****项目
采购项目编号：****-****-***
****区政务服务中心职工餐厅食材
供应项目
招标文件
采购人：****市****区行政审批服务局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章资格审查办法
第*章评标办法
第*章采购需求
第*章****合同格式
第*章投标文件格式
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第*章招标公告
项目概况
****区政务服务中心职工餐厅食材供应项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平
台（****省.****市）（*****://********.**.***.**/）自行下载获取招标文件，并于****年**
月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***
项目名称：****区政务服务中心职工餐厅食材供应项目
采购方式：公开招标
预算金额：¥*,***,***.**元
采购需求：
合同包*(****区政务服务中心职工餐厅食材供应项目)：
合同包预算金额：*,***,***.**元
| 品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算(元) |
最高限价(元) |
| *-* |
食品和饮料批发服务 |
食材供应 |
*(项) |
详见采购文件 |
*,***,***.** |
- |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：*年，合同*年*签（甲方根据乙方的服务情况考虑是否续签下*年合同）。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
合同包*(****区政务服务中心职工餐厅食材供应项目)落实****政策需满足的资格要求
如下：
本项目专门面向中小企业采购，投标人应当为中小企业（含残疾人福利性单位、监狱企业）；
*.本项目的特定资格要求：
合同包*(****区政务服务中心职工餐厅食材供应项目)落实****政策需满足的资格要求
如下:
投标人为生产厂家的须具有《食品生产许可证》、《食品经营许可证》及《动物防疫条件合
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格证》（仅肉类）；投标人为代理商的须提供《食品经营许可证》，并提供所代理产品生产厂家的
《食品生产许可证》及《动物防疫条件合格证》（仅肉类）。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**
至**:**:**（北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（****省.****市）（*****://********.**.***.**/）自行下载
方式：在线获取
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（****省.****市）递交电子投标文件
开标地点：全国公共资源交易平台（****省.****市）不见面开标大厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.落实****政策如下：
（*）《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）；
（*）《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）；
（*）《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）《关于促进残疾人就业****政策的通知》财库〔****〕***号；
（*）《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）；
（*）《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》（财
库〔****〕**号）；
（**）《****省中小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕**号）；
（**）《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作的通知》（陕财办采
〔****〕**号）；
（**）其他需要落实的****政策。
*.其它
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*.*本项目为电子化****项目，投标投标人初次使用电子交易平台时,请先阅读【全国公共
资源交易平台(****省·****市)】(****://********.**.***.**/)网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗
中的《****市市级单位电子化****项目投标指南》,并按要求完成诚信入库登记、**认证及企业
信息绑定；
*.*投标投标人须按照****省财政厅《关于****投标人注册登记有关事项的通知》中的要求，
通过****省****网（****://***.****-*******.***.**/）注册登记加入****省****投标人
库；
*.*办理**认证:电子交易平台现已接入******、深圳**、西部**、北京***家数字证书公司,
各投标投标人在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述*家**公司签
发的数字证书。办理须知及所需资料详见:
****://***.********.**/****/******/********/********-****-****-****-************.**
**；
*.*投标投标人于文件获取时间内登录全国公共资源交易平台（****省·****市）系统
（****://********.**.***.**/），选择本项目点击“我要投标”，参与投标活动；网上报名成功后，
下载电子招标文件：投标投标人应登录****市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉****政
府采购交易系统·〉企业端〗，在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选
择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目
