中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（
财库（****）**号）的规定，本公司（联合体）参加****自然资源和规划局的威
县****年度国土变更调查项且采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的
中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联
合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.********年度国土变更调查项且，属于其他服务业行业：承建（承接
）企业为****省欣航测绘院有限责任公司，从业人员**人，营业收入为
****.*******元，资产总额为***********元，属于小型企业；
*.（标的名称），属于（采图文件市明确的所属行进）行业；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为_*元，资产总额为
*元，属于（中型企业、小型孕业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（盖章）：****省欣航科绘院有限责任公司
日期：****年**月**日
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
********年度国土变更调查项目
竞争性磋商文件
项目编号：******-*******
采购人：****自然资源和规划局
代理机构：****
日期：****年**月
目录
第*部分磋商公告
第*部分投标人须知前附表
第*部分投标人须知
第*部分服务内容及要求
第*部分磋商响应文件格式
第*部分评标办法及标准
第*部分合同主要条款
第*部分补遗书及答疑纪要(待发)
第*部分竞争性磋商公告
项目概况
********年度国土变更调查项目采购项目的潜在供应商应在“招采进宝****
专区”获取竞争性磋商文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提
交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-*******
项目名称：********年度国土变更调查项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元
最高限价（如有）：******.**元
采购需求：********年度国土变更调查工作全部工作（详见磋商文件）。
合同履行期限：****年*月**日之前完成
本项目（是/否）接受联合体：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购；
*.本项目的特定资格要求：具有测绘乙级及以上资质证书；
*.本项目不接受联合体投标。
*、获取磋商文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，**:**-**:**-**:**-**:**（北
京时间，法定节假日除外）。
地点：招采进宝****专区。
方式：其它。
售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：网上开标，供应商应及时登录招采进宝****专区在线参与开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
供应商报名须知：
*）已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记的供应商/投标人，办理河
北**后可直接登*“招采进宝****专区”下载磋商文件。
*）未经资格确认（注册登记）的供应商/投标人，请按照“****市公共资源交易
中心关于市场主体登记注册的通知”
****://**.*.***.***:****/****-**********/**********/******/***********?**
=****）的要求办理相关手续。
*）编制响应文件需使用******，未办理**的供应商/投标人，需进行
企业**注册。
*）潜在供应商/投标人如对磋商文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过“招
采进宝****专区”提出。若供应商/投标人在使用“招采进宝****专区”的过程中
遇到任何操作性问题，可咨询客服电话：***-***-****。
*）采购文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人（供应商），潜在投
标人（供应商）须从“招采进宝****专区”自行下载，并及时查看有无澄清或修改。
潜在投标人（供应商）未下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，
自行承担责任。
*、本公告发布媒体：
中国********网、****公共资源交易中心网、招采进宝****专区
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****自然资源和规划局
地址：****县城内
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息（如有）
名称：****
地址：****市经济开发区
