项目名称：水稻良种统*补贴
公开招标文件
招标人：****市****区农业农村委员会
招标代理机构：****
日期：****年**月
投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
采购方式 |
公开招标 |
| * |
项目名称 |
水稻良种统*补贴 |
| * |
项目类别 |
****货物类 |
| * |
编号 |
项目编号：*********************-********预算编号：****-******** |
| * |
预算金额 |
本项目预算金额为***.**元。●报价金额与所投项目预算金额*致。否则为无效投标。 |
| * |
招标人 |
单位名称：****市****区农业农村委员会地址：****市****区解放东路*号电话：***-********联系人：**** |
| * |
招标代理机构 |
单位名称：****地址：****市****区南桥镇宁富路***号*座*楼联系人：****电话：*********** |
| * |
招标内容 |
水稻良种统*补贴（详见招标文件第*部分项目需求）。 |
| * |
采购标的所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：农、林、牧、渔业。 |
| ** |
报价货币 |
投标文件的报价采用人民币报价。 |
| ** |
投标人资格要求●实质性商务条款 |
*.符合《中华人民共和国****法》第***条规定的供应商；*.根据《****市****云平台供应商登记及诚信管理办法》已登记入库的供应商；*.未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*.本次招标需要网上投标，投标人必须获得****市电子签名认证证书（**认证证书）；*.本项目不接受联合体投标。本项目执行****促进中小企业、节能政策、福利企业发展的相关政策。 |
| ** |
联合体投标 |
不接受。 |
| ** |
进口产品 |
不接受。 |
| ** |
公告发布媒体 |
****市****云平台（****://***.****.**.***.**） |
| ** |
招标文件下载时间及地址 |
从****-**-**起至****-**-**，每天上午**:**:**~**:**:**，下午**:**:**~**:**:**获取招标文件。（北京时间，法定节假日除外）下载地址：****市****云平台（****://***.****.**.***.**）。 |
| ** |
现场踏勘 |
不组织，各投标单位自行勘察现场。 |
| ** |
提问方式及截止时间 |
提问方式：投标人认为采购文件、采购过程或中标（成交）结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以传真、电子邮件等书面形式向代理采购机构提出，同时应及时致电联系代理采购机构以便回复。电话号码：***********邮箱：*********@**.***联系人、联系地址见前附表*、*。 |
| ** |
招标答疑会时间、地点 |
如有，另行通知 |
| ** |
领取补充招标文件时间、地点 |
如有，另行通知 |
| ** |
投标有效期 |
从投标截止之日起不少于**个日历天 |
| ** |
投标保证金 |
本项目无投标保证金。 |
| ** |
投标截止时间 |
时间：****年**月**日上午**:**整(北京时间) |
| ** |
开标会时间、地点 |
时间：****年**月**日上午**:**整(北京时间)地点：****市****区南桥镇宁富路***号*座*楼。 |
| ** |
投标文件的组成 |
投标文件均应包括但不限于下列部分：*）投标承诺书（投标文件格式*）；*）投标函（投标文件格式*）；*）开标*览表（投标文件格式*）；*）投标报价明细表（投标文件格式*）；*）技术参数偏离表（投标文件格式*）；*）法定代表人授权委托书（投标文件格式*）；*）资格证明文件（投标文件格式*）；*）项目建议书及项目技术服务方案（投标文件格式*）；*）拟在本项目任职的主要人员*览表（投标文件格式*）；**）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函（投标文件格式*）；**）业绩*览表（投标文件格式**）；**）项目承诺书（投标文件格式**）；**）中小企业声明函（投标文件格式**）；**）残疾人福利性单位声明函、监狱企业的证明文件（投标文件格式**）；**）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（投标文件格式**）；**）在“信用中国”网站和“中国****”网站查询的记录（投标文件格式**）。 |
| ** |
投标文件份数 |
本项目为电子招标，投标人应在****市****云平台中正确上传电子投标文件。本项目不需要提供纸质投标文件。 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法（详见招标文件第*部分） |
| ** |
