****市国有企业集中采购
****
招标文件
采购项目名称：****市城乡规划设计院物业服务外包项目
采购项目编号：************
集中采购机构:****市公共资源交易中心
*○**年*月
总目录
第*章投标邀请————————————————————第*页
第*章投标人须知前附表————————————————第*页
第*章投标人须知———————————————————第*页
第*章项目要求和有关说明———————————————第**页
第*章评标方法和评标标准———————————————第**页
第*章合同书（格式）—————————————————第**页
第*章投标文件的组成和格式——————————————第**页
，-*-
| 第*章 |
投标邀请————————————————————第*页 |
| 第*章 |
投标人须知前附表————————————————第*页 |
| 第*章 |
投标人须知———————————————————第*页 |
| 第*章 |
项目要求和有关说明———————————————第**页 |
| 第*章 |
评标方法和评标标准———————————————第**页 |
| 第*章 |
合同书（格式）—————————————————第**页 |
| 第*章 |
投标文件的组成和格式——————————————第**页 |
第*章投标邀请
项目概况
****市城乡规划设计院物业服务外包项目的潜在投标人应在****市公共资源交易中
心网免费下载招标文件，并于****年*月**日上午**:**（北京时间）前递交投标文
件。
*、项目基本情况：
*、项目编号：************
*、项目名称：****市城乡规划设计院物业服务外包项目
*、预算金额：******元/年
*、采购需求：本项目为****市城乡规划设计院物业服务外包项目。（详见招标文件）
*、合同履行期限：****，合同*年*签
*、本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
*、未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法
失信主体、政府采购严重违法失信行为信息记录名单；
*、本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件：
供应商可于开标时间前至****市公共资源交易中心网站国企采购专栏中免费下载采
购文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
*、提交投标文件截止时间：****年*月**日上午**:**（北京时间）
*、开标时间：****年*月**日上午**:**（北京时间）
*、开标地点：****市长江路***号****市政务服务中心*楼第*开标室
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
*、根据****市政府采购全流程电子化平台的要求，凡有意参加本项目的供应商，应
进行供应商注册登记。
（*）注册登记流程详见《****市公共资源交易企业诚信库及**证书业务线上办理
的通知》，具体前往****市公共资源交易中心网“政府采购——＞通知公告”中查看。
（咨询电话：****-********）。
（*）供应商电子化采购的操作流程详见《****市政府采购电子招投标供应商操作手
，-*-
册》，具体前往****市公共资源交易中心网“政府采购”栏目——＞“资料下载（供应
商）”中下载查看。
*、本项目采用全流程电子化投标（不见面）。供应商应登*****市公共资源交易中
心网——&**;“政府采购”栏目，在“资料下载（供应商）”里下载“****市投标文件制作
软件”进行查看招标文件及投标文件的制作。
*、本项目中标（成交）通知书采用线上不见面领取方式，供应商登录会员系统，在
“我的项目-项目流程-中标（成交）通知书查看”中自助打印。
*、如供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
*、采购人信息
名称：****市城乡规划设计院有限公司
地址：****市*星路**号
项目联系人：****
联系电话：***********
*、采购代理机构信息
名称：****市公共资源交易中心
地址：****市长江路***号****市政务服务中心***、***室
项目联系人：****
联系电话：****-********
****市公共资源交易中心
****年*月**日
，-*-
第*章投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：****市城乡规划设计院物业服务外包项目项目编号：************采购人：****市城乡规划设计院有限公司采购方式：**** |
| * |
集中采购机构：****市公共资源交易中心地址：****市长江路***号****市政务服务中心***、***室 |
| * |
投标保证金：本项目免收投标保证金 |
| * |
投标有效期：开标后**天 |
| * |
供应商必须通过****市公共资源交易平台会员系统确认参加本项目投标 |
| * |
投标文件接收截止时间：****年*月**日上午**:**止截止期后的投标文件，恕不接受。 |
| * |
开标时间：****年*月**日上午**:**起地点：****市长江路***号****市政务服务中心*楼第*开标室 |
| * |
确定中标单位时间：评审结束后 |
| * |
采购人信息名称：****市城乡规划设计院有限公司地址：****市*星路**号项目联系人：****联系电话：***********采购代理机构信息名称：****市公共资源交易中心地址：****市长江路***号****市政务服务中心***、***室项目联系人：****联系电话：****-******** |
，-*-
第*章投标人须知
*、总体要求及遵循原则：
*、本项目根据《****市市属国有企业集中采购管理办法》（澄财发【****】*号）
进行集中采购。
*、公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
*、招标文件：
*、招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充
分反映招标文件的所有要求。
*、招标文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照或相关部门的有效登记证明
文件中的“法定代表人”或“负责人”。
*、投标人应在****市公共资源交易中心网站免费下载招标文件及有关资料，按招标
文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。
*、投标人*旦参加本项目，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。
