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招标文件
采购人：****市****区交通运输局
采购代理机构：****
*〇**年*月**日
招标文件备案表
| 采购代理机构：(盖章) 编制人： 日 期： |
| 采购人：(盖章) 审阅人（签字）：日 期： |
第*章投标邀请
受****市****区交通运输局的委托，****就内河船舶污染物接收转运处置（第*方服务单位）采购项目(项目编号：****-******-****-*****-****)进行****采购，欢迎符合条件的投标人投标。
项目概况
内河船舶污染物接收转运处置（第*方服务单位）采购项目的潜在投标人可在“********网”自行免费下载招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：内河船舶污染物接收转运处置（第*方服务单位）采购项目
*.预算金额：****元
*.本项目设定最高限价，最高限价为****元，投标报价超过最高限价的投标将作为无效投标处理。
*.项目类型：服务
*.项目所属行业：其他未列明行业
*.采购需求：（*）按时按需接收转运处置****辖区内河指定区域（通吕运河****段、*圩港河****段、新江海河****段日常，其余航道应急）的船舶污染物（含油污水、生活污水、生活垃圾等）；（*）做好船舶污染物集中上岸点的维护、运营、管理；（*）接到相关部门指令或发生水上交通事故求助达到事故现场无偿协助处理；（*）无偿参与相关部门组织的水上交通安全应急演练。详见项目需求。（详细内容见本招标文件第*章）
*.合同履行期限：自合同签订之日起****。
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购
根据《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）、《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的要求。
*.本项目不接受联合体投标。
（*）本项目的特定资格要求
（*）投标人必须取得船舶污染物接收备案手续；具备完成本项目标的物的资质和能力,并能提供相应服务；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的采购活动；法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同*合同项目的采购活动；
（*）投标人中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施。
*、获取招标文件
*.时间：自招标文件公告发布之日起*个工作日。
*.获取方式：
地点：********网
获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
*.*潜在投标人访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：
“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上报名--下载招标文件（后缀名为“.****”）--将后缀名为“.****”的招标文件导入****客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《（苏采云）供应商操作手册》。
*.*潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：****://******.*****.**/。
*.*“**数字证书”的获取：
投标人需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持国信**，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的国信**全省通用。****地区“**数字证书”的办理：****市政务中心*楼，电话：***********。
*.*招标文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
*.*采购人或采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。
*.*请潜在投标人提前安装相应的控件（详见《（苏采云）供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
逾时，“苏采云”系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
*.地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本次招标不收取投标保证金。
履约保证金为合同价款的**%。
*、本次招标联系方式
*.采购人：****市****区交通运输局
地址：****区银河路**号
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构：****
地址：南京市江宁区江南路***号金轮星际中心**栋*楼
联系人：尹建、****
电话：***********（尹建），***********（****）
*.交易系统软件维护人员：****-********、****-********
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取****方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中投标人的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，本项目采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标不收取文件工本费。
*.*本项目类型为****，****区公共资源交易中心不收取交易服务费。
*.*本项目招标代理费由中标人承担，该费用不单独报价，各投标人在投标报价时综合考虑。中标人在收到中标通知书后*日内须按其中标金额，根据《****省招标代理服务收费的指导意见》（苏招协[****]***）服务类标准的**%*次性向采购代理机构支付。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件由以下部分组成：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期*日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。
