宿迁市宿城区社会福利院儿童福利服务采购项目征求意见公告-比地招标网

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公告内容：

****市****区社会福利院儿童福利服务采购项目征求意见公告

****市****区社会福利院就 ****市****区社会福利院儿童福利服务采购项目进行市场调研，邀请合格的供应商参与市场调研。有关事项如下：

*、项目基本情况

（*）项目名称： ****市****区社会福利院儿童福利服务采购

（*）采购需求：

序号	标的	主要用途及功能	估算价（*元）
*	****区社会福利院儿童福利服务	负责儿童日常护理、康复、就医保健、照儿童日常生活、接送儿童上下学、日常*餐烹制及餐厅清洁、院内洗衣、办公室文字等服务，具体详见采购需求。	*.****

*、供应商资格要求

（*）通用资格要求

*.具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的*项条件（按要求提供声明及信用承诺）；

*.信用信息。信用信息查询渠道：“信用中国”网（***.***********.***.**）、“中国****”网（***.****.***.**）、********网（***.****-*******.***.**）。

信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。（投标文件中无需提供证明材料）。

*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购的项目,供应商须为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（须提供《中小企业或残疾人福利性单位声明函》，或监狱企业证明文件）。非中小型企业参与本项目投标，将作无效标处理。

（*）本项目的特定资格要求：无

（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，相关投标均无效。

*、公告时间

**** 年 *月**日 **：**至****年**月**日**:**。

供应商在****市****网（****://****.****.******.***.**/）找到本项目获取相关调研文件。

*、调研提交资料、截止时间和地点

（*）采购需求响应表

序号	标的	详细功能、技术参数或服务要求	自身优势	参考价（*元）

（*）提交证明资料：

……

以上资料加盖供应商公章后扫描发送至邮箱（**********@**.***），其中明确要求产品制造商提供的调研资料请加盖制造商公章后上传。

（*）提交截止时间： ****年 **月**日 **：**

（*）供应商应提交截止时间前将电子响应文件发送至邮箱（**********@**.***），逾期完成发送的，采购人不予受理。

*、本次采购联系方式

*.采购人信息

名称：****市****区社会福利院

地址：****省****市宿支路***号

联系方式： ****-********

项目联系人： ****

采购需求—****市****区社会福利院儿童福利服务采购项目.***

采购需求

项目属性：服务类项目

本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。

*.项目概况

项目名称：****市****区社会福利院儿童福利服务采购项目

合同履行期限：*年

服务地点：****市****区社会福利院

*.项目预算

本项目预算金额为***.*******元，限价为***.*******元。

*.付款方式

合同签订且采购人收到供应商发票后**个工作日内，支付合同价款的**%作为预付款；剩余价款按季度支付（采购人将根据考核检查情况调整每季度实际支付金额，实际总金额可能与合同价有差异。）以实际到岗人员和考核书面认定情况为准，据实结算。

注：①在签订合同时，成交人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定；②每次付款前投标人应提供相对应金额的满足要求的发票和季度考核表，经采购人书面认定满足合同约定支付条件的，自收到发票后**个工作日将资金支付到合同约定的成交人账户或者成交人数字人民币账户。

*、人员配备要求及人员工作职责：

供应商负责组织符合相应要求的劳务人员到采购人提供（指定）的工作场所从事服务工作。从事工作的人员劳务关系和管理责任主体隶属供应商。

*、★人员配备要求：★为实质性要求，下表中人员配备为最低要求，不接受负偏离，响应文件中提供全部响应要求的承诺函电子件（加盖公章，承诺函格式详见第*章响应文件），否则按无效标处理。