联系方式：*********-*******
项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分投标人须知前附表
| 项号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
********年度国土变更调查项目 |
| * |
实施地点 |
采购人指定地点 |
| * |
采购人 |
采购人名称：****自然资源和规划局采购人地址：****县城内采购人联系方式：********-******* |
| * |
采购代理公司 |
代理机构全称：****代理机构地址：****市经济开发区联系方式：********-******* |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
采购范围 |
********年度国土变更调查工作全部工作（详见磋商文件） |
| * |
预算金额 |
******.**元 |
| * |
合同履行期限 |
****年*月**日之前完成 |
| * |
付款方式 |
以实际签订合同为准 |
| ** |
质量标准 |
符合相关国家标准及行业规范要求 |
| ** |
资金来源及 |
专项资金 |
| ** |
出资比例 |
***% |
| ** |
分包情况 |
本项目不分包。 |
| ** |
供应商资格要求 |
采取资格后审方式，合格投标人应满足以下条件：*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购；*.本项目的特定资格要求：具有测绘乙级及以上资质证书；*.本项目不接受联合体投标。 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天，自投标截止之日算起 |
| ** |
开标地点及时间 |
开启地点:网上开标开启时间:****年**月**日**时**分（北京时间）电子投标文件解密截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间） |
| ** |
投标保证金 |
本项目为专门面向小微企业采购的项目，根据冀财采【****】*号文件规定不再收取投标保证金。 |
| ** |
响应文件份数 |
*.电子投标文件：*份；（电子文件无正副本区别，仅需上传*份电子文件即可，上传加密电子投标文件）。 |
| ** |
响应文件的编制 |
供应商应使用投标文件制作工具及**数字证书为电子投标文件加密。 |
| ** |
签字或盖章要（适用于电子投标） |
*.投标人应在电子投标文件封面使用******数字证书加盖投标人的单位电子印章（包含投标人单位公章及法人章），封面盖章即视为全本投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字。*.电子投标文件中资格审查资质证明材料需上传原件的扫描件，投标人对提供的所有证件资料扫描件的清晰度及真实性负责，否则由此引起的*切损失由投标人自行承担。（******提供：单位电子印章，法人印章，法人手签章，请投标人在封面加盖相对应的电子印章） |
| ** |
响应文件提交地点及截止时间 |
电子投标递交地点：投标单位需将****格式响应文件转化为***格式响应文件后，再上传至投标文件制作客户端后进行相关操作。解密截止时间：****年**月**日**时**分之前完成解密。开标地点：网上开标，供应商应及时登录招采进宝****专区电子招投标交易平台在线参与开标。注：供应商需在开标时间以后，解密截止时间以前，通过招采进宝****专区电子招投标交易平台使用**数字证书对其递交的电子投标文件进行解密。 |
| ** |
投标文件的修改和撤回 |
投标人可以在磋商文件规定的投标截止时间前，将已经上传至招采进宝****专区电子招投标交易平台的电子投标文件撤回。 |
| ** |
磋商文件澄清发出的形式 |
*、投标人应及时下载磋商文件的澄清文件的电子版。*、澄清文件发布平台为招采进宝****专区。 |
| ** |
投标人确认收到磋商文件澄清 |
采购人认为自澄清文件在电子平台发布之时，各投标人即已收悉。因未及时下载磋商文件的澄清电子版所造成的后果，由投标人自行承担。 |
| ** |
磋商文件修改发出的形式 |
*、投标人应及时下载磋商文件的修改文件的电子版。*、修改文件发布平台为招采进宝****专区。 |
| ** |
投标人确认收到磋商文件修改 |
招标人认为自修改文件在电子平台发布之时，各投标人即已收悉。因未及时下载磋商文件的修改文件电子版所造成的后果，由投标人自行承担。 |
| ** |
评标办法及标准 |
详见竞争性磋商文件第*部分 |
| ** |
招标代理服务费 |
代理服务费由中标投标人参照国家计委计价格[****]****号文件标准在发放中标通知书前向招标代理机构*次性支付。 |
| ** |
开标程序 |
主持人按下列程序进行开标：（*）宣布开标纪律；（*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（*）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（*）投标人通过招采进宝****专区电子招投标交易平台，对已递交的电子投标文件进行解密；（*）招标人对已解密成功的投标文件进行*次解密；（*）投标人使用**数字证书在开标记录上签字确认，未进行电子签名的视为默认开标记录；（*）开标结束。注：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。 |
