核查技术服务-比地招标网

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公告内容：

*、采购标段

采购计划编号：	*************	项目名称：	重点排放企业碳排放报告核查
分包名称：	****	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统*定价标和固定价格采购项目：	否

*、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国****网（***.****.***.**）未被列入****严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	供应商与核查企业不存在资产和管理方面的利益关系，如隶属于同*个上级机构等。
*	供应商未向核查企业提供碳排放配额计算、咨询或管理服务。
*	供应商不得使用具有利益冲突的核查人员，如*年之内与核查企业存在雇佣关系或为核查企业提供过温室气体排放或碳交易的咨询服务等。
*	供应商不得宣称或暗示如果使用指定的咨询或培训服务，对核查企业的排放报告的核查将更为简单、容易等。
*	供应商未被各级生态环境主管部门通报。
*	供应商未向核查企业提供有关温室气体排放和减排、监测、测量、报告和校准的咨询服务。
*	供应商未接受任何对核查活动的客观公正性产生影响的资助、合同或其他形式的服务或产品。
*	供应商未与核查企业共享管理人员，或者在*年之内不曾在彼此机构内相互受聘过管理人员。
*	供应商未参与碳资产管理、碳交易的活动，或与从事碳咨询和交易的单位不存在资产和管理方面的利益关系，如隶属于同*个上级机构等。

*、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及服务采购项目考核计量等要求

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

交付标准和方法

*、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	*********-其他生态环境保护和治理服务	****	对自治区家重点排放单位对于年度数据质量控制计划及执行情况、**年度温室气体排放报告（含补充数据表，如有）开展核查。	*	****.	标的-其他生态环境保护和治理服务：*机构对各重点排放单位年度数据质量控制计划及执行情况、年度温室气体排放报告（含补充数据表，如有）的核查，工作环节必须包括现场核查。所有核查行为应遵循国家和**回族自治区相关法律、法规，对工作过程中出现的问题要及时与主管部门沟通，保证相关工作在规定时间内完成。	合同签订后，对于**年度数据质量控制计划及执行情况、年度温室气体排放报告（含补充数据表，如有）的核查工作，发电行业于*年月日前完成；水泥、电解铝和钢铁行业于*年月日前完成；其他行业于年月**日前完成。	详见采购需求附件。