序号	职位名称	职位简介	人数	年龄	学历	专业	其他
序号	职位名称	职位简介	人数	年龄	学历	专业	其他
*	护士	负责儿童日常护理、康复、就医保健等工作	*	**岁（不含）以下	本科及以上	医学类相关专业	具有相关资格证书
*	保育员	负责照顾儿童日常生活	**	女性岁（不含）以下；男性岁（不含）以下	初中及以上	不限	有夜班，班倒；男性人，女性**人
*	校车司机	负责接送小孩上下学	*	女性岁（不含）以下；男性岁（不含）以下	初中及以上	不限	具有驾驶证,能驾驶座车辆
*	厨师	负责日常*餐烹制、厨房及餐厅清洁等	*	**岁（不含）以下	初中及以上	不限	有集体厨房经验的优先
*	洗衣工	负责院内洗衣相关工作	*	**岁（不含）以下	初中及以上	不限
*	文秘	负责办公室文字工作	*	**岁（不含）以下	本科及以上	文秘类
注：.以上配备人员合计≥人。、以上人员年龄均以身份证为准，学历须提供身份证、毕业证书原件扫描件。、以上人员均统着装，挂牌上岗，仪表整洁规范，做到文明服务、优质服务。、中标后按要求聘用人员，并依法签订劳动合同并缴纳社保、意外险（或者雇主责任险），人员经采购单位认可后进场。、以上所有人员在上岗前均须提供无违法犯罪记录证明、须持有健康证，无重大疾病和传染病，每半年进行次检查并提供体检单复印件。、履约期间，如发生成交供应商的工作人员工伤或人身伤亡事故，均由成交人负责，与采购人无关。

*、人员工作职责

（*）护士：*人

*、对福利院内儿童做到*心：关心、耐心、细心、同情心、责任心。

*、对新入院儿童及时送医疗机构进行体检、传染病检查、医学观察及评估，建立儿童“健康档案”。

*、建立每日医疗巡诊制度，及时发现病情，采取有效的治疗方案，随时观察患儿病情变化。对危重儿要及时送往*级甲等以上医疗机构进行救治。

*、心理发育相关问题：多动/注意缺陷、抽动症、焦虑症、福利院恐怖症、抑郁症、强迫症、学习困难和其他常见儿童心理行为问题评估与治疗。

*、当发现儿童疑似传染病时，根据病种立即实施相应的隔离措施。

*、在季节性传染病高发期间，工作人员需戴口罩。进入传染病隔离区域时，应按规定穿隔离衣，并按有关消毒标准执行。

*、收集与记录康复儿童身体、心理、生活等背景情况，为康复儿童提供个性化的康复治疗方案并实施、跟踪与反馈，定期对患儿进行健康检查和康复评定。

（*）保育员：**人，其中男性*人，女性**人（须适应夜班，*班倒）

①清洁与护理

*、负责本班活动室、寝室、盥洗室、包干区的清洁卫生工作。

*、严格执行卫生消毒制度，熟练掌握消毒卫生技能与方法。认真做好消毒工作，定期对走廊、功能活动区、设施设备、玩具、器具进行清洁和消毒，保持儿童生活区和公共服务区域整洁卫生、无异味。

*、严格执行各项安全制度，平时细心观察，消除各种事故隐患。

*、随时开窗换气，保持室内空气清新，光线充足。

*、负责进餐时的清洁与收*：餐前用消毒水擦干净桌子，准备餐具、漱口水，根据儿童饭量随时添加饭菜，尽可能满足每个孩子的需求，餐后打扫等，保证所有儿童的进餐量和饮食安全。

