****市人民医院
招标文件
项目编号：******（*）-****-*****
****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包
项目名称：
服务
采购方式：****
评审方式：线上电子招投标市
招标人：****市人民医院
招标代理机构：****
****年
****市人民医院招标文件，项目编号:******（*）-****-*****
目录
招标公告
第*部分投标人须知
前附表
*、说明
*、招标文件
*、投标文件的编制
*、投标文件的递交
*、开标和评标
*、授予合同
第*部分合同主要条款
第*部分附件
附件*
报价文件
附件*
资格证明文件
附件*
商务技术文件
第*部分项目技术规范和服务要求
第*部分评标原则及方法
*、总则
*、评标组织
*、评标程序
*、评标办法
*、评分细则
*、定标办法
*、投标人义务
****市人民医院招标文件，项目编号:******（*）-****-*****
招标公告
项目概况
****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务招标项目的潜在投标人应在********网获取
（下载）招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交（上传）投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：******（*）-****-*****
项目名称：****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务
| 序号 |
项目内容 |
数量 |
单位 |
预算金额 |
简要技术要求、用途 |
备注 |
| * |
****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务 |
* |
项 |
*****元 |
详见招标文件第*部分“项目技术规范和服务要求” |
|
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”
（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：********网（*****://****.***.**.***.**/）
方式：供应商登录****平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采
购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
投标地点（网址）：****市政务服务管理中心****市会展路****号*座*楼（****平台：
****://****.***.**.***.**）
开标时间：****年*月**日**点**分
****市人民医院招标文件，项目编号:******（*）-****-*****
开标地点（网址）：****市政务服务管理中心****市会展路****号*座*楼（****平台：
****://****.***.**.***.**）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取到招标文件之日（公告期限截
止日之后获取到招标文件的，以公告期限截止日起算）起*个工作日内，且应当在投标截止时间之
前以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满
意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向
采购监督管理部门投诉。
*、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给
予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政
策。
*、招标公告附件的采购文件仅供阅览使用，未按照本公告规定的方式获取采购文件的潜在供
应商提起的质疑采购组织机构将不予受理、答复。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购代理机构名称：****
联系人：张斌、****
联系电话：***********
传真：****-********
地址：****市鹿城区南汇街道勤民路鹿城*号**幢***室
*、招标人名称：****市人民医院
联系人：****、张先生
联系电话：****-********、****-********
*、采购监督部门：****市卫生健康委员会
联系人：王先生
地址：****市市府路***号市行政大楼**号楼*楼***室
电话：****-********
****市人民医院招标文件，项目编号:******（*）-****-*****
第*部分投标人须知
前附表
| 条款 |
内容规定 |
内容规定 |
内容规定 |
内容规定 |
内容规定 |
内容规定 |
内容规定 |
内容规定 |
|
|
|
数量 |
单位 |
预算金额 |
简要技术要求、用途 |
备注 |
|
| * |
*、项目名称：****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务*、采购内容：序号项目内容详见招标文件第*部分项“项目技术规范和服务要包服务求”▲如投标人报价超过预算金额按无效标处理。 |
*、项目名称：****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务*、采购内容：序号项目内容详见招标文件第*部分项“项目技术规范和服务要包服务求”▲如投标人报价超过预算金额按无效标处理。 |
*、项目名称：****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务*、采购内容：序号项目内容详见招标文件第*部分项“项目技术规范和服务要包服务求”▲如投标人报价超过预算金额按无效标处理。 |
*、项目名称：****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务*、采购内容：序号项目内容详见招标文件第*部分项“项目技术规范和服务要包服务求”▲如投标人报价超过预算金额按无效标处理。 |
*、项目名称：****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务*、采购内容：序号项目内容详见招标文件第*部分项“项目技术规范和服务要包服务求”▲如投标人报价超过预算金额按无效标处理。 |
