廉江市营仔镇人民政府廉江市营仔镇圩镇环卫保洁、农村生活垃圾及废弃家具收运服务项目采购需求征求意见公告-比地招标网

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公告内容：

项目编号：无

发布时间：****-**-** **:**:**

*、采购项目名称：****市营仔镇人民政府****市营仔镇圩镇环卫保洁、农村生活垃圾及废弃家具收运服务项目采购需求征求意见公告

*、采购品目名称：********* 其他城镇公共卫生服务

*、本公告期限（不得少于*个工作日）自：****年**月**日至****年**月**日止

*、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后*个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。

*、联系事项

（*）采购人：****市营仔镇人民政府地址：****市营仔镇人民路 * 号

联系人：****联系电话：****-*******

（*）采购代理机构：****地址：****经济技术开发区人民大道北*号南国豪苑*期**号楼*层**、**号商铺

联系人：****联系电话：****-*******

*.采购需求公告附件.****

****市营仔镇圩镇环卫保洁、农村生活垃圾及废弃家具收运服务项目采购需求书

*、项目概况：

（*）工作目标

为进*步提高营仔镇环境卫生管理水平，维护营仔镇环境卫生整洁，改善人民群众生活与工作环境，实现农村生活垃圾制度化、规范化、精细化和长效化处理模式,促进文明、卫生、宜居环境建设。

（*）采购内容

序号	项目名称	数量（单位）	每年预算（元）	*年预算总价（元）	服务期限（年）
*	****市营仔镇圩镇环卫保洁、农村生活垃圾及废弃家具收运服务项目	*项	*****.	******.	*年

*、项目作业的具体任务

（*）本次项目招标的圩镇环卫保洁工作范围涵盖分别是：①****市营仔镇镇圩内*至范围—东北至营仔养老院，西北至县道****延伸线（营圩新西桥到营仔压缩站），东至天歌会，南至营仔大桥，西至营圩旧西桥，北至西灶路（水厂北面），属圩内全部管辖范围内的全部街道、公厕、公共厕所及设施（除机关单位院子内）；②保洁面积约共******平方米；③营仔码头；④营仔宾馆至新西桥路段*边圩镇环卫保洁、农村生活垃圾及废弃家具收运服务。

（*）农村生活垃圾及废弃家具收集清运工作范围是：国道、省道、县道、乡道及镇***条自然村所有垃圾收集点的生活垃圾收集清运（***个圾收集点）；镇圩内****余户上门收集垃圾工作。(详见下列附件*)

（*）营仔镇预计每日收集、清运的生活垃圾量达**吨，年垃圾量约*****吨；*年约****件废弃家具。

*、项目作业要求

（*）主次干道清扫保洁和绿化带保洁作业环卫工人到岗情况：普扫*:**——*:**，**:**——**:**；保洁：*:**——**:**；

（*）居民小区、内街小巷环卫工人作业时间：普扫**:**——*:**，保洁*:**——**:**；

（*）扫路车作业到岗情况：第*次机械清扫时间必须在早上*:**前完成，第*次机械清扫时间必须在**:**前完成。机扫作业要按规定车速作业，机械清扫≤****/*，机械保洁≤****/*，原则上标线路作业，作业过程中必须使用警示灯光标志；

（*）道路清洗车作业到岗情况：上午*:**前完成洗街作业，下午*:**前完成洗街作业，作业过程中必须使用警示灯光标志；

（*）垃圾吊桶车作业情况：每天上午*:**前完成第*次垃圾吊装。白天根据垃圾桶装载量不得超过**%的原则，巡回吊装；

（*）公厕清洗环卫工人到到岗情况：**:**～**:**、*:**～*:**、**:**～**:**、**:**～**:**。

*、项目作业的质量要求

（*）保持路面清洁明亮见本色，视野感觉良好，并达到“*无*净”标准。即“无生活垃圾堆积，无果皮纸屑、落叶杂草，无积水废液、废渣，无建筑装修垃圾，无花扫漏扫，无沙泥扫下沙井或堆在花带及路外空旷地。路面净、沟眼净，边角净，绿化带净，花坛树穴净、果皮箱*周净”。

（*）不准花扫漏扫，不准把沙土、垃圾扫入下水道、沙井河道及水域，不准把垃圾、沙土堆放于绿化带、花坛、道路外空地。

（*）注意安全、避让车辆、文明作业、热情服务，手推车要尽量靠边停放，不准乱停乱放。

（*）作业车辆、工具要停放于规定的场所，作业车辆要干净、整洁，不影响城市观瞻。

（*）快速主干道需安排扫路车进行机械清扫，机械清扫作业每天不少于*次。在扫路车每天工作不超过*小时前提下，根据监管部门的要求可调整清扫次数和路线。

（*）每天需要安排清洗车对主要道路进行清洗作业，每天清洗次数在*次以上，保证地面湿润并冲洗干净泥尘及泥土，路面见本色。

（*）机车洒水作业时，要附带明显标志，可播放柔和音乐，但不得播放高音声响；车速不能过快，遇到行人或车辆经过，要主动控制出水，避免高压水体溅到行人或车辆；到取水点取水时要注意取水口对接，保证取水口不漏水；取足水后，要及时关闭水口；发现取水点有漏水等现象要主动维修或报有关部门维修。