*、创设安静、整洁的睡眠环境，根据季节注意保暖与通风。收*床铺，仔细检查被、褥下是否有影响儿童安全的物品。

*、根据季节保证儿童有足够的温度适宜的饮用水，并提醒儿童饮水。

*、为儿童开展体育活动做好场地布置和运动器械的准备工作，锻炼前检查儿童的服装、鞋子，备好干毛巾，供儿童擦汗，对体弱儿童、残障儿童进行个别照顾。

*、帮助儿童整理衣着，根据天气及活动量及时为儿童增减衣物。做好防暑降温、防寒保暖工作。

**、指导、督促儿童餐前、便后洗手等，帮助儿童养成良好的生活卫生习惯。

**、在护士的指导下对体弱儿、肥胖儿、残障儿等进行科学护理。

**、协助医务室人员做好儿童的预防接种工作。

**、了解孤残儿童心理特点及与保育工作的关系。

**、做好生活护理、疾病预防，体弱儿的观察养育工作。

**、做好各项传染病的预防处理工作，包括预防性消毒和传染病发生后消毒。

②配合教学

*、在教学、区域活动、户外活动及生活活动中，把理解、尊重、接纳每个孩子放在第*位，并在此基础上引导孩子发展。

*、和教师共同教育、研究本班儿童，合理安排儿童的*日生活，减少过度环节的等待现象，把教育渗透在*日生活之中。如：

(*)指导儿童穿、脱衣服，学习按图示、儿歌的要求叠衣服，放在固定地方。

(*)指导值日生的工作：分发餐具、擦桌、照顾自然角、收*体育器械等。

(*)指导儿童入厕时按墙饰与脚印的提示，不拥挤，大小便入池。

(*)指导儿童爱护桌、椅、门、窗、墙饰，节约用水。

(*)尽可能地多时间与儿童*起活动、游戏。

*、根据教学、游戏的需要与教师*道添置玩具、布置墙饰、设计制作活动区材料。经常检查班级的材料配备，及时增添、维护。

*、配合教师在教学活动中指导儿童，保护儿童的安全。协助教师做好个别儿童的工作。

*、了解班级儿童生活习惯、健康状况、个性特点及教师教育要求。

③物品保管

*、负责保管本班的设备、玩教具，并登记造册，经常清点。*旦遗失或损坏，应立即通知有关人员做相应处理。

*、负责保管儿童的衣物、用品，防止遗失、混淆。

*、每天离院前检查水、电、门、窗，保证安全。

*、做好物品、用具、设备等的保洁、消毒工作及包干区的清洁卫生工作。(包括：地面无尘埃、桌面、窗台等无积灰;厕所清洁、干燥，无污垢、无臭味，玻璃窗清洁明亮;设备安全完好;用具、物品保持清洁、定点定位，安放整齐。)

*、严格执行儿童园安全、卫生保健制度;参与园内设备器材等安全检查工作，做好各类物品安全、存放工作。

*、根据季节特点，做到夏季防暑降温，冬季防寒保暖。

④日常工作

*、开学前后，全面清洗(扫)室内墙(窗)面、用具、教玩具，晒被褥，验收财产。

*、每月清洗床单、枕巾*次。

*、每周掸灰、擦窗、洗玩具、用具各*次。

*、每日晨间紫外线灯消毒**分钟，餐后及离院前后拖地*次，水杯上下午各消毒*次，毛巾每天消毒*次，门、窗、桌、椅、地等随脏随抹(扫)。

*、每周参加*次政治学习，每*周参加*次业务学习。

*、必须掌握保育业务知识和操作技能;了解福利院工作制度、各项要求及操作规范。

*、按要求做好每天、每周、每月、每学期的常规工作。

*、加强学习，不断提高自身思想、业务素质，熟练掌握业务知识。

*、热爱本职工作，全心全意为儿童服务;热爱儿童，坚持正面教育。

**、认真做好每天常规工作，根据儿童、院长的需求，主动做好保育、务工作。

（*）校车司机:*人

*、驾驶资格证明。取得相应准驾车型驾驶证并具有*年以上驾驶经历。同时提供交通运输部门核发的驾驶人客运资格证明。

*、最近连续*个记分周期内无满分记录证明。

*、无致人死亡或重伤的交通事故责任记录证明。

*、无饮酒后驾驶机动车记录。最近*年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录证明。

*、无违法犯罪记录证明。

*、身体条件证明。身心健康，无传染性疾病，无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病史，无酗酒、吸毒行为记录。

*、驾驶校车实行定人、定车制度，不得随意更换已申报的校车司机。

*、认真保养车辆，出车前，返回后，及时发现检查车辆的运行情况，保证车况良好，运行安全；

*、能处理车辆维修工作，确实需要进行车辆维修时，应报福利院院长审批后，在指定的维修中心进行维修；

**、接送儿童不开快车，保持匀速，车辆启动到站要减速，确保儿童的人身安全；

**、配合保育员完成好接送工作；

**、未经领导批准，不得私自将车辆借给他人。

（*）厨师：*人

*、餐饮从业人员有健康证。

*、每日进行餐前自查，穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生。

*、应当保质保量做好做早餐、中餐、晚餐、夜宵的制作和服务工作。

*、供应商必须遵守国家和地方的食品安全的有关法律法规，若发现食物有腐烂变质现象，继续使用腐烂变质食物造成安全事故，并承担由此发生的*切责任。

*、应确保采购人的房屋、厨房用品、电器设备等安全、完好，规范操作各种设备，确保不发生安全事故。

*、保证工作环境、餐厅的卫生、整洁，厨具、餐具均须清洁消毒。做好除“*害”和“*防”工作。

*、加强对食品加工生产环节的管理。分区切配动物性食品、水产品、植物性食品，工具容器不交叉使用。成品存放的温度、时间和食品再加热符合要求，热食类食品烧熟煮透。杜绝日常用品及水、电等原材料的浪费。