*、招标文件仅作为本次采购投标使用。
*、招标文件的解释：
*、投标单位如有需要对招标文件要求澄清的问题，均应在开标前**日以书面形式
提出（加盖公章），并送至****市公共资源交易中心。
*、本文件的最终解释权归****市公共资源交易中心。
*、招标文件的补充或修正：
*、****市公共资源交易中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。
*、澄清或者修改在****市公共资源交易中心网站发布媒体上发布澄清公告。澄清或
者修改的内容为招标文件的组成部分，投标人应在投标截止时间前关注、下载澄清公告
内容。因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注澄清公告导致其提交的投标材料不符
合招标文件及澄清与修改的内容要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由
投标人自行承担。
*、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，****市公共资源交易中心将在投
标截止时间至少**日前发布澄清公告；不足**日的顺延提交投标文件的截止时间和开
标时间。
*、投标文件的要求：
投标文件由下列部分组成：
，-*-
（*）*投标函；
（*）*开标*览表；
（*）*报价明细表；
（*）*项目服务方案；
（*）*商务、技术要求响应及偏离表；
（*）*投标人综合实力；
（*）*资格证明文件：
文件*：提供格式条款《关于资格的声明函》
文件*：法定代表人授权委托书（法定代表人签署投标文件且亲自参与的必须
提供《法定代表人亲自投标声明》）【授权委托人必须提供本单位连续*个月（且至少
包含近*个月中任意*个月份&**;不含投标当月&**;）为其缴纳社保的证明扫描件】
（*）评分标准中对应的其它所需证明材料
（*）投标人认为需要提供的其他证明文件
注：
①其中加“*”项目若有缺失或无效，将作为无效投标文件。
②如上述资格证明文件若遇年检、换证等未能提供的情况，则必须提供法定年检、
换证单位出具的有效证明。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必
须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明。
③授权委托人提供以人事代理、控股子公司等代收代缴形式缴纳社保的证明，属于
无效证明文件。新成立的单位若不能提供授权委托人的社保缴纳证明，可提供自成立以
来的相关证明。新成立的单位是指营业执照颁发日期在本项目开标之日前*个月内。
④投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版。
⑤招标文件要求提供证书证件等原件电子件的，投标人提供的电子件应是对证书证
件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则
评标委员会可以视其未提供。
⑥无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书证明资料的原件，但电子投标文件
中未包含相关资料电子件的，评标委员会可以视同其未提供。
⑦联合体投标的，由联合体牵头单位编制、提交投标文件。
⑧本项目不接受纸质投标文件。
*、投标文件的制作、提交与解密：
*、登*****市公共资源交易中心网——&**;“政府采购”栏目，在“资料下载（供应
商）”里下载“****市投标文件制作软件”，安装完成后，导入已下载的后缀名为*.****
格式的招标文件，进行电子投标文件制作操作（在电脑桌面打开“****市投标文件制作
软件”，可以在系统右上角下载投标文件制作工具的使用手册）。
，-*-
*、投标文件制作完成后，投标供应商可在投标文件递交截止时间前，通过**加密
锁在投标文件制作工具里上传电子投标文件。在投标（响应）文件递交截止时间前可对
投标文件进行替换，系统以最后*次投标人上传的电子投标文件为准。
*、本项目采用远程不见面交易模式。通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄
像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。
相关要求和说明如下：
①远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
②开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过****市不见面交易系
统参加开标会议；
③投标文件递交截止时间前，工作人员提前进入****不见面交易系统，播放测试音
频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入不见面交易系统（****不见面开标大厅
系统地址：****://***.***.**.**/**********/********************/****/*****）找，
根据操作手册&**;地址：****://***.********.***.**/***/****/**/**/******.*****&**;进
入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按
时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃
交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标
等实时情况，并承担由此导致的*切后果；
④投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会
议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标
人解密投标文件截止时间限定在投标文件解密指令发出后**分钟内完成。因投标人网络
与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求
时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超
时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；
因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行
的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领
取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要
