****方控建设项目管理有限公
司
**********************************************..***
方控建设
*************************
竞争性碳商文件
项目名称：****县平乐水库标准化管理建设实施方案项目
项目编号：********-**-******-****
采购单位：****县水库管理所
武园等服团设项目管理有限公司
采购代理机构
****年*月
控
**
目录
第*章竞标须知
第*章合同格式
第*章、技术规范
第*章资格审查格式
第*章商务标格式
第*章技术标格式
第*章工程量清单
第*章评标办法
-–*
竞争性磋商公告
项目概况
****县平乐水库标准化管理建设实施方案项目的潜在供应商应在********云平台
（*****://***.******.**/）获取磋商文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前提交
响应文件。
*、项目基本情况
*.项目名称：****县平乐水库标准化管理建设实施方案项目
*.项目编号：********-**-******-****
*.采购方式：竞争性磋商
*.****预算金额：*******.**元
*.最高限价：与****预算金额*致
*.资金来源：****
*.发包方式：固定综合单价，包工包料
*.采购需求：*.重新装修管理房办公室及食堂；*.拆除扩建放水塔启闭机房；*.完善上游坝面下坝台
阶；*.新增网络通信设备；*.对下游坝及管理房场地重新绿化及新建公示牌等。具体详见施工图纸及工
程量清单。
*.建设地点：****县境内
**.要求工期：**天（日历天）
*、供应商的资格条件：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，根据财库
【****】**号《****促进中小企业发展管理办法》要求，供应商应为中小微企业或监狱企业或
残疾人福利性单位。
*.本项目的特定资格要求：
（*）具备水利水电施工总承包*级以上（含*级）资质企业，具备独立法人资格；拟派项目经理
具备水利水电工程专业*级以上(含*级)的注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（*
类），且不得担任其他在建工程项目的项目经理。
（*）本项目不接受联合体竞标。
*、获取竞争性磋商文件
*.时间：自竞争性磋商公告发出之时起至投标截止时间前（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：在********云平台上，实行供应商实名制在线免费获取竞争性磋商文件。
*.获取方式：供应商须登录********云平台（*****://***.******.**/）在“供应商入驻”完
成帐号注册后，登录********云平台“项目采购——获取采购文件”模块自行下载竞争性磋商文件。
-–*
*.售价：*元
注：（*)已获取竞争性磋商文件的供应商不等于符合本项目的供应商资格条件。
(*)未注册的供应商可在获取招标文件前登录********云平台进行注册。为配合采购人进行政
府采购项目执行和备案，未在********云平台入驻正式供应商的，可在获取招标文件后登录****政
府采购云平台进行注册，如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电********云平台客服
热线：*****。
*、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
*.提交响应文件截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
*.竞标地点（网址）：********云平台（*****://***.******.**/）在线竞标
*.开标时间：****年*月**日**时**分
*.开标地点：********云平台电子开标大厅。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.磋商保证金：本项目不要求提交。
*.网上查询地址
中国****网（***.****.***.**）、****壮族自治区****网（***.******.***.**/）、全
国公共资源交易平台（****.****）****://****.*****.****.***.**/******/电子交易平台上发布。
*.本项目需要落实的****政策
（*）****促进中小企业发展。
（*）****支持采用本国产品的政策。
（*）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
（*）****促进残疾人就业政策。
（*）****支持监狱企业发展。
*.按本公告第*条要求，通过实名制在线免费获取竞争性磋商文件的供应商才能参与竞标。
*.在线竞标响应（电子投标）说明
（*）本项目通过********云平台实行在线竞标响应（电子投标），供应商需要先安装“****
****云平台电子交易客户端”，并按照本磋商文件和********云平台的要求，通过“****政府
采购云平台电子交易客户端”编制并加密竞标文件。供应商未按规定编制并加密的投标文件，****政府
采购云平台将予以拒收。
“********云平台电子交易客户端”请自行前往********网下载并安装（****://****.****.