如发生此列情况之*，投标人的投标将被拒绝 |
*）投标人名称与报名时不*致的（企业变更导致单位名称不*致的，请提供变更的证明资料）；*）未在投标截止时间前在****市****云平台中递交投标文件的。 |
| ** |
签署 |
****市****云平台中要求投标人进行签章的，以及本招标文件中明确要求投标人进行签字或盖章处（招标文件中字体以标“●”表示），投标人应在其上传的投标文件中满足规定，否则将作无效投标处理。 |
| ** |
其他要求 |
届时请投标人的法定代表人或其授权的投标人代表持投标时所使用的**证书和笔记本电脑（按照****市财政局对电子招标的要求自行完成调试，供应商应自备无线上网条件）出席开标仪式。 |
| ** |
技术服务 |
如遇技术问题，如页面出现错误或无法进行操作，请立即致电*****进行咨询。 |
第*部分招标公告
项目概况
****的潜在投标人应在****市****网获取招标文件，
并于****年**月**日**:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*********************-********（内部编号：*********）
项目名称：水稻良种统*补贴
预算编号：****-********
预算金额（元）：*******元（国库资金:*******元；自筹资金：*元）
最高限价：包*-*******.**元
采购需求：
包名称：水稻良种统*补贴
预算金额（元）：*******.**元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：水稻良种统*补贴。
合同履约期限：合同签订后至****年*月*日前交货完毕。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定的供应商；
*.落实****政策需满足的资格要求：本采购项目执行政府扶持残疾人福利企业、
支持中小微企业、支持监狱和戒毒企业、扶持不发达地区和少数民族地区等相关政
策。
*.本项目的特定资格要求：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定的供应商；
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单；
*、本项目不允许联合体投标；
*、供应商单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*
标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
*、获取招标文件
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午**:**:**~**:**:**，下午
**:**:**~**:**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市****网
方式：网上获取
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**：**（北京时间）
投标地点：********网（*****://****.****.**.***.**）
开标时间：****年**月**日**：**
开标地点：****市****区南桥镇宁富路***号*座*楼会议室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事项
*、根据****市财政局《关于****市****云平台第*批单位上线运行的通知》的
规定，本项目采购相关活动在由市财政局建设和维护的****市****云平台（简
称：采购云平台，门户网站：********网，网址：***.****.**.***.**）进行。
投标人应根据《****市电子****管理暂行办法》等有关规定和要求执行。投标
人在采购云平台的有关操作方法可以参照采购云平台中的“操作须知”专栏的有关
内容和操作要求办理。
*、采购云平台在使用过程中如遇到问题可拨打服务电话*****进行咨询。
*、开标所需携带其他材料：
*）法定代表人授权委托书原件、被授权代表身份证原件及复印件；
*）投标所使用的数字**证书；
*）可无线上网且能正常使用**证书的笔记本电脑。
*、投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，电话通知代理机构进行签收，
并及时查看电子采购平台上的签收情况，以免因临近投标截止时间上传造成代理机
构无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区农业农村委员会
地址：****市****区解放东路*号
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区南桥镇宁富路***号*座*楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*部分投标人须知
总则
*、概述
*.*根据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》