有*家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
⑤开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*
个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人*端参与交互的人
员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格
或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的*切后果。
⑥各投标人可选择传真或者电子邮件进行交互。传真电话：****-********；电子邮
箱：****_**@***.***。
⑦为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电
脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、**锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、
，-*-
音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：
**浏览器（版本必须为**及**以上），****省互联互通驱动（下载地址：
****://***.********.***.**/***/****/**/**/******.*****）。为保证交互效果，建
议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故
障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。
*、投标的有效期为开标后**天。
*、投标费用自理。
*、无效投标文件的确认：
（*）投标人存在下列情况之*的，其投标无效：
*、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
*、不具备招标文件中规定的资格要求的，未提供格式条款《关于资格的声明函》承
诺书或者对该承诺书作实质性修改的；
*、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
*、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*、投标文件未按规定的期限、地点送达的；
*、投标文件内容未实质性响应或不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要
求的；
*、投标文件中同*方案有选择性报价且未声明以哪*个为准的；
*、不响应招标文件中的付款方式的；
*、未通过****市公共资源交易平台会员系统确认参加投标的。
（*）投标人有下列情形之*的，视为串通投标，其投标无效，并参照《政府采购
法》第***条规定追究法律责任：
*、投标单位直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他投标单位的投标情况，
并修改其投标文件；
*、评审活动开始前投标单位直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会
组成人员情况；
*、投标单位接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；
*、投标单位之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容；
*、属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标单位按照该组织要求协同投标；
*、投标单位之间事先约定由某*特定投标单位中标；
*、投标单位之间商定部分投标单位放弃投标或者放弃中标；
*、投标单位与采购人或采购代理机构之间、投标单位相互之间为谋求特定投标单位
中标成交或者排斥其他投标单位的其他串通行为；
*、不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
，-*-
**、不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
**、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
**、不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**、不同投标人的投标文件相互混装。
*、开标、评标：
（*）开标
*、开标由****市公共资源交易中心主持。
*、开标过程由****市公共资源交易中心负责记录。
*、投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
（*）评标
*、评标工作由****市公共资源交易中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标
委员会负责。采购人和****市公共资源交易中心依法组成资格审查小组，对投标人的资
格进行审查。采购人代表和评审专家依法组建评标委员会，评审专家实行回避制度。
*、投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。
*、资格性检查：
（*）依据法律法规和招标文件的规定，资格审查小组对投标文件组成中的资格证明
文件（文件*-文件*）等进行审查，以确定投标单位是否具备投标资格。
（*）通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询投标供应商在投标截止时间之前，
是否被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名
单，以确定投标供应商是否具备投标资格。信用查询结果以网页打印的形式留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个投
标单位的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体
存在不良应用记录。
*、符合性检查：
（*）评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件
的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
（*）在详细评审之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件
