****
竞争性磋商文件
项目名称：****区基础设施改造工程初步设计
项目编号：***********************
采购人：****
代理机构名称：****
*○**年
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章磋商须知前附表及磋商须知
第*章合同主要条款及格式
第*章项目采购需求
第*章竞争性磋商响应文件格式
第*章补遗书及答疑纪要（待发）
第*章磋商评审办法
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****区基础设施改造工程初步设计的潜在供应商应在承德市公共资源交易平台
（****://*****.*******.***.**/****/）获取采购文件，并于****年*月**日*点**
分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：***********************
项目名称：****区基础设施改造工程初步设计
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
采购需求：本工程所涉及到的初步设计（含概算）及相关服务
合同履行期限：合同签订之日起**日内完成。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.本项目的特定资格要求：无；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。
*、获取采购文件
时间：****年*月*日**:**至****年*月**日**:**（磋商文件的发售期限自开
始之日起不得少于*个工作日），每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京
时间，法定节假日除外）
地点：承德市公共资源交易平台（****://*****.*******.***.**/****/）
方式：
（*）本项目实行网上报名，不接受现场报名。潜在供应商须于磋商文件规定时间前
登录承德市公共资源交易平台（****://*****.*******.***.**/****/）下载磋商文件。
（*）报名须知：按照河北省政务服务管理办公室《关于河北省各级公共资源交易平
台对接河北省公共资源交易**证书互认平台的通知》（冀政务办（****）***号）要求，
承德市县*体化公共资源交易平台已完成与河北省公共资源交易**证书互认平台对接工
作，目前**证书互认范围：河北省电子认证有限公司（飞天诚信和中天信安介质+河北腾
翔签章）、北京数字认证股份有限公司（上海林果介质+北京**签章）、山西省数字证书
认证中心（吉大正元介质+吉大正元签章）、中网威信电子安全服务有限公司（龙脉介质+
点聚签章）。自即日起，承德市（市县*级）**互认平台正式投入使用，承德市公共资源
交易中心不再设立**办理窗口。
各市场主体持有河北**、北京**、山西**、中网威信**（排名不分先后）其中任意
*家**证书，均可在市本级或各县级交易中心参与公共资源交易活动；同时，尚未办理
**证书的市场主体，可选择上述任意*家**公司办理相关业务。
办理**咨询电话如下：
北京**：**************-***-****
河北**：**************-***-****
山西**：***-***-****
中网威信**：****-********
（*）详细投标流程见承德市公共资源交易平台
（****://*****.*******.***.**/****/）右下角【投标流程】。
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：承德市公共资源交易平台
（****://*****.*******.***.**/****/）
*、开启
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：承德市公共资源交易平台
（****://*****.*******.***.**/****/）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
备注：*、本项目为全流程电子开评标，以上传电子版文件为准，无需投标单位到场，
但必须确保评标结束前保持登录投标系统并进入“开标会”-“开标室”页面，能及时收
到评委的提问和开始*轮报价的指令。
*、请使用最新版的承德市投标文件编制系统编制响应文件，于投标截止前登录交易
系统递交电子响应文件。
*、开标期间请自行准备计算机（台式机、笔记本电脑均可）提前登录交易系统，使
用****浏览器操作，确保连接网络畅通。
*、供应商如对响应文件进行加密，请在规定时间内解密响应文件，未按时解密的视
为放弃投标。因上述等原因造成无法按时参加开标活动而带来的所有损失由供应商自行承
担。（软件系统技术支持电话：***-********）
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****
地址：平泉市
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：平泉市平泉镇兴林街金世纪嘉园**-*室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章磋商须知前附表及磋商须知
*、磋商须知前附表
| 项号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
采购人 |
名称：****联系人：****联系电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
名称：****联系人：****联系电话：*********** |
| * |
采购项目名称 |
****区基础设施改造工程初步设计 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
供应商资质要求 |
详见采购公告 |
| * |
资格审查方式 |
资格后审 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
项目实施地点 |
采购人指定地点 |
| * |
采购内容 |
本工程所涉及到的初步设计（含概算）及相关服务。 |
|
联合体投标要求 |
本项目不接受联合体投标 |
| ** |
服务质量要求 |
符合国家法律、法规相关要求及采购人要求 |
| ** |
服务期限 |
合同签订之日起**日内完成 |
| ** |
本项目最高限价 |
人民币******.**元，供应商报价超过本限价的为无效报价。 |
| ** |
磋商有效期 |