*、项目名称：****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务*、采购内容：序号项目内容详见招标文件第*部分项“项目技术规范和服务要包服务求”▲如投标人报价超过预算金额按无效标处理。 |
*、项目名称：****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务*、采购内容：序号项目内容详见招标文件第*部分项“项目技术规范和服务要包服务求”▲如投标人报价超过预算金额按无效标处理。 |
*、项目名称：****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务*、采购内容：序号项目内容详见招标文件第*部分项“项目技术规范和服务要包服务求”▲如投标人报价超过预算金额按无效标处理。 |
| * |
* |
****市人民医院娄桥院区保洁勤务外 |
* |
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*****元 |
|
|
*、项目名称：****市人民医院娄桥院区保洁勤务外包服务*、采购内容：序号项目内容详见招标文件第*部分项“项目技术规范和服务要包服务求”▲如投标人报价超过预算金额按无效标处理。 |
| * |
投标有效期：自投标截止日起***天。 |
投标有效期：自投标截止日起***天。 |
投标有效期：自投标截止日起***天。 |
投标有效期：自投标截止日起***天。 |
投标有效期：自投标截止日起***天。 |
投标有效期：自投标截止日起***天。 |
投标有效期：自投标截止日起***天。 |
投标有效期：自投标截止日起***天。 |
| * |
投标保证金数额：无。 |
投标保证金数额：无。 |
投标保证金数额：无。 |
投标保证金数额：无。 |
投标保证金数额：无。 |
投标保证金数额：无。 |
投标保证金数额：无。 |
投标保证金数额：无。 |
| * |
招标服务费：根据国家计委计价格【****】****号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定标准的**%收取,由中标人在领取中标通知书时支付。户名：****乐清分公司账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司****黎明支行****平台技术服务费：由****公司向中标供应商收取，该费用由采购代理公司在发布中标公告前先行代为缴纳，中标供应商在领取中标通知书时将该费用按实际缴纳金额（含税费）支付给代理机构。（*）不涉及合同金额的采购项目，技术服务费***元/件；（*）涉及合同金额的采购项目，根据合同标的额，按照下列比例收费：中标价***元以下(含***元)：按***元收取；***元以上：*分之*（*‰）。 |
招标服务费：根据国家计委计价格【****】****号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定标准的**%收取,由中标人在领取中标通知书时支付。户名：****乐清分公司账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司****黎明支行****平台技术服务费：由****公司向中标供应商收取，该费用由采购代理公司在发布中标公告前先行代为缴纳，中标供应商在领取中标通知书时将该费用按实际缴纳金额（含税费）支付给代理机构。（*）不涉及合同金额的采购项目，技术服务费***元/件；（*）涉及合同金额的采购项目，根据合同标的额，按照下列比例收费：中标价***元以下(含***元)：按***元收取；***元以上：*分之*（*‰）。 |
招标服务费：根据国家计委计价格【****】****号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定标准的**%收取,由中标人在领取中标通知书时支付。户名：****乐清分公司账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司****黎明支行****平台技术服务费：由****公司向中标供应商收取，该费用由采购代理公司在发布中标公告前先行代为缴纳，中标供应商在领取中标通知书时将该费用按实际缴纳金额（含税费）支付给代理机构。（*）不涉及合同金额的采购项目，技术服务费***元/件；（*）涉及合同金额的采购项目，根据合同标的额，按照下列比例收费：中标价***元以下(含***元)：按***元收取；***元以上：*分之*（*‰）。 |
招标服务费：根据国家计委计价格【****】****号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定标准的**%收取,由中标人在领取中标通知书时支付。户名：****乐清分公司账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司****黎明支行****平台技术服务费：由****公司向中标供应商收取，该费用由采购代理公司在发布中标公告前先行代为缴纳，中标供应商在领取中标通知书时将该费用按实际缴纳金额（含税费）支付给代理机构。（*）不涉及合同金额的采购项目，技术服务费***元/件；（*）涉及合同金额的采购项目，根据合同标的额，按照下列比例收费：中标价***元以下(含***元)：按***元收取；***元以上：*分之*（*‰）。 |
招标服务费：根据国家计委计价格【****】****号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定标准的**%收取,由中标人在领取中标通知书时支付。户名：****乐清分公司账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司****黎明支行****平台技术服务费：由****公司向中标供应商收取，该费用由采购代理公司在发布中标公告前先行代为缴纳，中标供应商在领取中标通知书时将该费用按实际缴纳金额（含税费）支付给代理机构。（*）不涉及合同金额的采购项目，技术服务费***元/件；（*）涉及合同金额的采购项目，根据合同标的额，按照下列比例收费：中标价***元以下(含***元)：按***元收取；***元以上：*分之*（*‰）。 |
