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招标文件
*
****
（全流程电子化评标）
项目编号：****(**)-*******-**
所属行政区划：****市
采购人：****市中心医院
采购代理机构：****
****年*月
****，公平公开公正
目录
第*章招标公告
第*章采购需求
第*章投标人须知
第*节投标人须知前附表
第*节投标人须知正文
*、总则
*、招标文件
*、投标文件的编制
*、开标
*、资格审查
*、评标
*、中标或合同
*、其他事项
第*章评标方法及评分标准
第*节评标方法
第*节评标程序
第*节评分标准
第*节评标报告
第*章拟签订的合同文本
****合同.....................................................................................................................错误!未定义书签。
第*章投标文件格式
第*节投标文件外层包装封面
第*节资格证明文件格式
第*节商务文件格式
第*节技术文件格式
第*节报价文件格式
第*节其他文书、文件格式
第*章质疑、投诉证明材料格式
****，****-*******
****，公平公开公正
第*章招标公告
公开招标公告
项目概况
****采购项目的潜在供应商应在********网
（****://***.****-********.***.**）****平台线上获取采购文件，并于****年*月**
日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****(**)-*******-**
项目名称：****
预算金额：*******
采购需求：建筑方案设计、初步设计、设计概算、施工图设计等（具体内容详见招标文
件）
合同履行期限：详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标
*、投标人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：
*、投标人需具备工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业甲级及以上资质或建筑行业（建
筑工程）甲级及以上资质；
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月*日（北京时间，法定节假日除外）
地点：********网（****://***.****-********.***.**）****平台线上获取
方式：供应商登录****平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项
目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
****，****-*******
****，公平公开公正
*、响应文件截止时间、提交地址
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
提交地址：********网（****://***.****-********.***.**）****投标客户端投
标
*、开启
开标时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
开标地点：********网（****://***.****-********.***.**）****平台
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
*、各供应商应在开标前应确保成为********网正式注册入库供应商，并完成**数字
证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或
投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与****区域电子开评标的供应商，可访问新
疆数字证书认证中心官方网站（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***
自行进行申领。如需咨询，请联系******服务热线****-*******；
*、供应商将****电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端
进行投标文件的制作。在使用****投标客户端时，建议使用****及以上操作系统。客
户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如有问
题可拨打****客户服务热线*****进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无
法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密**与解密**不*致
等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
*、供应商操作指南详见********网（****://***.****-********.***.**/）—办事
指南—操作指南。
****，****-*******
****，公平公开公正
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市中心医院
地址：****市
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息（如有）
名称：****
地址：********市****区建设西路南侧惠民小区**幢*层***铺
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****，****-*******
****，公平公开公正
第*章采购需求
*、项目功能定位及基本规模：
尽可能的从根本上整合、重组、改善因原建筑设施的规划和空间无法实现合理的医疗流
线和明确的功能分区，给患者造成极大的就医不便、室外人车混流、交通拥堵的现状。
****市中心医院综合门诊楼建设项目，总建筑面积*****平方米，其中地上建筑面积
*****平方米，地下建筑面积*****平方米。同时，配套建设绿化景观、无障碍、供水、供
电、暖通等附属设施及安全系统、中央供氧系统、真空吸引系统。容积率和建筑高度按照现
行国家规范标准及****地区规划管理技术规定。
本项目总投资额*********。
*、设计内容包括但不限于：
*、建筑方案设计、初步设计、设计概算、施工图设计。
*、专业和功能含结构、建筑、给排水(给水、雨水、污水)、强弱电、人防、消防、暖通、
空调（含洁净空调）、电梯、监控及安防系统、信息智能化(包括***智慧医院信息化音视频
整体系统)、呼叫、氧气系统工程、中央供氧系统、真空吸引系统、室外景观及外立面装修、
室内装修（含精装修、医疗类洁净装修）、医疗工艺专业设计。
*、室外管网及配套工程（供水、供电、暖通、室外给排水（含给水、雨水、污水、消防
水池、室外污水处理、供电等附属配套设施）。
*、本项目范围内人车通行道路、停车场及地面硬化、绿化、景观、无障碍设计。
*、本工程竣工验收合格并交付使用的所有阶段设计和现场设计服务及缺陷责任期设计
服务的全部工作。
*、有医技的区域应预留后期的设备进入的后砌洞口和卸运设备的平台预埋件及室内预
留埋件连接点的构造做法和装修做法。
*、须完成各项设计成果文件的审批。
*、项目服务期：方案设计、初步设计和施工图设计成果文件提交时间自成交通知书下发
之日起累计不超过**天（现场设计服务及缺陷责任期设计服务的全部工作按工程进度）。
*、设计***技术的应用要求：
***设计技术和手段必须应用于设计各阶段，尤其是要应用于施工图深化阶段，施工图
纸内必须要应用***技术手段明确完善以下内容：人防和非人防区域以及主楼各专业在结构
墙板的孔洞预留图纸；各专业管道和桥架在平面中集中和交叉位置的平面及竖向布置的综合
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****，公平公开公正
管道布置图。
*、设计原则及设计要求
（*）设计原则
*、高标准设计，总体设计方案应充分考虑到医院目前的建筑群体的联系和未来的发展，