磋商响应文件递交截止时间起**天（日历天） |
| ** |
磋商保证金 |
/ |
| ** |
踏勘现场 |
不组织 |
| ** |
采购响应文件份数 |
电子版*份上传至承德市公共资源交易平台。 |
| 项号 |
内容 |
说明及要求 |
| ** |
采购响应文件提交地点、响应文件接收人及截止时间 |
地点：承德市公共资源交易平台响应文件接收截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间） |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：****年*月**日*点**分（北京时间）地点：平泉市公共资源交易中心开标厅网上开标 |
| ** |
磋商评审办法及标准 |
详见本须知第**.*条 |
| ** |
确定成交供应商方式 |
磋商小组按照竞争性磋商文件及评标定标办法评标，与各响应人磋商并进行评审打分，并按照总得分由高到低顺序推荐*名合格的成交候选供应商，并确定排名第*的为成交供应商。如果出现并列第*名，报价低者为成交供应商。第*名中标人因故弃标，则由排名第*名的为成交供应商，依此类推或重新组织采购。 |
| ** |
实质性要求和条件 |
本竞争性磋商文件凡是用“黑体”字体标志的内容，均属于实质性要求和条件。采购响应文件存在不符合竞争性磋商文件规定的实质性要求和条件的情况的，经磋商小组评审、确定后，按无效响应文件处理。 |
| ** |
重要提示 |
*、本项目无需提交纸质版响应文件，但必须上传电子版响应文件，否则为无效投标；*、本项目为全流程电子开评标，无需投标单位到场，但必须确保评标结束前保持登录投标系统并进入“开标会”-“开标室”页面，能及时收到评委的提问和开始*轮报价的指令。具体操作流程详见附件远程解密流程视频。为防止网络延迟、系统瘫痪所造成的响应标文件解密失败，供应商响应文件无需加密，因自身原因未解密、解密不成功、未关注网页*轮报价的造成的损失由供应商自行承担。解密过程中如出现问题，电话咨询平台技术。 |
| ** |
中小企业划分标准所属行业 |
其他未列明行业 |
| ** |
招标代理服务费 |
招标代理服务费**元整（￥****.**元），由成交供应商在领取《成交通知书》前*次性支付给招标代理机构。 |
*、磋商须知
(*)总则
*.项目说明
本采购项目说明详见本须知前附表
*.采购范围、内容
*.*采购范围及内容：详见供应商须知前附表。
*.资金来源
本项目资金来源详见磋商须知前附表。
*.合格的供应商
*.*供应商资格要求详见本须知前附表。
*.*资格审查方式详见本须知前附表。
*.踏勘现场
*.*不组织。
*.*供应商应承担其参加本磋商活动自身所发生的费用。采购人不对非自身原因造成
的供应商磋商费用的增加负任何责任。
*.****相关政策要求
*.*招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。
*.*招标货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布
的《节能产品****清单》最新*期及相关规定的要求，否则投标无效。
《节能产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（
****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、国
家发展改革委网站（****://***.****.***.**）和中国质量认证中心网站（
****://***.***.***.**）上发布，请自行查阅、下载。供应商投标货物含有上述强制
采购节能产品的，必须在响应文件商务部分附加盖公章的节能产品证书复印件或打印出
上述网站公布的含有投标货物的清单（只打印出投标货物所在页即可）并加盖公章，否
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型
企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型
企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入**
*元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营
业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资
产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的
为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元
以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企
业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
附件*、
残疾人福利性单位声明
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
日期：年月日
第*章补遗书及答疑纪要（待发）
第*章磋商评审办法
*、磋商及评审原则
磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评
审方法和评审标准进行独立评审。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应
当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
*、磋商和评审程序
磋商小组先做准备工作，再对各供应商的响应文件进行资格及符合性评审；然后进行
磋商，磋商的轮次由磋商小组现场决定；磋商完成后，要求供应商进行磋商内容确认及最
后报价；最后按本文件规定的内容和标准进行综合打分。
*、评审工作准备
磋商前，采购人和采购代理机构向磋商小组成员宣布磋商工作规则。磋商小组成员熟
悉磋商文件。磋商小组成员对与自己有利害关系的磋商项目应当主动提出回避。
*、对申请供应商进行资格审查
首先对申请供应商进行资格审查，审查内容详见"资格审查表（附表*）"。内容审
查按照供应商提供的磋商响应文件及资料，其中有*项不通过的按无效响应处理，磋商小
组应当告知递交响应文件的供应商。
*、响应文件的符合性审查
对响应文件的符合性进行审查，审查内容见"符合性审查表（附表*）〃，其中有*
项不通过的按无效响应处理，磋商小组应当告知递交响应文件的供应商。
在对响应文件进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述
不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄
