各预算单位预留采购贫困地区农副产品的具体比例情况（详见附件），报同级财政部门
和扶贫部门备案。****年起，各级财政部门和扶贫部门将定期统计和通报采购贫困地区农
副产品情况，将采购贫困地区物业服务情况作为****政策执行情况专项统计纳入政府
采购信息统计范围，加强对各单位政策执行情况的督导。
附件：预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表
财政部
国务院扶贫办
****年*月**日
**
****县山丹镇****年村集体发展
****种植奖补项目
****文件
采购文件编号：********-***
采购人：****县山丹镇人民政府
招标代理机构名称：****
****年*月
目录
第*章****公告
第*章采购内容与要求
第*章报价须知
第*章评审程序及成交办法
第*章****合同
第*章****响应文件格式
*、报价承诺书
*、报价*览表
*、分项报价表
*、授权委托书
*、法定代表人或负责人证明书
*、资格证明材料
*、商务响应说明书
*、参数响应表
*、现场踏勘证明
*、其它材料
第*章附件
*、中小企业声明函（非中小企业则不填）
*、监狱企业证明文件（非监狱企业则不填）
*、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位则不填）
*、采购节能产品声明（如有）
*、关于运用****政策支持脱贫攻坚政
第*章****公告
****受****县山丹镇人民政府的委托，对其委托的****县山丹镇
****年村集体发展****种植奖补项目以****方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前
来参加。
*、采购文件编号：********-***
*、采购内容：
| 序号 |
产品名称 |
单位 |
预计采购数量 |
预算金额 |
备注 |
| * |
微生物菌剂 |
吨 |
** |
***元 |
实际采购数量由中标单价与采购预算金额换算确定，具体参数及要求详见****采购文件 |
*、预算金额：***元
*、供应商资格条件：
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.具有合法有效的营业执照、开户许可证或基本存款账户信息；
*.提供****年经第*方机构审计的财务审计报告（成立不满*年的企业则提供基本开
户银行出具的资信证明）；
*.提供****年*月至今任意连续*个月依法缴纳税收的证明文件（缴纳税收的证明文
件是指：税后回单或税收电子转账专用完税证或纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有
发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表）；
*.提供****年*月至今任意连续*个月依法缴纳社保的相关证明文件（缴纳社保的相
关证明文件是指：社保部门出具的单位参加社会保险的证明文件或社保缴费单或单位参加社
会保险参保证明等）；
*.投标人必须提供中国裁判文书网（*****://******.*****.***.**/）查询的无行贿犯
罪档案查询结果告知截图；
*.投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）
记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；
*
不处于中国****网（****://***.****.***.**/******/**/）****严重违法失信行
为信息记录中的禁止参加****活动期间；未被列入“信用中国（********）”网站
（****://******.********.***.**/）（外地供应商以公司注册地信用查询结果为准）记录
失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；未被
列入“信用中国（****）”网站（****://******.*****.***.**/）或（投标人所属省份）
记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及
其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前各供应商自行在以上网站查询结
果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）。
*.本项目不接受联合体投标。
*.投标人须提供投标产品生产厂家的由中华人民共和国农业农村部颁发的《中华人民共
和国肥料登记证》。
**.本项目专门面向中小企业采购，采购预留金额为***%，投标商需出具中小企业声明
函。
*、信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进*步落实“放管服”
改革要求，凡是拟参与****市公共资源交易活动的投标人需先在****市公共资源交易网上注
册、登记，投标人可自行选择以下任意*种方式进行注册、登录、登记：
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册填
写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，
登记拟参与项目进行投标登记，登记成功后免费下载招标文件。
方式*：拟参与****市公共资源交易活动的供应商在****市公共资源交易网上注册，
并办理获取**数字证书。用已办理获取的**数字证书登录，登记拟参与项目进行投标登记，
登记成功后免费下载招标文件。
“用户名+密码+验证码”的登录方式和**数字证书登录方式并行，由供应商自行选择
登录方式。**数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理**数字证书的供应商，
仍可在****市公共资源交易网上正常使用。
注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话:****-*******、***
*、公告期限：*个工作日
*
*、获取招标文件的时间、地点、方式：