招标服务费：根据国家计委计价格【****】****号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定标准的**%收取,由中标人在领取中标通知书时支付。户名：****乐清分公司账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司****黎明支行****平台技术服务费：由****公司向中标供应商收取，该费用由采购代理公司在发布中标公告前先行代为缴纳，中标供应商在领取中标通知书时将该费用按实际缴纳金额（含税费）支付给代理机构。（*）不涉及合同金额的采购项目，技术服务费***元/件；（*）涉及合同金额的采购项目，根据合同标的额，按照下列比例收费：中标价***元以下(含***元)：按***元收取；***元以上：*分之*（*‰）。 |
招标服务费：根据国家计委计价格【****】****号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定标准的**%收取,由中标人在领取中标通知书时支付。户名：****乐清分公司账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司****黎明支行****平台技术服务费：由****公司向中标供应商收取，该费用由采购代理公司在发布中标公告前先行代为缴纳，中标供应商在领取中标通知书时将该费用按实际缴纳金额（含税费）支付给代理机构。（*）不涉及合同金额的采购项目，技术服务费***元/件；（*）涉及合同金额的采购项目，根据合同标的额，按照下列比例收费：中标价***元以下(含***元)：按***元收取；***元以上：*分之*（*‰）。 |
招标服务费：根据国家计委计价格【****】****号《招标代理服务收费管理暂行办法》规定标准的**%收取,由中标人在领取中标通知书时支付。户名：****乐清分公司账号：********************开户银行：中国建设银行股份有限公司****黎明支行****平台技术服务费：由****公司向中标供应商收取，该费用由采购代理公司在发布中标公告前先行代为缴纳，中标供应商在领取中标通知书时将该费用按实际缴纳金额（含税费）支付给代理机构。（*）不涉及合同金额的采购项目，技术服务费***元/件；（*）涉及合同金额的采购项目，根据合同标的额，按照下列比例收费：中标价***元以下(含***元)：按***元收取；***元以上：*分之*（*‰）。 |
| * |
投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”*个部分组成。 |
投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”*个部分组成。 |
投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”*个部分组成。 |
投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”*个部分组成。 |
投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”*个部分组成。 |
投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”*个部分组成。 |
投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”*个部分组成。 |
投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”*个部分组成。 |
| * |
投标文件的编制：供应商应先安装“****电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求，通过“****电子交易客户端”编制并加密投标文件。 |
投标文件的编制：供应商应先安装“****电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求，通过“****电子交易客户端”编制并加密投标文件。 |
投标文件的编制：供应商应先安装“****电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求，通过“****电子交易客户端”编制并加密投标文件。 |
投标文件的编制：供应商应先安装“****电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求，通过“****电子交易客户端”编制并加密投标文件。 |
投标文件的编制：供应商应先安装“****电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求，通过“****电子交易客户端”编制并加密投标文件。 |
投标文件的编制：供应商应先安装“****电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求，通过“****电子交易客户端”编制并加密投标文件。 |
投标文件的编制：供应商应先安装“****电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求，通过“****电子交易客户端”编制并加密投标文件。 |
投标文件的编制：供应商应先安装“****电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****云平台”的要求，通过“****电子交易客户端”编制并加密投标文件。 |
| * |
投标文件的签章：电子签章。 |
投标文件的签章：电子签章。 |
投标文件的签章：电子签章。 |
投标文件的签章：电子签章。 |
投标文件的签章：电子签章。 |
投标文件的签章：电子签章。 |
投标文件的签章：电子签章。 |
投标文件的签章：电子签章。 |
| * |
投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）； |
投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）； |
投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）； |
投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）； |
投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）； |
投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）； |
投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）； |
投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）； |
****市人民医院招标文件，项目编号:******（*）-****-*****
|