清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄
清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字（或签章）或者加盖单位公章。
磋商活动中，应当给予每个实质性响应供应商进行磋商和报价相同的机会；磋商双
方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。对实质性响应供应商
需要澄清或修正响应文件提供较充分的时间，澄清或修正响应文件逾时不交的，可视同供
应商放弃磋商。
*、竞争性磋商
为了公平、公正地对《磋商响应文件》进行审查、评估和比较，磋商小组可以向供应
商质疑，请供应商澄清其磋商内容。供应商有责任按照采购方提出的质疑以书面形式解答。
解答文件作为《磋商响应文件》的组成部分。
*、磋商内容确认及最后报价
磋商结束后,磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行线上报
价，如未能在规定时间内进行*次报价的视为放弃。
出现下述情形之*的，视为供应商未实质性响应磋商文件：
(*)供应商未按要求确认磋商小组确定的本项目最终技术、服务要求和合同草案条款
的；
(*)供应商所报价格超过本项目采购最高限价的；
*、综合评审打分
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对
提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分(详见综合评分表附表*）。
每个供应商的得分为磋商小组各成员对该供应商打分的算术平均值,保留*位小数。
*、成交候选供应商推荐
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应
商，(如果提交最终报价的供应商只有*名，就按得分高低顺序推荐*名中标候选人），
并确定排名第*的为成交供应商。如果出现并列第*名，报价低者为成交供应商。第*名
中标人因故弃标，则由排名第*名的为成交供应商，依此类推或重新组织采购。
评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋
商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有
异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关
情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审
报告。
附表*：资格审查表
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的承诺函 |
营业执照原件扫描件、承诺函原件扫描件符合要求 |
| * |
未被列入“信用中国”（***.***********.***.**）网站失信被执行人。（开标现场查询） |
符合要求 |
| * |
中小企业声明函 |
符合要求 |
| * |
市政行业乙级设计和建筑工程设计乙级 |
符合要求 |
备注：*、以上所有证明材料扫描件均附在响应文件中，否则不能通过资格后审。
*、有*项不合格，即未通过资格审查，供应商即为不合格供应商。
附表*：
符合性评审表
| 评审因素 |
评审标准 |
| 供应商名称 |
与相关证件名称*致（名称变更的，出具齐全的变更手续证明） |
| 服务质量 |
符合国家法律、法规规定及采购人需求 |
| 服务价格 |
最终报价唯*且未超过采购最高限价 |
| 服务期限 |
符合竞争性磋商文件要求 |
| 磋商有效期 |
符合竞争性磋商文件要求 |
| 响应文件签字盖章情况 |
符合竞争性磋商文件要求 |
| 其他要求 |
符合竞争性磋商文件要求 |
附表*：
综合评分表
(*)投标报价（**分）
| 序号 |
项目 |
评议标准 |
| * |
报价得分（**分） |
所有满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价）×***%×**。 |
说明：报价小数点后保留*位,第*位*舍*入。
(*)商务、技术部分评分表（**分）
| 评分内容 |
分值 |
评分标准 |
| 设计说明和设计方案 |
** |
设计方案和说明内容全面、合理，思路清楚，各项服务要求齐全，制定的方案能够保证项目的顺利完成。内容详实、操作性强得，得**.*-**.*分；内容较为完整、方案较为合理，得**.*-**.*分；内容基本完整，方案有*定执行性，得**.*-**.*分；缺此项者；得*分。 |
| 设计范围、内容、依据、工作目标 |
** |
工作计划安排和措施详细、合理，针对性强，职责分工明确，依据充分、目标明确，工作开展流程详细，内部管理制度健全，得**.*-**.*分；工作计划安排和措施详细、较为合理，有*定针对性，有较为详细的流程和内部管理制度，得*.*-**.*分；有*定工作计划安排和措施，针对性*般，缺少流程和部分内部控制制度，得*.*-*.*分；缺此项者；得*分。 |
| 设计进度、质量保障措施 |
** |
工作质量、进度保障措施详细、规范、可行。内容详实、操作性、针对性强，得**.*-**.*分；内容较完整、方案较为合理，有*定可行性，得*.*-**.*分；措施不得当，缺少内容，针对性弱，得*.*-*.*分；缺此项者；得*分。 |
| 设计安全、保密保证措施 |
** |
措施详细、规范、可行。内容详实、操作性、针对性强得**.*-**.*分；内容较完整、方案较为合理，有*定可行性得*.*-**.*分；措施不得当，缺少内容，针对性弱得*.*-*.*分；缺此项者；得*分。 |
| 设计工作重点、难点分析及合理化建议 |
** |
重点与难点分析和技术建议详细、规范、内容详实、针对性强，得**.*-**.*分；内容较完整、方案较为合理，有*定可行性，得**.*-**.*分；措施不得当，缺少内容，针对性弱，得**.*-**.*分；缺此项者；得*分。 |
| 后续服务承诺 |
** |
项目实施过程中服务承诺全面，响应方案能够保证迅速响应；提交成果后及后续相关阶段服务承诺具体可行，安排相关人员继续服务；得**.*-**.*分；项目实施过程中服务承诺欠全面，响应方案合理；提交成果后及后续相关阶段服务承诺较可行，安排相关人员继续服务较合理；得*.*-**.*分；项目实施过程中服务承诺*般，得*.*-*.*分；缺此项者；得*分 |
备注：
*、评委打分保留*位小数，平均值保留*位小数；
*、评分标准中需提供证明材料的响应文件中附扫描件。
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