（*）建筑余泥、废弃家具清运：

*)每天必须派专人在辖区内巡查，如发现有无主的建筑余泥垃圾、装修垃圾、废弃家具等垃圾要及时清理。

*)如果接到群众投诉或市政等上级部门要求清理无主建筑垃圾、余泥垃圾等垃圾的通知后，必须在*小时内到场清理，并按监管部门要求清运到指定地点。

*)服务范围内建筑垃圾、余泥垃圾、装修垃圾、废弃家具垃圾等任何垃圾，经确认无人认领的，除监管单位特别强调外，必须*天内清理完毕。

（*）垃圾桶、果皮箱管理维护：

*)果皮箱、垃圾桶的垃圾每天要及时清理，垃圾不能溢出箱(桶)外。

*)果皮箱、垃圾桶设置地点要保持整洁，无污水污渍，箱点、桶点周边每周要清洗*次以上。

*)果皮箱、垃圾桶周边无垃圾堆积，箱体、桶体每天定时清洗，保持外表整洁无污。

（**）镇圩街道上的垃圾桶、果壳箱外清洁无污痕，箱内无积存垃圾，周围地面整洁、无污水流溢，地面不能存在垃圾、杂草、沙石和其它生活垃圾，不得随意倾倒和焚烧。收集作业完成后应将垃圾直接送到指定的转运站，应做到车走地净，运输途中不得抛撒。

（**）负责将全镇范围内***条自然村***个垃圾收集点的生活垃圾及时清运至****市营仔镇垃圾转运站，每天最少清运*次，做到日产日清。各垃圾点要求清理干净整洁，没有明显的垃圾存在，不得随意倾倒和焚烧。

（**）运输车辆应整洁、性能良好、无残缺、破损、无积垢、无吊挂垃圾、环卫标志应清晰。

（**）运输垃圾应密封，经常清洗中转车辆，保持整洁、卫生和完好状态。在运输过程中无垃圾抛洒、拖挂、无污水滴漏。

（**）垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重运输。

（**）运输车辆不得沿途乱倒、乱卸。进入垃圾处理场的转运车辆要听从指挥，按指定地点安全、有序的进行倾倒。

（**）在工作中严格按照要求操作，遵守各项交通规则，不开快车，严禁酒后开车，防止事故发生。

（**）垃圾清运车辆的日常维护主要是清洁，补给和安全检视，即：*检、*清、*漏。具体包括：坚持在出车前、行车中和收车后对车辆的安全机构及各部件连接紧固情况进行检视。保持空气滤清器、机油滤清器、燃油滤清器和蓄电池的清洁，防止漏水、漏气和漏电。保持车容清洁等。通过日常维护达到车容整洁。螺栓、螺母不松不缺，油、气、水、电等不渗不漏，轮胎气压正常，制动系统、转向系统灵活可靠、操作轻便润滑良好，发动机、底盘无异响和异味。

*、作业设备要求

（*）中标人配备*辆压缩车，*辆勾臂装载车，**辆电动挂桶垃圾车，*辆路面清扫车具备足够完成该项目的人员。并须承诺：若因应急、迎检、公共活动、突发事故、设备维修、车辆报废、政策（标准）变化和其它不可抗力等原因导致原有设备不足以保质保量的完成作业任务时，应按实际需求、无条件的自行调配增加性能良好的作业设备及其服务人员；在服务期间有故障或损坏的设备应及时维修（更换）到位。

（*）人员配置要求：所有工作人员由中标人按照《劳动法》要求进行招聘，人员的最低配置数量按照下表。中标人必须承诺配备的作业人员数量不足以保质保量的完成作业任务时，应按实际需求无条件增加作业人员配置。工作人员必须穿着环卫制服上班，夜间作业佩戴反光标志，使用行业标志（配备费用由中标人负责）。

序号	人员类别	配员人数（人）请各承包方按本列人数核算项目清单支出列表
*	项目经理	*
*	环卫工人 (保洁)	**
*	环卫工人 (收运)	**
合计		**

注：最低配员人数指根据《劳动法》每人每月工作**.**天。**、**、元旦、春节等国家法定节假日，每年共**天，项目最低配置人员全员加班；项目所配人员均为室外作业人员。

*、承包要求

（*）按中标价包工、包料、包机械设备、包管理、包质量、包安全文明作业。按国家规定应由中标供应商缴纳的各种费用，已包含在中标价内，由中标供应商向有关部门交付。

（*）采购人可提供位于镇内周边空地给中标供应商作为车辆停放和维修使用。

*、承包期限

服务期为*年，分为*期考核，第*期为*年（分**个月考核），第*期承包期限内经考核后全部合格以上的，合同则顺延*年。第*期中标人连续*个月或*年内累计*个月考核分数低于**分时，采购人有权单方面终止合同，中标人无条件服从。

*、考核评分办法及计算承包费用方式

（*）考核评分办法及计算承包费用

*.考核标准：评分考核满分为***分；

*.月评分=∑每日评分÷每月检查天数；

*.扣分办法按《****市营仔镇圩镇环卫保洁、农村生活垃圾及废弃家具收运服务项目作业质量考核办法》(见下列附件*)执行，评分采用*分制，**分或以上的为达标，**分以下的为不达标。

*.承包费用支付与考核评分进行挂钩，检查分数为**分或以上全额支付每月的承包费用；检查分数在**分～**分之间，以**分为基准，每扣*分从当月的承包费中相应扣减****元；检查分数在**分～**分之间，以**分为基准，每扣*分从当月的承包费中相应扣减*****元，低于**分的，扣发当月全部承包费。