采购需求附件：

采购需求附件
附件* **需求.*

*、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及服务采购项目考核计量等要求

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：履约验收方案.****

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

交付标准和方法

*、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	**	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×*%×权重分值。（舍入后保留小数点后位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
*	类似业绩	*	供应商提供***年以来类似业绩的，有项得分，最高得分。注：投标文件中附中标通知书或合同复印件并加盖投标单位公章，否则不得分。
*	项目团队	**	.项目负责人：应担任过碳排放报告核查或温室气体清单编制或能源审计等项目的负责人，并具备项目组织协调能力，每提供个项目合同证明材料得分，满分分，项目负责人具有环境类或低碳技术工程等专业高级职称得分。 .核（复）查人员(不含项目负责人)：应具备碳排放报告核查工作的专业知识和核查经验，且具有环境类或低碳技术工程等专业初级及以上职称，上述核查人员不少于人，得分；每多配备名具有上述条件的核（复）查人员加分，最多得分。注：投标文件中附以上人员身份证、职称证以及年月至今任意个月社保缴费证明复印件并加盖投标单位公章，否则不得分。 .项目负责人：应担任过碳排放报告核查或温室气体清单编制或能源审计等项目的负责人，并具备项目组织协调能力，每提供个项目合同证明材料得分，满分分，项目负责人具有环境类或低碳技术工程等专业高级职称得分。 .核（复）查人员(不含项目负责人)：应具备碳排放报告核查工作的专业知识和核查经验，且具有环境类或低碳技术工程等专业初级及以上职称，上述核查人员不少于人，得分；每多配备名具有上述条件的核（复）查人员加分，最多得分。注：投标文件中附以上人员身份证、职称证以及*年月至今任意*个月社保缴费证明复印件并加盖投标单位公章，否则不得分。
*	核（复）查工作方案	**	供应商所提供的核（复）查工作方案应包括：工作原则、工作目标、工作内容（应至少包含文件评审、现场核（复）查、编写核（复）查结论等环节）、工作程序、时间进度安排、质量控制及最终成果文件编制提交等内容： .提供的工作方案内容完整且详细。工作原则准确、工作目标明确、工作内容完整且符合国家行业标准、工作程序规范、时间进度安排严格合理、有详细的质量控制措施、成果文件准确完整，完全符合采购需求得分。供应商所提供的核（复）查工作方案应包括：工作原则、工作目标、工作内容（应至少包含文件评审、现场核（复）查、编写核（复）查结论等环节）、工作程序、时间进度安排、质量控制及最终成果文件编制提交等内容： .提供的工作方案内容完整且详细。工作原则准确、工作目标明确、工作内容完整且符合国家行业标准、工作程序规范、时间进度安排严格合理、有详细的质量控制措施、成果文件准确完整，完全符合采购需求得*分。 .提供的工作方案内容完整。工作原则准确、工作目标明确、工作内容完整并符合国家行业标准，工作程序不够规范、有时间进度安排、提供质量控制措施与项目需求不契合、成果文件不完整得*分； .提供的工作方案内容不完整。工作原则准确、工作目标明确、工作内容要求缺项且未按符合国家行业标准执行、工作程序不够规范、没有有效的时间进度安排、提供质量控制措施与项目需求不契合、成果文件不完整得*分； .提供的工作方案内容不完整。工作原则不准确、工作目标不明确、工作内容要求不完整且未按符合国家行业标准执行、工作程序不够规范、没有有效的时间进度安排、提供质量控制措施与项目需求不契合、成果文件不完整得*分； .未提供工作方案或方案内容不符合采购需求，不得分。
*	难点分析	*	能准确把握发电、化工等大行业核（复）查要点、重点及难点；全面分析核（复）查工作中遇到的重点、难点问题，并提出解决方案，对企业温室气体排放报告和数据质量控制计划中可能出现错误风险较高的地方及如何控制上述风险有明确认识，并能有针对性提出合理的建议和措施。 .难点分析内容完整、准确得分； .难点分析内容有缺项或部分内容与项目情况不符，得分； .未提供难点分析，不得分。
*	内部管理制度	*	根据供应商所提供的内部管理制度进行评分： .提供的内部管理制度完整、详细，完全满足采购人要求，得分。 .提供的内部管理制度有缺项，不能完全满足采购人要求，得分。 *.未提供或提供的内部管理制度不满足采购人要求，不得分。
*	保密承诺	*	供应商对所有与采购单位和/或重点排放单位利益相关的记录和文件进行保密具有保密责任和义务，须对采购人提供保密承诺。内容应包括：了解并遵守各项保密制度、知悉并履行保密义务、自愿接受保密审查、承担法律责任等内容。承诺内容完整符合采购人要求，得*分。无承诺或承诺内容不完整，不得分。
合计：		***

附件*

****项目

采购需求

项目名称：重点排放企业碳排放报告核查

采购单位：****回族自治区应对气候变化与机动车污染防治中心

编制单位：****回族自治区应对气候变化与机动车污染防治中心

编制时间：****年*月**日

编制说明

*、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第*方机构编制。

*、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发****需求管理办法的通知》（财库〔****〕**号）要求及****的相关规定。

*、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。

*、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。

*、需求调查情况

本项目不属于《****需求管理办法》（财库〔****〕**号）第**条规定的情形，不开展需求调查情况。

*、需求清单

（*）项目概况

按照生态环境部关于企业温室气体排放报告管理工作有关文件要求，拟委托技术服务机构对****回族自治区行政区域内达到核查标准的重点排放单位****年度数据质量控制计划及执行情况、****年度温室气体排放报告（含补充数据表，如有）进行核查，出具重点排放单位****年度温室气体排放核查报告。对部分重点排放单位上报的****年度数据质量控制计划与温室气体排放报告、****机构出具的核查结论进行复查，出具相应的复查报告。