（*）时间：自****年*月**日**:**:**起至****年*月**日**:**:**止均可
免费获取。
（*）方式：登录****市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“****市公
共资源交易中心”网站（****://***.********.***.**/******/）点击对应的招标项目公告，
免费获取招标文件，也可通过登录****公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招
标文件获取”子栏目下在线免费获取。
注：凡是拟参与****市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在
****市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。
*、投标截止时间、开标时间及地点：
（*）****响应文件递交截止时间：****年*月*日**时**分(北京时间），逾期概不
受理。
（*）开标时间及地点：****年*月*日**时**分(北京时间）在****市公共资源交易
中心第*开标厅（建设路***号*楼）。
（*）供应商在****响应文件递交截止时间前应主动登录********网，以便及时了解
相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由
供应商自行承担。
现因****市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：
(****:/**.**.***.***/*********.****)。
****县山丹镇****年村集体发展****种植奖补项目的开评标活动改变为通过“赢标电
子不见面开标大厅”（网址：****://********.*********.***/*****.****?****=*******)，
请投标人在开标前登录系统，投标人须在提交****响应文件截止时间前，使用“赢标投标
编制工具”生成的.****、.****或.****加密****响应文件上传至“赢标电子开评标系统”
（网址：****://********.*********.***/*****.****?****=*******)，逾期未上传到指
定的网络开标系统的****响应文件，不予受理。
开标前投标人须登录“赢标电子开评标系统”进行签到。若在开标截止时间前没有
签到则视为放弃投标。网上开标时间：同递交****响应文件截止时间*致。
开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用**证书登录“赢标电子开评标系
统”，进入本项目开标大厅点击解密来完成****响应文件的解密工作。每位投标人的解密
时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的****响应文件不予接受。
*、采购项目需要落实的****政策：
*
*.中小企业应符合工信部联企业(****)***号文件规定，采购活动执行财政部、工业和
信息化部制定的《****促进中小企业发展管理办法》财库(****)**号和《财政部关于
进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库(****)**号规定，落实促进中小企业
发展政策。。
*.根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**
号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。
*.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库【****】***号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*.根据《*部门关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财
库〔****〕*号）的有关规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依
据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
*.根据《财政部、国务院扶贫办关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（财库
〔****〕**号）有关规定，优先采购贫困地区农副产品和优先采购聘用建档立卡贫困人员
物业公司提供的物业服务。
*、投标保证金：本项目不再收取投标保证金。
**、采购项目联系人姓名及电话：
采购人：****县山丹镇人民政府
地址：****省****市****县山丹镇山丹村
联系人：****联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****省****市秦州区石马坪街道团庄路***号商铺（宏昇尚府南侧**米）
联系人姓名：****联系电话：****-*******
****年*月**日
*
第*章采购内容与要求
*、采购内容：
| 序号 |
产品名称 |
单位 |
预计采购数量 |
备注 |
| * |
微生物菌剂 |
吨 |
** |
实际采购数量由中标单价与采购预算金额换算确定 |
*、技术参数（要求）
| 货物名称 |
技术规格及参数 |
备注 |
| 微生物菌剂 |
*.符合《农用微生物菌剂（*******-****）》技术标准；*.液体，****—****独立包装（桶装或灌装）；*.有效活菌含量≥***/**。以第*方检测报告为准且货到现场甲方随机抽检；*.杂菌率≤**%；*.无害化技术指标符合国家规定的产品技术质量标准；*.保质期≥*个月（需提供生产厂家的产品保质期承诺书）；*.产品对****增产效果明显，需权威机构检测报告；*.为实现国家绿色循环种养理念，产品不能含有激素，植物生长调节剂等相关产品。 |
投标产品的各项技术指标不能低于国家强制性标准，否则投标无效。 |
*、商务要求
（*）、供货
本项目实施包括货物的供货并附带相应的技术宣传资料（具体使用及调配方法等）；
（*）、包装要求