*.采购人每月**日前与中标人共同进行考核并出具考核结果，逾期未出考核结果则视为中标人当月的环卫保洁服务工作合格。

（*）其他奖惩办法

*.不得分包或转包。中标人不得以任何形式将采购人的环卫保洁项目分包或转包给他人，也不得以任何名义收取在服务范围内企业、店铺和居民住户的任何费用，否则，*经发现，采购人予以经济处罚或单方面终止合同。处罚标准：采购人按中标人所收款处以**倍罚款，由此产生的*切法律责任和经济损失均由中标人承担。

*.中标人无故停止工作，给采购人造成严重后果影响极坏的，采购人有权按损失程度扣减承包款或单方终止合同。

*.中标人连续*个月或*年内累计*个月考核分数低于**分时，采购人有权单方面终止合同，中标人无条件服从。

*.若因中标人工作不力或存在突发状况而导致重大活动或重要检查期间保洁工作瘫痪，采购人有权另外请其他单位负责保洁，费用从中标人的承包款中扣除。

*、明确双发责任

（*）采购人责任

*.根据作业规范，对中标人的清扫保洁服务工作质量进行监督、考评，并指导中标人的工作。

*.按考评标准，对中标人的工作质量进行考核评分，并根据考核评分按比例支付承包费用的规定，定期支付中标人每月的承包费用或实施其它处理。

（*）中标人责任

*.无条件接受采购人对工作质量的监督、考核和工作指导。

*.必须确保中标人及其工作人员遵守采购人有关管理规定，并按有关安全规定进行工作，如有违纪违法、发生工伤意外事故以及服务过程中发生的安全事故等造成的*切损失，均由中标人负责，与采购人无关。

*.在管理过程中，因作业机动车事故或其它原因造成绿化、道路和其它设置损毁，中标人应及时向采购人反映，并配合做好有关的修复工作，修复费用由中标人负责。

*.中标人负责作业所需的*切费用的投入和支出(包括按实际需要提供环卫工人上岗标志服装费用、中标人及其工作人员的工资、保险费、高温费、劳保费、工具费等)，中标人自负盈亏，与采购人无关(包括劳资关系)。

*.中标人只有服务职责,不得另行收取任何费用。

*、付款方式

*、第*年最高限价为*******.**，服务期为*年，总费用最高限价为********.**元。

*、根据本项目的考核评分标准、每月的考核评分结果按比例向中标人支付每月的承包费用。另外，若中标人有违规的行为被扣发费用的，所需处罚金额从当月的承包费中相应扣除。

*、承包费按月支付，每月*-**日（如遇节假日顺延至下*个工作日）前，采购人先收到正规发票后再以银行划账形式向中标人支付上月所得的承包费用（即先由中标人提供发票并向采购人提出申请，然后采购人在审批完成后*个工作日内以银行划账形式向中标人支付上月所得的承包费用）。逾期支付承包费用的（不含节假日），每逾期*天，采购人必须按逾期支付金额的*%向中标人支付滞纳金。非采购人原因造成逾期支付月承包费，采购人不支付滞纳金。

*、因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向****支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