***.**/*************/************/*******.****）；电子竞标具体操作流程参考《****项目电子交
易管理操作指南-供应商》（********云平台*****://***.******.**/首页右上角—[服务中心]—[帮
助文档]—[项目采购]—[操作流程]—[电子招投标]）；通过********云平台参与在线竞标时如遇平
-–*
台技术问题详询*****。
（*）为确保网上操作合法、有效和安全，竞标供应商应当在竞标截止时间前完成在“****政府采
购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“广
西****云平台电子交易客户端”需要提前申领**数字证书，申领流程请自行前往“全国公共资源
交易平台（****·****）（****://****.*****.****.***.**/******/）-相关下载-**证书办理操作指南”进
行查阅；
（*）供应商应当在响应文件递交截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至****政
府采购云平台。响应文件递交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改电子响
应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交，响应文件递交截止时间前未完成传输的，
视为撤回响应文件。
（*）如果供应商的电子响应文件无法按时解密的，请及时与采购代理机构联系，由采购代理机构
向项目归属监督部门备案后可以通过邮件或者其他方式提交电子备份文件。
（*）通过“********云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商递交
了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过********云平
台上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，电子备份响应文件自动失效。供应商仅递交电子备份响
应文件的，竞标无效。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的政府
采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参
加本项目上述服务以外的其他采购活动。
*.对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)被列入
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中
华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，不得参与****活动。
注：能够异常解密的前提是供应商已上传了电子响应文件且未按时解密标书；系统生成电子响应文
件时，生成*份，*个是投标用的电子响应文件，*个是备份电子响应文件；提供的备份电子响应文件
要跟上传的电子响应文件是同*份，否则系统也不支持进行异常解密。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县水库管理所
联系人：****，联系电话：****-*******
地址：****县凤城镇东环路*号
*.采购代理机构信息
名称：****
联系人：梁工、林工，联系电话：****-*******
地址：南宁市星光大道***号荣宝华商城*-**号楼***室
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*.监督部门
名称：****县****办公室电话：****-*******
****
****年*月*日
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第*章竞标须知
竞标须知前附表
| 项号 |
条款号 |
内容规格 |
| * |
*.* |
工程综合说明：*.工程名称：****县平乐水库标准化管理建设实施方案项目*.项目编号：********-**-******-*****.建设地点：****县境内*.发包方式：固定综合单价，包工包料*.工程质量要求：合格*.开工时间：****年*月*.要求工期：**天（日历天）*.采购需求：*.重新装修管理房办公室及食堂；*.拆除扩建放水塔启闭机房；*.完善上游坝面下坝台阶；*.新增网络通信设备；*.对下游坝及管理房场地重新绿化及新建公示牌等。具体详见施工图纸及工程量清单。 |
| * |
*.* |
合同名称：****县平乐水库标准化管理建设实施方案项目施工承包合同； |
| * |
* |
资金来源：**** |
| * |
* |
资格审查部分文件*.拟投入本项目项目经理有效的注册建造师资质证书复印件（必须提供，否则响应文件作无效处理）；*.建设工程项目管理承诺书（必须提供，否则响应文件作无效处理）；*.****供应商信用承诺函（必须提供，否则响应文件作无效处理）；*.中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或竞标人属于监狱企业的证明材料（本项目如为专门面向中小企业（或小型、微型企业）采购时必须提供，否则响应文件作无效处理）；*.除竞争性磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料；注：*.法定代表人授权委托书必须由法定代表人及委托代理人签字，并加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。*.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。*.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。 |
|
|
商务标文件*.无串通竞标行为的承诺函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.竞标函（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.竞标报价表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.工程量清单报价有关资料（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.供应商对竞争性磋商文件要求的响应性内容的承诺；*.供应商认为需要提供的有关资料。注：*.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。*.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。 |