以及建筑、设备不断增加的需要，应与原有建筑、设备配套融合。建筑形态设计要有现代意
识要能反映****地区独特的魅力。建筑造型新颖，充分体现代建筑美感，与周围环境协调，
充分体现代化医院的特征，外观形态成为****地区标志性建筑。
*、通过整合，重组设计要以人为本贯穿于设计的全过程，将医疗流程进行有效组织与规
划，充分体现人性化的诊疗流程和医疗环境，打造高品质现代化*级甲等综合性医院。流线
要符合医院的使用要求，使其能适应新的医疗、应急疫情防控、保障服务模式。
*、高效节能。通过整合，重组设计，使本工程建筑布局紧凑，分区明确、医疗流线清晰、
空间合理、竖向设计合理，医技和功能区域布局能有效形成门急诊、住院、内科、外科、中
医等科室的共享核心心枢纽功能，在满足院感、安全间隔的前提下，尽量缩短医院内部工作
流程，使医院各部分密切联系。
*、绿色医院。顺应绿色建筑发展趋势，采用先进的设计理念和建筑技术，充分利用可再
生能源，从设计、施工、运营等全寿命周期角度，最大限度的节约资源，保护环境，减少污
染，降低能耗，要充分利用地上、地下空间，合理解决好日照、消防、绿化、噪音等问题。
为患者和医护人员提供*个舒适、适用、高效并与自然和谐共生的医院建筑。
*、总体规划，分期实施。设计应充分考虑施工期，合理分区设置流水作业施工面和沉
降后浇带缝。
*、限额设计，设计经济指标科学合理。
（*）设计要求
*、建筑空间组织要求
*.*医院建筑的空间组合应从医院的内在功能需要和客观实际出发，充分考虑各医疗功
能单元之间的联系以及医疗工艺特点，避免刻意追求空间形体效果，不注重内部使用功能的
做法。
*.*分区明确，交通便捷。不同功能分区之间的联系要考虑使用人员尤其是患者的使用
需要，力求方便、快捷、舒适、人性化。
*.*对人流和物流、洁污分流重点考虑，在方案中重点阐述。院区人流设计包括对工作
****，****-*******
****，公平公开公正
人员、门诊病人、急诊病人、住院病人及探视病人的流线设计；物流设计包括对营养饮食、
衣服被单、药品、医疗器械、*次性用品的流线设计。
*.*建筑出入口各自独立，互不交叉。门诊大厅考虑自动排号机。
*.*门诊医技区域需要同医院原有医技功能统筹考虑，手术、病理、输血、检验、放射
等符合现代化医院医疗工艺流程。
*、总平面规划设计要求
*.*****中心医院院区内除现有建筑及本次招标的综合门诊楼建设项目外，还需考虑预
留拟建自治区级区域医疗中心项目，该拟建项目地上建筑面积为*****平方米，功能暂定为
病房及诊疗用房。
*.*新旧建筑之间强调集中、紧凑，避免*乱、松散，考虑合理节约用地，内部交通路
线相对短捷。建筑退建设用地范围线距离，按****地区规划管理技术规定执行。
*.*医院出入口设置应以在洁污分流的前提下便于管理，对出入口设计结合现状进行综
合考虑。
*.*停车场的设置应考虑进出方便、根据使用人群的目的性就近停放、便于管理以及内
部人员与外部人员分区停放等因素。
原则是保证地面景观效果，尽可能充分利用地下空间。暂不考虑机械停车。
*.*院内交通实行人车分流，需要把门诊流域与急诊流域分开，根据病人到达方式（乘
坐不同的交通工具）的不同做好规划和安排。
*.*周边景观设计要求：新旧建筑协调*致，打造全新的生态园林式的现代化绿色医院。
*、绿色医院要求：符合当地相关部门规定
*、其他要求应满足《综合医院建设标准》（建标***-****）、《综合医院分级管理标
准（试行草案）》、《综合医院建筑设计规范》（*******-****）等国家、行业或地方现行
规范标准。
****，****-*******
****，公平公开公正
****，****-*******
****，公平公开公正
第*章投标人须知
第*节投标人须知前附表
| 条款号 |
项目内容 |
编列内容 |
| * |
是否接受联合体投标 |
标项*:不允许联合体投标。 |
| * |
联合体投标要求 |
无 |
| * |
媒体发布渠道 |
********网（****://***.****-********.***.**） |
| * |
是否组织标前答疑会 |
不组织召开标前答疑会。 |
| * |
资格证明文件组成 |
*、提供合法有效的法人营业执照或事业单位法人证书；*、****年财务报表或****年审计报告；（新公司成立不足*年的公司无需提供）*、根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的加盖单位公章的书面承诺函；*、提供参加本次****活动前近半年任意*个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；*、提供参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位公章；*、法律、行政法规规定的其它条件。根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝****﹞***号）的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体(进入信用中国网站-信用服务-失信被执行人、重大税收违法失信主体-查询、截图)、中国****网（****://***.****.***.**/******/**/）严重违法失信行为记录名单的（截图）（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次招标活动；*、投标保证金凭证；*、投标人需具备工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业甲级及以上资质或建筑行业（建筑工程）甲级及以上资质；*、除文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。 |
| * |
商务文件组成 |
*、投标函；*、无串通投标行为的承诺函；*、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件；（除自然人投标外需提供）；*、法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件；*、商务条款偏离表； |
****，****-*******
*、中小企业声明函（中、小、微型企业价格需扣除的须提供）
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工
单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相
关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为****，资产总额为****，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为****，资产总额为****，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
......
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：
*、以上提及的企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
*、标的名称指所投货物、产品、服务的名称。
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
投标人名称(电子签章)：
日期：年月日
附件*：
中小微企业划型标准
| 行业名称 |
指标名称 |
计量单位 |
中型 |
小型 |
微型 |
| 农、林、牧、渔 |
营业收入（*） |
**** |
***≤*＜***** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 工业 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 建筑业 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 建筑业 |
资产总额（*） |
**** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 批发业 |
从业人员（*） |
人 |
**≤*＜*** |
*≤*＜** |
*＜* |