*、中标人凭以下有效文件与采购人结算：

（*）合同；

（*）中标人开具的正式发票；

（*）验收/考核报告（加盖采购人公章）；

（*）中标通知书。

**、考核评分办法及计算承包费用方式

（*）考核评分办法及计算承包费用

*.考核标准：评分考核满分为***分；

*.月评分=∑每日评分÷每月检查天数；

*.采购人每月**日前与中标人共同进行考核并出具考核结果，逾期未出考核结果则视为中标人当月的环卫保洁服务工作合格。

（*）其他奖惩办法

*.中标人无故停止工作，给采购人造成严重后果影响极坏的，采购人有权按损失程度扣减承包款或单方终止合同。

*.中标人连续*个月或*年内累计*个月考核分数低于**分时，采购人有权单方面终止合同，中标人无条件服从。

附件*：

镇各村垃圾收运点到中转站的距离表

序号	村委会	自然村	垃圾收集点		到中转站的距离(公里)
*	大榄田	大榄田	①村内		.
*	大榄田	大榄田	②村边		.
*	大榄田	沙岗	①村边		.
*	大榄田	沙岗	②村边		.
*	大榄田	草塘	①村内		.
*	大榄田	草塘	②村边		.
*	大榄田	西洋垌	①村外		.
*	大榄田	东洋垌	①村外		.
*	大榄田	黄竹田	①村外		.
**	包墩	黄竹根	②村北		.
**	包墩	面前岭	①****公路旁		.
**	包墩	老里塘	①村西		.
**	包墩	扫赶坡	①村北		.
**	包墩	独山	①村东		*.
**	包墩	山塘	①村南		*.
**	包墩	木头塘	①村北		*.
**	包墩	井埇	①村南		*.
**	包墩	上苏	①村北		*.
**	包墩	下苏	①村东		*.
**	包墩	炉塘	①村北		*.
**	包墩	白鹤垌	①村东		*.
*	包墩	包墩	①村北		*.
**	包墩	垌仔	①村南		*.
**	包墩	长坡	①村南		*.
**	包墩	坡垌	①村南		*.
**	包墩	林塘	①村西		*.
**	新围仔	新围仔	①村北，靠近村牌坊		.
**	竹墩	沙仔头	①村东		.
**	竹墩	谢李村	①村中间		.
**	竹墩	罗村	①村北		.
**	竹墩	南山条	①村北		.
**	竹墩	长坡村	①村西		.
**	竹墩	*口塘	①村南		.
**	竹墩	*行坡	①村北		.
**	竹墩	*行坡	②竹墩村委排坊		*
**	竹墩	新屋村	①村东		.
**	竹墩	后塘村	①村中间		.
**	竹墩	后塘村	②村东		.
**	竹墩	竹墩村	①村西北		.
**	仰塘	博济村	①村南，村牌边		**
**	仰塘	深山龙	①村东		**
**	仰塘	深山龙	②村北		*.
**	仰塘	山华田	①西南边，村路口		**
**	仰塘	牛中村	①村边		**
**	仰塘	埇仔村	①村东南，合江坡路口		**
**	仰塘	黄坭角	①村北边		**
**	仰塘	旺村仔	①村南		**
**	仰塘	旺村仔	②村北		*.
**	仰塘	山鸡碑	①村北边		**
**	仰塘	石头河	①村东南		**
**	仰塘	丰田埇	①村东南		**
**	仰塘	麒麟山	①村东边		**
**	仰塘	西埇塘	①村东南边		*.
**	仰塘	福祉村	①村东南边		**
**	仰塘	西埇村	①村东南边		**
**	仰塘	牛下村	①村东		*.
**	圩仔	大岭头	①村西，田边		.
**	圩仔	燕仔坡	①村南，塘边		.
**	圩仔	泮涌尾	①村西南		.
**	圩仔	泮涌尾	②村西南		.
**	圩仔	圩仔圩	①东南，村边		*.
**	圩仔	圩仔圩	②东南，村边		*.
**	圩仔	合江坡	①东南，村边		*.
**	圩仔	高山	①西南，村边		*.
**	圩仔	马面塘	①东南，岭边		*.
**	圩仔	长山仔	①西南，田边		*.
**	圩仔	塘吉	①村南，村尾		*.
**	圩仔	来往桥	①村北，岭边		*.
**	圩仔	荔枝湾	①村南，水沟边		*.
**	圩仔	新塘仔	①西北，村边		*.
**	圩仔	关草塘	①西北，村边		*.
**	圩仔	上平山	①西南，村边		**
**	圩仔	下平山	①西南，村边		**
**	圩仔	楼仔	①西南，村边		*.
**	垌口	油甘埇	①村西路边		*.
**	垌口	油甘埇	②***老国道路塘边		**
**	垌口	瓦屋山	①村东水泥路边约**米		*.
**	垌口	上垌口	①村北约**米		*.
**	垌口	下垌口	②村东南边		**
**	垌口	下山口	①村南水泥路边		**
**	垌口	下山口	②村北路边		**
**	垌口	上山口	①村北田边约**米		*.
**	垌口	根竹岭	①村南水泥路约***米		**
**	垌口	老鸦山	①***老国道边		**
**	垌口	老鸦山	②***老国道边		**
**	垌口	荔枝山	②村北河边		*.
**	垌口	山城仔	①村东约***米		*.
**	垌口	上角村	①村西北边约**米		*.
**	大山	大山村	①村牌坊入口***米处		.
**	大山	大山村	②村信号塔东***米处		.
**	大山	何村	①入村道路通至村后围堤处		.
**	大山	李村	①村桥头处		.
**	大山	北槎围	①村东*字路口交汇处		*
**	大山	北槎围	②村西*字路口交汇处		*
**	大山	北仔村	①村文化楼南围堤边处		.
**	大山	曲龙村	①村闸口处		.
**	大山	大船埠	①村公厕南***米		.
**	大山	西槎围	①村南围堤闸口处		*
**	北堤	爻吉黄	①村西北处，与新围交界		.
***	北堤	中间村	①公厕边		.
***	北堤	中间村	②村口		.
***	北堤	石牛潭	①村西路口		.
***	北堤	石牛潭	②村东南角		.
***	北堤	分溪	①村南围堤边		.
***	北堤	蛇围	①村东路边		*
***	北堤	蛇围	②村中公厕旁		.
***	北堤	蛇围	③村西		.
***	北堤	蛇围	④村北		.
***	云峡	大新围	①村东北角		*
***	云峡	新围峡	①村西，与新围仔交界		.
***	云峡	新围峡	②村北，公路边		.
