广州市规划和自然资源局番禺区分局番禺区智造创新园周边地区（BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元）控制性详细规划及城市设计采购需求征求意见公告-比地招标网

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公告内容：

项目编号：无

发布时间：****-**-** **:**:**

*、采购项目名称：****市规划和自然资源局****区分局****区智造创新园周边地区（******、******、******规划管理单元）控制性详细规划及城市设计采购需求征求意见公告

*、采购品目名称：********* 区域规划和设计服务

*、本公告期限（不得少于*个工作日）自：****年**月**日至****年**月**日止

*、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后*个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。

*、联系事项

（*）采购人：****市规划和自然资源局****区分局地址：****市****区大龙街亚运大道***号

联系人：****联系电话：***-********

（*）采购代理机构：****地址：****市越秀区先烈中路***号

联系人：****联系电话：***-********

*.采购需求公告附件.****

****区智造创新园周边地区（******、

******、******规划管理单元）

控制性详细规划及城市设计

采购需求

****市规划和自然资源局****区分局

****年*月

*、工作背景

为加快构建现代产业体系，****市提出汽车主导产业强链拓链，打造**汽车产业集群战略。市政府于****年印发《****市支持****区建设智能网联与新能源汽车产业创新基地实施方案》，要求****区整备不少于****亩工业用地用于智能网联与新能源汽车产业发展。为落实“产业第*、制造业立市”的战略要求，****区政府高度重视，统筹谋划****智造创新园发展，已于****年完成约****亩近期工业用地整备及规划工作，企业招商*续推进。****区智造创新园周边地区作为****智造创新园的重要组成，是园区产业拓展、产链延伸及产研配套的重要空间平台。为推动我区智能网联与新能源汽车产业集群集聚高质量发展，夯实****产业基础，促进经济社会高质量发展，整体打造高品质园区形象，有效指导土地储备与供应，特开展本次工作。

*、工作目标

全局系统谋划，充分挖潜地区资源及优势，凸显地区***发展理念和滨水生态景观价值，整体策划用地发展定位和方向，开展片区控规调整及精细化城市设计工作，重点围绕地块内产业落地实施和村民安置，完善区域交通、市政、公服等配套，指导地块高质高效建设，加速园区落地。

*、规划依据

*.《中华人民共和国城乡规划法》（****）

*.《中华人民共和国土地管理法》（****）

*.《中华人民共和国城市房地产管理法》（****）

*.《中华人民共和国文物保护法》（****年修正）

*.《中华人民共和国环境保护法》（****修正）

*.《历史文化名城名镇名村保护条例》（****年修订）

*.《基本农田保护条例》（****）

*.《城市用地分类与规划建设用地标准》（********-****）

*.《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》（厅字〔****〕**号）

**.《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》（建科〔****〕**号）

**.《关于科学绿化的指导意见》（国办发〔****〕**号）

**.《****省城乡规划条例》（****）

**.《****省城市控制性详细规划管理条例》（****）

**.《****市城乡规划条例》（****修正）

**.《****市城乡规划技术规定》（****）

**.《****市城乡规划程序规定》（****）

**.《****市历史文化名城保护条例》（****年修订）

**.《中共****市委办公厅****市人民政府办公厅印发&**;****市关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见&**;的通知》（穗办〔****〕**号）

**.《****市城市树木保护管理规定（试行）》（穗林业园林规字[****]*号）

**.其他相关法律法规、上层次相关规划、技术规定规范。

*、工作范围

整体研究范围约****公顷（约*****亩）。重点规划范围为农科所东地块、海傍地块和低涌地块*个地块，共约***公顷（约****亩）。

农科所东地块

整体研究范围

海傍地块

低涌地块

图例

重点规划范围

=整体研究范围

工作范围示意图

*、工作内容

本次工作主要包括控制性详细规划深化及优化、城市设计和相关专项评估*个板块。

（*）控制性详细规划深化及优化

控制性详细规划深化及优化包含不仅限于以下内容，具体以****市规划和自然资源局的要求为准：

*.现状调研和相关规划分析

通过现场踏勘、基础数据收集整理、相关项目梳理等工作，对项目区位、现状建设情况、现状交通情况、相关规划情况、权属信息、历史审批情况和相关政策背景等进行摸查与分析，搜集整理涉及本项目的相关情况并进行分析研究。分析相关规划对项目及其所在区域的发展定位、空间布局、用地性质、建设规模等方面的要求。

*.控制性详细规划方案

控制性详细规划必要性，对项目概况和申请调整的必要性进行分析，提出申请调整的内容。根据申请调整内容，提出规划建议，编制地块及规划管理单元调整草案，确定本地块在控制性详细规划中的用地边界，根据实际需要，确定地块用地性质、容积率、密度绿地率等具体控制要求。明确道路系统、绿地体系、公共服务设施的控制要求。对比研究调整方案与现行控制性详细规划，分析调整方案是否满足要求，保证方案合理性。