同时，对自治区纳入全国碳市场****年度发电行业重点排放单位名录的重点排放单位上报的****年月度信息化存证资料进行审核，并指导其完成月度信息化存证的补正。

包号	内容	包含企业数（家）	企业行业分布情况
*	****	**	家发电+家其他行业
*	****	**	家发电+家其他行业
*	****	**	家发电+家其他行业
*	****	**	*家水泥+家钢铁+家电解铝+*家其他行业
*	复查技术服务	**	*家发电+家水泥+*家钢铁
*	复查技术服务	**	*家发电+家水泥+*家电解铝

（*）采购项目预（概）算

总预算：*******.******

包*预算：******.******；包*预算：******.******；

（*）采购标的汇总表

包号	序号	标的名称	品目分类编码	计量单位	数量	是否进口
*	*	****	*********	家	*	否
*	*	****	*********	家	*	否
*	*	****	*********	家	*	否
*	*	****	*********	家	*	否
*	*	复查技术服务	*********	家	*	否
*	*	复查技术服务	*********	家	*	否

（*）技术商务要求：

*.包*—包*技术要求

*.*招标内容

选定****机构，对****回族自治区发电、石化、化工、建材、钢铁、有色及造纸行业重点排放单位****年度数据质量控制计划及执行情况、****年度温室气体排放报告（含补充数据表，如有）进行核查。

*.*工作对象

发电行业的工作对象为自治区纳入全国碳市场****年度发电行业重点排放单位名录的重点排放单位。石化、化工、建材、钢铁、有色及造纸行业的工作对象为自治区行政区域内****年度温室气体排放量达*.**吨*氧化碳当量（综合能源消费量约**吨标准煤）及以上的重点排放单位。

各包的核查企业名单由采购单位确定，并于签订合同时提供给各中标单位。

*.*工作依据

本次工作流程及工作成果须符合以下法规及政策文件的相关要求：

（*）《碳排放权交易管理办法（试行）》（生态环境部令第**号）；

（*）《关于做好****—****年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》（环办气候函〔****〕**号）；