等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。
*.*本招标文件仅适用于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的
招标采购。
*.*招标文件的解释权属于《招标公告》和《投标人须知》前附表中所述的招标人、招
标代理机构。
*.*参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术
秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部
法律责任。
*、定义及解释
*.*“招标项目”系指招标人在招标文件里描述的所需采购的货物/服务。
*.*“货物”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的各种形态和种类的物品，包
括*切设备、产品、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册等有关技术资料和原材
料等，以及其所提供货物相关的运输、就位、安装、调试、技术协助、校准、培训、技
术指导以及其他类似的义务。
*.*“服务”系指招标文件规定投标人承担的各类专业服务，包含但不限于产品设计开发、
产品交付、安装调试、质量检测、技术指导、售后服务、专业劳务服务和其他类似
的义务。
*.*“招标代理机构”系指****。
*.*“招标人、采购人”系指****市****区农业农村委员会。
*.*“投标人”系指按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投标文件的供应
商。
*.*“中标人”系指中标的投标人。
**-*评标办法响应表
（投标人填写）
注：请认真填写此表，此表内容将作为回标分析的重要依据，由投标人承担因此表
内容填写错误而使评标专家未能认定的风险。
| 项目内容 |
具备的条件说明 |
相应内容说明（是/否） |
投标人的承诺或说明（详细内容所在投标文件页次） |
| 品种组合的选择 |
根据投标单位研判市场需求对品种组合的选择方案综合评分：*、品种组合方案合理，针对性强的*-**分。*、品种组合方案基本满足招标要求的得*-*分。*、品种组合方案简单、不合理的得*-*分。 |
|
|
| 实施方案 |
根据招标需求提供的实施方案描述，提供合理的验收说明等内容以及故障解决方案、响应时间、送货方案。横向比较、综合打分：*、方案详细、充分且合理的得**-**分。*、方案能基本满足项目需求的得**-**分。*、方案简单、笼统的得*-*分。*、无相关内容不得分。 |
|
|
| 质量保证措施 |
根据投标单位对保证种子质量的应对措施进行综合评分：*、提供的内容完全满足需求，质量保证措施完善、合理、先进，并且针对性强的，得*-**分。*、提供的内容满足项目实际需要，提供的质量保证措施比较全面的，得*-*分。*、提供的内容基本符合需求，但相关措施的完善程度有所欠缺的，得*-*分。*、未提供相关措施，或所提交措施完全不匹配项目实际情况且不具备可操作性，得*分。 |
|
|
| 仓储场地能力 |
提供的专业存储仓库的条件是否科学合理，包括环境条件、消防条件等是否符合存储要求等，是否具有存储仓库的管理制度等，综合打分：*、环境安排科学合理、仓储制度完整的得*-**分。*、环境符合招标要求、仓储制度基本合理的得*-*分。*、环境简单、仓储制度欠缺的*-*分。*、无相关内容不得分。 |
|
|
| 应急措施 |
*、应急措施方案科学可行、合理、可操作性强的得*-*分。*、应急措施方案相对科学可行、相对合理、相对可操作的得*-*分。*、应急措施方案简单、可操作弱的得*分。*、无相关内容不得分。 |
|
|
| 售后服务及延申服务 |
*、售后服务具有完整、切实合理，针对性及可行性强；延申服务有很强的有效性及针对性的得*分。*、具有合理性，针对性，可行性较好；延申服务针对性较好的得*分。*、售后服务可行性欠缺；延申服务针对性不足的得*分。*、提出的售后服务无操作性；延申服务无针对性。或未提出售后服务及延申服务的得*分。 |
|
|
| 人员配备 |
*、人员管理机制完善，人员配备非常充足，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验丰富，具备相应的专业技术资格证书齐全的得*-**分。*、人员管理机制较完善，人员配备较充足，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验丰富，人员具备相应的专业技术资格证书较齐全的得*-*分。*、人员管理机制较、人员配备欠缺，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验不足，人员具备相应的专业技术资格证书不多的得*-*分。*、人员管理机制差、人员配置情况无法满足招标要求的得*-*分。 |
|
|
| 业绩 |
****-****年以来类似项目经验和业绩，以合同（具有提供体现项目名称、签约双方盖章、签订时间的关键签章页）为准，有*个得*分，最多*分。不符合要求或不提供的不得分。 |
|