***	云峡	云峡村	①村东，靠近篮球场		.
***	云峡	云峡村	②村西，靠近水塔		.
***	云峡	南*坡	①村东		.
***	云峡	基围头	①村南，吊颈围		.
***	云峡	石仔墩	①村东，靠近云峡		.
***	云峡	石仔墩	②村西，靠近锅耳围		.
***	大同	*块田	①村东		.
***	大同	田督村	①村西		*
***	大同	扶包村	①村东		.
***	大同	光坡村	①村东		.
***	大同	上大垌	①村西		.
***	大同	下大垌	①村北		.
***	大同	岭仔村	①村东		.
***	大同	*龙村	①村南路口		.
***	大同	屋地仔	①村南		.
***	大同	车路角	①村南		.
***	大同	高山村	①村东北角		.
***	新村	覃村	①村头		.
***	新村	村仔村	①公路边		.
***	新村	竹仔山	①村西口		.
***	新村	下村	①村口		.
***	新村	油行村	①村口		.
***	新村	牛路头	①村口		*
***	新村	坡仔塘	①村口		.
***	新村	下垌仔	①村北路口		*
***	新村	南垌村	①村西		.
***	新村	南垌村	②村西		.
***	新村	夹埇村	①村西路口		**
***	新村	石仔岭	①村西路口		**
***	新村	*角垌	①村西路口		*
***	新村	牛栏埇	①村西路口		.
***	新村	*带埇	①村南		.
***	新村	杨梅村	①村南		*
***	新村	马埇仔	放杨梅垃圾收集点		*
***	新村	大马埇	①村北		.
***	新村	独田仔	①村东		.
***	新村	杨梅督	①村东路口		.
***	新村	秧地坡	①村西		*
***	新村	榄榕村	①村南		*
***	新村	老留埇	①村西		.
***	新村	西埇村	①村西北		.
***	新村	黄坭田	①村西北		.
***	营仔	波罗埠	①村南路边		.
***	营仔	波罗埠	①村内路边		.
***	营仔	陂环村	①村南路边		.
***	营仔	窑头村	①村内路边		.
***	营仔	后埇村	①村南路边		.
***	营仔	西塘灶	①村东路边		.
***	营仔	东塘灶	①老村路边		.
***	营仔	铁路山	①老村路边		*
***	营仔	*块田	①村东路边		.
***	营仔	石古河	①村内路边		.
***	营仔	高*村	①村东路边		.
***	营仔	山脚村	①村东路边		.
***	多浪坡	陂头垌	②村中文化楼边		.
***	多浪坡	上西埇	①村后背岭		.
***	多浪坡	下西埇	①村尾		.
***	多浪坡	土地山	①村中间坡		*
***	多浪坡	金钗	①村后背岭		.
***	多浪坡	屋背垌	①村后背岭		*
***	多浪坡	缸瓦窑	村头		.
***	多浪坡	多浪坡	村后背		.
***	多浪坡	荔枝根	①村后背公路边		.
***	多浪坡	陂头	①村后背岭		.
***	多浪坡	陂头	②村尾		.
***	多浪坡	龙埠	①村头		*
***	福山	福山村	①村西		**
***	福山	崩塘村	②村南		**
***	福山	崩塘村	①村西		**
***	福山	双塘村	①村后背		**
***	福山	白水塘	①村南		**
***	福山	双石村	①村南		**
***	福山	龙胜塘	①村后背		*.
***	福山	福祥角	①村南		**
***	福山	高墩角	村南		**
***	福山	要垌村	学校西		**
***	福山	要垌村	①村后背		**
***	福山	东埇村	①村北		**
***	福山	牛栏山	①村南		**
***	福山	木头塘	①村后背		**
***	凌禄	东凌禄	①村委东边		**
***	凌禄	西凌禄	①村西		*.
***	凌禄	江河墩	①村西		**
***	凌禄	山角	①村头变压器旁		*.
***	凌禄	山角	②村中*字路口处		*.
***	凌禄	方墩	①村西水塔边		**
***	白沙	高街村	①村口		.
***	白沙	坡头前	①村口		.
***	白沙	屋背村	①村口		.
***	白沙	白沙村	①学校入口		.
***	白沙	白沙村	③村公厕旁		.
***	白沙	白沙坡	①学校厕所旁		.
***	白沙	白沙坡	②村东路口		.
***	白沙	稔仔田	①村东路口		.
***	鱼龙埠	鱼龙埠	①村北，公路边		.
***	鱼龙埠	*龙村	①村中塘边		.
***	鱼龙埠	石码头	①村南	.
***	鱼龙埠	天塘村	①村南路口	.
***	鱼龙埠	龙口井	①村路边		.
***	鱼龙埠	缸瓦窑	①村西		.
***	鱼龙埠	深田村	①村路口		.
***	鱼龙埠	豆圩村	①村路口		.
***	鱼龙埠	中间围	放*桥围垃圾收集点		.
***	鱼龙埠	*桥围	①与中间围交界处		.
***	鱼龙埠	中公仔	①村西		.
***	犁头沙	锅耳围	①村东北		.
***	犁头沙	欧家围	①村西		.
***	犁头沙	兔仔围	①村西龙爪树路口		.
***	犁头沙	犁头沙	①村西北		.
***	犁头沙	龙爪树	①村东南		*
***	犁头沙	天助墩	①村西南		.
***	犁头沙	太平围	①村东北		.
***	下洋	上塘仔	①村头路口		.
***	下洋	上塘仔	②文化楼边		.
***	下洋	上塘仔	③村后路边北		.
***	下洋	里头山	①村头东		.
***	下洋	中塘仔	①村东		.
***	下洋	下塘仔	①球场边南		.
***	下洋	下洋圩	①球场西		.
***	下洋	沙塘角	①村东北，庙边		.
***	下洋	田垌仔	①村南		.
***	下洋	屋背村	①村头路口		.
***	下洋	山径村	①水库边		.
***	下洋	北调村	②北调东		.
***	下洋	北调村	③村中间		.
***	下洋	毛墩村	①村东南		.
***	下洋	华洋围	①村西南		.
***	下洋	低墩村	①村南		.
***	下洋	仁灶墩	①村东		.
***	下洋	仁灶墩	②村西		.
合计		***	***		***.