（*）“电子加密投标文件”是指通过“****电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（*）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。 |
| * |
投标文件份数：（*）“电子加密投标文件”：在线上传递交、*份。（*）“备份投标文件”：密封包装后投标截止时间前递交、*份（若不提供备份投标文件，开标当天电子加密投标文件解密失败，投标人自行负责。）可以（邮寄形式，建议顺丰）在投标截止时间前递交，并需采购代理机构确认是否收到，邮寄地址：****市鹿城区南汇街道勤民路鹿城*号**幢***室联系人：肖女士联系电话：*********** |
| ** |
投标文件的上传和递交：（*）“电子加密投标文件”的上传、递交：*.投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“****云平台”，否则投标无效。*.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（*）“备份投标文件”的密封包装、递交：*.投标人在“****云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交以介质（*盘）数据电文形式的“备份投标文件”，（可以（邮寄形式，建议顺丰）在投标 |
| ** |
截止时间前递交，并需采购代理机构确认是否收到）*.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期（邮寄）送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；*.通过“****云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“****云平台”的，投标无效。 |
| ** |
电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（*）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后在系统规定的时间自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（*）通过“****云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“****云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“****云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（*）投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“****云平台”的，投标无效。 |
| ** |
提交投标文件截止时间：****年*月**日**点**分投标地点（网址）：****市政务服务管理中心****市会展路****号*座*楼（********://****.***.**.***.**） |
| ** |
开标时间：****年*月**日**点**分开标地点（网址）：****市政务服务管理中心****市会展路****号*座*楼（********://****.***.**.***.**） |
| ** |
带“▲”条款系指实质性要求条款。“★”是关键技术参数及要求。 |
| ** |
潜在供应商需在********网****://****://****.***.**.***.**/进行免费注册，具体详见********网供应商注册要求。 |
| ** |
*、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格**%优惠扶持：满足转发财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库﹝****﹞**号）的规定的中小企业可享受优惠扶持。满足关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号）的规定的供应商可享受优惠扶持。满足关于促进残疾人就业****政策的通知（财库[****]***号）的规定的供应商可享受优惠扶持。*、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的****节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书（注：本项目执行最新****节能产品、环境标志产品品目清单。）*、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的****节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书，（注：本项目执行最新****节能产品、环境标志产品品目清单。） |
| ** |
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[****]***号的规定：（*）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）；（*）截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前；（*）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（*）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的，其投标将被拒绝。（*）联合体成员任意*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
****市人民医院招标文件，项目编号:******（*）-****-*****
*、说明
*、本次招标是按照《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办
法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《关于进*步规范****活动的若干意见》等
法律及有关法规组织和实施的。
*、定义
招标人：是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织
招标代理机构：受招标人委托，在委托的范围内办理****事宜的机构；