的要求。实质上响应招标文件的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规
格相符，没有重大偏离或保留的投标响应。所谓重大偏离是指：
（*）投标文件没有投标单位法定代表人或授权委托人签字和加盖公章
（*）投标文件载明的采购项目的完成期限超过招标文件规定的期限
（*）投标文件严重背离招标文件中确定的技术功能要求
（*）投标文件附有采购人不能接受的商务条件
（*）不符合招标文件中规定的其他实质性要求
，-*-
*、项目服务方案
根据采购文件要求自行拟定针对本项目的详细项目服务方案：
-**-
*、商务、技术要求响应及偏离表
（*）商务要求响应及偏离表
| 序号 |
招标文件商务要求 |
投标文件商务规范描述 |
有无偏离 |
偏离内容及原因 |
| * |
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| …… |
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（*）技术要求响应及偏离表
| 序号 |
招标文件技术要求 |
投标文件技术规范描述 |
有无偏离 |
偏离内容及原因 |
| * |
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| * |
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| …… |
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注：*、投标单位应据实、详细填写上述表格，因未标明或表述含糊导致的评审风险将由投标单位承
担。
*、质保期、工期、付款方式、售后服务等商务响应情况在“商务要求响应及偏离表”填写。产
品技术参数要求响应等技术响应情况在“技术要求响应及偏离表”填写。
*、若无偏离，在“有无偏离”栏中填写“无”；若有偏离在“有无偏离”栏中填写“有”并
在“偏离内容及原因”栏中作出说明；若投标单位对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦
必须清楚标明该事项并在“有无偏离”栏中填写“不能确定”。
*、“投标文件技术规范描述”完全照抄“招标文件技术要求”的，有被判定为负偏离的风险。
*、表格不够可另接。
投标单位（电子签章）：
日期：年月日
，-**-
*、投标人综合实力
（*）投标单位综合情况*览表
| *、公司基本信息 |
*、公司基本信息 |
*、公司基本信息 |
*、公司基本信息 |
*、公司基本信息 |
*、公司基本信息 |
*、公司基本信息 |
*、公司基本信息 |
| * |
公司名称： |
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| * |
注册资金： |
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* |
* |
公司地址： |
公司地址： |
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成立日期： |
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* |
* |
法定代表人： |
法定代表人： |
|
| * |
开户银行： |
|
* |
* |
帐号： |
帐号： |
|
| * |
项目联系人： |
|
* |
* |
联系电话： |
联系电话： |
|
|
*、公司财务状况 |
*、公司财务状况 |
|
|
|
|
上*年度财务状况 |
上*年度财务状况 |
|
|
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| * |
销售收入（*元）： |
|
* |
* |
利润总额（*元）： |
利润总额（*元）： |
|
| * |
年末“固定资产合计”（*元）： |
|
* |
* |
年末“流动资产”（*元）： |
年末“流动资产”（*元）： |
|
| * |
年末“短期负债”（*元）： |
|
* |
* |
年末“长期负债”（*元）： |
年末“长期负债”（*元）： |
|
| * |
年末“资产总计”（*元） |
|
* |
* |
年末“货币资金”（*元）： |
年末“货币资金”（*元）： |
|
| *、投标人其他信息 |
*、投标人其他信息 |
*、投标人其他信息 |
*、投标人其他信息 |
*、投标人其他信息 |
*、投标人其他信息 |
*、投标人其他信息 |
*、投标人其他信息 |
| （*） |
公司取得的相关资质认证： |
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| （*） |
公司获得的荣誉信誉认证表彰等情况 |
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*、提供的案例清单 |
*、提供的案例清单 |
*、提供的案例清单 |
*、提供的案例清单 |
*、提供的案例清单 |
*、提供的案例清单 |
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项目名称 |
合同金额（*元） |
合同金额（*元） |
项目联系人及电话 |
实施时间 |
备注 |
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| *、其他投标单位综合实力证明材料 |
*、其他投标单位综合实力证明材料 |
*、其他投标单位综合实力证明材料 |
*、其他投标单位综合实力证明材料 |
*、其他投标单位综合实力证明材料 |
*、其他投标单位综合实力证明材料 |
*、其他投标单位综合实力证明材料 |
*、其他投标单位综合实力证明材料 |
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（*）项目负责人简历表
| 姓名 |
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性别 |
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年龄 |
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| 职务 |
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职称 |
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学位 |
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| 具备的资质证书情况 |
具备的资质证书情况 |
具备的资质证书情况 |
