招标文件
项目编号：*************
项目名称：****市电子政务中心****年市级政务信
息化系统运维（党群）项目
采购单位：****市电子政务中心
代理机构：****市****服务中心
日期：****年*月
目录
第*部分：招标（采购）公告内容及投标人须知前附表
第*部分：投标人须知
第*部分:投标文件格式
第*部分:合同主要条款(参考)
第*部分：采购项目内容
第*部分：评标办法及标准
第*部分招标（采购）公告内容及投标人须知前附表
招标（采购）公告内容
| ****项目名称：****市电子政务中心****年市级政务信息化系统运维（党群）项目 |
| 采购项目编号：************* |
| 采购人名称：****市电子政务中心 |
| 采购人地址：****市中山东路***号 |
| 采购人联系方式：********-******** |
| 采购代理机构全称：****市****服务中心 |
| 采购代理机构地址：****市槐安东路***号 |
| 采购代理机构联系方式：****-******** |
| 采购方式：公开招标 |
| 采购预算金额：*******.**元 |
| 采购标的：**** |
| 采购需求：采购项目编号：*************，****项目名称：****市电子政务中心****年市级政务信息化系统运维（党群）项目，采购预算金额：*******.**元。为****市残疾人联合会、****市档案馆、****市委统战部、****市委组织部、****市委党校、****市机关事务管理局、****市信访局、中共****市委****市人民政府督促检查办公室、中国共产党****市纪律检查委员会等部门提供网站、系统平台维护等服务内容。 |
| 合同履行期限：自合同签订之日起至****年*月**日 |
| 是否接受联合体投标：否 |
| 供应商资格要求：*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。*、落实****政策需满足的资格要求：*）通过“信用中国”(*****://***.***********.***.**)、“中国****网”（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**）等渠道查询，未被列入重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单、最高人民法院公布的失信被执行人名单（以投标截止时间后采购人查询的结果为准）。供应商不须提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料，但须就 |
| 本项目出具《承诺函》见附件。*)本项目为采用分包方式预留采购份额项目，投标人为非小微企业的，须分包给*家或者多家小微企业，且分包意向协议中分包给小微企业合同金额比例达到**%以上；投标人为小微企业时可不进行分包。*、本项目的特定资格要求：无。 |
| 获取文件地点：****市公共资源交易平台下载，网址：****://***.***.***.**/**/，投标单位请及时关注项目有无更正公告 |
| 招标文件发售方式：其它 |
| 招标文件售价：* |
| 提交投标文件截止时间：****年*月**日上午*：**（北京时间） |
| 开标时间：同上 |
| 开标地点：****市公共资源交易平台，网址：****://***.***.***.**/**/ |
| 其他补充事宜：受理质疑单位联系部门、联系电话：****市电子政务中心********-********，通讯地址：****市中山东路***号，采取邮寄、直接送达等方式接收质疑函。获取招标（采购）文件：登录****市公共资源交易平台（****://***.***.***.**/**/）下载招标（采购）文件（*.***）。*、供应商获取文件前，按照“****供应商操作手册********”进行注册（咨询电话****-********）、绑定**数字证书（咨询电话****-********）。下载路径：****市公共资源交易网（****://***.***.***.**/**/）“业务指南”—“下载中心”*、供应商获取文件后，应先下载“【****】（投标）文件编制工具*.*.****.****”、“**证书驱动安装程序下载说明”及《****响应文件制作工具操作说明》，安装此工具后才可查看招标（采购）文件，编制、递交投标（响应）文件。下载路径：****市公共资源交易网（****://***.***.***.**/**/）“业务指南”—“下载中心”技术电话：****-*********、开标时，供应商须用**数字证书解密电子投标（响应）文件。*、本项目实行“双盲”评审,即投标（响应）文件的商务标、技术标分开制作， |
| 评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取、递交文件等问题而造成的后果，由市场主体自行承担。 |
| 本公告发布媒体：中国********网、****公共资源交易网 |
投标人须知前附表
| 项号 |
内容 |
说明及要求 |
| * |
项目名称 |