投标人：是指参加本****项目投标的供应商；
投标人代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；
投标联合体：是指*个以上供应商组成联合体，以*个供应商的身份参加投标；
甲方：是指合同签订的*方，*般与招标人、用户相同；
乙方：是指合同签订的另*方，与中标人相同；
制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；
原件备查：要求携带原件备查的，供应商应按要求携带备查，如评标委员会发现投标文件资
料复印件存有瑕疵，致使内容模糊、关键信息难以辨认、材料真实性存疑等情形的，有权核对原件
或评标委员会认为有必有核对原件，若供应商未能提交原件，将会导致评标委员会作出对其不利
的评定，*切后果由供应商自行承担。
带“▲”条款系指实质性要求条款。“★”是关键技术参数及要求。
*、投标人代表
*.*指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，
须持有《法定代表人授权书》（见附件）
根据****相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件的区域性分支
机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料
与本招标文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。
*、投标费用
*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，招标人或招标代理
机构均无义务和责任承担这些费用。
*、招标文件
*、招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。
****市人民医院招标文件，项目编号:******（*）-****-*****
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式（信函、传真，下同）通知，
但该通知在知道或应知道其权益受到损害之日起*个工作日内以使招标人或招标代理机构收到，招
标人或招标代理机构将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各投标文
件收受人或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标人完全同意招标文
件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以招标人或招标代理机构解释为准。
*、招标文件的修改
*.*招标人或招标代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件
要求递交投标文件截止时间前，在财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正公告，并以书
面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收到
该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。
*.*招标人、招标代理机构可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并
在招标文件要求递交投标文件的截止时间前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，同时在财
政部门指定的****信息发布媒体上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时间的书面通知
后，应立即书面回复确认已收到该通知。
*、投标文件的编制
*、投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标
文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被否决的风险由
投标人自行承担。
*、投标人应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投
标人提供了虚假文件资料，其投标将被否决，并自行承担相应的法律责任。
*、投标文件的构成：
投标文件应当包括以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。
*.*投标人的资格文件至少应包括以下内容：
基本资格条件审查材料：即证明供应商参加本次****活动前*年内满足《中华人民共和
国****法》的有关资格证明文件。包括：
（*）资格条件承诺函；
（*）营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料；自然人参与****，提
供身份证)复印件；
金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人
****市人民医院招标文件，项目编号:******（*）-****-*****
|
其他 |
拖把、通风口等按院感要求执行 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
|
防护 |
按院感要求做好手卫生、消毒隔离、自身防护 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
| 员工管理（**分） |
素质 |
具有与工作相适应的文化、岗位相匹配的能力、合同规定的年龄结构 |
*项不合格扣*.* |
* |
|
|
| 员工管理（**分） |
稳定性 |
员工辞工率控制每月在*%以内 |
每大于*%扣*分 |
* |
|
|
| 员工管理（**分） |
稳定性 |
服务人数 |
另外按实考核 |
|
|
|
| 员工管理（**分） |
投诉 |
病人投诉或者员工投诉，情况基本属实。 |
每起投诉扣*-*分 |
* |
|
|
| 其他 |
其他 |
出现市长热线、群众投诉等现象发生、被新闻媒体曝光或上级领导批评的扣*-**分 |
|
|
|
|
| 其他 |
其他 |
员工罢工*次扣**-**分；员工违反医院制度或法律法规，性质恶劣,影响极坏，扣**-**分 |
|
|
|
|
| 合计 |
合计 |
合计 |
|
|
|
|
备注：
签名：
日期：
****市人民医院招标文件，项目编号：******（*）-****-*****
****市人民医院物业管理保洁质量考核标准（门急诊、医技及外环境）
| 分类 |
