天津宁河经济开发区管理委员会（机关）宁河经济开发区园区运营管理采购服务项目

中标项目数	中标率	中标总金额	平均下浮率
同比增长：	同比增长：	同比增长：	同比增长：

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公告内容：

****（机关）****经济开发区园区运营管理采购服务项目_第*包(项目编号:******/**-****-****)合同公告

发布日期：****年**月**日发布来源：****（机关）

*、合同编号：津采同〔****〕******号

*、合同名称：****经济开发区园区运营管理采购服务项目

*、项目编号：******/**-****-****

*、项目名称：****经济开发区园区运营管理采购服务项目_第*包

*、合同主体

采购人（甲方）：****（机关）

地址：****市****区芦台街南芦汉路**号

联系方式：***-********

供应商（乙方）：****

地址：芦台街南芦汉路**号

联系方式：***-********

*、合同主要信息

主要标的名称：****经济开发区园区运营管理采购服务项目

规格型号：****经济开发区园区运营管理采购服务，具体内容详见合同。

主要标的数量：*

主要标的单价：*,***.*（*元）

合同金额： *,***.*（*元）

履约期限、地点等简要信息：合同期限：****年*月*日-****年**月**日，其他具体内容详见合同。

采购方式：单*来源

供应商账户名称：****

供应商账号：*****************

供应商账户开户行：农行****新华支行

统*社会信用代码：******************

企业办公电话：***-********

*、合同签订日期：****年**月**日

*、合同公告日期：****年**月**日

*、其他补充事宜：

*、附件下载:

服务合同（****经济开发区园区运营管理采购服务项目）.***

****（机关）

****年**月**日

更多咨询报价请点击： ****://***.****-*******.***.**/******/************.**?******=****&***;**=*********&***;***=*

****经济开发区

园区运营管理采购服务项目

服务合同

甲方：****

乙方：****

签订日期：****年**月**日

服务合同

依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，根据****经济

开发区园区运营管理采购服务项目的采购结果和单*来源采购文件的要求，并经

甲乙双方协商*致，达成本合同，以供双方共同遵守：

*、项目概况

*、项目名称：****经济开发区园区运营管理采购服务项目

*、项目地点：****市****区经济开发区

*、基本情况：公司员工人数为**人

*、项目范围：经开区内公共资源交由****经营运营：

包括经开区内未确权的闲置土地和边角用地，道路与市政管道等公共设施，自然

资源和新能源，以及经开区运营数据等资源和权益，由****

及其子公司开展场地出租、种植、供水（再生水）、供热、新能源开发利用、停

车收费、汽车充电、投放广告和数据服务等业务以及招商引资、基础设施建设、

对园区内企业的日常服务、巡查、检查、管理等工作。

*、服务项目内容及考核标准

：****承担原由经开区党工委、管委会承担的主要职能，

部分属地职能由芦台街承担，相关事务的行政监管与执法职能，根据权限由区有

关职能部门和芦台街承担，逐步实现****去行政化、去社会

职能化，全面实施企业化管理运营。其中，招商引资、基础设施建设、对园区内

企业的日常服务、巡查、检查、管理等工作由****负责；涉

及审批、执法、处置、处罚等工作根据权限由区有关职能部门负责；园区内居民

小区和职工居住区，在完成社会职能剥离移交后，由芦台街负责，具体工作职责

及考核标准如下：

*、党建

（*）职责：：

基层党组织建设；群团组织建设；统*战线和对台工作；“*重*大”事项

讨论决策；宣传和创文、创卫工作。

（*）考核标准

完成职责内相关工作，年度全面从严治党考核结果合格；每年开展党员活动

不少*次。决策事项做好会议记录、形成会议纪要、按规定的流程完成报审、批

复等相关工作。

*、纪检监察

（*）职责

监督、执纪、问责、监察；全面从严治党监督责任；党风廉政建设和反腐败

工作。

（*）考核标准

对党的组织和党员领导丁部履行职责、行便权力进行监督，监督执纪问责对

党员进行遵守纪律的教育；定期开展廉政教育培训工作，每年不少于*次；受理

处置党员群众检举举报，及时开展谈话提醒、约谈函询。

*、招商**:

