****县李店镇****年老果园
改造项目
竞争性磋商文件
招标编号：**********-***
采购人：****县李店镇人民政府
代理机构：****
*〇**年*月
第*页
****县李店镇****年老果园改造项目
竞争性碳商文件
招标编号：**********-***
采购人：****县李店镇人民政府
代理机构：****
台
*〇**年*月
*******
目录
第*章竞争性磋商公告
*、竞争性磋商采购须知前附表
*、竞争性磋商须知
（*）总则
（*）竞争性磋商采购文件
（*）磋商响应文件
（*）响应文件的封装和递交
（*）响应文件的评分标准与评审
（*）结果公布及授予合同
（*）其它规定
第*章采购需求及商务要求
*、采购内容及参数要求
*、投标要求
*、验收标准和方法
*、质量保证期
*、售后服务的要求
第*章评标办法
*、评审内容
*、磋商程序
*、评分细则
*、其它
第*章合同条款及合同（格式）
第*章磋商响应文件格式
供应商资格证明文件
*、法定代表人身份证明
*、法定代表人授权委托书
*、供应商基本情况表
*、供应商资格要求
商务部分
*、磋商函
第*页
*、商务偏离表
*、项目主要情况表
*、售后服务
*、供应商认为应补充提供的有关商务文件资料
技术部分
*、技术规格响应表
*、项目设计实施方案
*、质量保证措施
*、供应商认为应补充提供的有关技术文件资料
报价部分
*、磋商报价*览表
*、分项报价表
*、其他证明材料
第*章附件
第*页
致投标人
本磋商文件依据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****
法实施条例》等有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本项目的特点和
需要编制。
磋商文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，磋商文件的内容巳
清楚地反映了项目的采购需求、规模、性质以及商务和技术要求等，以及对磋商文
件的实质性响应的规定。投标人制作的投标文件必须符合磋商文件规定的实质性要
求。如投标文件未能对磋商文件做出实质性响应，其投标将会被拒绝。
招标人：****县李店镇人民政府
地址：****省****县李店镇*方河村
电话：****-*******
代理机构：****
地址：****省****市****县****工业园区静西路**号门面（西吉路口异
香楼饭店隔壁）
联系方式：****-*******
第*页
第*章竞争性磋商公告
****县李店镇****年老果园改造项目的潜在供应商应在****市公共资源交易
网（***.*********.**）获取竞争性磋商文件，并于****年**月**日**时**
分（北京时间）前提交磋商响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：**********-***
项目名称：****县李店镇****年老果园改造项目
采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价
预算金额：****元；其中第*包：**.**元；第*包**.**元
最高限价：第*包：**.**元；第*包**.**元（高于最高限价的为无效报
价）
采购需求：
第*包：
采购苗木*****株。
第*包：
采购有机肥***.*吨、农业机械服务等。
（具体参数详见竞争性磋商文件）。
合同服务期限：合同签订后**天内完成。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、
税务登记证，*证合*的只需提供营业执照副本和开户银行证明）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供****年度或****
年度经第*方审计的财务会计报告，若企业成立期限不足*年者以营业执照实际成
第*页
立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供企业承诺函）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（须提供****年*月至今任
意*个月纳税凭证和缴纳社会保险资金凭证，享受免税政策的企业须提供免税证明）；
（*）参加本次****活动近*年内，在经营活动中无重大违法记录（须提供
企业声明函原件）；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔***
*〕**）规定及《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库
〔****〕**号），本项目面向中小企业采购，对价格不进行优惠扣除。
（*）根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕
**号）规定及《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）
规定，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
*.本项目的特定资格要求：
（*）第*包：投标人须提供林业管理部门颁发的有效的林木种子生产经营许可
证和产地检疫合格证或涉检单位（个人）备案登记表，且投标人要有固定的育苗基
地（须提供育苗基地的租赁合同）;
第*包：投标人营业执照经营范围须包含农资和农业机械等相关内容；
（*）供应商须提供通过中国“中国裁判文书网”网站（****://******.*****.