区域 |
考评内容 |
考评要点 |
分值 |
存在问题 |
得分 |
| 管理制度（**分） |
|
工作制度：物业公司工作制度；项目负责人工作职责；各岗位工作人员工作职责；安全管理制度；员工岗位考核标准及记录；员工培训制度；院感培训制度；工作量化表；巡查记录；会议制度：物业公司工作会每月不少于*次；业务学习每月不少于*次；参加者不低于单位人数的**%，各类会议及时传达有会议记录。各种记录递交医院管理部门。 |
各项制度、台帐缺*项扣*.*分；各项会议缺*项扣*.*分，参加者每低于单位人数*%扣*.*分。未培训合格上岗*人扣*.*分 |
** |
|
|
| 室外环境（**分） |
道路 |
医院内所有路面、通道**小时无纸屑、无烟头、无污水、无瓜皮果壳、无痰迹、无明显泥沙、污垢、积水树叶。每**平方米范围内烟头、果皮、纸屑等污物平均不超过*处，且应在**分钟内及时清除掉。地面保持干燥，尤其雨天、雪天要加强管理，及时清扫积水、积雪，坡道等易滑处放置防滑地垫，防止行人摔伤，确保安全。 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
| 室外环境（**分） |
公共设施 |
花园、花坛、水池内无杂物，石凳、石桌上保持洁净；外墙面转角处无积土、垃圾；宣传栏无乱贴现象，金属门和金属护板保持干净光亮，无污渍、无脚踢印迹、无锈迹。 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
| 室外环境（**分） |
公共设施 |
标识牌、介绍栏、宣传栏、软门帘等清洁，公共设施目视无明显灰尘；平台无积水、杂物；玻璃雨棚目视无垃圾、青苔、积水、污迹；明沟通畅，无污物堆积。 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
|
|
医废垃圾暂存点整洁，分门别类摆放，无私人物品；垃圾按规定时间规定路线转运；做好院内院外交接，做好清洁消毒并登记。 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
|
污水池及垃圾站等 |
定期检查窖井、化粪池，无外溢，盖上无污泥，无烟头。 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
|
污水池及垃圾站等 |
生活垃圾暂存点整洁，分门别类摆放，无私人物品；垃圾按规定时间规定路线转运；垃圾桶清洁 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
| 门急诊/医技科室/行政（**分） |
办公区域 |
办公室、会议室、诊室、示教室、值班室等保持整洁；灯具、空调进出风口表面等干净，地面、地毯，干净、无尘、无烟头、无污渍，无纸屑、无痰迹、墙面及拐角处无蜘蛛网。办公家具、桌椅台面保持干净清洁无积尘、脚踢印、黑色痕迹。 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
| 门急诊/医技科室/行政（**分） |
公共区域 |
标识标牌、宣传栏、公共设施目视无明显灰尘；及时清理“牛皮癣”；大厅墙面、踢脚板干净，无污垢。公共走廊、脚垫干净清洁；电梯大厅和门、窗槽内干净。各候诊区、病人家属等待区域内的桌、椅及其他家具设备，擦拭消毒干净，不得有污迹、划痕、无脚踢印迹、黑色痕迹。 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
| 门急诊/医技科室/行政（**分） |
厕所 |
坐厕盖板、座板及隔板清洁无水迹，内壁外壁无污迹；镜面、沐浴房玻璃门干净，无污迹；厕所地面无积水，便池内（含小便器）无尿碱或污垢；墙面、墙身面砖清洁光亮，无污迹。 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
| 门急诊/医技科室/行政（**分） |
楼道玻璃、门、窗 |
楼梯、扶手、窗面、台面干净，无烟玻璃干净、明亮、无手印、无污渍，窗框、门及顶部无灰尘、无锈蚀。 |
*项不合格扣*项不合格扣*.*分 |
** |
|
|
|
|
蒂、垃圾。不锈钢护栏清洁光亮。 |
*.*分 |
|
|
|
|
垃圾 |
及时收集垃圾，桶内的垃圾不超过*/*，生活垃圾、医疗垃圾不能混合收集，垃圾桶干净无污渍；收集工具与暂存间定期消毒。工具车按要求摆放，无乱摆、乱挂现象；水池内无垃圾、无积水。 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
|
抛光、洗地 |
院区内所有医用地胶板需定期清洗、抛光，有计划，并按计划进行。 |
无计划扣*.*分；少做*个科室扣*.*分 |
* |
|
|
|
石材 |
室内石材地面、楼梯须定期清洗，定期做镜面养护。有计划，并按计划进行。 |
无计划扣*.*分；少做*个科室扣*.*分 |
* |
|
|
| 专项保洁（**分） |
打蜡 |
院区内所有医用地胶板每半年打蜡*次，有打蜡计划，并按计划和科室沟通后进行打蜡。 |
无计划扣*.*分；少做*个科室扣*.*分 |
* |
|
|
|
不锈钢 |
不锈钢电梯门、电梯厢、水池、不锈钢门防护套、护栏保持光亮，有计划上油，并按计划进行。 |
无计划扣*.*分；少做*个科室扣*.*分 |
* |
|
|
|
窗帘、围帘 |
围帘拆换*个月*次（污染时随时拆换），窗帘拆换*个月*次，有计划，有记录，按计划进行 |
无计划扣*.*分；少做*个科室扣*.*分 |
* |
|
|
| 运送中心/静配中心（**分） |
病人运送 |
及时、安全护送病人检查；平车、轮椅每日清洁消毒，定期维护；无差错、无投诉。 |
*项不合格扣*.*分每起差错投诉扣*.*分 |
* |
|
|
| 运送中心/静配中心（**分） |
标本运送 |
及时、安全送检标本，标本盒定期清洁消毒；无差错、无投诉。 |
*项不合格扣*.*分每起差错投诉扣 |
* |
|
|
****市人民医院招标文件，项目编号：******（*）-****-*****
|
药品运送 |
及时、安全运送药品，药品盒定期清洁消毒；无差错、无投诉 |
*项不合格扣*.*分每起差错投诉扣*.*分 |
* |
|
|
|
|
|
*.*分 |
|
|
|
|
其他运送 |
及时、安全运送其他物品，无差错、无投诉 |
每起差错扣*.*分，每起投诉扣*.*分 |
* |
|
|
|
夜间值班 |
值班期间不离岗、窜岗，接电话语言文明，工作处理及时、准确，满足临床*线需求，无差错，无病人及医务人员投诉。 |
*项不合格扣*.*分每起差错投诉扣*.*分 |
* |
|
|
|
毛巾 |
材料符合院感要求并做好分区、分房、分床使用 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