附件*：

****市营仔镇圩镇环卫保洁、农村生活垃圾及废弃家具收运服务作业质量考核办法

为提高****市营仔镇圩镇环卫保洁、农村生活垃圾及废弃家具收运作业服务水平与服务质量，建立完善的环境卫生质量考核机制，进*步巩固我市省卫生城市、省文明城市及****市生态文明城成果。根据城市管理有关法律、法规和城市环境卫生质量标准，特制定****市营仔镇圩镇环卫保洁、农村生活垃圾及废弃家具收运作业卫生质量考核办法如下：

*、质量考核人员组成及职责

由****市营仔镇人民政府成立日常检查监督考核领导小组，负责对清扫保洁、生活垃圾收集及清运等环卫作业的质量进行考核，形成考核资料存档，提供考核依据给镇财会，并按合同规定申请支付外包企业的承包费等工作。

*、质量考核对象：****市营仔镇圩镇环卫保洁、农村生活垃圾及废弃家具收运服务服务项目承包企业。

*、质量考核范围：圩内保洁和农村生活垃圾收集及清运，详见《镇各村垃圾收运点到中转站的距离表》。

*、质量考核内容

(*)考核作业要求

*、运输途中不得有飘、洒、漏和超载现象。如因压缩站停电、转运设备损坏或维修期间，承包方启动应急方案，确保*公里内的垃圾收集点每天收集*次，偏僻村庄不超过*天*次。

*、岗位职责：

①对圩内所负责地段的路面、人行道、花池中和其它公共场所的建筑残留物、沙子、塑料袋、泡沫、杂草及生活垃圾等进行清理，并且每天最少清理*次。各垃圾点及住户自备的垃圾桶内的垃圾要做到即满即清。

②对各乡村垃圾收集点的生活垃圾要及时清运，各自然村垃圾收集点每天最少清运*次，或根据实际情况进行调整，如由于客观因素造成清扫工作量增大时，必须及时组织人员进行加班加点处理，要做到日产日清。

*.作业时间：

①主次干道清扫保洁和绿化带保洁作业环卫工人到岗情况：普扫*:**——*:**，**:**——**:**；保洁：*:**——**:**；

②居民小区、内街小巷环卫工人作业时间：普扫**:**——*:**，保洁*:**——**:**；

③扫路车作业到岗情况：第*次机械清扫时间必须在早上*:**前完成，第*次机械清扫时间必须在**:**前完成。机扫作业要按规定车速作业，机械清扫≤****/*，机械保洁≤****/*，原则上标线路作业，作业过程中必须使用警示灯光标志；

④道路清洗车作业到岗情况：上午*:**前完成洗街作业，下午*:**前完成洗街作业，作业过程中必须使用警示灯光标志；

⑤垃圾吊桶车作业情况：每天上午*:**前完成第*次垃圾吊装。白天根据垃圾桶装载量不得超过**%的原则，巡回吊装；

⑥公厕清洗环卫工人到到岗情况：**:**～**:**、*:**～*:**、**:**～**:**、**:**～**:**；⑦或根据实际情况进行调整，如由于客观因素造成清扫工作量增大时，必须及时组织人员进行加班加点处理。

*、特殊情况：负责配合营仔镇政府按质量要求做好上级布置的临时性、阶段性任务（含卫生检查、节假日、领导参观等紧急情况等）垃圾清运工作，采购人可随时通知乙方，中标供应商应全员上岗，无条件配合。

*、清扫保洁垃圾和居民投放垃圾应及时收集到转运站，不得积压在车（筒、箱、池）内，严禁裸露堆放在路面。

*、镇圩街道上的垃圾桶、果壳箱外清洁无污痕，箱内无积存垃圾，周围地面整洁、无污水流溢、收集作业完成后应将垃圾直接送到指定的转运站，应做到车走地净，运输途中不得抛撒。

*、地(路)面清扫物、生活垃圾应及时收集并直接就近运至转运站内，不得随意倾倒和焚烧。

(*)考核作业标准

*、保持路面清洁明亮见本色，视野感觉良好，并达到“*无*净”标准。即“无生活垃圾堆积，无果皮纸屑、落叶杂草，无积水废液、废渣，无建筑装修垃圾，无花扫漏扫，无沙泥扫下沙井或堆在花带及路外空旷地。路面净、沟眼净，边角净，绿化带净，花坛树穴净、果皮箱*周净”。

*、不准花扫漏扫，不准把沙土、垃圾扫入下水道、沙井河道及水域，不准把垃圾、沙土堆放于绿化带、花坛、道路外空地。

*、注意安全、避让车辆、文明作业、热情服务，手推车要尽量靠边停放，不准乱停乱放。

*、作业车辆、工具要停放于规定的场所，作业车辆要干净、整洁，不影响城市观瞻。

*、快速主干道需安排扫路车进行机械清扫，机械清扫作业每天不少于*次。在扫路车每天工作不超过*小时前提下，根据监管部门的要求可调整清扫次数和路线。

*、每天需要安排清洗车对主要道路进行清洗作业，每天清洗次数在*次以上，保证地面湿润并冲洗干净泥尘及泥土，路面见本色。

*、机车洒水作业时，要附带明显标志，可播放柔和音乐，但不得播放高音声响；车速不能过快，遇到行人或车辆经过，要主动控制出水，避免高压水体溅到行人或车辆；到取水点取水时要注意取水口对接，保证取水口不漏水；取足水后，要及时关闭水口；发现取水点有漏水等现象要主动维修或报有关部门维修。