(*)除合同另有规定外，供货方供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装
应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵指定现场。
由于包装不善所引起的货物损坏和损失均由供货方承担。
(*)每件包装箱内应附*份详细装箱单和质量合格证。
（*）、验收标准
*.依据本项目特点根据国家或行业现有执行标准进行验收。
*.产品在开箱检验时必须完好，无破损，所供货物为全新的、未使用过的产品，产品上
注明产品名称及型号、产品主要技术规格及数量、贮存运输注意事项和标志、生产厂家的名
*
称和地址、产品生产日期及生产批号等与产品有关的基本信息。如发现货物有碰撞变形等质
量问题，进行无条件更换。
*.投标人项目最终实现的功能必须达到招标文件所描述的功能，同时不能低于投标人询
价响应文件技术方案所承诺的功能，否则，视为虚假骗取中标，投标人必须承担由此产生的
*切法律责任。
*.完工验收时须提交产品质量检验合格证、产品使用说明书及产品保修卡、产品自带附
件等。
*.所供产品由供应商进行免费调试，验收若不合格时，需由供应商进行重新调试直到验
收合格。
（*）、验收方法
货物运送到指定地点后，由采购人及使用单位组织相关人员对货物进行预验收，验收合
格后方可使用。调试、培训、使用正常后由使用单位验收，供应商凭验收合格证明申请付款。
（*）、售后服务
（*）如在质保期内接到因质量问题通报，要求在*小时内做出响应，当天到达现场，
会同质检人员对产品取样、鉴定并做出解决方案。
（*）中标人应对所有的变质、破损等货物进行及时退换货服务。
（*）投标人****响应文件应提供出现问题有可行性方案，保证措施（包括质保期内、
质保期外的服务方式和措施，应急响应时间及应急措施，售后服务的期限和优惠承诺等）。
（*）、付款办法
货到验收合格后按双方约定付款。
（*）、交付方式、交付交货期限及交付地点
*、交货期：合同签订后*天内交付采购人。
*、将货物免费交付至****县山丹镇周庄村、渭河村、贺店村、任门村，*个行政村点
*
并培训指导完毕。
（*）、培训
免费提供技术培训，保证使用人员正常操作货物的各种功能。
（*）、其他
因本标的季节因素要求很高，为将该标的及时送发至每个行政村农户，减少运送分发环
节，考核潜在供应商的履约能力，让潜在供应商对各个乡镇行政村进行初步了解并判断其所
投产品仓储地点、运输、配送、分发、售后服务方式、编写实施方案和准确报价，本项目要
求潜在供应商按踏勘要求自行组织踏勘，确保标的经采购人验收后由成交供应商直接运送至
*
所需行政村并配合发放到农户。本次招标项目由各潜在供应商实地踏勘所需行政村。请
各潜在供应商在获取****文件之日起至开标前*天内（****年*月**日**时前完成现场
踏勘工作）到****县山丹镇*个行政村了解项目具体情况，按“第*章****响应文件格式”
要求填写“现场踏勘证明”。在现场踏勘结束后，*个行政村对潜在供应商“现场踏勘证明”
进行签字并盖章确认，潜在供应商应将*个行政村的“现场踏勘证明”原件扫描并装入响应
文件以备核验，否则按不响应****文件对待。签订合同时成交供应商不能出具“现场踏勘证
明”（原件）的均视为没有进行现场实地踏勘，按虚假响应****文件对待。
*、注意事项：
（*）供应商在供货过程中，如发现所供的货物不符合招标文件技术规格要求的，招标
方拒绝接收所供全部货物，并终止采购合同规定的所有内容。
（*）本项目开标会议通过钉钉视频会议形式进行，我单位将在投标时间前半小时在“赢
标电子开评标系统”上上传钉钉群*维码，请各授权代表及时登录并获取钉钉群*维码加入
会议群，并将昵称改为单位名称（可以为公司简称）。如在投标截止时间还未加入本群，采
购代理机构将不再通知，并视为投标单位认可并知悉开标会议所有内容，由此所造成的*切
责任由投标人自行承担。
（*）本项目标的所属行业：工业。
*
附件：
关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔****〕***号)
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划
型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额
等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及
水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿
业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，
**
物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管
理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及
以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业
收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总
额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元
及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及
以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
**
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****
元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元
及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营
业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企
业。
**
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资