| ** |
磋商及*次报价 |
*.项目评审期间，磋商小组会通过电子交易系统对通过符合性审查的供应商发起磋商，供应商须在**分钟内通过电子交易系统进行回复，未在规定时间内进行回复的，视为自愿放弃磋商。磋商结束后，由磋商小组通过电子交易系统发起最后报价，所有实质性响应的供应商须在**分钟内通过电子交易系统提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，以第*次报价为准。*.*次报价，以第*次报价为最终报价；供应商登录招采进宝****专区完成*次报价环节的报价。 |
| ** |
所属行业 |
其他服务业 |
| ** |
****相关政策要求 |
*、中小微企业、残疾人福利性单位和监狱企业优惠政策：根据《关于印发的通知》（财库〔****〕**号）文件、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）和《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）要求，对小型微型企业、残疾人福利性单位及监狱企业提供的报价给予**%的扣除，用扣除后的价格作为有效报价参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受本项优惠政策。本项目专门面向中小微企业采购，对其价格不再进行价格扣除及优惠。*、人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参与****项目。*、采购人依法依内控开展采购活动，针对因政策变化、规范调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的情形，探索建立补偿救济机制，应当在采购合同中明确相应条款。*、采购货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的最新*期《节能产品****清单》及相关规定的要求，否则投标无效。《节能产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、国家发展改革委网站（****://***.****.***.**）和中国质量认证中心网站（****://***.***.***.**）上发布，请自行查阅、下载。供应商投标所含货物含有上述强制采购节能产品的，必须在投标文件中附节能产品认证证书原件扫描件或者含有投标货物的最新*期《节能产品****清单》截图，否则无效。*、为推进和规范环境标志产品****，对本项目涉及且列入财政部、环境保护部最新*期《环境标志产品****清单》产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品****清单的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。《环境标志产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、中华人民共和国环境保护部网站（****://***.***.***.**）、中国绿色采购网（****://***.****.***）上发布，请自行查阅、下载。*、商品包装或快递包装根据财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知（财办库〔****〕***号）的规定，****货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。 |
注：*.磋商文件中，如有与投标人须知前附表内容不*致的情况，以投标人须知前附表
为准。
*.以上“黑体”为实质性内容
第*部分投标人须知
*、总则
*.*供应商应自行承担所有与编写和提交磋商响应文件有关的费用,不论
投标的结果如何，采购代理单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这
些费用。
*.*采购人不承诺选择最低报价的磋商响应文件。
*.*供应商不得转让竞争性磋商文件。
*、竞争性磋商文件
*.*竞争性磋商文件
供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要
求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者竞争性磋商响应文件
没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，该投标有可能被拒绝，其风险应由供
应商自行承担。
*.*竞争性磋商文件的澄清
任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应在领取竞争性磋商文件后*
天内通过“招采进宝****专区”。采购代理单位将通过电子平台予以答复，投
标人应及时关注。
*.*竞争性磋商文件的修改
*.*.*采购代理单位可主动地或在解答供应商提出的问题时对竞争性磋商
文件进行修改。
*.*.*竞争性磋商文件的修改将以招采进宝****专区电子招投标交易平台
方式通知所有报名的供应商,并具有约束力。
*.*.*为使供应商在编写竞争性磋商响应文件时有充分时间对竞争性磋商
文件的修改部分进行研究，采购代理单位可以酌情延长投标日期。