（*）职责*

心

招商引资工作；协助项目做好投产前手续办理等服务工作；配合相关职能部

门落实政策资金工作。

（*）考核方式

完成区域内招商引资工作，计划****年引入实体项目**家以上；引入注册

公司**家以上；参加或组织签约活动**次以上；资质推进项目协调会*次以上；

协助项目做好投产前注册、立项、建设等手续办理服务工作；配合相关职能部门

落实政策资金工作。

*、安全管理

（*）职责

安全生产监督检查，督促隐患整改、隐患上报；安全行政执法、处罚；开展

安全宣传教育、培训等活动；发现或收到事故报告及时上报。

（*）考核方式

配合应急局、管委会完成安全生产监督检查，督促隐患整改、隐患上报工作；

配合应急局、市场监管局、消防支队等相关部门完成安全行政执法、处罚工作；

定期（*个月*次）开展安全宣传教育、培训等活动，每年不少于*次，发

现或收到事故及时（规定*小时内）上报。

*、信访维稳

（*）职责

企业劳资纠纷排查化解；建设项目欠薪纠纷排查化解；事故类矛盾纠纷排查

化解；涉军、涉房、涉众等矛盾纠纷排查化解。

（*）考核方式

配合人社局、住建委、交警支队、应急局、市场监管局、退役军人事务局、

政法委等相关部门及时完成工作，项目公司妥善处理各项纠纷化解工作，争取做

到无进京上访。

*、综治工作

（*）职责

社会面管控；党建引领基层治理（*体化网格）；禁毒禁赌、扫黄打非；扫

黑除恶；打传处非；国安、反恐、反邪教；出租房屋、流动人口管理；大型群体

性活动安保。

（*）考核方式

完成职责要求的各项日常巡查工作，做好巡查记录，对巡查中发现的问题做

好记录并及时上报相关部门，并制定定期及不定期抽查制度；

*、交通工作

（*）职责

日常道路交通安全工作；“*客*危”车辆排查管理。

（*）考核方式

对日常道路交通安全、“*客*危”车辆进行巡查、排查管理，巡查工作每

月工作有排班计划，每日工作有巡查记录，对巡查中发现的问题做好记录并及时

上报相关部门，并制定定期巡查及不定期抽查管理制度；

*、营商环境类

（*）职责，

日常走访服务企业；宣传国家、市、区政策文件精神；摸排、收集企业需求、

问题；为企业搭建对接平台、举办各类活动。

（*）考核方式

定期（每月*次）走访企业，了解企业需求，收集企业问题，为企业提供服

务；及时宣传国家、市、区政策文件精神；为企业搭建对接平台、举办各类活动，

每年举办活动不少于*次。

*、高质量发展类

（*）职责

调研工作：调查研究、接待调研走访、组织参加座谈等；推动工作：社险扩

面、创建和谐企业等；政策申报：政策宣传贯彻、组织申报等；协调相关部门完

成惠企政策资金拨付工作；劳动保障书面审查（线上登记）。

（*）考核方式

在****区委授权下完成调研工作、推动工作、政策中报等工作，区委服务满

意度不低于**%；

**、证明材料类

（*）职责

与企业经营相关的情况说明：地址*致性、企业基本信息、经营情况等。

（*）考核方式

根据需求核查与企业经营相关的情况，包含但不限于地址-致性、企业基本