产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户
和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的
统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业
发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中
小企业标准暂行规定》同时废止。
**
采购节能产品（如有）
财库〔****〕***号财政部国家发展改革委
关于印发《节能产品****实施意见》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市
财政厅（局）、发展改革委（计委）、经贸委（经委），新疆生产建设兵团财务局、发展
改革委，党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：为贯彻落实《国务院办公厅关于开展资源节
约活动的通知》（国办发［****］**号），发挥政府机构节能（含节水）的表率作用，根
据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国****法》，财政部、国家发展
和改革委员会制定了《节能产品****实施意见》。现印发给你们，请遵照执行。附件：
节能产品****实施意见中华人民共和国财政部中华人民共和国国家发展和改革委员
会*○○*年**月**日***附件：节能产品****实施意见为贯彻落实《国务院
办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发〔****〕**号），发挥政府机构节能（含
节水，下同）的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国政府采
购法》，现就推行节能产品****提出如下意见。
*、采购节能产品对于降低政府机构能源费用开支，节省财政资金，推动企业节能技术
进步，扩大节能产品市场，提高全社会的资源忧患意识，节约能源，保护环境，实现经济社
会可持续发展，具有*分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，
确保节能产品****工作落到实处。
*、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）用财政性资金进行采
购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。
*、财政部、国家发展和改革委员会综合考虑****改革进展和节能产品技术及市场
**
成熟等情况，从国家认可的节能产品认证机构认证的节能产品中按类别确定实行****
的范围，并以“节能产品****清单”（以下简称“节能清单”）的形式公布。节能清
单中新增节能认证产品，将由财政部、国家发展和改革委员会以文件形式确定、公布并适时
调整。
*、中国****网（****://***.****.***.**/）、中国环境资源信息网
（****://***.****.***.**/）、中国节能节水认证网（****://***.****.***.**/）为节
能清单公告媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家发展和改革委员会允许，不
得转载。*、节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准，超
过认证证书有效截止日期的自动失效。
*、****属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购
节能清单所列的节能产品。
*、在****活动中，采购人应当在****招标文件（含谈判文件、****文件）中载
明对产品的节能要求、合格产品的条件和节能产品优先采购的评审标准。
*、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照有关法律、法
规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
*、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。****年在中央*级
预算单位和省级（含计划单列市）预算单位实行，****年扩大到中央*级预算单位和地市
*级预算单位实行，****年全面实行。在实施中，各级政府和预算单位可以根据实际情况，
提前执行本意见相关要求。
**
采购环境标志产品（如有）
财政部、国家环境保护总局关于环境标志产品****实施的意见
财库[****]**号****-**-**
党中央有关部委，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、
环保局（厅），新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的
若干意见》（国发[****]**号），积极推进环境友好型社会建设，发挥****的环境保
护政策功能，根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国环境保护法》，现
就推行环境标志产品****提出如下意见。
*、采购环境标志产品对于树立政府环保形象，提高全社会的环保意识，推动企业环保
技术进步，保护环境和人体健康，节约能源，促进资源循环利用，实现经济社会可持续发
展，具有*分重要的意义。各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，确保环境
标志产品****工作落到实处。
*、各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政性资金进行采购的，
要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。
*、财政部、国家环境保护总局综合考虑****改革进展和环境标志产品技术及市场
成熟等情况，从国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中，以“环境标志产