*.*采购人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在********网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*.*在投标响应截止日期前，采购人对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统发布澄清公告或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的招标文件（后缀名为“.****”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。
*.*投标人对采购人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由各潜在投标人自负。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购人（或采购代理机构）就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
**.*投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标*览表等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的招标文件不*致，请以“********网”发布的招标文件为准。
**、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。
**.*招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、投标分项报价表
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。
**.*投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项做出响应或偏离，并说明原因。
**.*投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*对于采用货币报价的项目，开标*览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为采购人规定的开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。
**、投标有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、投标文件的递交
**、投标文件的递交
**.*电子投标文件的递交
投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**、投标截止时间
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第*章第**.*.*条规定做无效投标处理。
**.*采购人可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。
**、投标文件的拒收
**.*采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
**.*.*投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*采购人（或采购代理机构）将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。
开标当天各投标人及时登录不见面开标大厅，投标文件提交截止时间后，采购代理机构将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在开标后**分钟之内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人（或采购代理机构）原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
**.*开标仪式由采购人（或采购代理机构）组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**.*投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的，视同认可开标结果。
**、评标委员会
**.*开标后，采购人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购人（或采购代理机构）均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*采购人（或采购代理机构）和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。
**、投标文件的澄清
**.*评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。
**.*需要投标人进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向投标人发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个投标人的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购人（或采购代理机构）将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购人（或采购代理机构）将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则做出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购人（或采购代理机构）及评标委员会联系。
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*同*投标人提交*个（含*个）以上不同的投标报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。
**.*.*投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款
**.*.*符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*.*因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的投标人不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的投标人或者在评标期间对招标文件做出实质响应的投标人不足*家情况，按****相关规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*中标候选人的选取原则和数量见招标文件第*章规定。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
**.*采购人（或采购代理机构）将在“********网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的。
**.*.*向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
**.*.*与采购人或者其他投标人恶意串通的。
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的。