|
|
技术标文件*.企业概况表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.近*年来施工企业承建的项目竣工工程情况表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.项目经理（或建造师）简历表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.主要施工管理人员表（格式后附）；（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.施工组织设计（必须提供，否则响应文件按无效响应处理）*.按本竞争性磋商文件规定提交的其它资料注：*.以上标明“必须提供”的材料属于复印件的，必须加盖供应商公章，否则响应文件按无效响应处理。*.以上材料未附格式的，由供应商自行拟定。 |
| * |
**.* |
竞标有效期为：自竞标截止之日起至采购合同签订之日止。*.未成交的响应文件竞标有效期内均应保持有效。*.成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 |
| * |
**.* |
*.磋商保证金的数额为：本项目不收取磋商保证金。 |
| * |
** |
踏勘现场：自行勘察。补遗文件领取时间（若有）： |
| * |
**.* |
电子响应文件份数：*份，*盘或光盘，非强制要求可不提供。 |
| * |
**.* |
*.电子备份文件递交截止时间：****年*月**日**时**分。*.响应文件递交截止时间：****年*月**日**时**分。供应商需在截止时间前将电子磋商响应文件上传到********云平台。应按照本项目磋商文件和********云平台的要求编制、加密传输磋商响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电********云平台技术支持热线咨询，联系方式：*****。*.供应商应按竞争性磋商文件规定的响应截止时间前递交响应文件。 |
| ** |
**.* |
*.竞标截止日期、时间：****年*月**日**时**分 |
| ** |
**.* |
开标时间：****年*月**日**时**分地点：********云平台电子开标大厅。供应商应按竞争性磋商文件规定的响应截止时间前递交响应文件。 |
| ** |
磋商响应文件解密时间 |
截标时间后**分钟内（****年*月**日**时**分至**时**分）磋商供应商可以登录********云平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密磋商文件。若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可以以电子备份磋商响应文件作为依据，若电子备份磋商响应文件与********云平台上传的电子磋商响应文件被识别为不*致的，以电子备份磋商响应文件作为评审依据；磋商供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据。若磋商供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供电子备份磋商响应文件的，视为投标文件撤回。 |
| ** |
** |
评标办法：采用综合评分法（详见附件*） |
| ** |
** |
评标结果将在中国****网、****壮族自治区****网、全国公共资源交易平台（****.****）网上公示。 |
| ** |
**.* |
采购代理服务费：本项目采购代理服务费参照桂价费【****】**号文件（工程类）标准执行，方式为成交人向采购代理机构支付。 |
| ** |
|
招标控制价为：*******.**元。 |
| ** |
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履约保证金金额：本项目不收取履约保证金。 |
| ** |
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在对供应商资格审查时进行信用查询查询渠道：“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)信用查询时间：资格审查时查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为评审资料保存。信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)中列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条 |
| ** |
|
件的供应商，资格审查不通过，不得参与****活动。签订合同时间：成交通知书发出之日起**日内。成交供应商领取成交通知书后，应*.按规定与采购人签订合同。*.如成交供应商拒绝在规定时间内签订合同的，成交供应商全部保证金不予退还，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以通报。*.采购人可从推荐的成交候选供应商中按顺序重新确定成交供应商或重新组织采购。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 |
| ** |
|
政采代理合同约定:如采购人需要代理机构代为上传****合同的，应于采购人与成交供应商签定合同之日起*个工作日内提供合同原件或扫描件给代理机构，否则自行承担合同无法在法定期限内上传****网站的相关责任。 |
| ** |
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质疑提交地点：南宁市星光大道***号荣宝华商城*-**号楼***室质疑咨询电话：****-******* |
-–*
（*）企业概况表
| 企业注册名称 |
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建立日期 |
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| 企业法人代表 |
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职称 |
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企业性质 |
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| 企业资质等级 |
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经营方式 |
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| 上级主管部门 |