*、应保证食堂的食品质量、菜肴口味、食堂卫生、规范服务。加工中不使用腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂，不使用回收食品、非食用物质加工制作食品。

*、严禁购进使用法律禁止经营的食品及原料。制定菜品、参与货物的验收，并在票据上签字，严格控制原材料进货的质量、数量、价格。

**、进行菜品的档次研究，负责食堂烹调制作，增加花色品种。

**、按规定进行食品留样，留样时间不少于**小时。

**、餐厨废弃物、废弃油脂等有专门存放设施和场所，及时清理并有完整处置记录。

**、虚心听取员工对伙食的意见，研究改善伙食的措施；

**、上级临时交办的其他工作。

（*）洗衣工:*人

*.严格执行福利院的各项规章制度和操作规程，保证洗衣质量，防止发生事故。

*.爱护机械设备，按规定对机械设备定期保养，不超负荷运行。

*.节约水电气和洗潘剂，注意保护被服在洗漆时不受损坏。

*.执行各类被服的消毒、隔离制度，防止交叉污染。

*.严格衣物的收交手续，防止错、漏和丢失。

（*）文秘：*人

*、负责接听、专接电话；接待来访人员。

*、负责办公室文秘、信息、机要和保密工作，做好办公室档案收集、整理工作。

*、负责行政事务性工作处理，参与相关会议并做好会议记录、整理编写会议纪要，经审阅下发。

*、对领导会议决议事项或重点任务指示事项进行跟进督办。

*、协助领导处理各类信件，起草信函、演讲稿、报告、文件等各类综合性文件。

*、与各部门建立良好沟通渠道，协助做好各部门协调和沟通工作。

*、领导安排的其他事物。

*、考核要求

*、考核方式：对供应商的考核采取日常问题记录、每月不定期综合考评相结合的考核原则，供应商项目负责人应在考核结果表上签字确认。

*、考核标准

（*）工作人员必须加强管理，遵守福利院*切规章制度、行为规范、符合礼仪。每违规*例扣除*-*分。

（*）工作人员上班期间不做与工作无关的事情，每违规*例扣除*-*分。

（*）上班期间严禁饮酒，每违规*例扣除*-*分。

（*）工作人员工作在院内与人发生冲突的，视情节严重扣*-*分。

（*）供应商需合法用工，妥善处理劳资关系，项目人员因劳动纠纷造成的投诉等问题影响采购人声誉的，每起扣*分。

（*）工作人员监守自盗采购人设备的，每起扣**分，并要求供应商更换维保人员并赔偿损失。

（*）如因供应商工作失误导致被投诉或者批评的，视情节轻重扣**－**分。

（*）对采购人安排的临时任务配合不积极的，每次扣*-*分。

（**）因工作人员失职造成采购单位或者用户人、财物损失的除赔偿损失责任外，每发现*例扣*-**分。

（**）采购人交代的其它事项，未按时完成的，每有*例扣*-*分。

（**）*金不昧，主动上交财物，每有*例视情况加*-*分。

（**）及时排除重大安全隐患，或者在突发事件中有重大表现，避免采购人遭受较大损失的，每有*例视情况加*-**分。

（**）受到采购人通报表扬的，每有*例视情况加*-**分。

（**）积极配合采购人做好其它工作的，每有*例视情况加*-*分

具体扣减费用核算如下：

考核得分	考核扣减费用核算
考核得分≥**分	按应付服务费用全额支付服务费用
分≤考核得分＜分	应付服务考核费用（-考核得分）.*％
分≤考核得分＜分	应付服务考核费用（-考核得分）％
分≤考核得分＜分	扣除当季度应付服务考核费用的**%
考核得分＜**分	中止服务合同

*、款项支付相关要求

*.采购人按照成交人实际投入人员数量及各单项人均费用并经考核完成后据实结算。合同期间，如增减服务范围，按实际增减的人员和单项人均单价调整服务价款。成交人未按要求向采购人提供发票的，采购人有权不予付款，直至发票按要求提供正确为止。且采购人有权从应付款项中直接扣除应由成交人承担的违约金及其他相关款项。