*、余泥垃圾、装修垃圾、工业垃圾清运：

（*）每天必须派专人在辖区内巡查，如发现有无主的建筑余泥垃圾、装修垃圾、工业垃圾等垃圾要及时清理。

（*）如果接到群众投诉或市政等上级部门要求清理无主建筑垃圾、余泥垃圾等垃圾的通知后，必须在*小时内到场清理，并按监管部门要求清运到指定地点。

（*）服务范围内建筑垃圾、余泥垃圾、装修垃圾、工业垃圾等任何垃圾，经确认无人认领的，除监管单位特别强调外，必须*天内清理完毕。

*、垃圾桶、果皮箱管理维护：

（*）果皮箱、垃圾桶的垃圾每天要及时清理，垃圾不能溢出箱（桶）外。

（*）果皮箱、垃圾桶设置地点要保持整洁，无污水污渍，箱点、桶点周边每周要清洗*次以上。

（*）果皮箱、垃圾桶周边无垃圾堆积，箱体、桶体每天定时清洗，保持外表整洁无污垢。

**、镇圩街道上的垃圾桶、果壳箱外清洁无污痕，箱内无积存垃圾，周围地面整洁、无污水流溢，地面不能存在垃圾、杂草、沙石和其它生活垃圾，不得随意倾倒和焚烧。收集作业完成后应将垃圾直接送到指定的转运站，应做到车走地净，运输途中不得抛撒。

**、负责将全镇范围内***条自然村***个垃圾收集点的生活垃圾及时清运至****市营仔镇垃圾转运站，每天最少清运*次，做到日产日清。各垃圾点要求清理干净整洁，没有明显的垃圾存在，不得随意倾倒和焚烧。

**、运输车辆应整洁、性能良好、无残缺、破损、无积垢、无吊挂垃圾、环卫标志应清晰。

**、运输垃圾应密封，经常清洗中转车辆，保持整洁、卫生和完好状态。在运输过程中无垃圾抛洒、拖挂、无污水滴漏。

**、垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重运输。

**、运输车辆不得沿途乱倒、乱卸。进入垃圾处理场的转运车辆要听从指挥，按指定地点安全、有序的进行倾倒。

**、在工作中严格按照要求操作，遵守各项交通规则，不开快车，严禁酒后开车，防止事故发生。

**、垃圾清运车辆的日常维护主要是清洁，补给和安全检视，即：*检、*清、*漏。具体包括：坚持在出车前、行车中和收车后对车辆的安全机构及各部件连接紧固情况进行检视。保持空气滤清器、机油滤清器、燃油滤清器和蓄电池的清洁，防止漏水、漏气和漏电。保持车容清洁等。通过日常维护达到车容整洁。螺栓、螺母不松不缺，油、气、水、电等不渗不漏，轮胎气压正常，制动系统、转向系统灵活可靠、操作轻便润滑良好，发动机、底盘无异响和异味。

**、其它事项

（*）要根据国家最新环卫劳动定额标准，配备足够的环卫作业劳动人员。清扫保洁作业期间，不得出现脱岗、漏岗现象；

（*）要根据垃圾量产生情况，配备足够的运输车辆和其他作业机械，遇节假日、恶劣气候等垃圾量突增期间，要有足够备用车辆应急清运垃圾；

（*）要建立应急反应小组，负责处理各类应急任务，包括但不限于恶劣自然气候垃圾应急清理，交通事故应急清理清洗、偷倒建筑垃圾余泥清理，重大经贸活动会议场所清理、清洗、保洁等，要做好全天候听从应急调遣处理相关环卫作业准备。

(*)检查考核办法

*、考核形式

****市营仔镇人民政府负责组织本单位考核组相关人员，采取抽查方式对中标方承包范围作业情况进行常规检查考核。

*、检查方式

考评小组按照公平、公正、公开、合理原则，根据承包标准、质量和时间要求，每天不定时对中标方服务质量巡回检查登记*次以上，发现问题及时反馈给中标方，按扣分、扣罚标准进行扣分和扣罚，实行量化考核。量化考核满分为***分，**分或以上的为合格。考评小组每月汇总检查登记情况，核算当月量化考核得分，在次月**日前，将考核结果反馈给中标方核对确认后报采购人审核扣除应罚款额，再向申请镇财会拨付承包费给中标方。计分方法：月评分=∑每日评分÷每月检查天数。