信息、经营状况等信息。

**、企业审批、监管及执法类

（*）职责

对于企业日常经营活动的管理、协调工作。

（*）考核方式

完成企业日常经营活动的管理、协调工作，以政企互通平台为依托，了解企

业需求，收集问题，对问题及时处理；问题处理时间不多于*个工作日，有效处

理率不低于**%，企业、商户满意度不低于**%；

**、统计工作

（*）职责

统计法制工作：配合统计局完成调查对象违反统计法律法规和统计调查制度

的行为处理，如调查对象拒报、迟报、满报等统计违法行为；常规统计调查工作：

组织达限调查对象报送统计限上入库申报材料；催报、审核、查询调查对象统计

数据；日常指导调查对象统计业务工作；统计普查、调查工作：人口普查、经济

普查的组织实施；其他涉企普查调查和抽样调查工作；限额以下调查单位的统计

调查的组织实施工作；区域经济发展指标计划：区政府下达的区域经济发展计划

目标任务汇总及进度统计。

（*）考核方式

在区委授权下及时完成下列工作，区委满意度**%以上；常规统计调查工作：

组织达限调查对象报送统计限上入库申报材料；催报、审核、查询调查对象统计

数据；日常指导调查对象统计业务工作；统计普查、调查工作：人口普查、经济

普查的组织实施；其他涉企普查调查和抽样调查工作；限额以下调查单位的统计

调查的组织实施工作；区域经济发展指标计划：区政府下达的区域经济发展计划

目标任务汇总及进度统计。

**、环保管理

（*）职责，

.企业环保监督检查、隐患上报及隐患督促整改；发现或收到危害环境的事故

报告及时上报，协助相关部门开展事故调查处理工作；环保隐患及危害环境的事

故进行调查处理、现场执法；加强责任体系建设，开展环境环保宣传教育活动

落实生态环境保护和污染防治措施，制定环境应急事故风险预案，加强排放管控、

落实减排责任等；对开发区范围内重点行业企业搬迁遗留场地土壤污染防治工作

的指导、监管、执法。

（*）考核方式

定期（*个月*次）对企业进行环保监督检查，做好巡查记录，制定巡查及

抽查管理制度，发现隐患或收到危害环境的事故报告及时上报并督促整改，对发

现的问题隐患及整改成果进行记录,对于危害环境的事故协助相关部门开展事故

调查处理工作；

**、工程建设（建筑管理工作）

（*）职责：

：：：：

，违建、工地巡查检查；隐患上报及隐患督促整改（农民工工资、食品安全、

建筑安全、扬尘类、渣土类）；农民工工资调查处理、现场执法；违建调查处理、

现场执法；食品安全调查处理、现场执法；建筑工地安全调查处理、现场执法：

建筑工地消防安全调查处理、现场执法：工地扬尘类调查处理、现场执法；*渣

土类调查处理、现场执法。

（*）考核方式

定期（每月*次）对违建、工地巡查检查，并做好巡查记录，制定巡查及抽

查管理制度，发现隐患及时（*天内）上报并督促（*周内）整改（农民工工资、

食品安全、建筑安全、扬尘类、渣土类），整改后进行验收，对发现的问题隐患

及整改成果进行记录，整改合格率不低于**%;