*.*.*对竞争性磋商文件的澄清与修改均须经过采购人确认后方可发放。
*、磋商响应文件
*.*磋商响应文件的编制依据
*.*.*采购代理单位提供的竞争性磋商文件及有关资料；
*.*.*相关的法律法规。
*、供应商认为有必要的材料
第*部分评标办法及标准
根据《****省****法》及其他有关法律法规，结合本项目的特点，坚持公平、
公正、科学、择优的原则，对本项目进行评审。
*.磋商小组的组成：
磋商小组由*人组成，其中采购人代表*人，其余*人全部由采购人在有关部门
监督下从****省****评审专家库中随机抽取，与供应商有隶属和利益关系的专家
不能担任评委，磋商小组组长由磋商小组选举产生。
*.评分办法：
*.*资格审查：以投标单位所提供的扫描件为准（详见资格审查表）。
*.*符合性审查：对磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进
行审查（投标文件符合性评审表）。
*.*评分内容：
评分内容包括：报价部分、商务及技术部分。
*.*评分原则：
评标必须严格按照本办法规定进行。
评分计算保留*位小数，第*位*舍*入。
*.*定标原则
采用综合评分法评标，磋商小组对进入该阶段的供应商进行综合评分，按评审得
分由高到低顺序排列，得分相同的，按照最后投标报价由低到高的顺序排列，得分且
报价相同的，按技术指标优劣排列。
评标委员会按照磋商文件及评标定标办法评标，评委对各投标人进行评审打分并
按照总得分由高到低顺序推荐*名合格的中标候选人，确定排名第*的为中标人。如
果出现并列第*名，报价低者为中标人。第*名中标人因故弃标，则由排名第*名的
为中标人，依此类推。
*.*报价部分满分为**分，商务及技术部分满分**分，总分***分。
*.*标准的产生：评标基准价＝最终所有有效投标报价（*次报价）的最低报价。
*.*.*报价部分，满分**分。
| 报价得分（**分） |
以供应商有效报价的最低报价为评标基准价，有效报价与评标基准价*致时得标准分，其他供应商的报价得分统*按下列公式计算：报价得分=(评标基准价/最终报价)×**，保留*位小数。 |
注：
*.最高限价为：******.**元，投标报价都不得超过最高限价，否则按废标处理。
*.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可
能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供详细
说明，必要时提供相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将
其作为无效投标处理。
*.各供应商按本文件规定填报投标总价，投标总价为初次报价，初次报价开标时
全部公开。开标后磋商小组就投标总价等实质性内容与各供应商进行磋商，磋商结束
后各供应商均有*次*次报价机会，*次报价不得高于*次报价，否则按废标处理。
技术及商务部分，满分**分。本项全部内容由全体评委根据供应商提供的技术
方案及综合实力分别进行打分，取平均分作为供应商的最后得分。
| 序号 |
评审项目 |
标准分 |
评分标准 |
| * |
调查工作服务方案 |
** |
按对本项目的服务内容认识及理解程度以及对土地调查业务的熟悉程度，对关键问题把握的准确性，服务思路的针对性，体系架构的完整性、合理性进行综合评审，较好的得**.*-**分，*般的得**.*-**分，较差的得*.*-**分；缺项得*分。 |
| * |
同类业绩 |
* |
承担国土变更调查类型项目的有*项得*分，最多得*分。（注：投标文件中附合同、中标通知书复印件，少项不得分） |
| * |
项目管理措施 |
** |
投标人针对项目的作业环境和作业区域特点制定详细完善的管理制度，制度内容中人员配备齐全合理，分工明确，项目实施计划完全满足本项目实施的需求得**分；基本满足本项目实施的需求得*分；制定了管理制度，人无法满足本项目实施的需求得*分；未制定管理制度或未提供得*分。 |
| * |
质量保证措施 |
** |
质量保证措施完善、切实可行、保障有力、能完全确保产品质量的，得*.*-**分；质量措施较完善、较可行、保障较有力、能保证产品质量的，得*.*-*.*分；质量措施*般、保障*般，基本能保证产品质量的，得*分；质量措施较差、保障较差，不能保证产品质量的，得*分；缺项得*分。 |
| * |
人员配备情况 |
** |
投标人拟投入的工作组人员除项目负责人外，拥有测绘类专业中级及以上职称每有*人得*分，最高得**分。（注：以上证书须提供证书复印件，投入人员需提供近*个月内任意月的社保证明。） |
| * |
人员配备情况 |
* |
投标人拟投入的项目负责人，具有测绘类专业高级工程师及以上职称资格证书的得*分。（注：提供相关证书复印件，投标单位须出具项目负责人社保缴纳证明复印件。） |
| * |
服务承诺 |
** |
服务承诺内容科学合理、全面、可行性强的得*.*-**分；服务承诺内容较科学合理、较全面的、可行性较强的得*.*-*分；服务承诺内容欠科学合理、不够全面、可行性*般的得*.*-*分；缺项得*分。 |
评分规则：
（*）评标必须严格按本办法规定执行；
（*）评分计算结果保留*位小数，第*位小数*舍*入，计分为各评委的算术平均值；
（*）有下列情况之*为无效分，该单项评分视为弃权；
*、计分明显不合理的；
*、*个计分内容有*个或*个以上计分的；
*、其它违反本评标办法未按规定要求计分的;
*、以上各分项计分不得超过该分项标准分；