****市电子政务中心****年市级政务信息化系统运维（党群）项目 |
| * |
项目内容 |
详见第*部分 |
| * |
招标方式 |
公开招标 |
| * |
服务标准 |
符合国家服务标准 |
| * |
招标范围 |
详见文件 |
| * |
服务期限（合同履行期限） |
同招标（采购）公告内容 |
| * |
资金来源 |
财政拨款最高限价*******.**元。 |
| * |
投标有效期 |
**日历天 |
| * |
招标文件获取 |
同招标（采购）公告内容 |
| ** |
投标保证金 |
不需交纳投标保证金 |
| ** |
投标文件份数 |
电子投标文件（*.***文件）上传到****市公共资源交易平台 |
| ** |
投标文件提交的截止时间及地点 |
同招标（采购）公告内容 |
| ** |
开标时间及地点 |
同招标（采购）公告内容 |
| ** |
评标标准 |
详见本招标文件第*部分 |
| ** |
确定中标人方式 |
采购人委托评标委员会从中标候选人中直接确定中标人 |
| ** |
结果公示 |
中标结果在中国********网、****公共资源交易网上公示后，招标人向中标人发出中标通知书 |
| ** |
远程开标 |
本项目是远程开标。*、投标供应商不必抵达开标现场。投标供应商通过****市公共资源交易平台参加开标，进行文件解密、异议、磋商、谈判、协商、最终报价等活动。具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。*、投标所需资料全部做到电子标书中（除可以通过互联网或者相关信息系统查询的信息以外），招标（采购）文件中要求提供原件的，将其原件扫描件做到电子标书中，并由投标人对真实性作出承诺（见附件），不须提交纸制投标文件。开标前投标人须上传电子投标文件（*.***文件）。远程电子开标须使用**登录《****市公共资源交易平台（****://***.***.***.**/**/)》进行远程解密，具体操作详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》。*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、开标（评审）当日，投标人（供应商）不必抵达开标现场。投标（响应）文件递交截止时间后，将通过****市公共资源交易平台网上开标大厅参加开标会议（详见《投标人远程开标操作说明及环境部署手册》），投标人（供应商）需在“开始解密”后**分钟之内完成解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为放弃投标。*、开评标全过程中，各投标人（供应商）参与远程数据交互的被授权委托人或法定代表人应始终为同*个人，中途不得更换，在异议、磋商、谈判、协商、最终报价等特殊情况下需要数据交互时，投标人（供应商）*端参与交互的人员将均被视为是投标人（供应商）的被授权委托人或法定代表人，投标人（供应商）不得以不承认数据交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人（供应商）自行承担随意更换人员所导致的*切后果。*、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人（供应商）电脑系统版本为***********以上、浏览器为****及以上；硬件要求为***双核，内存**以上；辅助软件需要安装**证书驱动程序和“****客户端驱动”。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。注：投标人做好投标（响应）文件后至开标解密前，不要做**续费操作，影响投标（响应）文件的解密。技术电话：****-******** |
| ** |
其它事项 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业“****”。 |
| ** |
联系方式 |
采购单位联系人及电话：********-********采购中心：王永礼****-******** |
第*部分投标人须知
*、总则
*.*本招标项目说明详见投标人须知前附表。
*.*本项目按照《中华人民共和国****法》等有关规定，通过公开招标方式选
定供应商。
*.*供应商资格条件证明材料
*.*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定，提供以下材料：*）
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；*）财务状况报告，依
法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（供应商不须提供相关财务状况、缴纳税收
和社会保障资金等证明材料，但须就本项目出具采购文件中规定的《承诺函》）*）具
有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（由供应商根据项目需求提供）；
*）参与采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：