（*）《关于做好****—****年部分重点行业企业温室气体排放报告与核查工作的通知》（环办气候函〔****〕***号）；

（*）《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》（环办气候函〔****〕***号）；

（*）《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》（环办气候函〔****〕***号）；

（*）《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》（环办气候函〔****〕***号）；

（*）《企业温室气体排放核算方法与报告指南》（发改办气候〔****〕****号、发改办气候〔****〕****号和〔****〕****号）；

（*）《****回族自治区碳排放权交易管理实施细则（试行）》（宁环规发〔****〕*号）；

（*）《****回族自治区重点排放单位温室气体排放报告****机构管理办法（试行）》（宁环规发〔****〕*号）；

（**）《****回族自治区重点排放单位温室气体排放报告核查规范（试行）》（宁环规发〔****〕*号）。

*.*工作内容

主要包括对各重点排放单位****年度数据质量控制计划及执行情况、****年度温室气体排放报告（含补充数据表，如有）进行核查。

以上工作内容应至少包含文件评审、现场核查、编写核查结论等环节。各环节的具体内容见下表（包括但不限于以下内容，每项工作内容须在投标文件的工作方案中予以详细说明）：

项目	工作内容
文件评审	（）重点排放单位基本情况— 重点排放单位名称、单位性质、所属国民经济行业类别、统社会信用代码、法定代表人、地理位置、排放报告联系人、排污许可证编号等基本信息；— 重点排放单位内部组织结构、主要产品或服务、生产工艺流程、使用的能源品种及年度能源统计报告等情况。（）核算边界— 核算边界是否与相应行业的核算指南以及数据质量控制计划致；— 纳入核算和报告边界的排放设施和排放源是否完整；— 与上年度相比，核算边界是否存在变更等。（）核算方法确认重点排放单位在报告中使用的核算方法是否符合相应行业的核算指南的要求，对任何偏离指南的核算方法都应判断其合理性，并在《文件评审表》和《核查结论》中说明。（）核算数据重点查证核实活动数据、排放因子、排放量和生产数据等类数据的真实性、准确性和可靠性。（）质量保证和文件存档— 是否建立了温室气体排放核算和报告的规章制度，包括负责机构和人员、工作流程和内容、工作周期和时间节点等；是否指定了专职人员负责温室气体排放核算和报告工作；— 是否定期对计量器具、监测设备进行维护管理；维护管理记录是否已存档；— 是否建立健全温室气体数据记录管理体系，包括数据来源、数据获取时间以及相关责任人等信息的记录管理；是否形成碳排放数据管理台账记录并定期报告，确保排放数据可追溯；— 是否建立温室气体排放报告内部审核制度，定期对温室气体排放数据进行交叉校验，对可能产生的数据误差风险进行识别，并提出相应的解决方案。（）数据质量控制计划及执行应从数据质量控制计划版本及修订、重点排放单位情况、核算边界和主要排放设施描述、数据的确定方式、数据内部质量控制和质量保证相关规定等方面确认数据质量控制计划是否符合核算指南的要求。具体从以下方面核查数据质量控制计划的执行情况：— 重点排放单位基本情况是否与数据质量控制计划中的报告主体描述致；— 年度报告的核算边界和主要排放设施是否与数据质量控制计划中的核算边界和主要排放设施致；— 所有活动数据、排放因子及相关数据是否按照数据质量控制计划实施监测；— 监测设备是否得到了有效的维护和校准，维护和校准是否符合国家、地区计量法规或标准的要求，是否符合数据质量控制计划、核算指南或设备制造商的要求；— 监测结果是否按照数据质量控制计划中规定的频次记录；— 数据缺失时的处理方式是否与数据质量控制计划致；— 数据内部质量控制和质量保证程序是否有效实施。（）其他内容— 投诉举报企业温室气体排放量和相关信息存在的问题；— 各级生态环境主管部门转办交办的事项；— 日常数据监测发现企业温室气体排放量和相关信息存在异常的情况；— 排放报告和数据质量控制计划中出现错误风险较高的数据以及重点排放单位是如何控制这些风险的；— 重点排放单位以往年份不符合项的整改完成情况，以及是否得到持续有效管理等。（*）成果要求完成《文件评审表》，提出《现场核查清单》的现场核查要求。
现场核查	（）核查要点现场核查应围绕《现场核查清单》开展核查工作，应于现场核查前个工作日通知重点排放单位做好准备，并重点关注以下内容：— 投诉举报企业温室气体排放量和相关信息存在的问题；— 各级生态环境主管部门转办交办的事项；— 日常数据监测发现企业温室气体排放量和相关信息存在异常的情况；— 重点排放单位基本情况与数据质量控制计划或其他信息源不致的情况；— 核算边界与核算指南不符，或与数据质量控制计划不致的情况；— 排放报告中采用的核算方法与核算指南不致的情况；— 活动数据、排放因子、排放量、生产数据等不完整、不合理或不符合数据质量控制计划的情况；— 重点排放单位是否有效地实施了内部数据质量控制措施的情况；— 重点排放单位是否有效地执行了数据质量控制计划的情况；— 数据质量控制计划中报告主体基本情况、核算边界和主要排放设施、数据的确定方式、数据内部质量控制和质量保证相关规定等与实际情况的致性；— 确认数据质量控制计划修订的原因，比如排放设施发生变化、使用新燃料或物料、采用新的测量仪器和测量方法等情况。（）成果要求按《现场核查清单》收集客观证据，详细填写核查记录，并将证据文件并提交技术工作组。相关证据材料应能证实所需要核实、确认的信息符合要求。
编写核查结论	根据如下要求出具《核查结论》并提交采购单位。— 对于未提出不符合项的，应在现场核查结束后个工作日内填写完成《核查结论》；— 对于提出不符合项的，应在收到重点排放单位提交的《不符合项清单》“整改措施及相关证据”栏内容后的*个工作日内填写完成《核查结论》。如果重点排放单位未在规定时间内完成对不符合项的整改，或整改措施不符合要求，应根据核算指南与生态环境部公布的缺省值，按照保守原则测算排放量及相关数据，并填写完成《核查结论》。