（*）缺项该项得*分；
资格审查表
| 序号 |
项目内容 |
评审标准 |
| * |
营业执照或法人证书； |
提供原件彩色扫描件且符合磋商文件要求。 |
| * |
资质证书 |
提供原件彩色扫描件且符合磋商文件要求。 |
| * |
银行开户许可证或基本账户存款信息证明 |
提供原件彩色扫描件且符合磋商文件要求。 |
| * |
中小企业声明函 |
提供原件彩色扫描件且符合磋商文件要求。 |
| * |
符合《中华人民共和国****法》第***条规定承诺书(格式自拟) |
供应商应提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺书、依法缴纳社会保障资金和税收的承诺书、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺书、符合《中华人民共和国****法》第***条规定承诺书 |
| * |
须通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”（***.****.***.**）、“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）进行信用记录查询，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单，将被拒绝参加本次采购活动； |
开标现场查询，符合磋商文件要求 |
|
结论 |
结论 |
说明：以上资质材料不需投标人提供纸质原件，但必须提交磋商文件中要求的资
质证明材料原件扫描件，并按磋商文件要求编制到电子投标文件中。投标人自行
对提供的证书、文件的扫描件真实性负责。
符合性评审表
| 序号 |
投标单位评审内容 |
|
|
|
|
| * |
具备磋商公告中规定的资格条件要求 |
|
|
|
|
| * |
投标文件章、印是否齐全 |
|
|
|
|
| * |
关键内容字迹是否清晰可辨 |
|
|
|
|
| * |
投标文件载明的合同履行期限是否符合招标文件要求 |
|
|
|
|
| * |
投标文件报价是否超出磋商文件规定的最高限价 |
|
|
|
|
| * |
投标文件的质量目标是否符合磋商文件的要求 |
|
|
|
|
| * |
投标文件的其它方面是否符合磋商文件实质性要求 |
|
|
|
|
| 结论（是否通过） |
结论（是否通过） |
|
|
|
|
注：有*项不合格，即未通过符合性评审，投标文件按无效处理。
第*部分合同主要条款（仅供参考）
（甲方）：,以下简称甲方
（乙方）：,以下简称乙方
甲、乙双方根据年月日_项目(.招标编号：)招
标结果和采购文件的要求及投标文件的承诺，依照《中华人民共和国民法典》
及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本采购
事项协商-致，订立以下合同：
第*条项目概况项目名称：
服务地点：
服务内容：
第*条服务期限
*
起始日期：年月日，终止日期：年月日。
第*条合同金额
*、合同金额：(大写、小写)
合同价格应为包括完成本项目的人力成本、管理费、利润、税金等费用在
内的全部费用。甲方不再另付任何费用。
第*条付款方式：双方协商。
第*条质量标准及检查验收办法：
第*条甲方的违约责任：
第*条乙方的违约责任及违约扣罚标准：
第*条、补偿救济机制
*
针对因政策变化、规范调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的
情形，探索建立补偿救济机制，给予供方救济%补偿。
第*条不可抗力
*、不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生
及其后果是无法避免和无法克服的事故。受阻*方应在不可抗力事故发生后尽
快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后**天内将有关当局出具
的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
*、签约双方任*方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可
抗力事
故的影响而不能执行合同时，经确认后，允许延期履行、部分履行或不履
行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第*条争议的解决
执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成的按下列第
种方式解决。
*、提交仲裁委员会仲裁；
*、依法向人民法院提起诉讼。
第**条监督和管理
合同订立后，甲方应将合同****管理部门备案*份；双方经协商*致需
变更合同实质性条款或订立补充合同的，应*并送****管理部门备案。
第**条无效合同
甲乙双方如因违反国家法律、法规和有关****规定，责任由过错方承担。
第**条附则
本合同经甲乙双方签字盖章后生效，本合同正本*式*份，甲乙双方各执*
份。
甲方单位名称（章）：，乙方单位名称（章）：
单位地址：，单位地址：
法人代表(或委托代理人)：法人代表(或委托代理人)：
电话：，电话：
日期：年月日，日期：年月日
本合同仅供参考，最终以签订的合同为准！！！
第*部分补遗书及答疑纪要(待发)
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