管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.*****）。请务必在采购文件获取期限内
及时下载电子招标文件并做好备份，逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标
活动；
*.*投标投标人递交电子版投标方文件从****市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉
********交易系统·〉企业端〗登录，登录后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉
项目管理·〉上传响应文件〗上传加密后的电子投标文件（*.*****）；
*.*本项目采用“不见面开标”方式，投标投标人无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标
活动。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（****省·****市）→不见面开标系统。
相关操作流程详见全国公共资源交易平台（****市）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西
安公共资源交易不见面开标大厅投标人操作手册》。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区行政审批服务局
地址：****市****区电子正街南段与****
联系方式：***-********
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*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****区南*环东段**号凯森盛世*号*座*层
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***-********
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第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明和要求 |
| * |
采购人 |
名称:****市****区行政审批服务局地址:****市****区电子正街南段与****电话:***-******** |
| * |
采购代理机构 |
名称:****地址:****市****区南*环东段**号凯森盛世*号*座*楼联系人:****电话:***-******** |
| * |
采购项目名称 |
****区政务服务中心职工餐厅食材供应项目 |
| * |
采购项目编号 |
****-****-*** |
| * |
项目分包 |
不分包 |
| * |
预算金额 |
*,***,***.**元 |
| * |
最高限价 |
*,***,***.**元；投标人报价超出预算金额的，作为不实质性响应招标文件，按无效投标处理 |
| * |
是否预留份额专门面向中小企业采购 |
是，本项目专门面向中小企业采购，投标人应当为中小企业（含残疾人福利性单位、监狱企业） |
| * |
是否接受联合体投标 |
否 |
| * |
是否允许大中企业向小微企业分包 |
否 |
| ** |
采购需求 |
详见招标文件第*章 |
| ** |
是否采购进口产品 |
若本项目（包）包括采购货物的：否 |
| ** |
定价方式 |
折扣率（投标人的报价以周边各大型超市同种食材单价的均值为标准，自主报价） |
| ** |
服务期限 |
*年，合同*年*签（甲方根据乙方的服务情况考虑是否续签下*年合同）。 |
| ** |
服务地点 |
甲方指定地点 |
| ** |
服务费用支付方式、时间和条件 |
每月付款*次，根据每月配送数量金额据实结算（每次付款前，乙方均需提交付款申请书和等额合格发票，并经甲方审核）。 |
| 序号 |
内容 |
说明和要求 |
| ** |
现场考察或标前答疑会 |
不组织 |
| ** |
转包 |
本采购项目（包）不得转包 |
| ** |
非实质性偏离（技术参数） |
允许 |
| ** |
招标文件澄清或修改时间、形式 |
时间：递交投标文件截至时间**日前形式：电子文件和公告 |
| ** |
构成招标文件的其他文件 |
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分 |
| ** |
投标人对招标文件提出质疑的时间、形式 |
时间：自投标人收到招标文件之日起*个工作日内，超过期限的采购人或采购代理机构不再受理形式：书面形式（详见投标人须知第**.*.*条款） |
| ** |
对投标人提出质疑答复时间、形式 |
时间：自收到投标人质疑函之日起*个工作日内形式：书面形式 |
| ** |
投标有效期 |
从投标截止日起**日历天 |
| ** |
是否允许递交多个备选投标方案 |
不允许 |
| ** |
投标保证金 |
是否要求投标人递交投标保证金：不要求 |
| ** |
不予退还投标保证金的情形 |
详见投标人须知第*.*.*.*条款 |
| ** |
投标文件签署盖章要求 |
投标人必须按照招标文件的规定和要求签名、盖章 |
| ** |
投标截至时间 |
****年**月**日**时**分 |
| ** |
递交投标文件地点 |
全国公共资源交易平台（****省.****市）递交电子投标文件 |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截至时间开标地点：全国公共资源交易平台（****省.****市）不见面开标大厅 |
| ** |
开标程序 |
本项目采用不见面开标 |
| ** |
评标委员会的组成 |
评标委员会构成形式、人数，评标专家确定方式：详见投标人须知第*.*.*条款 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法 |
| ** |
评标委员会推荐中标候选人的人数 |
* |
| 序号 |
内容 |
说明和要求 |
| ** |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否 |
| ** |
中标公告的时间、媒介和期限 |
公告时间：在确定中标人之日起*个工作日内公告媒介：****省****网、全国公共资源交易平台（****省.****市）公告期限：*个工作日 |
| ** |
履约保证金 |
无 |
| ** |
投标人信用信息查询截至时点 |
文件递交截止时间前 |