**.*有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**、质疑处理
**.*提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人依法获取其可质疑的招标文件的，可以对招标文件提出质疑。
**.*投标人认为招标文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
**.*.*对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
投标人应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。投标人如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购人将只对投标人第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。投标人如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*投标人（含潜在投标人）对采购方式、采购需求、投标人资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。
采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议投标人尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人不接受未填写快递运单的快件）。
采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第*章。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑。
**.*.*投标人组成联合体参加投标，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该投标人进行相应的行政处罚和记录该投标人的失信信息。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
特别说明：中标单位在领取中标通知书后须提供*套加盖红章的系统内打印的纸质投标文件给采购代理机构。
*、授予合同
**.签订合同
**.*中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
**、服务（包含与服务相关的货物）的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
中标人可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
第*章合同文本
合同编号：
****合同参考范本
（服务类）
项目名称：内河船舶污染物接收转运处置（第*方服务单位）采购项目
甲方：****市****区交通运输局
乙方：
签订地：
签订日期：年月日
第*部分合同书
年月日,****市****区交通运输局以****方式对内河船舶污染物接收转运处置（第*方服务单位）采购项目进行了采购。经评定,(中标服务商名称)为该项目中标服务商。现按照招标文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等相关法律法规之规定,按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经****市****区交通运输局(以下简称:甲方)和(中标服务商名称)(以下简称:乙方)协商*致,约定以下合同条款,以兹共同遵守、全面履行。
*.*合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照招标文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
*.*.*本合同及其补充合同、变更协议；
*.*.*中标通知书；
*.*.*投标文件（含澄清或者说明文件）；
*.*.*招标文件（含澄清或者修改文件）；
*.*.*其他相关招标文件。
*.*标的
*.*.*标的名称：；
*.*.*标的数量：；
*.*.*标的质量：（*）服务商中标后不以任何形式转租、转让、分包、抵押本项目，在服务区域只从事甲方认可的服务工作；（*）服务商应允许采购单位或其授权的监管单位、工作人员对服务区域内各项服务质量控制进行检查；（*）在服务区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括法定假期。如遇特殊情况，采购单位可要求服务商调整工作时间直至全天**小时工作。（*）在服务期内服务商应保证服务区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受采购单位及其授权的监管单位的检查，对由服务商引起或造成船舶污染物集中上岸点设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，采购单位将书面通知服务商修复或整改，在书面通知下达*个工作日后，仍未按要求修复或整改，采购单位将负责完成这*工作，所需费用全部由服务商承担；（*）服务商须积极配合采购单位及其授权的监管单位对其进行的综合考核。
*.*价款
本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。
分项价格：
*.*付款方式和发票开具方式
*.*.*付款方式：服务满半年后支付合同价的**%，服务期满后支付余款。经采购人考核，支付相应合同款。
如果遇到上级政策要求，取消本项船舶污染物流动接收服务，本合同自动终止，由甲方书面告知乙方，服务费用按照年度中标价格比例支付。
*.*.*发票开具方式：正式普通发票。
*.*履行期限、地点和方式
*.*.*履行期限：；
*.*.*履行地点：；
*.*.*履行方式：。
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行*日的应提供而未提供服务价格的*.*%计算，最高限额为本合同总价的**%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款*日的应付而未付款的*.*%计算，最高限额为本合同总价的**%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何*方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*除前述约定外，除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