*）通过“信用中国”(*****://***.***********.***.**)、“中国****网”
（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**）
等渠道查询，未被列入重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单、最高人民法院公布的失信被执行人名单（以投标截止时间后采购人查询的结
果为准）；
*）本项目为采用分包方式预留采购份额项目，投标人为非小微企业的，须分包给
*家或者多家小微企业，且分包意向协议中分包给小微企业合同金额比例达到**%以
上；投标人为小微企业时可不进行分包。非小微企业投标时须提供《分包意向协议》
和分包意向供应商的《中小企业声明函》。小微企业投标的，须出具《中小企业声明
函》。
*.*.*本项目的特定资格要求：无。
注：以上资格要求中的证明材料，除可以通过互联网或者相关信息系统查询的信
息以外，须在投标（响应）文件中附原件扫描件（其中声明、承诺函附电子印章签署
件或原件扫描件），否则为无效投标。
*.*投标保证金金额及要求见第*部分投标人须知前附表中。
*.*投标单位具有完备的售后服务管理体系。
*.*投标人自行承担所有编制投标文件及相关费用,不论投标结果如何,招标代理
单位和采购人在任何情况下均无义务和责任承担相关费用。
*.*招标方不承诺选择最低报价的投标单位中标。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
*合同项下的****活动。
*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.**自然人投标的无需盖章，须要签字。
*.**关于接受联合体投标、中标人须按照招标文件规定进行分包。
*.**.*本次招标不接受联合体投标。
*.**.*关于分包
*.**.*.*采购人同意本项目中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。
****合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，
分包供应商就分包项目承担责任。
*.**.*.*投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标
项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承
担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。
*.**.*.*组成联合体或者接受分包合同的小微企业与联合体内其他企业、分包企
业之间不得存在直接控股、管理关系。
*.**.*.*本项目为面向小企业预留份额项目，符合本招标文件分包规定的投标人，
投标时须提供《分包意向协议》和分包意向供应商的《中小企业声明函》，供应商获
得采购合同后，《分包意向协议》中的各相关方均须严格按照协议进行分包。
*.**.*.*依据《****促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政
府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给
大型企业。
*、招标文件
*.*招标文件
投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果
没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响
应，该投标应该被拒绝，其风险由投标人自行承担。
*.*招标文件的澄清
采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的
澄清，澄清将以在原公告发布媒体上发布澄清公告方式通知所有投标人。澄清的
内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。
*.*招标文件的修改
采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的
修改，修改将以在原公告发布媒体上发布修改公告方式通知所有投标人。修改的
内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。
*、投标文件
*.*投标文件的编制依据
*.*.*本招标文件；
*.*.*相关的法律法规；
*.*.*采购人提供的有关资料。
*.*投标文件格式
投标文件应包括本招标文件第*部分“投标文件格式”中所列的内容。
*.*投标报价
*.*.*报价依据
采购人提供的项目情况，结合市场价格进行合理报价；
*.*.*报价方法
*.*.*.*投标人应按本招标文件的格式填写投标报价，每*项只允许有*
个报价，任何有选择的报价将被拒绝；
*.*.*.*投标人应在投标文件所附的投标报价明细表中标明报价；
*.*.*.*投标报价在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以