*、考核处罚标准

检查考核中发现存在以下问题的，予以处罚：

垃圾清运、环境卫生质量检评标准

检查日期：年月日

检查项目		考核要求	扣分标准（总分：***）
作业规范执行情况	*、环卫作业车辆	.、环卫作业车辆必须保持外观干净整洁，无垃圾、污垢、积尘等。	外观不整洁的，每车扣.分。
作业规范执行情况	*、环卫作业车辆	.、环卫作业车辆车身无破损锈迹。	车身破损锈迹面积超过*平方厘米的，每处扣.*分。
作业规范执行情况	*、环卫作业车辆	.、环卫作业车辆车身本身必须按环卫主管部门规定统*喷印单位名称等标识。	未按规定统喷印名称标识的，每车扣.*分。
作业规范执行情况	*、环卫作业车辆	.、环卫作业车辆必须按环卫主管部门规定统*装配规范的警示灯、警示牌等安全标识。	未按规定统装配安全标识的，每车扣.*分。
作业规范执行情况	*、环卫作业车辆	.、环卫作业车辆外观除环卫主管部门规定的统*标识和装置外，不得有任何其它广告宣传、私装配件等。	违规做广告宣传或私装配件的，每车次扣.分。
作业规范执行情况	*、环卫作业车辆	.、环卫作业车辆必须确保车况良好，所有仪表、车灯工作正常。	车况不良、仪表或车灯等不能正常工作未及时修理，带病上路作业的，每车次扣.分。
作业规范执行情况	*、环卫作业车辆	.、按规定须办理专项行政许可的环卫作业车辆，必须持证作业。	未按规定持证作业的，每车次扣.分。
作业规范执行情况	*、清扫保洁类	.、须按规定时间完成普扫、保洁。	不按规定的时间完成普扫、保洁的，每次扣.分。
作业规范执行情况	*、清扫保洁类	.、内街绿化带内垃圾、杂物须及时清除	内街绿化带内有垃圾、杂物未及时清除的，每次扣.分。
作业规范执行情况	*、清扫保洁类	.、主干道、人行道边杂草按要求清除。	主干道、人行道边有杂草不按要求清除的，每次扣.分。
作业规范执行情况	*、清扫保洁类	.、级保洁路段（责任街）每**㎡①果皮要少于片；②纸屑、塑膜要少于片；③烟蒂、碎石要少于个；④不能有痰迹、污水。	级保洁路段（责任街）每**㎡①果皮要少于片，每多片扣.*分；②纸屑、塑膜要少于片，每多片扣.*分；③烟蒂、碎石要少于个，每多个扣.*分；④不能有痰迹、污水，每有处扣.*分。
作业规范执行情况	*、清扫保洁类	.、级路面**㎡内①果皮要求少于片；②纸屑、塑膜要少于片；③烟蒂、碎石要少于个；④污水要少于*㎡。	级路面**㎡内①果皮要求少于片，每多片扣.*分；②纸屑、塑膜要少于片，每多片扣.分；③烟蒂、碎石要少于个，每多个扣.分；④污水要少于㎡，每有.㎡扣.*分。
作业规范执行情况	*、清扫保洁类	.、级保洁路段①果皮要求少于片；②纸屑、塑膜要少于片；③烟蒂、碎石要少于个；④污水要少于㎡。	级保洁路段①果皮要求少于片，每多片扣.分；②纸屑、塑膜要少于*片，每多片扣.分；③烟蒂、碎石要少于*个，每多个扣.分；④污水要少于㎡，每有㎡扣.分。
作业规范执行情况	*、清扫保洁类	.、市场周边①无垃圾堆积；②无异常恶臭、难闻的；③无跨天清理垃圾的；④无痰迹、污水。	市场周边①有垃圾堆积，每处扣．分；②有异常恶臭、难闻的，每次扣．分；③跨天清理垃圾的，每次扣．分；④不能有痰迹、污水，每有处扣．*分。
作业规范执行情况	*、果皮箱、垃圾桶清理、维护类	.、果皮箱、垃圾桶每周清洗*次以上。按规定时间清洗，箱（桶）体表洁净，周边无垃圾、污水、污迹。	果皮箱、垃圾桶每周清洗次以上。不按规定时间清洗，造成箱（桶）体表不洁净，周边有垃圾、污水、污迹的，每次扣.*分。
作业规范执行情况	*、果皮箱、垃圾桶清理、维护类	.、果皮箱、垃圾桶无破损、残缺不全。	果皮箱、垃圾桶破损、残缺不全未及时上报更换的，每处扣.分。
作业规范执行情况	*、环卫工人仪表	.、作业人员必须通过环卫主管部门指定专业机构的职业培训和从业能力认定，作业时佩戴上岗证。	作业人员未按规定佩戴上岗证的，每人次扣.分。
作业规范执行情况	*、环卫工人仪表	.、作业人员必须规范穿戴工作服，不得赤膊、赤足、敞胸、穿背心、上衣不扣纽扣等。	作业人员未规范穿戴工作服的，每人次扣.分。
作业规范执行情况	*、环卫工人仪表	.、作业人员必须穿反光背心或反光袖套。	作业时不穿反光背心或反光袖套的，每人次扣.分。
作业规范执行情况	*、环卫工人仪表	.、作业人员必须文明作业，不得在作业期间偷懒、睡觉、吸烟或进行其它与作业无关的闲杂行为。	作业时偷懒、睡觉、聊天、吸烟或进行其它与作业无关的闲杂行为的，每人次扣.分。
公众监督管理情况	*、媒体监督	无新闻媒体曝光事件发生。	出现重大清运环卫问题，被新闻媒体曝光的，每宗扣.分。
公众监督管理情况	*、市民监督	无有责投诉事件发生。	市民投诉案件，经确认为有责的，每宗扣.分。
公众监督管理情况	*、上级监督	.、不出现区、镇环卫主管领导监办的问题。	出现被区、镇环卫主管领导督办的，每宗扣*分。
公众监督管理情况	*、上级监督	.、不出现区、镇主要领导点名批评的问题。	出现被区、镇主要领导点名批评的，每宗扣*分。
公众监督管理情况	*、投诉案件处理情况	.、受专项督办的投诉案件，必须在规定的时限内处理完毕。	案件未在规定的时限内处理完毕的，每宗扣*分。
公众监督管理情况	*、投诉案件处理情况	.普通投诉案件，在规定时限内处理完毕（投诉案件处理时限参照数字化城管环卫事件处理时限。）	案件未在规定的时限内处理完毕的，每宗扣*分。
路段保洁人员签名
当次检查扣分小计
当次检查得分=***-当次检查扣分小计

（*）处罚措施

*、每月考核结果由考核小组以书面形式报告给镇分管领导。

*、由镇分管领导将考核结果反馈给镇班子会，经镇班子会会议研究确认后作为扣减承包服务费的依据，并将扣减承包费额度报镇政府，由镇财会直接扣减承包费。

*、中标方连续*个月或*年内累计*个月考核分数低于**分时，采购方有权单方面终止合同，中标方无条件服从。

（*）考核纪律

*、考核人员应本着公开、公平、合理的原则，采购人进行不定期做好检查考核工作，每次抽查时间、内容，考核工作人员不准泄露，应组织好每*次检查考核。暗查的日期、项目不得以任何方式泄露，违者*经查实，进行通报批评，并作书面检讨，限期改正。

*、考核人员不认真履行检查考核职责，做“老好人”，经批评教育而无改进者，在年度考核中不能评为优秀，并调离岗位。

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