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| 批准成立机构 |
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| 经营范围 |
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| 企业简介 |
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-**–
（*）近*年来施工企业承建的项目竣工工程情况表
(附验收单或证书复印件，字迹模糊不清的复印件无效)
| 建设单位 |
项目名称 |
结构类型及跨度 |
建筑面积 |
开、竣工日期 |
合同价款 |
质量等级 |
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-**–
（*）项目经理（或建造师）简历表
| 姓名 |
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性别 |
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年龄 |
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| 职务 |
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职称 |
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学历 |
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| 参加工作时间 |
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从事项目经理（或建造师）年限 |
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资质等级 |
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拟在本工程中担任的工作和职务 |
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已完工程项目情况 |
已完工程项目情况 |
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| 建设单位 |
项目名称 |
建筑规模 |
开竣工日期 |
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质量等级 |
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附：项目经理（或建造师）或注册建造师资质等级证书复印件及资质等级年检情况。
-**–
（*）主要施工管理人员表
| 职务 |
姓名 |
职务 |
职称 |
现任职务及资格经历 |
| *、总部 |
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| *、项目主管 |
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| *、其他人员 |
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| *、现场 |
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| *、项目经理（或建造师） |
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| *、项目副经理 |
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| *、总工程师 |
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| *、施工总管 |
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| *、质量管理 |
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| *、计划管理 |
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| *、材料管理 |
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| *、安全管理 |
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-**–
(*)施工组织设计
施工方案或施工组织设计部分包括下列内容:
（*）施工方案或施工组织设计
供应商应递交完整的施工方案或施工组织设计，说明各分部分项工程的施工方法和布置，提交必须
的图表、文字说明书等资料，至少应包括：
*、各分部分项工程的完整的施工方案，保证施工进度、工期和质量的措施；
*、施工机械的进场计划；
*、工程材料的采购和进场计划；
*、冬、雨季施工措施；
*、对原有管线的保护措施；
*、保证安全生产，文明施工，减少扰民降低环境污染和噪音的措施。
（*）计划开、竣工日期和施工进度表
供应商应提交初步的施工进度表，说明按竞争性磋商文件要求的工期进行施工的各个关键日期。成
交的供应商还要按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。
初步施工进度表可采用横道图（或关键线路网络图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段
的完工日期和分包合同签订的日期。
施工进度计划应与施工方案或施工组织设计相适应。
（*）劳动力计划表
供应商应按所列格式提交包括分包人在内的估什的劳动力计划表。本计划表是以每班*小时工作制
为基础。
单位：人
| 工种、级别 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
| 工种、级别 |
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-**–
*、按本竞争性磋商文件规定提交的其它资料。
-**–
第*章工程量清单
（另附）
-**–
第*章评标办法
*、评标原则
*、磋商小组构成：本项目的磋商小组由建设单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员
人数应当为*人以上（含*人）单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。
*、评标方法：综合评分法。
*、评标依据