变更。任何包括报价调整要求的投标，将被认为是非实质性响应而予以拒绝；
*.*.*.*投标货币：投标文件中的报价全部采用人民币表示；
*.*.*中小企业认定时，须提供中小企业声明函（电子印章签署件或原件扫描
件）,否则不予认可。
*.*.*在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受
预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福
利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位
属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
残疾人福利性单位认定时，须提供残疾人福利性单位声明函（电子印章签
署件或原件扫描件），否则不予认可。
*.*.*在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，
计入面向中小企业采购的统计数据。
若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件扫描件），若不是则不需
要提供。
*.*.*最终中标价格按各自报价执行。
*.*投标有效期
投标有效期自投标截止之日起**日历天。
*.*投标保证金
不需交纳投标保证金。
*.*如投标文件出现下列错误按以下原则进行修正
*.*.*文字表示的数值与数字表示的数值不*致，以文字表达的数值为准；
*.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
*.*.*文字表述与图形不*致，以文字表述为准；
****市****服务中心
*、小程序后台管理系统进行漏洞扫描和修复；**展品介绍展示、**宣传
展板展示功能、***维展示、**应用小程序的导览功能、**底层框架设计、
功能性设计。
*、定位卡设备维修和更换；室外导航指引功能，基于电子地图、***勘测
服务等技术实现路线指引及服务设施导航；
*、确保小程序功能与后台服务器的正常沟通；平台系统对接升级。
*、调整西柏坡纪念馆小程序访问主界面到地图导览；观众通过微信进入**
导览小程序后直接跳转至手绘地图导览界面，着重推荐导览功能。路线推荐功能，
通过图、文形式进行为贯众进行从景区整体游览和重要单个点内参观学习*方面
进行路线推荐，贯众可根据个人游览时间安排进行合理化参观。
*、增添列表导览功能。
*）在**导览小程序“景区揽胜”模块内增添列表导览功能，通过图、文、
语音*种表现形式将讲解点内容细化，以“展览馆”、“旧址”—“展厅”、“旧
居”—“讲解点”的分级界面模式展示给观众，更便于观众了解景区内所有展览
内容；
*）中文语音录制**字；
*）内容资源整理。
*、小程序其他内容根据主界面的内容进行优化调整。
（*）网络系统维护
*、网络设备：汇聚交换机*台，接入交换机*台、*口交换机**台。
*、线路定期巡检、老化更换、保障畅通；单模*芯光缆****米，超*类
屏蔽*对双绞线***米，******.*纯铜电源线***米等其他配套的辅材（镀锌
钢管和***管）。
*、设备宕机维护。智慧通道设备和机房设备死机、断电、掉线等故障处理
或远程指导。
（*）智慧通道闸机系统维护和提升
为了响应政策要求，需要对馆区内的通道系统支持电子社保卡及实体社保卡
预约及非预约即可开闸进入，软件进行升级改造以满足社保卡刷卡进入的需求。
验票平台系统的维护，使其能正常对接票务系统、乐游冀系统、社保平台系
****市****服务中心
统和社保读卡系统，并对相应的硬件设备进行维护，如人脸识别面板机（品牌：
海康威视；型号：**-******-***-*****；数量：**台；使用年限：*.*年）；
身份证读卡器（品牌：海康威视；型号：**-******-*；数量：**台；使用年限：
*.*年）；社保读卡器（品牌：德生；型号：**-****；数量：**台；使用年限：
*.*年）；无刷通用翼闸（品牌：欧思卡；型号：*-**-*；数量：**台；使用年
限：*.*年）；*辊闸机（品牌：欧思卡；型号：*-**-*；数量：**台；使用年
限：*.*年）；闸机用遥控器、接收器、电源适配器（品牌：国产；数量：*套；
使用年限：*.*年）；*维码实时验票控制模块（品牌：华夏逸众；型号：*****；
数量：**个；使用年限：*.*年）；门禁电源（品牌：国产；数量：**个；使
用年限：*.*年）；访客机（品牌：华夏逸众；型号：***-*****；数量：*台；
使用年限：*.*年）；简易遮阳房（品牌：*松；型号：*******.**；数量：*
套；使用年限：*.*年）；遮阳棚（品牌：国产；型号：***.**；数量：*套；
使用年限：*.*年）；闸机内交换机（品牌：海康威视；型号：**-*******-*；
数量：**台；使用年限：*.*年）；接入交换机（品牌：锐捷；型号：**-*******；
数量：*台；使用年限：*.*年）；汇聚交换机（品牌：锐捷；型号：
**-*******-*****/*****；数量：*台；使用年限：*.*年）；*兆光模块-***-**-
单模模块-(******,****,**)（品牌：锐捷；型号：***-******；数量：**个；