| ** |
资格审查时是否核验证件 |
不需要 |
| ** |
其他 |
本项目采用全流程电子化采购方式，实行不见面开标/见面开标，请投标人在****市公共资源交易平台下载相关操作手册，了解具体操作程序和方法以及软硬件运行环境，也可向国泰新点软件股份有限公司咨询（技术支持，联系电话：***-***-****/***-***-****；驻场技术人员：***-********/********转*****）。（*）预览招标文件社会公众和想了解招标项目情况的投标人，可打开****市公共资源交易平台网站预览招标文件。即〖首页·〉交易大厅·〉****〗栏目，下载和阅读本项目招标文件的预览版本（****\***格式）。电子交易平台同时提供****\***格式（仅用于预览）和*****格式（用于制作电子投标文件）*个版本，文件内容*致。（*）注册、**认证和企业信息绑定投标人初次登录****市公共资源交易平台的，应事先完成诚信入库登记、**认证和企业信息绑定。详见****市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《****市市级单位电子化****项目投标指南》。（*）获取电子招标文件在****市公共资源交易平台（网址：****://********.**.***.**/），〖首页·〉电子交易平台·〉********交易系统·〉企业端〗登录后，首先在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目 |
| 序号 |
内容 |
说明和要求 |
|
|
管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.*****）。未在规定期限内通过****市公共资源交易平台获取招标文件的投标无效。（*）编制电子投标文件制作电子投标文件（*.*****）需要使用专用制作工具。软件下载及操作说明详见****市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《****项目投标文件制作软件及操作手册》。投标人电子投标文件需要加密并加盖电子签章。提交投标文件截止时间前，投标人应随时留意《****省****网》、《****市公共资源交易平台》上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，投标人应登录企业端后，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.*****），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.*****），系统将拒绝接收。（*）提交电子投标文件本项目采用线上投标方式，不接受投标人递交的纸质投标文件。投标人应于投标截止时间前，将电子投标文件成功提交（上传）到****市公共资源交易平台，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通，对于逾期提交（上传）的，系统将不予接受。投标人在****市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉********交易系统·〉企业端〗登录，登录后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉上传响应文件〗上传加密后的电子投标文件（*.*****）。（*）电子开标形式本项目采用“不见面开标”形式，投标人持**锁远程在线解密电子投标文件。操作说明详见平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《****公共资源交易不见面开标大厅投标人操作手册》。（*）本项目无须提交纸质版投标文件，投标供应商应根据招标文件的要求使用电子交易平台提供的标书制作工具完成电子投标文件的编制、签章和加密（加密和解密须用同*数字认证证书），并在投标截止时间前完成电子投标文件的上传，确保上传的电子投标文件的完整性、准确性及保密性。（*）如因投标供应商自身原因无法进入不见面开标系统解密、或 |
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电子邮件：
开户银行:
帐号：
日期：
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*、开标*览表
| 投标人名称： |
投标人名称： |
投标人名称： |
投标人名称： |
| 项目名称 |
投标报价（折扣率） |
服务期限是否响应 |
付款方式是否响应 |
|
|
是/否 |
是/否 |
注：*.投标报价为折扣率，例如打**折，投标报价应填写为*.**。
*.精确到小数点后*位，最终结算以市场价*折扣率进行结算。
*.****市公共资源交易中心平台系统的开标*览表报价单位默认为“元”，无法更改；投标
人在系统填写投标报价时按本备注第*条要求填写，无需理会系统默认单位。
投标人：，（盖单位章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
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*、商务条款偏离表
| 序号 |
招标文件商务要求 |
投标文件商务响应 |
偏离 |
偏离及其影响 |
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| 说明 |
*.偏离应按照招标文件第*章第*.**条款定义理解，本表只填写有偏离的情况。*.对商务条款中所有要求，除本表所列出偏离外，均视为投标人响应其余全部商务条款要求；如投标人响应招标文件所有商务条款要求的，必须提交空白表，否则，其投标无效。 |
*.偏离应按照招标文件第*章第*.**条款定义理解，本表只填写有偏离的情况。*.对商务条款中所有要求，除本表所列出偏离外，均视为投标人响应其余全部商务条款要求；如投标人响应招标文件所有商务条款要求的，必须提交空白表，否则，其投标无效。 |
*.偏离应按照招标文件第*章第*.**条款定义理解，本表只填写有偏离的情况。*.对商务条款中所有要求，除本表所列出偏离外，均视为投标人响应其余全部商务条款要求；如投标人响应招标文件所有商务条款要求的，必须提交空白表，否则，其投标无效。 |
*.偏离应按照招标文件第*章第*.**条款定义理解，本表只填写有偏离的情况。*.对商务条款中所有要求，除本表所列出偏离外，均视为投标人响应其余全部商务条款要求；如投标人响应招标文件所有商务条款要求的，必须提交空白表，否则，其投标无效。 |