*.*工作要求

*.*.*总体要求

****机构对各重点排放单位****年度数据质量控制计划及执行情况、****年度温室气体排放报告（含补充数据表，如有）的核查，工作环节必须包括现场核查。所有核查行为应遵循国家和****回族自治区相关法律、法规，对工作过程中出现的问题要及时与主管部门沟通，保证相关工作在规定时间内完成。

*.*.*保密性

（*）中标的技术服务机构（以下简称“中标单位”）应对所有与采购单位或重点排放单位利益相关的记录和文件进行保密。未经采购单位或重点排放单位同意，不得披露相关信息，各级碳排放交易主管部门要求查阅的相关文件除外；

（*）中标单位不得以任何形式复制属于保密内容的资料和信息；

（*）中标单位须按照主管部门要求开展企业核查工作，核查完成后须按时将相关资料提交采购单位；

（*）中标单位应建立相应的保密制度，设置专人专岗负责文档数据保密性工作，确保相关资料和信息的保密性。

*.*.*数据准确性

中标单位应保证核查数据的准确性，采购单位将在中标单位提交企业核查结论后组织复查及交叉评审。若复查或交叉评审合格率低于**%，中标单位应在*个工作日内完善相关核查工作，在**个工作日内完成修改并提交核查报告，并接受再次复查或交叉评审，核查及再次复查或交叉评审期间所产生的费用由中标单位全部承担。

*.*.*文档递交

应按合同要求的期限完成核查，并向主管部门提交企业核查档案。核查档案应至少包括：

（*）最终版的****年度企业温室气体排放报告（含补充数据表，如有）、数据质量控制计划（企业盖章确认）；

（*）温室气体排放量计算表及补充数据计算表；

（*）核查报告（模板以《****回族自治区重点排放单位温室气体排放报告核查规范（试行）》（宁环规发〔****〕*号）附录*为准，可结合《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》（环办气候函〔****〕***号）附录及采购单位的其他具体要求进行完善）；

（*）第包****年度碳排放报告核查工作总结报告；

（*）采购单位要求的其他材料。

核查档案资料提交形式和数量由采购单位具体提出。

*.*.*内部管理制度要求

中标单位须具备健全的核查工作相关内部管理制度，包括但不限于：

（*）明确管理层和核查人员的任务、职责和权限；

（*）制定确保公正性的规定和保密管理、核查人员管理、核查活动管理、文件管理、保密管理等相关制度；

（*）申诉、投诉和争议处理、不符合及纠正措施处理等相关制度。

*.*.*工作方案要求

供应商在投标文件中须提交完整详细的工作方案，要求在方案中明确其工作原则、工作目标、工作内容（详见*.*）、工作程序、时间进度安排、质量控制等内容。

*.包*-包*商务要求

*.*核查期限

合同签订后，对于****年度数据质量控制计划及执行情况、****年度温室气体排放报告（含补充数据表，如有）的核查工作，发电行业于****年*月**日前完成；水泥、电解铝和钢铁行业于****年*月**日前完成；其他行业于****年**月**日前完成。

*.*人员要求

针对本项目拟配备的核查人员须为供应商正式职工并全程参与核查任务，安排*名技术专家作为项目负责人；核查人员配备最少为**人，并进行分组，每个核查小组由*名核查组长和至少*名核查员组成，附核查人员分组表。采购单位将组织制作统*格式的核查员工作证。（投标文件中需提供人员劳务合同、学历、职称及工作业绩等证明材料，详见投标文件具体要求）

为确保核查质量，中标单位须严格按照实际能够参加本项目的核查人员配备项目组成人员。原则上不允许换人，如人员出现特殊情况，需提前说明，经采购单位同意后方可更换。如随意更换人员，采购单位将对中标单位进行处罚。

*.包*-包*技术要求

*.*工作对象

（*）复查对象：为确保重点排放单位温室气体排放报告核查数据真实、有效，数据质量控制计划合理、可行，结合自治区核查工作实际确定的纳入复查范围的重点排放单位。

（*）月度信息化存证资料审核对象：自治区纳入全国碳市场****年度发电行业重点排放单位名录的重点排放单位。

各采购包的复查、月度信息化存证资料审核重点排放单位名单由采购单位确定，并于签订合同时提供给各中标单位。

*.*工作依据

复查流程与复查成果、月度信息化存证资料审核须符合以下法规及政策文件的相关要求：

（*）《碳排放权交易管理办法（试行）》（生态环境部令第**号）；

（*）《关于做好****—****年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知》（环办气候函〔****〕**号）；