使用年限：*.*年）；光纤收发器（品牌：**-****；型号：**-******；数量：
*台；使用年限：*.*年）；光纤发送器（品牌：**-****；型号：**-******-*；
数量：*台；使用年限：*.*年）；光纤接收器（品牌：**-****；型号：**-******-*；
数量：*台；使用年限：*.*年）；壁挂广告机（品牌：容大彩晶；型号：****；
数量：*台；使用年限：*.*年）；**功放（品牌：音特利尔；型号：**-***；
数量：*台；使用年限：*.*年）；广播主机（品牌：音特利尔；型号：**-***；
数量：*台；使用年限：*.*年）；定位基站（品牌：国产；数量：**套；使用
年限：*.*年）；供电系统（包含线路***米，插头插板等,数量：*项；使用年
限:*.*年）；光缆系统（包含线路****米及接插件,数量：*项；使用年限:*.*
年）；网络线路（数量：***米；使用年限：*.*年）。
提供远程故障排查，及现场简单故障维修，系统升级服务。
（*）安全通道系统
****市****服务中心
*、配件更换；
*、软件升级；
*、在线故障处理。
（*）云广播系统维护
*、系统故障维修处理；维护网络云广播系统、云广播主机*台，网络功放
*台。
*、线路检修；包含室外***大屏维护及网卡续费。
**、西柏坡纪念馆舆情监控服务项目
舆情监控具体服务需求
主要是对西柏坡纪念馆及西柏坡中共中央旧址、西柏坡纪念馆、西柏坡石刻
园、西柏坡纪念碑、*位领导人铜铸像、西柏坡青少年文明园、国家安全教育展
览馆等游客参观场地提供舆情监控服务。具体内容包括：
*、提供舆情监控业务服务。主要是对与景区相关舆情实时全网监测、针对
新闻、论坛、微博、报刊、微信、今日头条、快手、抖音、*点资讯、火山小视
频等网络媒体****小时全天候采集，通过语义预警、关键词预警、人工预警等，
保障重大敏感舆情及时发现。
*、提供舆情预警、主题监测、定向监测、舆情搜索、事件监测、微博分析、
热点分析、舆情推送等服务。主要是对新闻网站、论坛贴吧、微博账号、微信公
众号、***、自媒体等网络媒体实时舆情监控，通过神经网络算法，构建概率模
型等多种技术手段，提供多种****模板，可*键生成事件分析、专业文档报告
等。可通过邮件、微信、短信和***等方式将信息报送给联系人，可通过设置关
键词、时间段及舆情性质进行全网搜索。
*、提供舆情监测系统平台的日常维护。对于平台出现的技术故障，提供*
×**业务咨询及故障处理服务，并承诺*小时内排除故障。
*、提供相关的技术支持和业务咨询、使用指导等服务，主要是按要求提供
月舆情报告；提供可视化数据分析大屏，精准定位地域，发现舆情重灾区，为领
导决策提供支持方案。
**、****市机关事务管理局硬件维护
*、智慧机关事务管理中心平台机房及硬件设备维护：
****市****服务中心
*、服务器*台：华为*******
*、防火墙*套：华为*******、华为********
*、交换机**台：*台华为*****－***－**－**、**台锐捷*********、*
台锐捷**－*********
*、商宇机柜模块组：*******－**机柜组*个、******－**柜*个、******
空调*台、机架式****套
*、威龙机柜*个、*个电池柜**；
维护需求：对中心平台设备及系统进行维护维修，及时排除故障问题，确保
平台及设备正常运行，为各分系统提供硬件支撑。
*、智慧餐厅系统硬件设备维护：
*.人脸识别智能消费机和出入闸机**套；
*.****自助充值机*台；
*.餐厅管理终端*台；
*.收发器*台：未将；
*.监控摄像设备**台：海康威视；
维护需求：
对消费终端设备进行维护、维修，确保设备正常使用；对系统软件进行升级、
维护，实现就餐人员管理、刷脸消费用餐、自助充值、消费对账等功能正常使用；
做好系统防护，防止信息丢失和泄密。
*、智慧通行系统设备维护：
*.人脸识别终端*台：海康威视**－****－**；
*.出入口车牌抓拍*体机*台：海康威视**－******－*；
*.人行摆闸：海康威视**－******－*；
*.服务器显示设备*台：海康威视**－******－*；
维护需求：对设备进行维护、维修，确保正常使用；
维护需求：做好协调保障工作，对设备维护与维修，保证设备工作正常；协
助完成对信息数据的完善更新工作；做好线路通联的保障工作；
*、综合管理系统设备维护：
为各用户终端计算机设备提供维护、系统更新工作，做好安全防护工作，防
****市****服务中心
止网络攻击和失泄密，提供系统使用培训指导，提供机关事务***维护、使用培
训。
**、中共****市委****市人民政府督促检查办公室****市督办事
项移动跟踪管理平台项目
*、功能模块日常技术维护
（*）常规督查台账模块维护
包括常规督查台账模块功能调整、台账表单优化、督办流程优化、弹窗提示
优化、统计图表优化等。
（*）内部督查台账模块维护
包括内部督查台账模块功能调整、台账表单优化、督办流程优化、弹窗提示
优化、统计图表优化等。
（*）其他功能模块维护
包括系统菜单调整、系统参数调整、功能调整优化、模块构成优化、台账表