*、评标依据：磋商小组以竞争性磋商文件和响应文件为评标依据。
*、评标程序
资格审查和符合性评审：磋商小组对响应文件进行资格审查和符合性鉴定，对实质上不响应竞争性
磋商文件要求的竞标予以拒绝。
资格审查：按竞标须知中**.*.*款进行评审
符合性评审：按竞标须知中**.*.*和**.*.*款进行评审
*、价格分……………………………………………………………┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉…**分
（*）评审价为供应商的最后报价，最终成交供应商的成交金额等于最后报价（如有修正，以确认
修正后的最后报价为准）。
（*）本项目为专门面向中小企业采购的项目，参加本项目磋商的供应商必须为中小微企业，或监
狱企业，或残疾人福利性单位，否则竞标无效。价格评审时，参加本次项目竞标的供应商不重复享受政
策，其评审价=竞标报价。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**
号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政
府采购政策。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）按照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人
福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。
残疾人福利性单位参加****活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声
明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）评标基准价计算：
①有效报价范围：为竞标总价低于或等于竞标控制价，通过资格评审、符合性评审合格，经评标委
员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的供应商竞标总价。
②将有效报价范围内的最低评标价作为磋商基准价。
-**–
（*）商务标评分标准
磋商报价得分=（磋商基准价/某供应商的最后磋商报价）×**分
*、技术分……………………………………………………………┉┉┉┉┉┉┉┉………**分
（*）总体概述（施工程序总体设想及施工段划分）┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉**分
*档（*分）：无项目总体概述或项目总体概不可行。
*档（*分）：对项目总体有认识，有*定的措施但部分不具体；施工段划分较合理，符合规范要
求。
*档（**分）：对项目总体有*定认识，表述清晰、完整，措施具体有效；施工段划分呼应总体
表述，划分清晰，符合规范要求。
*档（**分）：对项目总体有深刻认识，表述清晰、完整、严谨、合理，措施先进、具体、有效、
成熟，采用了己论证的新技术、新工艺、新材料、新设备；施工段划分呼应总体表述，划分清晰、合理，
符合规范要求。
（*）施工进度计划和各阶段进度的保证措施┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉**分
*档（*分）：无施工进度计划和各阶段进度的保证措施或不可行。
*档（*分）：施工进度计划和各阶段进度基本准确，计划编制基本合理，关键节点的控制措施基
本可行。
*档（**分）：施工进度计划和各阶段进度清晰、准确、完整，计划编制可行，关键节点的控制
措施合理、可行。
*档（**分）：施工进度计划和各阶段进度清晰、准确、完整，计划编制合理、可行，关键节点
的控制措施有力、合理、可行。
（*）劳动力和材料投入、机械设备投入计划及其安全保证措施┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉**分
*档（*分）：无劳动力和材料投入、机械设备投入计划及其安全保证措施或不可行。
*档（*分）：投入计划与进度计划呼应，基本满足施工需要，调配投入计划基本合理；保证措施
部分清晰。
*档（**分）：投入计划与进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划基本合理、准确；
保证措施清晰。
*档（**分）：投入计划与进度计划呼应，很好满足施工需要，调配投入计划合理、准确；保证
措施非常清晰。
（*）质量保证及新技术应用┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉**分
*档（*分）：无质量保证及新技术应用或项目总体概不可行。
*档（*分）：具体保证措施可行，技术、质量满足采购文件的要求。
*档（**分）：针对项目实际提出先进、可行、具体的质量保证措施，技术应用满足竞争性磋商
文件的要求。
-**–
*档（**分）：应用新技术、新工艺、新材料、新设备，针对项目实际提出先进、可行、具体的
质量保证措施，超过竞争性磋商文件的质量要求及施工验收规范要求。
*、业绩分（满分*分）****年以来，供应商完成类似项目业绩（类似工程指水利工程），每有
*项得*.*分。本项满分*分。（以签订时间为准，以中标通知书或合同书复印件为准）。
*、总分（***分）
计算公式：总分＝商务分+技术分+业绩分
备注：*、如所有的竞标报价均高于经财政部门投资评审中心审定工程招标控制价时，宣布本次采
购失败，重新组织采购。
*、各项指标的分数计算*舍*入，取小数点后*位。
*、成交候选人推荐原则
磋商小组按综合得分由高到低的顺序推荐成交候选人（综合得分相等时，以竞标报价低的优先；竞
标报价也相等时，按技术指标优劣顺序排列）。排名第*的为第*成交候选人，根据桂财采〔****〕**
号《关于做好****有关信用主体标识码登记及在****活动中查询使用信用记录有关问题的通
知》相关规定，招标采购单位将对排名第*的中标候选人进行信用查询，如排名第*的中标候选人在中
国****网处于被暂停参加****活动期间的，或排名第*的成交候选人放弃成交、因不可抗力提
出不能履行合同，采购单位可以确定排名第*的成交候选人为成交人。排名第*的成交候选人因前款规
定的同样原因不能签订合同的，提出不能履行合同，或者磋商采购文件规定应当提交履约保证金而在规
定的时间内未能提交的，采购单位可以确定排名第*的成交候选人为成交人。
磋商小组认为，某供应商的有效竞标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响
工程质量和不能诚信履约的，应要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材
料，否则，磋商小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类
推。
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