***.**/）渠道查询无行贿犯罪结果；
（*）供应商须为未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中
国****网(***.****.***.**)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当
事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商。
*、获取磋商文件
第*页
时间：****年**月**日**时**分**秒至****年**月**日**时**分*
*秒（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市公共资源交易网（***.*********.**）
方式：凡有意参加投标者，登录****市公共资源交易网（***.*********.**）
点击该公告页面的“我要投标”并登录****市公共资源交易电子服务系统免费获取
竞争性磋商文件。参与本次投标活动的供应商,须在****市公共资源交易中心网站
“用户注册”进行注册,并登录“****省公共资源交易数字证书(**)互认共享平台”
办理**证书及电子签章,办理成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接
在****市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问,可咨询
****文锐电子交易网络有限公司客服人员,联系电话****-*******)。
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：****中工不见面开标大厅
*、网上开标说明
*.供应商须在响应文件递交截止时间之前，在电子开标系统内进行签到，未在
规定时间内进行签到的无法进行解密，将视为自动放弃投标。
*.该项目开标方式为网上开标，本项目竞争性磋商文件需安装****中工国际新
版投标工具后方可打开查看，请供应商在【****中工国际官网（***.*******.***）】
-【下载中心】中，下载新版工具并正确安装“投标工具”及其相关组件，并使用“投
标工具”及符合****省**数字证书互认标准的**数字证书制作响应文件，在投标
截止时间前登录****市公共资源交易平台完成网上投标。各供应商须在投标截止时
间前，将制作生成的加密电子响应文件（****-资格预审申请文件、****-响应文件）
上传至****市公共资源交易平台，请仔细检查文件名称，确保上传文件的正确性，
并在上传完成后，自行下载查看上传的响应文件是否损坏（下载后插入解密所需**
第*页
数字证书并双击打开，输入***码后若正常打开即为正常），若在投标截止时间前
未按照要求上传响应文件则视为放弃投标。
*.保证开标时供应商的正常参与开标，供应商须至少提前*天，使用****以
上版本浏览器，进入****中工不见面开标大厅（网址：****://*****.**/******
********/********************/****/*****）,首次进入在不见面网页进行环境
检测，供应商须根据提示完成系统环境配置及检测，若有疑问请及时联系****中工
国际客服热线****-****-**解决。通过环境检测后，供应商须在投标截止前*小
时，使用制作响应文件所用**数字证书登录****中工不见面开标大厅（同上），
使用**数字证书进行签到登录，并选择参与标段点击【点击进入】进入该标段开
标会议。
*.本项目解密开始至结束解密时间为**分钟，系统提示开始解密后页面会显
示“解密开始时间”和“解密剩余时间”（倒计时），供应商使用生成响应文件的
**数字证书插入***口，点击【解密】按钮，弹出输入密码框后输入**数字证
书***码（密码），对响应文件进行解密，解密完成后系统会提示“解密成功”。
（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择”允许”或”
启用”）请供应商确保响应文件如期完成解密，因供应商原因造成电子响应文件无
法正常解密的，则视为放弃投标。因采购人或系统原因，导致无法按时完成响应文
件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开
标时间。供应商需在系统弹出“开始解密”提示或系统显示“解密剩余时间”后，
在解密时间结束之前完成解密，解密结束后仍未解密的供应商将被系统自动设置为
“放弃投标”，无法进入评标环节。
*.操作过程中如有疑问请咨询****中工国际招投标有限公司；客服电话：****
-****-**；****文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话为：****-*******；
***********；***********。
*、公告期限
第*页
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
无
*、凡对本次采购提出询问请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县李店镇人民政府
地址：****省****县李店镇*方河村
电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****县****工业园区静西路**号门面（西吉路口异香
楼饭店隔壁）
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*页
第*章竞争性磋商采购须知
*、竞争性磋商采购须知前附表
| 序号 |
要目 |
内容 |
| * |
项目概况 |
*.项目名称：****县李店镇****年老果园改造项目*.项目编号：**********-****.采购需求：第*包：采购苗木*****株。第*包：采购有机肥***.*吨、农业机械服务等。*.交货期：自合同签订之日起**日历天内完成。 |
| * |
招标人 |
名称：****县李店镇人民政府地址：****省****县李店镇*方河村联系方式：****-******* |
| * |
招标代理机构 |
名称：****地址：****省****市****县****工业园区静西路**号门面（西吉路口异香楼饭店隔壁）电话：****-******* |
| * |
资金来源及预算 |
资金来源：****县****年第*批中省衔接推进乡村振兴补助资金。预算金额：****元；其中第*包：**.**元；第*包**.**元 |
| * |
最高控制价 |
第*包：**.**元；第*包**.**元，投标报价高于最高限价的为无效投标。 |
| * |
供应商资格 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，*证合*的只需提供营业执照副本和开户银行证明）；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供****年度或****年度经第*方审计的财务会计报告，若企业成立期限不足*年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（须提供企业承诺函）；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（须提供****年*月 |
第**页
关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设
兵团财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发〔****〕
**号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发
展，现就加大****支持中小企业力度有关事项通知如下：
*、严格落实支持中小企业****政策。各地区、各部门要按照国务院的统*
部署，认真落实《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的
规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预
留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，
确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展
合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严
格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企
业资金压力。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价
格扣除优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企
业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—
*%提高至*%—*%。****工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件的规定
执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按
照本通知规定的评审优惠幅度执行。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的工程采购项目适
宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过****元的工程采购
项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前
提下，****年下半年面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。发
展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实****支持
中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和
城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准
文本、评标制度等规定和做法，并于****年*月**日前将落实情况汇总报财政部。
*、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细
第**页
化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要
及时向财政部报告。
本通知自****年*月*日起执行。
财政部
****年*月**日
第**页
中小企业划型标准规定
《关于印发中小企业划型标准规定的通知》
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位:
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小
企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，工业和信息化部、国家统计局、发展
改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你
们，请遵照执行。
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
*○**年*月**日
《中小企业划型标准规定》
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企
业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，
电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不
含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联
网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务
服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理
业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营
业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
第**页
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微
型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企
业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入
****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或
营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或
营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**
人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
第**页
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上
的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以
下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以
上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型
企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***
人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下
的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其它未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业
人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**
人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式
的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
第**页
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制
定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与
本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分
类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计
局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
第**页
*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖
市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团
财务局、民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政府
采购法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如
下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且
安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协
议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业
保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区
县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提
供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的
精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合
同或者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定
的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者
个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材
料。
第**页
成交、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应
当随成交、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》
第***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金
额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，
不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业
政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货
或者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设
立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****
支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。
各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部民政部中国残疾人联合
会
****年*月**日
第**页
关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库[****]**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关
采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、
司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局:
****支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生产，提
高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒
人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会
和谐稳定具有*分重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的
实施方案的通知》(国发[****]*号)文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作
用，现就有关事项通知如下:
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，
且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、
直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复
所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****
活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的
属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计
入面向中小企业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的
部门，应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算
总额的**%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招
生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业
范围内采购。各地在免费教科书****工作中，应当根据符合教科书印制资质的监
狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
第**页
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆
维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监
狱企业产品的采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱
企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规
进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品
****工作提供有力保障。
财政部
司法部
****年*月**日
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