**、城市管理（河长制工作）

（*）职责

河道、坑塘巡查检查；水体污染情况上报；水体污染（坑塘污染）隐患督促

整改；河道、坑塘违章建筑物检查、隐患上报及督促整改；河道、坑塘违章建筑

物执法拆除。

（*）考核方式

满

定期（每月*次）对河道、坑塘巡查检查，并做好巡查记录，制定巡查及抽

查管理制度；发现问题、隐患及时（*天内）上报，并及时（*周内）督促整改，

整改后进行验收，对发现的问题隐患及整改成果进行记录，整改合格率不低于

**%；

**、城市管理（道路及公共设施管理）

（*）职责

天

道路和便道卫生、公共设施（路灯、公厕等）巡查检查；自有公共设施维修

维护；公共区域隐患上报及督促整改（流动商贩、违法违章建筑、交通设施维护、

私自砍伐树木、私占绿地等）；非自有公共设施、公共区域隐患调查处理及现场

执法（流动商贩、违法违章建筑清理、综合执法类、私自砍伐树木、私占绿地等）、

非自有公共设施维修维护；公共区域隐患调查处理及现场执法交通设施维护。

（*）考核方式

定期（每周*次）对道路和便道卫生、公共设施（路灯、公厕等）巡查检查，

并做好巡查记录，制定巡查及抽查管理制度；自有公共设施维修维护；公共区域

隐患上报及督促整改（流动商贩、违法违章建筑、交通设施维护、私自砍伐树木、

私占绿地等），发现问题、隐患及时（*天内）上报，并及时（*周内）督促整

改，整改后进行验收，对发现的问题隐患及整改成果进行记录，整改合格率不低

于**%；

**、城市管理（土地与建筑类巡查）

（*）职责

违章建筑、违法占地、违规圈地巡查检查、隐患上报及督促整改；违章建筑、

违法占地、违规圈地等调查处理及现场执法

（*）考核方式

定期（每月*次）及不定期抽查，发现问题或隐患及时（*天内）上报，及

时（*周内）督促整改，整改后进行验收，对发现的问题隐患及整改成果进行记

录，整改合格率不低于**%；

**、城市管理（宣传工作）

（*）职责

道路标语、创文标语、公共设施标语。

（*）考核方式

完成城市管理宣传工作，各类标语设置*条。

*、合同期限

****年*月*日至****年**月**日·

*、合同价款

本合同价款为****.**元（人民币大写：**********元整）。

*、付款方式及税收分配方式

*、每年按季度付款，每季度付款**%，每季度下个月**日前支付。具体付

款方式如下：

.（*）按照政府购买服务基数付款

福

****年****服务资金要从*季度开始支付。采购服务支付具体金额暂

按上述年度****服务基数加新增税收预测的金额纳入年度财政预算，每季度

平均支付。

：根据测算，例如以****年度为例，政府购买服务基数*****元，第*-*

季度分别支付**%，即***.**元；第*季度按照实际考核结果支付，多退少补，

其他年度详见下表。

年度	政府购买服务基数[*]	季度	额	每季度应付金每季度实际支付金额	累计已支付金额[**]
		第*季度	**.	**.	****
****年	****	第*季度	**.	**.	**.
****年	****	第*季度	**.	**.	***.
****年	****	第*季度	**.	（考核结果）	（考核结果）
		第*季度	***	***	****
****年	****	第*季度	***	***	***
****年	****	第*季度	***	***	****
****年	****	第*季度	***	（考核结果）	（考核结果）
		第*季度	***	：***	****
****年	****	第*季度	***	***	***
****年	****	第*季度	***	***	****
****年	****	第*季度	***	（考核结果）	（考核结果）

（*）按照新增税收及各年度应计提比例付款

根据测算，****年度预计新增税收****元，计提比例***%，第*-*季度

分别支付**%，即**.**元；第*季度按照实际考核结果支付，多退少补。

年度	新增税收	新增税收计提比例	新增税收提成[*]	季度	每季度应付金额	每季度实际支累计已支付金付金额	额**]
				第*季度	*.	*.	**
****年	**.	***%	***	第*季度	*.	*.	*.
****年	**.	***%	***	第*季度	*.	*.	*.
****年	**.	***%	***	第*季度	*.	（考核结果）	（考核结果）

				第*季度	.	.	**.
****年	*.*	***%	***	第*季度	.	.	.
****年	*.*	***%	***	第*季度	.	.	*.
****年	*.*	***%	***	第*季度	.	（考核结果）	（考核结果）
				第*季度	*.	*.	**.
****年	**.	**%	***	第*季度	*.	*.	*.
****年	**.	**%	***	第*季度	*.	*.	*.
****年	**.	**%	***	第*季度	*.	（考核结果）	（考核结果）

（*）合计付款金额

下*年度各季度按核定的上年实际新增税收情况测算调整并进行支付，计提

金额为区财政确认的园区新增税收乘以当年度的财政分成比例。第*季度付款根

据全年考核情况支付，如考核后应付款金额超过前*季度已支付金额，需退回超

出部分。

年度	计划预算应付金额[=+*]	政府购买服务前季度累计支付金额[*]	[新增税收前季度累计支付金额[]	合计已支付金额[=+*]	全年考核结果应付金额*	应支付金额/应退回金额[-]
****年	****	***.	*.	****
****年	****	****	*.	**.
****年	****	****	*.	**.

”。*、根据上文中各项工作职责对应的服务内容完成相关工作，按照预先制定

的考核标准，每年进行*次考核，根据考核结果支付第*季度款项。

；（*）第*季度至第*季度分别付款**%，前*个季度累计支付**%，第*季

度按照考核结果支付剩余部分，如，考核等级为“优”（***分），第*季度按

照约定比例支付合同额（即全年实际完成值）的***%;