投标人：，（盖单位章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期:年月日
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*、承诺文件
*.质量安全责任承诺书
为保证本采购项目顺利进行，作为投标人，现郑重承诺：
*.我方所投产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全
符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。
*.我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施
工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。
*.对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，
我方承担全部责任。
*.我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要求，标准不*
致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。
承诺人：，（盖单位章）
日期：年月日
说明：投标人未签署承诺书的，其投标无效，责任由投标人自行承担。
------------------------------------------------------------第**页共**页----------------------------------------------------
*.参加****活动行为自律承诺书
作为参加本次****项目的投标人，我方郑重承诺在参与****活动中遵纪守法、公平竞
争、诚实守信，如有违反愿承担*切责任及后果：
*．不与采购人、采购代理机构、****评审专家恶意串通，不向其行贿或提供其他不正当
利益；
*．不与其他投标人恶意串通，采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段谋取中标、成交；
*．不提供虚假或无效证明文件（包括但不限于资格证明文件、合同及验收文件、检验检测报
告、从业人员资格证书、机构或所投产品的各类认证证书等）或虚假材料谋取中标；
*．不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
*．不以不正当理由拒不与采购人签订****合同，或逾期签订****合同，或不按照采
购文件确定的事项签订****合同；
*．不以不正当理由拒绝履行合同义务，不会擅自变更、中止或者终止****合同或将政府
采购合同转包；
*．不在提供商品、服务或工程施工过程中提供假冒伪劣产品，损害采购人的合法权益或公共
利益；
*．不采取捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑和投诉；
*．不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
**．尊重和接受****监督管理部门的监督和采购人、采购代理机构的****工作要求，
愿意承担因违约行为给采购人造成的损失。
承诺人：，（加盖单位章）
日期：年月日
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*.其他承诺
说明：
格式自定。投标人根据招标文件要求、采购需求、评分办法，作出承诺。
。
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*、类似业绩证明材料
| 年份 |
项目名称 |
合同金额（*元） |
签订时间 |
备注 |
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| 说明 |
*.提供自****年以来的类似业绩证明材料（以合同复印件为准）。*.投标人未按上述要求提供、填写的，评标时不予加分。 |
*.提供自****年以来的类似业绩证明材料（以合同复印件为准）。*.投标人未按上述要求提供、填写的，评标时不予加分。 |
*.提供自****年以来的类似业绩证明材料（以合同复印件为准）。*.投标人未按上述要求提供、填写的，评标时不予加分。 |
*.提供自****年以来的类似业绩证明材料（以合同复印件为准）。*.投标人未按上述要求提供、填写的，评标时不予加分。 |
投标人：，（单位盖章）
法定代表人或委托代理人，（签字或盖章）
日期:年月日
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*、技术文件
说明：
格式自定，根据采购需求及评分办法自行编写。
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*、服务要求偏离表
| 序号 |
招标文件服务（技术）要求 |
投标文件服务（技术）响应 |
偏离 |
偏离及其影响 |
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| 说明 |
*.偏离应按照招标文件第*章第*.**条款定义理解，本表只填写有偏离的情况。*.对技术条款中所有要求，除本表所列出偏离外，均视为投标人响应其余全部技术条款要求；如投标人响应招标文件所有技术条款要求的，必须提交空白表，否则，其投标无效。 |
*.偏离应按照招标文件第*章第*.**条款定义理解，本表只填写有偏离的情况。*.对技术条款中所有要求，除本表所列出偏离外，均视为投标人响应其余全部技术条款要求；如投标人响应招标文件所有技术条款要求的，必须提交空白表，否则，其投标无效。 |
*.偏离应按照招标文件第*章第*.**条款定义理解，本表只填写有偏离的情况。*.对技术条款中所有要求，除本表所列出偏离外，均视为投标人响应其余全部技术条款要求；如投标人响应招标文件所有技术条款要求的，必须提交空白表，否则，其投标无效。 |
*.偏离应按照招标文件第*章第*.**条款定义理解，本表只填写有偏离的情况。*.对技术条款中所有要求，除本表所列出偏离外，均视为投标人响应其余全部技术条款要求；如投标人响应招标文件所有技术条款要求的，必须提交空白表，否则，其投标无效。 |
投标人：，（单位盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期:年月日
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*、投标人认为有必要补充说明的事项
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