*.*合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第*种方式解决：
*.*.*将争议提交****市仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
*.*.*向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。
*.*合同生效
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。
甲方：乙方：
统*社会信用代码：统*社会信用代码或身份证号码：
住所：住所：
法定代表人法定代表人
或授权代表（签字）：或授权代表（签字）:
联系人：联系人：
约定送达地址：约定送达地址：
邮政编码：邮政编码：
电话:电话:
传真:传真:
电子邮箱：电子邮箱：
开户银行：开户银行：
开户名称：开户名称：
开户账号：开户账号：
第*部分合同*般条款
*.*定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*.*“合同”系指采购人和中标服务商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*.*“合同价”系指根据合同约定，中标服务商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标服务商的价格。
*.*.*“服务”系指中标服务商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他****对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。
*.*.*“甲方”系指与中标服务商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
*.*.*“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标服务商；*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个服务商的身份共同参加****的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。
*.*.*“现场”系指合同约定提供服务的地点。
*.*技术规范
服务所应遵守的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相*致；如果招标文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
*.*知识产权
*.*.*乙方应保证其提供的服务不受任何第*方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第*方提出侵权指控，那么乙方须与该第*方交涉并承担由此发生的*切责任、费用和赔偿；
*.*.*合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。
*.*履约检查和问题反馈
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
*.*结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
*.*技术资料和保密义务
*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；
*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证不向任何第*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取*切合理和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
*.*质量保证
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
*.*延迟履行
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。
*.*合同变更
*.*.*双方当事人协商*致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背招标文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的**%；
*.*.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
*.**合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包服务商就分包项目向甲方承担连带责任。
*.**不可抗力
*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
*.**.*因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；
*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。
*.**税费
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
*.**乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
*.**合同中止、终止
*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
*.**检验和验收
*.**.*乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；
*.**.*合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。
*.**通知和送达
*.**.*任何*方因履行合同而以合同第*部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何*方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
*.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
*.**合同使用的文字和适用的法律
*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；
*.**.*合同适用中华人民共和国法律。
*.**履约保证金
*.**.*招标文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价**%的履约保证金；