*.控制性详细规划论证报告

根据上报市规划和自然资源局、市规委会、市政府的相关要求，综合上述内容，编制控制性详细规划论证报告，包括项目整体概况、调整必要性、申请调整的内容、调整前后对比、调整影响分析、专项评估，以及公示、审查及部门意见落实情况、提请会议审议并表决的内容等，全面、深入论证本次控制性详细规划工作。

*.控制性详细规划上网文件

按市规划和自然资源局《控规信息上网工作管理细则》的要求，制作控规上网矢量文件，成果数据标准格式应符合《控规上网入库提交成果要求》《控规上网成果***数据制作标准》。

*.其他工作内容

（*）现状介绍视频制作。根据规划主管部门审查需要，制作用地现状介绍视频材料，时长约*分钟，具体要求以市规划和自然资源局意见为准。

（*）其他配合服务。配合制作与项目相关的会议汇报文件、公示材料（含公示牌）、专家评审会汇报材料、市（区）规委会审议材料、上报市（区）政府的审批材料以及批后相关宣传报道资料等。

（*）城市设计

在****智造创新园概念规划框架指导下，结合《****总体城市设计》《****城市设计导则》《关于进*步加强国土空间城市设计及规划管理工作的通知》开展地块城市设计工作。统筹征地留用地，整合地铁*号线海涌路站亚运大道以北片区和智造创新园近期开发用地方案，匹配汽车产业链企业空间需求，尊重场地蓝绿环境特征，引入国内外先进***理念与规划方法论，围绕园区周边已建在建的地铁站，对园区形态和公共空间等方面进行的整体构思与详细设计，重点控制总体天际轮廓线、亚运大道沿线、河涌水系和市桥水道生态空间*线等主要界面，聚焦核心节点空间形态设计。提出园区城市空间结构、用地功能、开发强度、建筑高度、重要界面、视线廊道、蓝绿体系、地下空间、设施布局、城市家具、建筑风貌等要素控制要求，形成城市设计分图图则，指导地块出让及园区建设。

（*）相关专项及评估

*.综合交通规划研究及交通影响专项评估

衔接整合在编地铁*号线海涌路站亚运大道以北片区和智造创新园近期开发用地方案，关注片区整体近远期客货运交通及慢行系统塑造，开展综合交通规划专题研究，梳理片区交通问题提出针对性规划策略，以及近期交通实施方案建议，指导控规调整工作。

结合控规编制方案，论证控规调整方案的交通可行性。主要工作内容为地区现状和规划分析；针对地块详细控规调整方案，预测控规调整前后交通需求变化；结合稳定的交通专项方案和控规调整方案，从控规调整前后交通流量变化角度分析控规调整产生的交通影响；提出控规优化调整情况下的交通优化建议、交通设施落地评估等；编制交通影响评价报告。

*.市政基础设施专章（含市政承载力评估）

对接上层次专项规划，结合市政公用设施影响评估的优化建议，在预测未来市政基础设施需求的基础上，合理规划范围内给水、供电等市政工程管网布局。具体包括：现状基础设施建设情况、市政规划、竖向规划、给水工程、污水工程、雨水工程、燃气工程、电力工程、通信工程、环卫工程、消防工程、综合管廊（缆线管廊）工程等。

*.城市树木保护专章

对项目范围内的现有绿地、连片成林树木、古树名木及古树后续资源的现状进行摸查的基础上，提出保护利用方案。包括片区绿地系统布局与建设项目进行整体分析，对绿地调整进行平衡分析，并明确树木保护范围和保护措施，增强园林树木保护管理水平，提升城市生态环境，实现绿化高质量发展。

主要内容包括：（*）范围内现有绿地的面积、范围信息及保护要求；（*）连片成林树木的面积、范围、主体树种等信息和保护要求；（*）范围内古树名木及古树后续资源的树种、数量、坐标、生长状况、立地条件、保护设施状况等详细信息及保护要求；（*）根据摸查评估的情况结合****市的相关规定，需对后续开发建设或保护工作提出具体工作指引。

*.历史文化遗产调查评估

详细核查规划范围内已确定需要保护的历史文化遗产情况。延展调查年代区间和保护类型，调查需要保护的其它历史文化遗产情况。开展历史文化遗产影响评估，明确评估范围内的历史文化发展脉络及价值特色，系统梳理遗产现状保存情况。涉及历史文化遗产的项目，应核查与相关保护规划的衔接，落实保护要求，并结合规划方案，评估分析项目建设对历史文化遗产的影响，提出保护利用的有效措施和建议，形成历史文化遗产影响评估报告。