|
地巾 |
材料符合院感要求，分区使用 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
| 院感部分（**分） |
液体 |
清洗消毒液配置正确，按院感要求和说明书执行 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
|
其他 |
拖把、通风口等按院感要求执行 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
|
防护 |
按院感要求做好手卫生、消毒隔离、自身防护 |
*项不合格扣*.*分 |
* |
|
|
|
稳定性 |
员工辞工率控制每月在*%以内 |
每大于*%扣*分 |
* |
|
|
| 员工管理（**分） |
素质 |
具有与工作相适应的文化、岗位相匹配的能力、合同规定的年龄结构 |
*项不合格扣*.* |
* |
|
|
| 员工管理（**分） |
|
服务人数 |
另外按实考核 |
|
|
|
| 员工管理（**分） |
投诉 |
病人投诉或者员工投诉，情况基本属实。 |
每起投诉扣*-*分 |
* |
|
|
| 其他 |
其他 |
出现市长热线、群众投诉等现象发生、被新闻媒体曝光或上级领导批评的扣*-**分 |
|
|
|
|
|
|
员工罢工*次扣**-**分；员工违反医院制度或法律法规，性质恶劣,影响极坏，扣**-**分 |
|
|
|
|
| 合计 |
|
|
|
|
|
|
备注：
签名：
日期：
*、付款方式
*、中标人在签订合同后*天内，向甲方提供合同总价*%的履约保证金（或银行、保险公司出具
保函形式）。否则甲方有权拒绝付款。
*、合同签订后，甲方按考核得分按月度支付费用（附考核标准），定科室服务人员由科室负责
考勤和管理，每月提供考勤情况表；公共区域服务人员由总务科负责核实考勤情况表，每月服务费结
算按实际出勤人数和天数进行结算，未出勤天数不予结算（按天结算服务费）。中标人在服务期内有
下列行为，造成的不当损失而产生费用，要从当月支付给中标人的费用中扣除：
①中标人要爱护与保管医院财产，如损坏医院设施等，按实际损失价值赔偿；
②没有达到考核标准的，按考核标准中规定的扣除；
③其它因中标人不作为或管理不严等，造成医院不良影响或损失。
④部分与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的承诺。
*、人员年龄问题：中标人工作人员入职时超过**周岁（项目中标后），从服务费里扣罚超龄
人员****元/人/月，以前项目留下人员科室里强烈要求（书面形式，科室盖章）的服务人员**-**
周岁的不扣罚。**周岁以上人员不予计入每月服务费用。
*、中标价格包含***的优质服务奖励，每个月问卷调查**分以上（含**分），给予中标人
优质服务奖励**元。每月兑付，共计***元。其余**元为好人好事奖励，中标人得到病人家属
或科室书面形式（锦旗形式）的表扬，给予中标人****-****元优质服务奖励，每月兑付，共计**
元。
*、服务期结束，且所有合同义务都已履行完毕后*天内，甲方无息退还履约保证金（或保函）。
****市人民医院招标文件，项目编号：******（*）-****-*****
第*部分评标原则及方法
根据《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》、《中华人
民共和国****法实施条例》和《关于进*步规范****活动的若干意见》等相关法规特制定以
下评标办法。
*、总则
评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨
的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保质量、交货期，节约投资，最大限度的保护
当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写
评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，
*经发现其投标文件将被拒绝。
*、评标组织
评标工作由招标人组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。
*、评标程序
评标委员按照招标文件中规定的评标方法和标准，对投标文件进行商务和技术评估，综合比较
与评价，根据综合评审结果，提交评审报告。
*、评标办法
本次采购采用*分制综合评分法，即投标人最大限度地满足招标文件实质性要求的基础上，按
照招标文件的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人和次高的投标人作为第*和第*
排序的中标候选人的评标方法。根据采购要求，总分设定为***分，技术标**分（权值**%），商
务标（报价）**分（权值**%）。
*、评分细则
*、技术分的评定：技术标**分（权值**%）
各评委成员按下列评分项目进行评判，每人*张评分计算票，并记名。投标文件各项评分内容
由评标委员会成员各自评分，如某张票的*个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各评标委员
会成员对各投标人的各项评分内容评分的算术平均值为各投标人技术分得分（小数点后按*舍*入保
留*位）。
| 序号 |
评分项目 |
评分细则 |
分值 |
| * |
投标方案的科学性和完整性 |
根据各投标人的服务总体模式、管理机构设立方案、运作流程，服务标准等。（*-*分） |
* |
| * |
各项管理服务分项工作的流程、标准，具体实施计划和方案 |
运送方案:根据投标人提供的运送方案、运送方式、程序等以及提供安全的运送质量标准有具体的方案（*-*分）保养清洁方案：投标人能提供详细的地面清洗、保养方式、程序等，提供安全要求和清洗的质量标准有具体的方案（*-*分） |
** |
|
准，具体实施计划和方案 |
清洁设备消毒、保管方案：根据投标人对本项目的拖把、抹布统*清洗消毒管理承诺及落实措施。（*-*分） |
* |
|
准，具体实施计划和方案 |
防止交叉感染措施方案：投标人有明确的防止医院交叉感染的措施并具有可操作性。综合比较（*-*分） |
* |
| * |
人员配置及组织架构的合理性 |
项目负责人担任过*年及以上物业管理负责人得*分，没有不得分，需提供相关证明文件（项目负责人需提供相关证明文件（包括担任项目负责人时期所在公司（单位）的个人社保证明、担任项目负责人时期公司的（单位）业绩（合同）证明以及业主（被服务方）证明（证明其担任项目负责人））。 |
* |
| * |