*.**.*履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；
*.**.*如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
*.**合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
第*部分合同专用条款
本部分是对前*部分的补充和修改，如果前*部分和本部分的约定不*致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前*部分的条款号保持对应；与前*部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
发包人保留对合同修改和完善的权利。
第*章采购需求
项目属性:服务类项目。
*、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实****政策需满足的要求
*.按时按需接收转运处置****内河辖区指定区域（通吕运河****段、*圩港河****段、新江海河****段日常，其余航道应急）内的船舶污染物（含油污水、生活污水、生活垃圾等）。
*.做好船舶污染物集中上岸点的维护、运营、管理。
*.接到相关部门指令或发生水上交通事故求助达到事故现场无偿协助处理。
*.无偿参与相关部门组织的水上交通安全应急演练。
*、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范
*.服务商中标后应在**日内提供与相关污染物处理企业签订的污染物处置协议。
*、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
*.服务商应自有或承诺为本项目新建或租赁满足****内河船舶污染物接收转运处置所必需的作业船舶（多功能船或液货船），并配备合格的船员。
作业船舶适航，船舶法定证书齐全有效。船舶甲板面应设有平台并放有垃圾箱，可以收集其他船舶产生的生活垃圾；应设有油污水舱，可以收集储存转运其他船舶产生的油污水；配备水上污染应急处置设备。主甲板上设有通岸接头，其他船舶上的生活污水和油污水通过接头、阀管路及泵分别泵入本船生活污水舱和油污水舱。
船员应满足作业船舶配员要求。
对拟投入本服务项目的船员具有相应保险；服务期内发生的船舶事故或船员意外伤亡事故均与采购人无关，由服务商承担。
*.需提供技术文件
*.*项目总体投标方案：服务的相关详细计划及实施措施，针对本项目的重点和难点分析及解决措施等，结合本项目服务范围及性质特点，提出服务目标；
*.*船舶生活垃圾、生活污水、油污水接收转运处置方案；
*.*辖区航道内发生船舶污染的应急方案：按照要求制订发生航道油污污染、船舶燃油泄漏时的应急预案及相应的措施；对服务区域内防污染安全的防范措施及紧急预案；服务商认为需要提供的其他应急预案及其实施措施。
*.*拟投入本项目的主要设备、材料用量及使用计划表（接收所需清洗保洁用品、药水、燃油、设备保养维修等所需的设备与工具材料用量及使用计划）；
*.*接收激励经费实施方案。从提高船主或船员提高防污染意识，积极参与船舶防污染治理工作。内容包括实施步骤、经费预算计划、奖励方式方法、支付方式和措施；
*.*劳动力投入计划。主要指服务管理人员岗位安排分配明细计划：人员数量配置（重要岗位须人员详细资料，并附上有关资格证书复印件）等。投入本项目的人员的履历及相关岗位责任描述，附有关资格证书复印件。【服务商(中标后)必须按法律和政府有关部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用，并在投标文件中作出明确承诺】。
*.*对本项目的其他合理化建议；
*.*服务商需要说明的其他文件和说明。
*.服务质量要求
*.*服务商中标后不以任何形式转租、转让、分包、抵押本项目，在服务区域只从事采购人认可的服务工作。
*.*服务商应允许采购单位或其授权的监管单位、工作人员对服务区域内各项服务质量控制进行检查。
*.*在服务区域的各项服务，其工作时间必须满足采购人的工作要求，包括法定假期。如遇特殊情况，采购单位可要求服务商调整工作时间直至全天**小时工作。
*.*在服务期内服务商应保证服务区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受采购单位及其授权的监管单位的检查，对由服务商引起或造成船舶污染物集中上岸点设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，采购单位将书面通知服务商修复或整改，在书面通知下达*个工作日后，仍未按要求修复或整改，采购单位将负责完成这*工作，所需费用全部由服务商承担。
*.*服务商须积极配合采购单位及其授权的监管单位对其进行的综合考核。
*、采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点
本项目服务时间为自合同签订之日起****，服务地点为****区通航水域（通吕运河****段、*圩港河****段、新江海河****段日常，其余航道应急）。
如果遇到上级政策要求，取消本项船舶污染物流动接收服务，本项目合同自动终止，由采购人书面告知中标单位，服务费用按照年度中标价格比例支付。
*、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求
*.服务商在无指令性工作或处置突发事故的情况下，每天做到定点定片服务，做好船舶污染物（船舶生活污水、油污水、生活垃圾）的回收工作，按规定要求做好回收记录。
*.服务商义务承担采购单位指派的公益性和应急性任务。实行**小时响应机制，在****区水域发生突发事件时，接到通知后，及时组织人员在第*时间赶到现场进行处理或救援；在堵航、封航、事故等特殊情况条件下，承担船舶污染物的回收任务。
*.服务商负责船舶污染物集中上岸点及相关设备的日常使用、管理、保养与维护工作。
*.配合做好****区船舶防污染宣传工作，如印发宣传册（内容包括船舶污染物的主要类型、船舶污染物对水质、环境污染危害；船舶污染物回收点分布图、回收操作流程、联系方式、投诉电话等）、利用宣传板、悬挂宣传标语等宣传。
*.服务商应每年自行组织不少于*次的船舶污染事故应急处置演练。在采购单位组织综合演练时，应服从统*指挥，积极配合和参与应急演练活动。
*.船舶污染物收集船舶和船舶污染物接收点的设施设备非人为因素造成的故障、不抗力或者设计使用年限到期而无法正常工作，服务商应及时报告采购单位，并及时实施替代措施，保障船舶污染物接收转运处置工作正常开展。
*、采购标的的验收标准
验收标准详见《****区船舶污染物考核内容及评分标准》。
每季度考核*次，每半年考核均分为考核总评分。
*.考核总评分高于**分的，按合同全额支付当季费用；
*.考核总评分处于**～**分的，下达书面通知书，服务商应在**天内整改完毕，整改到位后按合同额支付当季费用；
*.考核总评分处于**～**分的，给予口头警告并下达书面通知书，要求管理单位在**天内整改完毕，整改到位后按合同支付当季**%费用。
*.考核总评分低于**分的，采购方有权无条件解除合同。