（*）《关于做好****—****年部分重点行业企业温室气体排放报告与核查工作的通知》（环办气候函〔****〕***号）；

（*）《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》（环办气候函〔****〕***号）；

（*）《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》（环办气候函〔****〕***号）；

（*）《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》（环办气候函〔****〕***号）；

（*）《企业温室气体排放核算方法与报告指南》（发改办气候〔****〕****号、发改办气候〔****〕****号和〔****〕****号）;

（*）《****回族自治区碳排放权交易管理实施细则（试行）》（宁环规发〔****〕*号）;

（*）《****回族自治区重点排放单位温室气体排放报告****机构管理办法（试行）》（宁环规发〔****〕*号）;

（**）《****回族自治区重点排放单位温室气体排放报告核查规范（试行）》（宁环规发〔****〕*号）。

*.*工作内容

（*）对部分重点排放单位上报的****年数据质量控制计划与温室气体排放报告（补充数据表，如有）进行复查，复查工作内容应至少包括文件评审、现场复查、编写复查结论等环节（具体要求与包*-包*技术要求中“*.*工作内容”*致）；同时，对****机构出具的核查结论进行审核。

（*）自治区纳入全国碳市场****年度发电行业重点排放单位名录的重点排放单位上报的****年月度信息化存证资料。

*.*复查要求

*.*.*总体要求

复查工作必须包括现场核查环节，复查行为应遵循国家和****回族自治区相关法律、法规，对复查过程中出现的问题要及时与主管部门沟通，保证在规定时间内完成。

月度信息化存证资料的审核应合理、高效，确保所负责的发电行业重点排放单位按时、保质保量完成月度信息化存证，项目验收时提交审核总结报告。

*.*.*保密性

（*）中标单位应对所有与采购单位和/或重点排放单位利益相关的记录和文件进行保密。未经采购单位和/或重点排放单位同意，不得披露相关信息，各级碳排放交易主管部门要求查阅相关文件除外；

（*）中标单位不得以任何形式复制属于保密内容的资料和信息；

（*）中标单位须按照主管部门要求开展企业复查工作，复查完成后须按时将相关资料提交采购单位；

（*）中标单位应建立相应的保密制度，设置专人专岗负责文档数据保密性工作，确保相关资料和信息的保密性。

*.*.*数据准确性

中标单位应保证复查数据的准确性，复查数据实质性偏差应控制在*%以内。

采购单位将在中标单位提交全部复查报告后组织交叉评审，若抽查合格率低于**%，中标单位应在*个工作日内重新组织相关复查工作，在**日内完成修改并提交复查报告，并接受再次交叉评审，*次复查及交叉评审期间所产生的费用由中标单位全部承担。

*.*.*文档递交

应按合同要求的期限完成复查及月度信息化存证资料审核工作，并向主管部门提交企业复查档案及月度信息化存证资料审核成果。工作成果应至少包括：

（*）重点排放单位****年度温室气体排放复查报告，其中，应对重点排放单位****年度数据质量控制计划及执行情况、温室气体排放报告做出复查结论；同并对核查机构出具的核查结论出具审核结论（与复查结论是否*致，不*致的地方需详细列出）（复查报告模板以《****回族自治区重点排放单位温室气体排放报告核查规范（试行）》（宁环规发〔****〕*号）附录*为准，可结合《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》（环办气候函〔****〕***号）附录及采购单位的其他具体要求进行完善）；