| 批发业 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
| *售业 |
从业人员（*） |
人 |
**≤*＜*** |
**≤*＜** |
*＜** |
| *售业 |
营业收入（*） |
**** |
***≤*＜***** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 交通运输业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 交通运输业 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 仓储业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 仓储业 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 邮政业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 邮政业 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 住宿业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 住宿业 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 餐饮业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 餐饮业 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 信息传输业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 信息传输业 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 软件和信息技术服务业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 软件和信息技术服务业 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜***** |
**≤*＜**** |
*＜** |
| 房地产开发经营 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 房地产开发经营 |
资产总额（*） |
**** |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
| 物业管理 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
| 物业管理 |
营业收入（*） |
**** |
****≤*＜**** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 租赁和商务服务业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
| 租赁和商务服务业 |
资产总额（*） |
**** |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
| 其他未列明行业 |
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号），大
型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指标中的*项即
可。
第*节其他文书、文件格式
知识产权合规性声明
本企业（单位）自愿参与政府投资****的****项目，在此
郑重承诺：遵守中国知识产权法律、法规、规章、规范性文件及在中国适用的与知识产权有关的国际公约，
所参与项目的知识产权明晰无争议，归属或技术来源正当合法。近*年在知识产权领域不存在违反法律、
法规、规章及其他规范性文件的失信行为。所参与的项目不对其他单位及个人的知识产权构成侵权。如经
核查确有违反上述承诺应遵守的行为，本企业（单位）将承担由此产生的全部责任。
投标人名称(电子签章)：
日期：年月日
第*章质疑、投诉证明材料格式
第*节质疑函（格式）
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：****
质疑项目的编号：****(**)-*******-**包号：
采购人名称：****市中心医院
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授
权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托
书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、
期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具
体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律
依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为
法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其
授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
第*节投诉书（格式）
投诉书范本
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：，邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：，联系电话：
地址：，邮编：
被投诉人*：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
被投诉人*
……
相关供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：****
采购项目编号：****(**)-*******-**包号：
采购人名称：****市中心医院
****，****-*******
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日,向，提出质疑，质
疑事项为：
采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没
有在法定期限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：，公章：
****，****-*******
日期：
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按
照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授
权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。
授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、
期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包
号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材
料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律
依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或
者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权
代表签字或者盖章，并加盖公章。
****，****-*******
功能介绍
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拟在建项目
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