|
第*部分评标办法
*、资格审查
招标人将依据法律法规和招标文件的《投标人须知》、《资格条件响应表》，
对投标人进行资格审查。确定符合资格的投标人不少于*家的，将组织评标委员会
进行评标。《资格条件响应表》详见招标文件第*部分的格式**-*。
*、投标无效情形
投标文件不符合《资格条件响应表》以及《实质性要求响应表》所列任何情形
之*的，将被认定为无效投标。《实质性要求响应表》详见招标文件第*部分的格
式**。
单位负责人或法定代表人为同*人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，
参加同*包件或者未划分包件的同*项目投标的，相关投标均无效。
除上述以及****法律法规、规章所规定的投标无效情形外，投标文件有其
他不符合招标文件要求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。
*、评标方法与程序
（*）评标方法
根据《中华人民共和国****法》及****相关规定，结合项目特点，本
项目采用“综合评分法”评标，总分为***分。
（*）评标委员会
*、本项目具体评标事务由评标委员会负责，评标委员会由*人组成，其中采购
人代表*名，****评审专家*名。****评审专家从****市****云平台评
审专家库中随机抽取产生。
*、评标委员会成员应坚持客观、公正、审慎的原则，依据投标文件对招标文件
响应情况、投标文件编制情况等，按照《投标评分细则》逐项进行综合、科学、客
观评分。
（*）评标程序
本项目评标工作程序如下：
*、符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审
查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
*、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显
文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式（由评标委员会全体人员签字）
要求投标人在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明
或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，不得超出投标文件的范围或者
改变投标文件的实质性内容，也不得通过澄清而使进行澄清的投标人在评标中更加
有利。
*、比较与评分。评标委员会按招标文件规定的《投标评分细则》，对符合性审
查合格的投标文件进行评分。
*、推荐中标候选供应商名单。各评委按照评标办法对有效投标文件进行独立评
分。经****平台计算其平均分值，由评标委员会按照每个投标人最终平均得分的
高低依次排名，推荐得分最高者为第*中标候选人，依此类推。
*、当出现*个或以上投标人的综合得分相同时，按如下规则进行排序：
（*）按投标报价由低到高顺序进行排序，报价低者排名靠前；
（*）如果报价仍相同，则通过评标委员会按少数服从多数的原则投票表决
确定前后名次。
*、非单*产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等
合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，
按下述规定处理。
*、提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标
的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评
审得分相同的，报价最低的投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为
中标候选人。
（*）评分细则
本项目具体评分细则如下：
*、投标价格分按照以下方式进行计算：
（*）价格评分：报价分＝价格分值×（评标基准价/评审价）。得分保留*位小数
计算。
（*）评标基准价：是经符合性审查合格（技术、商务基本符合要求，无重大缺、
漏项）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。
（*）评审价：投标报价无缺漏项的，投标报价即评审价。
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）、沪财采
（****）*号文以及《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库
﹝****﹞**号）规定，中小微企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》
（投标文件格式**）。
（*）监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
（*）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有