人员配置及组织架构的合理性 |
项目组其他相关管理人员曾担任过*年及以上物业管理工作岗位的，每提供*个得*分，满分*分。项目组其他管理人员需提供相关证明文件（包括担任项目管理人员时期所在公司（单位）的个人社保证明、担任项目管理人员时期的公司（单位）业绩（合同）证明以及业主（被服务方）证明（证明其担任项目管理人员）。 |
* |
| * |
人员配置及组织架构的合理性 |
根据为本项目配置的人员数量、专业人员概况以及各人员素质，各部门、各岗位人员配置等的专业化、合理化等，由评委酌情打分）（包括岗位明细、每个岗位的工作总时间、加班安排、每个岗位的总人数、每人每天上班时间等）。（*-*分） |
* |
| * |
员工队*建设 |
进场交接方案及员工稳定措施：进场交接方案及员工稳定措施，有工作进度计划安排、人员管理和协调，进行有计划的安全平稳交接，交接计划具有可操作性、科学有效性。（*-*分） |
* |
| * |
员工队*建设 |
考核、培训、质保方案：根据投标人内部管理考核制度、员工培训计划及质量保证措施的完善性、合理性。（*-*分） |
* |
| * |
员工队*建设 |
员工薪酬、奖励方案：根据投标人的员工薪酬管理体系、奖励机制、福利附加方案等（*-*分） |
* |
| * |
拟投入设备及工具、消耗材料配备 |
根据投标人设备及工具、消耗材料配备的满足性、合理性、实用性、先进性（*-*分） |
* |
| * |
运送现代化、信息化管理系统 |
管理服务运作方案有计算机专业运送管理软件，并提供用户单位开具的证明评价文件加盖用户单位科室章或公章，每提供*家得*.*分，最高得*分（其中至少有*家使用不少于*年，否则本项不得分）。无计算机专业运送管理软件的不得分。 |
* |
|
|
运送管理软件具有与医院***系统相连，并带有科室下单功能得*分，提供相关证明材料。 |
* |
| * |
服务保障及突发事件的应急措施 |
对服务管理各项承诺明确，且具有可操作性和监督性，有详细的工作计划和项目初始化方案设计突发事件应急预案（如传染病疫情、台风、暴雨、漏水、停电、消防等）及相应的措施，针对本项目可能出现突发事件是否科学、全面、合理、可行。（*-*分） |
* |
| * |
优惠承诺和特色服务情况 |
是否给出特色服务、优惠和承诺，提出方案的针对性及可行性；以及特色服务的响应措施等情况。（*-*分） |
* |
| ** |
企业综合情况 |
具有质量管理体系认证（有*分，无不得分）；具有环境体系认证（有*分，无不得分）具有健康体系认证（有*分，无不得分）提供有效期内的证书并加盖公章，证书覆盖范围须为物业管理服务等相关范围,否则不得分。 |
* |
| ** |
企业综合情况 |
根据投标人企业现状、信誉以及其他相关情况进行综合比较打分（*-*分）。 |
* |
| ** |
业绩 |
根据投标人具有自****年*月*日以来（时间以合同签订日期为准）承担过同类项目业绩，本项最多*分：每服务*家单位，且评价为满意等正面评价的得*.*分（评价为不满意、不合格或未提供评价的不得分）；注：须提供合同复印件加盖公章、用户单位出具的评价表。(评价表须加盖用户单位科室章或公章） |
* |
*、报价评分（**分）（权值**%）：
满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其余投标人投标报价与该基准价
对比，计算出商务报价评分值（保留小数*位）：
*）有效投标人的投标报价等于评标基准价时其报价分为满分；
*）其他投标人的价格分按以下公式计算：
投标报价得分=（评分基准价/投标人投标报价）×价格权值×***（保留小数*位）
*、有效投标人的综合得分为技术分和商务（报价）分的总和。
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《财政部关于进*步加
****市人民医院招标文件，项目编号：******（*）-****-*****
大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****省财政厅关于进*步加大政府
采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔****〕*号）等有关规定，对货物类
项目投标产品为小型或微型企业生产的，工程类、服务类项目由小型或微型企业承建、承接的，价格
给予**%的扣除，用扣除后的价格参与价格评分。
监狱企业视同小微企业，其产品参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。
*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品
质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明
材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、定标办法
*、确定中标候选人
*.*由评标委员会确定中标候选人。
*.*评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定按评审后得分（即商务技术分与报价得分之
和）由高到低顺序排序，得分前*名的投标人确定为该项目的第*和第*中标候选人（得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。）向招标人推荐。
*、确定中标人
*.*招标人按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标人；也可以事先授权评标委员会
按照推荐的中标候选供应商顺序直接确定中标人。中标候选人并列的，由评标委员会全体成员记名投
票按少数服从多数的原则确定排名。
*.*如中标人放弃中标；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标人审查后，
确因排名第*的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，招标人可以视
情况直接确定排名第*的候选人为中标人或重新组织招标。
*、中标人确定后，招标人将在指定媒体公告中标结果，招标人向中标人发出中标通知书。
*、投标人义务
投标人应随时接受评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评
标资料存招标机构备查。
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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