单优化、督办流程优化、弹窗提示优化、统计图表优化等。
*、数据处理及数据备份服务
（*）机构信息维护
委托技术开发单位提供机构信息维护服务，包括组织机构信息变更、用户信
息变更、操作权限配置、督办目录调整、相关排序调整等。
（*）数据备份与恢复服务
委托技术开发单位为督查信息化平台主程序、服务器中间件及数据库提供定
期备份服务，当系统发生数据损毁风险时，及时恢复最新数据。
*、运行状态巡检及技术支持
（*）系统巡检服务
委托技术开发单位实施****市督查信息化平台服务器运行状况巡检、操作
系统状态巡检、内存及***占用情况巡检，及时发现可能存在的安全隐患，提前
做出妥善处理。
（*）应用巡检服务
委托技术开发单位提供督查信息化平台程序运行状态检测、主要功能模块的
可用性检测、数据库状况检测等服务，及时排查可能存在的问题，保障系统稳定
****市****服务中心
运转。
（*）操作讲解及远程支持
委托技术开发单位为督查信息化平台各维护单位用户提供平台使用讲解及
远程支持服务。
*、版本更新、安全加固及故障受理服务
（*）版本更新及配置优化服务
适应形势发展和技术迭代的需求，委托技术开发单位为督查信息化平台主程
序、服务器中间件、数据库等提供版本更新及各项配置优化服务。
（*）安全加固服务
委托技术开发单位为服务器操作系统提供漏洞补丁安装服务，为督查信息化
平台提供防***注入、防***跨站脚本攻击等安全加固服务。
（*）系统迁移服务
在网络割接及服务器变动的情况下，围绕督督查信息化平台迁移提供安装部
署、调试、程序迁移、数据导入等技术支持服务。
（*）故障受理服务
****督查信息化平台服务器因停电或其他原因发生故障或宕机时，委托技
术开发单位提供故障受理、应急启停及相关技术支持服务。
*、响应时限要求
****市督查信息化平台技术运维服务时限要求为：应急响应时间应≤*小
时；*般故障解决时间应≤**小时；重大故障解决时间应≤**小时。
**、中国共产党****市纪律检查委员会舆情监测
*.对网络舆情实行****小时监测，全面监测与职能相关包括领导信息、政
策动向、实时热点、负面投诉、举报监督等舆情动态；*.及时发现网上出现的相
关重大负面信息，并在规定时间内提交舆情事件分析报告；*.针对某*特定舆情
事件提供专项分析报告，进行细致梳理，并提出专业舆情建议；*.指定专门人员
提供人工筛选群内推送预警服务。
**、中国共产党****市纪律检查委员会网站运维
技术运维：*.检查更新服务器操作系统和驱动程序，确保系统安全和性能稳
定；*.监控系统运行状态，及时优化系统配置，提高服务器性能，解决系统故障；
*.维护应用软件和数据库及服务器相关配置和服务；*.配置防火墙和访问控制策
****市****服务中心
略，保护服务器免受网络攻击和恶意访问；*.定期备份重要数据，确保数据安全；
*.配合上级部门做相关的系统及安全更新；*.建立完善的故障处理流程和应急预
案，确保能够及时有效地应对各类故障和突发事件，*×**小时全天服务。
内容运维：*.网站后台管理；*.设计制作专题专栏；*.提供网站内容日常更
新；*.相关图片设计；*.策划主题宣传活动。
**、供应商应针对本项目提供完整的人员配置及分工、人员相关专业素质、
岗位职责等方面内容。
**、供应商应针对本项目提供完整的项目总体实施方案，包含整体实施方
案实施步骤，项目实施重点、难点分析，项目管理组织，安全保证措施，质量保
证措施等。
标包其他要求：
*、投标报价：
本项目最高限价为*******.**元，投标人投标报价超过各标包最高限价的
为无效投标。投标报价必须包含完成采购项目所需的服务、承诺、义务、保险、
税金等所有费用，并详细列明。
投标人应根据市场价格合理报价，禁止以超低价进行恶意竞争。
*、服务期限：自合同签订之日起至****年*月**日。
*、项目实施地点：采购人指定地点。
*、项目验收要求：项目完工后由采购人根据合同、招标文件、投标文件及
相关法律法规等组织验收。
*、采购资金的支付方式、时间、条件：
实行****资金预付制度，预付款不低于合同金额的**%，合同签订生效
并具备实施条件后*个工作日内支付。全部经采购人验收合格后，采购人支付应
承担的全部余款。
*、售后服务基本要求
投标人提供免费售后服务期限；售后服务机构及服务团队构成；售后服务响
应时间及维护承诺等方案。
*、培训要求（培训费报价包含在总报价中）
中标人须对使用方技术人员进行培训，使之能具有正常使用、简单维护、*
****市****服务中心
般故障处理的能力。提供完整的系统培训方案。
*、组织结构及项目团队：供应商需建立相应的组织机构，明确管理人员，
提供管理及技术人员情况，完善相应的组织保障措施及管理制度。根据供应商的
人员配置及分工、人员相关专业素质、岗位职责等方面进行综合评价。
*、同类业绩及其他要求：
投标文件中提供本单位自****年*月以来与最终用户签订的同类项目的单
项合同原件扫描件，否则合同不予计分。
有效业绩投标（响应）文件中需提供合同原件扫描件等有效证明材料，合同
原件扫描件须包括合同首页、金额页、显示上述内容的相关页、签字页及双方盖
章页的合同。未提供原件扫描件及提供材料不全的业绩不得分。
第*部分评标办法及标准
根据《中华人民共和国****法》及相关法律法规的要求，结合本次招标