*.每次付款前依据考核标准，扣除应扣款项后支付应付费用。

*、成交人向采购人提交符合要求的发票时，应提供人员工资支付明细（须提供银行机构出具的员工工资支付明细证明）及社保缴纳相关证明资料（*、社保缴纳证明须列明每个服务人员的社保缴纳情况，以社保主管部门出具的为准；*、社保证明缴款单位为成交人），采购人将按照经确认的服务名单核对工资支付、社保缴纳情况，符合付款条件的，采购人将按规定支付合同款。

*、成交人须按以不低于投标报价确定标准给员工发放工资，如成交人违反合同约定，须进行整改，拒不整改的，采购人将按违约处理不予支付当期合同款，并有权扣除违约金**元或解除合同。

*.报价要求

*、供应商按照本项目特点编制投标报价明细表，内容主要包含完成本项工作所需的人员工资（不得低于****市现行最低工资标准）、绩效工资、社保、意外险（或雇主责任险）、职工福利、餐补、体检费用、劳务公司招聘人员费用、劳务公司管理费用、人员培训、税金、利润、政策性调整引起的成本上升风险以及为完成服务管理工作所涉及到的*切所有费用，采购人在上述价款之外不再支付其他任何费用。

★*、投标人应在投标明细报价中为项目组所有成员（合计**人）填报、购买意外险（或雇主责任险），保险单价不得低于本单位****年*月*日以来任意*次为员工购买意外险或雇主责任险的单价（提供保险机构出具的保险凭证，凭证中应明确反映本单位员工保险内容和价格）。否则，按无效标处理。

★*、投标人应在投标明细报价中至少为*名护士、**名保育员、*名校车司机、*名厨师、*名洗衣工、*名文秘（共计**人）全额填报、购买社保，否则，按无效标处理。

下表为****市社保最低缴纳标准，投标人应按不低于此标准报价。社保缴纳应当符合行政主管部门相关规定。

序号	名称	计算公式
*	单位社保缴纳标准及费用	***（基数）【*%（养老保险）＋.%(失业险)＋%（医疗保险）＋%（生育险）+.%（工伤险）】+

★人员工资不得低于****市目前最低工资标准，即按《关于调整全市最低工资标准的通知》（宿人社发[****]*号）政策执行，否则按无效标处理。

*.中标单位每月**日前需将人员工资支付、社保缴纳情况报采购人备案。

*、其它要求

*、供应商服务范围必须参照采购人制定的服务要求严格执行。

*、供应商须建立有效的人员聘用、培训、考核、使用和控制等管理制度。

*、若外包工作人员无法满足采购人工作需求，需及时进行调整更换。

*、对于采购人在突发情况下提出的应急要求，供应商应尽最大可能为提供服务便利，并不得以此为由提出追加服务收费等要求。

*、供应商拟报本项目人员，不得私自更换人员，如需更换要经采购人同意。若私自更换人员或发现供应商人员工作违规违纪，采购人有权对供应商作出警告、罚款、责令整改、赔偿损失、限期调离或辞退当事人等决定。

*、本服务项目，要强化绿色低碳管理目标和服务要求，促进绿色产品和服务的推广运用。

*、项目实施方案

*、项目理解程度：针对本项目分析了解、透彻、充分理解本项目设立背景、业务需求及相关政策法规、充分理解本项目的重点、难点，有合理的措施保障项目的顺利完成等服务方案内容进行详细阐述。

*、项目组织管理：针对本项目组织建立有效的管理机构，制定各项行之有效的管理规章制度、综合服务管理、安全管理、电子信息化管理、进退场交接措施方案等内容进行详细阐述。

*、内部考核和培训制度：针对本项目对岗位人员都有专门的聘用制度、建立行之有效的内部考核和培训制度，建立健全内部考核及奖惩制度激发项目组工作人员的工作积极性，并为员工建立全面的培训制度定期为员工展开培训加强技能培养，为更好的服务加强项目组人员职业素养的提升进行详尽描述。

*、合理化建议：针对本项目的特征及特殊性，考虑服务中可能存在的技术、风险等内容提出合理化建议方案并进行详细阐述。

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