具备的资质证书情况 |
具备的资质证书情况 |
具备的资质证书情况 |
| 序号 |
资质证书名称（需提供相关证明） |
资质证书名称（需提供相关证明） |
资质证书名称（需提供相关证明） |
备注 |
备注 |
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| * |
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| …… |
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| 经验、业绩情况 |
经验、业绩情况 |
经验、业绩情况 |
经验、业绩情况 |
经验、业绩情况 |
经验、业绩情况 |
| 序号 |
项目名称 |
项目名称 |
规模 |
实施时间 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| …… |
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-**-
（*）项目组成员*览表
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
职称、资质 |
岗位 |
| * |
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| * |
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| * |
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| ** |
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| …… |
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（*）拟投入设备设施*览表
| 序号 |
设备设施名称 |
数量 |
品牌型号 |
设备功能 |
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*、法定代表人授权委托书
（若法定代表人亲自参加投标的，请提供《法定代表人亲自投标声明》）
****市公共资源交易中心：
系中华人民共和国合法企业。
法定地址：
特授权代表我公司（单位）全权办理针对项目（项目
编号：）的投标、参与评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、
协议及合同。
我公司（单位）对授权委托人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书*直有效，授权委托人签署的所有
文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。授权委托人无转委托权。
授权委托人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：电话：
通讯地址：
单位名称（盖章）：
法定代表人（签名或盖章）：
【授权委托人必须提供本单位连续*个月（且至少包含近*个月中任意*个月份&**;不含投
标当月&**;）为其缴纳社保的证明扫描件】
-**-
法定代表人亲自投标声明
****市公共资源交易中心：
系中华人民共和国合法企业。
法定地址：
项目（项目编号：）由我单位法定代表人亲
自参加投标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
法定代表人情况：
姓名：性别：年龄：
身份证号码：电话：
通讯地址：
单位名称（盖章）：
法定代表人（签名或盖章）：
附：
法定代表人身份证
扫描件
-**-
*、关于资格的声明函
****市公共资源交易中心：
按照《中华人民共和国政府采购法》第***条和招标文件的规定，我单位郑重声
明如下：
*、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，
全称为，，统*社会信用代码为，，法定代表人（单位负责人）
为，，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，
由总公司承担民事责任的，须提供总公司项目授权书）。
*、我单位具有良好的商业信誉（指投标人经营状况良好，无本资格声明第*条情
形）和健全的财务会计制度。
*、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。
*、我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购
合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备
有：。主要专业技术能力有：。
*、我单位参加本次国企采购活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营
受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。
*、我单位未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、
重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为信息记录名单。
*、我单位不具有违反政府采购法第***条的任何情形。
*、我单位投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。
我单位承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》第***、***条之规定，若有
违背，我公司（单位）愿意承担因“提供虚假材料谋取中标的”的*切法律后果，依法
接受相应处罚。
投标单位（电子签章）：
日期：年月日
说明：
*.无此表或对此表作实质性修改，投标无效。
*.投标人须对此表中内容作出承诺，否则投标无效。
*.交易中心或采购人保留核查以上承诺事项真实性的权利。
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附件：在管项目用户反馈表
****市公共资源交易中心：
（物业服务企业）是（采购单位）的物业
服务管理企业。
合同期为年月日至年月日。
在服务期间，我单位认为该公司提供的物业服务质量为：
优秀□良好□*般□
采购单位（公章）：采购单位法定代表人（签字）：
采购单位物业负责人（签字）：时间：
注：本在管项目用户反馈表有效期为*个月。
，-**-
功能介绍
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