*、采购标的的其他技术、服务等要求
*.服务商在作业船舶应配备下列应急设备（围油栏或围油索、处置事故用油水分离设备、消油剂、吸油毡、消防泵、发电机、堵漏器材等）。
*.投标人的报价应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括①运行所需的船舶建设或购置费用及船舶污染物回收装置采购费用；②垃圾处理费用、生活污水处理费用、油污水处理的费用；③所有人员工资及法律规定的各种社会保险费、办公费、人员服装、防护用具、易损器具、环保宣传费、奖励物品相关费用、船舶和回收装置维护修理费、船舶燃油费；④*个船舶污染物集中上岸点的运行、管理与维护费用；⑤应急物品购置费、救援费、应急预防费等与此相关的费用）。
*、履约保证金
*.中标人在收到中标通知书后，在签订合同前向采购人缴纳履约保证金。本项目履约保证金为合同价款的**%。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，逾期视为中标人自动放弃中标资格，采购人有权按照相关程序另行确定中标人。
*.履约保证金用以约束投标人在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果中标人未缴纳履约保证金，采购人有权取消本次采购中标决定。
*.履约保证金的退还：合同履行结束后，中标人办理履约保证金退还手续后**日内无息退还。逾期退还履约保证金的，采购人按照同期银行活期存款利率承担违约责任。
*、本项目不接受进口产品投标。
*、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业*览表
| 序号 |
采购标的 |
对应中小企业划分标准所属行业 |
| * |
内河船舶污染物接收转运处置（第*方服务单位）采购项目 |
其他未列明行业 |
第*章评标方法与评标标准
评标方法:本次采购采用综合评估法。
*、评标程序及评标标准
*资格性审查评审—*商务技术标评审—*报价标评审—*确定中标候选人。
*、资格审查程序及评审内容
*.潜在投标人全部进入资格审查，由采购人代表根据参加资格审查的潜在投标人递交的资格证明文件，并按照本采购项目招标文件《资格审查标准》对潜在投标人的资格进行审查。
*.本次资格审查采用符合性审查，各潜在投标人资格审查通过后方能进入商务技术标及报价标评审。
*.资格性审查必要合格条件标准如下：
（*）法定代表人身份证明书（详见格式）；
（*）法定代表人授权委托书（如有授权）（详见格式）；
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）投标声明函；
（*）投标人取得船舶污染物接收备案手续证明材料；具备完成本项目标的物的资质和能力,并能提供相应服务的证明材料；
（*）中小企业声明函（详见格式）；
（*）监狱企业证明函（如符合监狱企业的需提供,详见格式）；
（*）残疾人福利性单位声明函（如符合残疾人福利性单位的需提供,详见格式）。
以上证明材料均需加盖公章。
*.商务技术标评审标准（**分）
投标人得分为评标小组成员评分的算术平均分,分值*舍*入保留小数点后*位。以下所设分值均为各条评分最大得分值，评委根据各条评分内容在*至所设分值之间酌情打分。
| 序号 |
评分点名称 |
分值 |
评审标准 |
| * |
总体投标方案 |
* |
根据服务的相关详细计划及实施措施，针对本项目的重点和难点分析及解决措施等，结合本项目服务范围及性质特点，提出服务目标等评分：方案有较好的科学性、完整性、可实施性、可行性和扩展性、有独到的优势的，得*分；方案有*定的科学性、完整性、可实施性、可行性和扩展性的，得*分；方案仅能满足招标文件服务需求得*分；方案不能满足招标文件服务需求或未提供不得分。 |
| * |
船舶生活垃圾、生活污水、油污水接收转运处置方案 |
** |
根据船舶生活垃圾、生活污水、油污水接收转运处置方案的科学性、完整性、可实施性，对现场情况的熟悉程度，针对接收装置的重点难点解决方案的合理性和可操作性评分：方案有较好的科学性、完整性、可实施性，较熟悉现场情况，解决方案有较好的合理性和可操作性的得**分；方案有较好的科学性、完整性、可实施性，熟悉现场情况*般，解决方案有*定的合理性和可操作性的得*分；方案有*定的科学性、完整性、可实施性，不熟悉现场情况，解决方案有*定的合理性和可操作性的得*分；方案不具有科学性、完整性、可实施性，不熟悉现场情况，解决方案不具有合理性和可操作性或未提供的不得分。 |
| * |
辖区航道内发生船舶污染的应急方案 |
** |
按照要求制订发生航道油污污染、船舶燃油泄漏时的应急预案及相应的措施；对服务区域内防污染安全的防范措施及紧急预案；服务商认为需要提供的其他应急预案及其实施措施评分：方案有较强的可行性、措施的可操作性、合理性，方案处理有较强经验的得**分；方案有*定的可行性、措施的可操作性、合理性，方案处理有*定经验的得*分；方案的可行性、措施的可操作性、合理性*般，方案处理经验*般的得*分；方案不具有可行性、措施的可操作性、合理性，方案处理无经验或未提供的不得分。 |
| * |
拟投入本项目的主要设备、材料用量及使用计划 |
** |
根据投标人拟投入本项目的主要设备、材料用量及使用计划（接收所需清洗保洁用品、药水、燃油、设备保养维修等所需的设备与工具材料用量及使用计划）评分：对投入的主要设备有充分的了解，使用计划有较好的合理性，可靠性得**分；对投入的主要设备有*定的了解，使用计划有*定的合理性，可靠性得*分；对投入的主要设备了解程度*般，使用计划合理性、可靠性*般的得*分；对投入的主要设备不了解，使用计划不具有合理性，可靠性或未提供的不得分。 |
| * |
接收激励经费实施方案 |
* |
从提高船主或船员提高防污染意识，积极参与船舶防污染治理工作。根据实施步骤、经费预算计划、奖励方式方法、支付方式和措施等方案评分：方案有较好的科学性、完整性、可实施性、可行性的得*分；方案有*定的科学性、完整性、可实施性、可行性的得*分；方案仅能满足招标文件服务需求得*分；方案不能满足招标文件服务需求或未提供的不得分。 |
| * |
劳动力计划人员 |
* |
投标人须按法律和政府有关部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用，在商务技术标中作出明确承诺，并根据配备的合理性、全面性评分：管理人员及技术人员职责非常明确得*分；管理人员及技术人员职责比较明确得*分；管理人员及技术人员职责不明确得*分；未明确职责或未提供的不得分。注：提供投标人的承诺（格式自拟）、上述有关人员的履历及相关岗位责任描述，附有关资格证书复印件（或扫描件）并加盖投标人公章。 |
| * |
对本项目的其他合理化建议 |
* |
根据投标人提供对本项目的其他合理化建议评分：建议合理可靠的得*分；建议较合理可靠的得*分；建议*般的得*分；未提供不得分。 |
| * |
业绩 |
** |
投标人完成过通过垃圾接收船接收船舶污染物类似项目的，每*个合同得*分，最多得**分。需同时提供中标通知书和合同复印件（或扫描件）加盖投标人公章，否则不得分。 |