品****清单”（以下简称清单）的形式，按类别确定优先采购的范围。财政部、国家
环境保护总局将适时调整清单，并以文件形式公布。
*、中国****网（****://***.****.***.**/）、国家环境保护总局网
（****://***.****.***.**/）、中国绿色采购网（****://***.****.**/）为清单的公告
媒体。为确保上述信息的准确性，未经财政部、国家环境保护总局允许，不得转载。
**
*、清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准，超过认证
证书有效截止日期的自动失效。
*、采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应
当优先采购清单中的产品。
*、在****活动中，采购人或其委托的采购代理机构应当在****招标文件（含
谈判文件、****文件）中载明对产品（含建材）的环保要求、合格供应商和产品的条件，以
及优先采购的评审标准。
*、采购人或其委托的采购代理机构未按上述要求采购的，有关部门要按照相关法律、
法规和规章予以处理，财政部门视情况可以拒付采购资金。
*、本意见采取积极稳妥、分步实施的办法，逐步扩大到全国范围。****年*月*日
起在中央和省级（含计划单列市）预算单位实行，****年*月*日起全面实行。
**
关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、扶贫办（局），
新疆生产建设兵团财政局、扶贫办：为深入贯彻党的**大精神和习近平总书记关于扶贫
工作的重要论述，认真落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的各项决策部署，进*步做
好运用****政策支持脱贫攻坚工作，现就有关事项通知如下：
*、充分认识运用好****政策支持打赢脱贫攻坚战的重要性党的**大以来，以习
近平同志为核心的党中央作出坚决打赢脱贫攻坚战的决定，推动脱贫攻坚战取得决定性进
展。党的**大提出将精准脱贫作为全面建成小康社会的*大攻坚战之*。打赢打好脱贫攻
坚战，对如期全面建成小康社会，实现第*个**年奋斗目标具有*分重要的意义。运用好
****这*财政调控手段支持打赢脱贫攻坚战，优先采购贫困地区农副产品和物业服务，
是贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的新理念新思想新战略，落实《国务院办公厅关于深入
开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》（国办发〔****〕***号）的具体措施，有
助于帮助贫困人口增收脱贫，调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，促进贫
困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。各级财政部门、扶贫办及各级预算单位要切实
提高政治站位，充分认识运用****政策支持脱贫攻坚的重要意义，增强执行政策的自
觉性和紧迫性，确保取得政策实效。
*、鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品各级预算单位采购农
副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。各主管预算单位要做好统筹协调，确
定并预留本部门各预算单位食堂采购农副产品总额的*定比例定向采购贫困地区农副产品。
各级预算单位要按照积极稳妥的原则确定预留比例，购买贫困地区农副产品时要遵循就近、
经济的原则，在确保完成既定预留比例的基础上，鼓励更多采购贫困地区农副产品，注重扶
贫实际效果。贫困地区农副产品是指***个国家级贫困县域内注册的企业、农民专业合作
社、家庭农场等出产的农副产品。
*、鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务各级预算单位使用
财政性资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在***个国家级贫困县域内，
且聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。对注册地在***个国家级贫困县域内，
且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）**%以上的物业公司，各级预算
**
单位可根据符合条件的物业公司数量等具体情况，按规定履行有关变更采购方式报批程序
后，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单*来源等非公开招标采购方式，采购有关物业公司
提供的物业服务。各级预算单位要按照注重实效、切实可行的原则确定采购贫困地区物业
服务的需求。按上述政策优先采购有关物业公司物业服务的，除按规定在****指定媒体
公开项目采购信息外，还应公开物业公司注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员
具体数量的证明，确保支持政策落到实处，接受社会监督。
*、建立健全保障措施财政部、国务院扶贫办会同有关部门制定优先采购贫困地区农副
产品的实施方案，搭建贫困地区农副产品网络销售平台，提供高效便捷的贫困地区农副产品
产销渠道，有序开展相关工作。各级扶贫办（局）要会同本级有关部门加强***贫困地区
农副产品货源组织，建立长期稳定的供给体系。各主管预算单位应于****年底前将本部
门各预算单位预留采购贫困地区农副产品的具体比例情况（详见附件），报同级财政部门
和扶贫部门备案。****年起，各级财政部门和扶贫部门将定期统计和通报采购贫困地区农
副产品情况，将采购贫困地区物业服务情况作为****政策执行情况专项统计纳入政府
采购信息统计范围，加强对各单位政策执行情况的督导。
附件：预算单位采购贫困地区农副产品预留份额情况表
财政部
国务院扶贫办
****年*月**日
**
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