可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供
书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员
会应当将其作为无效投标处理。
*、投标文件其他评分因素及分值设置等详见《投标评分细则》。
附表*：投标评分细则
若以下技术评标内容在投标书中未作描述或未提供相应资料，则评委打分可不
受得分范围限制，最多可扣至“*”分。
| 类别 |
分值（分） |
项目 |
权重 |
评分办法 |
| 报价得分 |
** |
报价得分 |
** |
计算价格评分：①有效的投标总报价作为计分依据，按其高低排序，经过甄别后的有效最低报价为评标基准价，得满分**分。②报价得分=（评标基准价÷投标评审价）×**%×***，得分保留*位小数计算。 |
|
实施方案 |
** |
根据招标需求提供的实施方案描述，提供合理的验收说明等内容以及故障解决方案、响应时间、送货方案。横向比较、综合打分：*、方案详细、充分且合理的得**-**分。*、方案能基本满足项目需求的得**-**分。*、方案简单、笼统的得*-*分。*、无相关内容不得分。 |
| 技术得分 |
** |
品种组合的选择 |
** |
根据投标单位研判市场需求对品种组合的选择方案综合评分：*、品种组合方案合理，针对性强的*-**分。*、品种组合方案基本满足招标要求的得*-*分。*、品种组合方案简单、不合理的得*-*分。 |
| 技术得分 |
** |
质量保证措施 |
** |
根据投标单位对保证种子质量的应对措施进行综合评分：*、提供的内容完全满足需求，质量保证措施完善、合理、先进，并且针对性强的，得*-**分。*、提供的内容满足项目实际需要，提供的质量保证措施比较全面的，得*-*分。*、提供的内容基本符合需求，但相关措施的完善程度有所欠缺的，得*-*分。*、未提供相关措施，或所提交措施完全不匹配项目实际情况且不具备可操作性，得*分。 |
| 技术得分 |
** |
仓储场地能力 |
** |
提供的专业存储仓库的条件是否科学合理，包括环境条件、消防条件等是否符合存储要求等，是否具有存储仓库的管理制度等，综合打分：*、环境安排科学合理、仓储制度完整的得*-**分。*、环境符合招标要求、仓储制度基本合理的得 |
|
应急措施 |
* |
*、应急措施方案科学可行、合理、可操作性强的得*-*分。*、应急措施方案相对科学可行、相对合理、相对可操作的得*-*分。*、应急措施方案简单、可操作弱的得*分。*、无相关内容不得分。 |
|
售后服务及延申服务 |
* |
*、售后服务具有完整、切实合理，针对性及可行性强；延申服务有很强的有效性及针对性的得*分。*、具有合理性，针对性，可行性较好；延申服务针对性较好的得*分。*、售后服务可行性欠缺；延申服务针对性不足的得*分。*、提出的售后服务无操作性；延申服务无针对性。或未提出售后服务及延申服务的得*分。 |
|
|
|
|
*-*分。*、环境简单、仓储制度欠缺的*-*分。*、无相关内容不得分。 |
|
人员配备 |
** |
*、人员管理机制完善，人员配备非常充足，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验丰富，具备相应的专业技术资格证书齐全的得*-**分。*、人员管理机制较完善，人员配备较充足，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验丰富，人员具备相应的专业技术资格证书较齐全的得*-*分。*、人员管理机制较、人员配备欠缺，项目负责人及拟投入本项目的项目组成员针对同类项目的工作经验不足，人员具备相应的专业技术资格证书不多的得*-*分。*、人员管理机制差、人员配置情况无法满足招标要求的得*-*分。 |
|
业绩 |
* |
****-****年以来类似项目经验和业绩，以合同（具有提供体现项目名称、签约双方盖章、签订时间的关键签章页）为准，有*个得*分，最多*分。不符合要求或不提供的不得分。 |
第*部分附件
附件*
无疑问回复函（格式）
致：（招标人、招标代理公司）
对贵处发出的关于（项目名称）采购项目的招标文件及其后续的所
有补充招标文件，我公司已收悉。
我司对本项目招标文件及其后续的所有补充招标文件中的全部内容均已知晓
并无任何疑问。
特此回复。
投标人（加盖公章）：
日期：年月日
附件*
撤销投标的申请（格式）
致：（招标人、招标代理公司）
我公司已报名参加（项目名称）采购项目的投标并获得了该项目的招标
文件，现因我公司自身原因需要：（请选择并在□处打“√”）
□修改已上传的投标文件。
□撤销已上传的投标文件。
□放弃参与本项目的投标。
特此申请。
对贵处的项目招标工作带来的不便敬请谅解为谢。
投标人（加盖公章）：
日期：年月日
说明：投标人在投标截止时间前，如需要修改或撤回其投标的，应书面向代理机
构提出撤销投标申请。请将本格式（附件*）填写完整，邮件至****市****区南
桥镇宁富路***号*座*楼,或发送电子邮件至*********@**.***
—**—
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