*.海绵城市（洪涝安全）评估

明确建设项目所在排涝片区的规划标准，落实区域排水防涝设施及建设项目排水防涝设施的控制指标。明确防洪排涝标准、河涌水系、排水防涝工程评估要点。依据《****市河涌水系规划（****-****年）》，明确水库、河涌的排涝标准、河宽、断面形式、管理范围等。开展雨水径流控制标准复核，按照有效应对***年*遇降雨为目标进行防涝能力评估。

洪涝安全评估编制成果要求应符合《****市水务局关于印发海绵城市建设——控制性详细规划阶段洪涝安全评估审查要点的通知》《****市规划和自然资源局关于加强详细规划专项评估管理工作的通知》要求，核心要件应包含“*图*表”，即：《蓝绿空间规划图》、《海绵设施布局图》、《竖向工程推荐方案图》和《洪涝安全评估特性控制表》。

*.根据****市控规审批及技术要求，结合实际情况按需开展其他详细规划专项评估事项。

*、规划成果要求

*.成果内容：

根据相关主管部门规定，编制内容必须符合《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制办法》及其实施细则、****省、****市的有关规定，成果及深度应符合法律、法规和相关标准、规范性文件规定的要求，并符合《****市规划和自然资源局关于进*步加强国土空间城市设计工作的通知》的要求。

*.成果格式：

（*）设计成果电子文件*般要求：全部设计成果（含文本成果、核心片区*维体量模型电子文件、汇报***等）均应制作计算机文件。文本文件采用可编辑的原始（****或********或***排版文件）格式，图形文件采用***、***格式，声像文件采用*.***、*.***格式，*维体量模型文件采用*.***格式。

（*）入库数据成果基本要求：*、坐标与高程，坐标应采用********坐标系统，高程应采用****高程系统，上级部门对坐标系有特殊要求的，同时还要按照要求提供对应坐标系的数据成果。禁止对坐标系进行旋转、平移、缩放，禁止对所有数据成果进行旋转、平移、缩放；*、计量单位，若无特殊要求，长度、面积、体积度量单位分别为米、平方米、立方米，保留小数点后*位。

（*）入库数据成果格式要求：空间数据库采用********.*（或以上）的***格式存储，并附以配置好地图要素的*********地图文件。

（*）成果电子文件应分级分类存放，*级文件夹【项目名称】，为本项目提交成果的最上级文件夹，其子文件件为*级文件夹，然后*级文件夹，最多不能超过*级文件夹。文件命名统*采用中文名称，并在中文名称前加*位数字序号，不足*位时前面补*，数字序号与中文名称之间用全角中划线“－”隔开。另外中文名称描述应与文件表达的内容*致。

（*）控规上网成果需符合****市城乡规划“*张图”成果的制作规范及格式审查要求。

*.纸质及电子成果交付地点：****市规划和自然资源局****区分局。

*、时间计划安排

本次工作总时间约**个月，具体时间计划安排如下（不含规划公示、征求意见、专家会和行政审查审批等时间）：

（*）初步方案阶段（*个月）：包括上层次及相关规划梳理，衔接国土空间规划、各专项规划方案，开展现状分析，形成初步方案后，向相关部门汇报并征询部门意见。

（*）中期方案阶段（*个月）：根据相关职能部门意见，结合城市设计方案，修改完善控规方案，编制方案深化成果，按程序提交区政府相关会议审议。

（*）最终成果阶段（*个月）：征求市部门意见、召开专家会等，相关部门审查意见下达后完善成果，成果经****市城市规划委员会通过并进行修改完善，编制控规最终成果，用以上报****市人民政府审批。

（*）成果上网阶段（*个月）：取得市政府批复同意后，组织控规成果上网。

项目编制过程中，以上各阶段工作时间安排将根据项目实际情况可进行适当调整。

*、附则

*.本项目成果署名权归承接单位所有，版权归****市规划和自然资源局****区分局所有；****市规划和自然资源局****区分局有权在规划制定后公开展示规划成果，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示规划方案。

*.规划批准实施前，任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示规划成果。

*.承接单位提交的成果有下列情形之*则无效：提交的成果不符合本任务书规定的；提交的成果图件和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；有关经济技术指标严重不实的；未经组织单位同意逾期上报成果的；未盖有承接单位公章和出图专用章的。****市规划和自然资源局****区分局有权对设计单位作出处罚。

*.承接单位必须对本项目的背景材料、相关技术资料和规划研究成果等*切有关信息承担保密责任。

*.本项目工作任务书解释权归****市规划和自然资源局****区分局所有。

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