（*）考核等级为“良”（**-**分、含**分）第*季度按照约定比例支付

合同额的**%；

（*）考核等级为“差”（&**;**分），第*季度按照约定比例支付合同额的**%。

*、税收的分配方式研究

本项目新增税收共包括*部分，分别进行核算，由税务部门提供开发区上

*年度及本年度缴纳税收额及纳税明细。

（*）新招商落地项目产生的税收（*）老企业重新拿地或扩大产能部分产生

的税收（*）****年*月*日之后投产产生的税收（*）****年*月*日之后津

外施工企业在园区产生的税收（*）****年*月*日之后园区内企业资产转让产

生的税收

新增税收主要指新招商引进落地项目、老企业重新拿地及扩产能部分以及园

区通过服务和促进的税源增量（以****年完成数为基数）。存量老企业的税收不

作为区政府对公司的考核指标。如此保障了财政基本盘不受影响，且既*定程度

上体现了对招商与服务的激励，又避免了存量企业受宏观经济影响波动对考核的

巨大影响。

此外，还可通过税务部门提供开发区各企业上*年度及本年度缴纳税收额及*

纳税明细。

、

*、在运营管理期间，若****经济开发区园区获得任何国家级或省市级奖项，

并取得相应奖励补贴，均由甲方收取并在**日内转付给乙方（****市经开实业

有限公司）。

*、按照管理机制改革实施方案，以下*项产生的费用不包含在本项目付款

范围内：（*）园区企业扶持资金；（*）政府投资项目资本金或资金缺口；（*）因

近年财政资金不到位，为园区管理支出经开实业向外借款形成负债的；（*）化解

隐性债务。

*、甲方的权利和义务

（*）甲方的权利

*、甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。

*、甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资

料。

*、甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，

对服务进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整

改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根

据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。

*、甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安

全情形时终止本合同。

（*）甲方的义务

*、甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的事项所有必须的文件、资料。

*、甲方应为乙方履行本合同过程中与相关政府部门及其他第*方的沟通、

协调提供必要的协助。

*、甲方应按照合同约定支付服务费用。

*、乙方的权利和义务

*）乙方的权利

*、乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。

*、乙方有权自甲方处获得与本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。

(*）乙方的义务

*、乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本

合同约定的标准、要求和时间完成项目。

*、乙方应全面履行服务实施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽到管

理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的责任。

*、乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有

关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，

乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。

*、乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，

对于甲方指出的问题，应按照甲方要求的有效时间作出合理解释或予以纠正。

*、乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确

保资金规范管理和使用。…

.*、乙方应建立健全财务管理与报告制度，按要求向甲方提供资金的使用情

况、项目执行情况、成果总结等材料。

：*、乙方应根据甲方要求；无条件接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务

所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期

限为本合同履行完毕或终止后**年。经提前通知，甲方或甲方委托的会计师事

务所有权检查并复制上述记录和账目。

*、项目交付后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料，同时乙方

应当自留*份完整的项目档案并予以妥善保存。

*、违约责任

（*）在本合同履行过程中，双方因违约或造成对方经济、社会效益等损失的

应当赔偿。

(*）乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，

并且乙方须向甲方支付本合同总服务费*%的违约金。

(*）乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项日服务内容，给

甲方造成损失的应当承担违约赔偿责任；逾期**日以上的，甲方有权终止合同，

由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

（*）未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务整体转包第*方承担。如擅

自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费*%的违约金。

（*)其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

*、保密条款

(*）双方均应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定。双方对对方提供的

资料负有保密义务，未经对方同意，不得将承接政府公共服务项目获得的政府、

公民个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，相对方有

权索赔。

(*）甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具

有知识产权性质的成果文件、资料向第*方转让。如发生以上情况，乙方有权索

赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。

*、争议的解决

本合同在履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，通过

甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼处理。

**、不可抗力

任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件发生后*

日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证

明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并可根据具体情况部分或全部

免于承担违约责任。

**、合同的终止

（*）本合同期满，双方未续签合同的；

(*）乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的；

（*）在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合

同无法履行的；

（*）受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。

**、其他

（*）本合同附件（若有）及相关购买文件均为本合同的有效组成部分，与本合

同具有同等法律效力。若合同附件与本合同存在不*致的，则以本合同为准。

（*）如*方地址及乙方银行账户信息有变更，应在变更当日书面通知对方，

否则，应承担相应责任。

**、合同生效

（*）本合同在甲、乙双方法定代表人（负责人）或其授权代表签章之日起生效。

（*）本合同*式*份，具有同等法律效力，甲乙双方各执*份。

甲方：天清****经济开发区管理委员会（盖章）

法定代表店（或授权代表）盖章或签字）：

日期：****车**月*日

乙方：****（盖章）

法定代表人（或授权代表）（盖章或签字）

日期：****年**月**日

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天津宁河经济开发区管理委员会（机关）宁河经济开发区园区运营管理采购服务项目_第1包(项目编号:ZB2024/02-0601-0028)合同公告

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