（*）第包****年度碳排放报告复查工作总结报告；

（*）发电行业重点排放单位月度信息化存证资料审核总结报告；

（*）采购单位要求的其他材料。

核查档案资料提交形式和数量由采购单位具体提出。

*.*.*内部管理制度要求

中标单位须具备健全的复查工作相关内部管理制度，包括但不限于：

（*）明确管理层和复查人员的任务、职责和权限；

（*）制定确保公正性的规定和保密管理、复查人员管理、复查活动管理、文件管理、保密管理等相关制度；

（*）申诉、投诉和争议处理、不符合及纠正措施处理等相关制度。

*.*.*工作方案要求

*.包*-包*商务要求

*.*工作期限

合同签订后，于相应行业的重点企业核查工作结束后开展复查，在**个自然日内完成相关复查工作。

发电行业重点排放单位****年月度信息化存证资料审核及指导企业补正于****年*月*日前完成（如国家对月度信息化存证有关工作有最新要求，将根据具体时间和工作要求进行调整）。

*.*人员要求

针对本项目拟配备的复查人员须为供应商正式职工并全程参与核查任务，安排*名技术专家作为项目负责人；复查人员配备最少为**人，并进行分组，每个复查小组由*名复查组长和至少*名复查员组成。附复查人员分组表。采购单位将按照复查人员分组表，统*制作复查员工作证。（投标文件中需提供人员劳务合同、学历、职称及工作业绩等证明材料，详见投标文件具体要求）

同时，根据自身人员情况，从复查人员中安排至少*名能力较强的复查员负责发电重点排放单位****年月度信息化存证资料审核。

为确保复查及月度信息化存证资料审核质量，中标单位须严格按照实际能够参加本项目的复查人员配备项目组成人员及月度信息化存证审核人员。原则上不允许换人，如人员出现特殊情况，需提前说明，经采购单位同意后方可更换。如随意更换人员，采购单位将对中标单位进行处罚。

（*）履约验收方案

包*-包*：

（*）履约验收主体

采购人：****回族自治区应对气候变化与机动车污染防治中心

□采购代理机构：

□本项目的其他供应商：

□第*方专业机构：

专家：

服务对象：

□其他：

*.履约验收时间

根据双方合同约定进行履约验收。

*.履约验收方式

根据双方合同约定进行履约验收。

（*）履约验收程序

验收准备：供应商自验完成后向采购单位提出验收申请。组成验收小组：组成*人及以上单数验收小组。履约验收内容：验收内容包括服务目标完成情况、响应情况。签订验收报告：出具验收意见。验收结束后，验收小组应当出具《****履约验收意见报告》,列明验收情况及项目总体评价，并经验收小组全体成员和供应商签字。验收小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。对验收意见报告载明的结论有异议的验收小组成员，应当在验收意见报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见报告。验收不合格的限期整改，至合格为止并出具《****履约验收意见报告》。履约验收标准：符合国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范，符合招标文件规定和投标文件承诺。验收结果公开：采购人在履约验收结束后*个工作日内将履约验收结果信息向社会公开。

（*）履约验收内容

按招标文件中服务采购需求及投标文件响应内容进行验收。

（*）履约验收标准

按照《****回族自治区本级****项目验收管理办法》及招标文件中服务采购需求、投标文件响应的承诺服务标准。

（*）履约验收其他事项

无。

（*）风险管控措施

包*-包*：

（*）国家政策变化应对措施：依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律法规的规定，取消采购。

（*）实施环境变化应对措施：依照《关于促进****公平竞争优化营商环境的通知》财库〔****〕**号等有关规定执行。

（*）重大技术变化应对措施：依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关规定，修改技术要求后重新组织采购。

*.预算项目调整应对措施：依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关规定，修改招标文件后重新组织采购。

（*）因质疑投诉影响采购进度应对措施：依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****质疑和投诉办法》等有关法律法规的规定，在收到质疑投诉后，在规定的时间内，及时受理并按要求答复。

（*）采购失败应对措施：依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律法规的规定，分析采购失败的原因，修改采购文件后重新组织采购。

（*）不按规定签订或者履行合同应对措施：不按规定签订合同，依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律法规的规定，发出中标通知书**日内中标供应商不按规定签订或者履行合同，取消其中标资格，根据项目情况确定排名第*的中标候选人或者重新组织采购。不按规定履行合同，可以向当地的人民法院提起民事诉讼，当事人*方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同*方可能造成的损失。

（*）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：依照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律法规的规定，取消采购。

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