注：①请投标人对“评分标准表”中的所有打分项逐*响应并提供证明文件（复印件或扫描件并加盖投标人公章），放在“商务技术响应材料”中。
②请投标人制作投标文件的时保证图片、文字材料的完整、清晰可辨，任何原因导致评委看不清楚或无法查看，后果由投标人自负。
③投标人应依照规定提交各类声明函、承诺函等，不要求提供原件备查或有关部门出具的相关证明文件，但中标人应做好提交声明函、承诺函等响应原件的核查准备，核查后发现虚假应标或违背承诺的，将上报****监管部门，依照相关法律法规规定处理。
*.报价标评审标准（分值**分）
报价标分的评审标准为：即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分（即报价标分）为满分**分。其他潜在投标人的价格分统*按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权重（**%）****。
*.定标：评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分最高者为中标人；综合得分相同时，报价低者中标。
第*章投标文件格式
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
响应文件组成
报价材料
*.开标*览表
资格审查材料
*.投标人符合《****法》第***条规定条件的声明函；
*.法人或者其他组织的营业执照等证明文件；
*.法定代表人身份证明书；
*.法定代表人授权委托书（如有授权）；
*.投标人取得船舶污染物接收备案手续证明材料；具备完成本项目标的物的资质和能力,并能提供相应服务的证明材料；
*.中小企业声明函
*.监狱企业证明函（如符合监狱企业的需提供）
*.残疾人福利性单位声明函（如符合残疾人福利性单位的需提供）
**.投标人依据招标文件要求，提交的其他材料；
符合性条件材料
**.投标函
**.投标分项报价表
**.技术要求响应及偏离表
**.商务要求响应及偏离表
商务技术文件材料
**.投标人根据招标文件打分项，提交的材料
格式附件如下：
开标*览表
投标人全称（加盖**电子签章）：
项目名称：
招标编号：标段：
日期：年月日
投标人符合《****法》第***条规定条件的声明函
我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国****法》第***条规定做出如下声明：
*.我单位具有独立承担民事责任的能力；
*.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我单位参加****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录；（*.供应商在参加****活动前****内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。*.《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款规定的“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定。）
*.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期：______年月日
法人或者其他组织的营业执照等证明文件
（扫描件）
法定代表人身份证明
先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
身份证号码：
注：提供法定代表人的身份证复印件（或扫描件）盖公章
法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）（身份证号）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：）有关的*切事务，其法律后果由我方承担。
本授权书于年月日起生效。代理人无转委托权。
代理人(被授权人)：
授权单位名称（盖章）：
授权单位法定代表人（签字或盖章）：
年月日
注：提供投标代表本人身份证复印件（或扫描件）盖公章
特定资格要求的证明文件
投标人取得船舶污染物接收备案手续证明材料；具备完成本项目标的物的资质和能力,并能提供相应服务的证明材料；
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
潜在投标人公章：
日期：
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
监狱企业证明函
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，（填写投标人法定全称）为监狱企业。
特此声明。
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）（盖章）：
日期：
附件、中小企业划型标准规定
本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
投标函
致：（采购人）
根据贵方的****-******-****-*****-****号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账号：
日期：________年____月____日
投标分项报价表（标段：**）
（格式自拟）
技术要求响应及偏离表
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招标文件要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
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…… |
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注：行数不够，可自行添加。
商务要求响应及偏离表
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
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注：行数不够，可自行添加。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
招标文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体标段。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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详见公告详情
项目金额：
111.00万元
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询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