的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评
标定标办法。
本次招标评标采用综合评分法。
*、评标办法及定标原则
*、评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和
评审专家从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取的专家组
成，成员人数为*人，其中抽取的专家*人，采购人代表*人。与投标人有利益
或隶属关系的专家不能担任评委。
*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求供应商限期进行由其法
定代表人或被授权代理人签字解释或提供相关证明材料，投标人不能证明其报价
合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、评标委员会依据招标文件规定对各投标人的投标文件进行评审，按照综
合得分由高到低顺序确定中标候选人名单，并受采购人委托直接确定评审得分排
名第*的中标候选人为中标人。如果综合得分相同的，按投标报价低的为中标人。
得分且投标报价相同并列的,按照技术指标优劣指标评审得分最高的投标人为排
****市****服务中心
名第*的中标人。
*、评标细则及标准
*.*评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标
程序、评分办法及标准进行评价和比较。
*.*本次综合评分的因素是：价格、商务及技术部分。
*.*除价格因素外，评委会成员应依据招标文件规定的评分标准和方法独立
对其他因素进行打分。
*.*在评标过程中，投标文件有下列情况之*，评标委员会成员应当按照招
标文件规定的非实质性偏离进行扣分：
*.*.*文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不*致，或者有明显
文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定
的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题
的；
*.*.*投标文件未按招标文件要求编制目录、页码；
*.*.*认定的与招标文件第*章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非
实质性偏离；
*.*.*认定的其他非实质性偏离。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原
则。
*.*.*综合评分明细表
综合评分明细表
| 类别 |
考核项目 |
标准分 |
评分标准 |
| 报价 |
报价分 |
** |
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标总价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值（**%）×*** |
| 商务标 |
同类业绩 |
* |
每提供*份同类业绩的得*分，合同具体要求见招标文件第*部分同类业绩要求。 |
****市****服务中心
| 类别 |
考核项目 |
标准分 |
评分标准 |
| 部分 |
商务标响应情况 |
** |
不能实质性满足招标文件重要商务标条款要求的为无效投标。在满足招标文件重要商务标条款的基础上，对投标人*般性商务标条款响应程度进行综合评价：响应全面，描述完备、细致，为完全满足商务标要求，得**分；不满足或缺项的，*项扣*分，扣完为止。 |
| 部分 |
组织结构及项目团队 |
** |
根据供应商的人员配置及分工、人员相关专业素质、岗位职责等方面进行综合评价，完全满足招标文件要求的得**分，每有*项不完全满足的扣*分，每缺*项的扣*分，扣完为止。 |
|
技术标响应情况 |
** |
全部满足招标文件技术标指标、参数要求的得**分，以此为基础，投标人技术标指标、参数低于招标文件规定的相应技术标指标、参数的，每有*项减*分，减完为止。 |
| 技术标部分 |
售后服务 |
** |
根据供应商的售后服务、技术支持能力与承诺优劣进行综合比较评价：售后服务保障体系及措施完善，技术支持能力强，响应时间快，供应商承诺完善，到场服务人员配置合理，为完全满足招标文件要求，得**分；每有*项不完全满足的扣*.*分，每缺*项扣*分，扣完为止。 |
| 技术标部分 |
项目总体实施方案 |
** |
项目实施方案合理，内容详细，措施完善，可行性强（含整体实施方案实施步骤，项目实施重点、难点分析，项目管理组织，安全保证措施，质量保证措施等），为完全满足招标文件要求的得**分；每有*项不完全满足的扣*.*分，每缺*项扣*分，扣完为止。 |
|
合计 |
*** |
|
注：*、每项内容只允许打*次分，超出时打分无效。
*、未按照规则打分无效。
*、业绩、证书等需提供原件扫描件，未提供不得分。
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