****市教育科技局购买全市学****务开展国防教育等教育项目
项目编号：******************
招
标
文
件
采购人:****市教育科技局
采购代理机构:****
****年*月
目录
第*部分招标公告*
第*部分投标人须知前附表*
第*部分投标人须知*
*、总则*
*、招标文件*
*、投标文件*
*、投标文件的递交**
*、开标**
*、评标程序和要求**
*、签订合同**
*、招标代理服务费**
*、保密和披露**
*、询问和质疑**
第*部分商务、技术要求**
第*部分评标标准和评标方法**
第*部分合同原则**
第*部分投标文件格式**
第*部分招标公告
****市教育科技局购买全市学****务开展国防教育等教育项目招标公告
项目概况
****市教育科技局购买全市学****务开展国防教育等教育项目的潜在投标人应在线上****://***.****-******.***.**/****.****（在线获取）采购文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况：
*、项目编号：******************
*、项目名称：****市教育科技局购买全市学****务开展国防教育等教育项目
*、采购方式：****
*、预算金额：********.**元（第*包：********.**元；第*包：*******.**元；第*包：********.**元）。
*、最高限价：********.**元（第*包：********.**元；第*包：*******.**元；第*包：********.**元）。
*、采购需求：本次招标共*包，参加投标的投标人所投项目必须完全响应招标文件中分项所列内容。
| 包号 |
服务名称 |
数量 |
计量单位 |
服务范围 |
备注 |
| 第*包 |
购买全市公办中小学国防等**** |
* |
项 |
根据****市教育科技局要求，负责全市公办中小学的国防等****工作。 |
|
| 第*包 |
购买全市公办学校劳动实践**** |
* |
项 |
根据****市教育科技局要求，负责全市公办学校劳动实践****等****工作。 |
|
| 第*包 |
购买全市公办幼儿园国防等**** |
* |
项 |
根据****市教育科技局要求，负责全市公办幼儿园的国防等****工作。 |
|
*、合同履行期限：**个月。
*、服务地点：****市各公办中小学、幼儿园。
*、服务标准：符合国家相关行业标准，满足采购人需求。
**、本项目（否）接受联合体投标：否。
*、投标人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*、落实****政策需满足的资格要求：无。
*、本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
*、时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间）
*、地点：********平台（****://***.****-******.***.**/****.****）线上获取。
*、方式：只允许在线获取
售价：免费获取
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*、地点：政采云线上。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、根据****省财政厅关于****投标人注册登记有关事项的通知，参加本项目的投标人须在****省****网办理投标人入驻。
*、针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。
*、联系方式：
*.采购人信息
名称：****市教育科技局
地址：****市永和西大街*号
项目联系人：****
项目联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
采购代理机构：****
联系地址：****省太原市长风西街*国城**号楼****室
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****、刘松林、王君宁、张丽敏、张杰
联系方式：***********
第*部分投标人须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
投标人应具备的特定资质要求 |
无 |
| * |
是否允许代理商投标 |
是 否☑ |
| * |
是否允许联合体投标 |
是□ 否 |
| * |
投标人应提交的资格证明文件（包括但不限于） |
投标人应按下列顺序提交资格证明文件，其中加*项为实质性响应条款。*、*具有独立承担民事责任的能力（提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效）；*、*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效）； *、*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效）；*、*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效）；*、*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效）；*、*开户许可证或基本存款账户信息（扫描件）；*、*投标人交纳投标保证金的凭证（扫描件）；*、*采购政策：无；*、中小企业声明函（如有）；**、残疾人福利单位声明函（如有）；**、投标人认为需要提供的其他资格证明文件。本项目将根据投标人提供的上述*文件进行资格性审查，具体检查的内容标准详见第*部分评定标准和成交标准。 |
| * |
投标人应提交的商务、技术文件（包括但不限于） |
本次投标人应按下列顺序提交商务技术文件，其中加*项为实质性响应条款。*.*投标人代表证明法定代表人（负责人）参加投标的提供“法定代表人（负责人）证明书”，委托代理人参加投标的除提供“法定代表人（负责人）证明书”外还应提供“法定代表人（负责人）授权委托书”（格式见第*部分）；*、*投标函（在投标函中除可填报项目有关内容外，对投标函的任何实质性修改将导致报价无效；格式见第*部分）；*、*开标*览表（格式见第*部分）；*、投标人基本情况表（格式见第*部分）；*、近*年同类型案例及相关证明资料；注：①近*年指****年*月至今；②合同案例要求提供的资料包括与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页；*、*商务条款偏离表（格式见第*部分）；*、服务方案（格式自拟）；*、拟投入本项目的主要人员配备（格式自拟）；*、投标人认为需要提供的其他商务技术材料。 |
| * |
投标保证金 |
投标保证金采用银行汇票、电汇、支票倒送、网上银行支付方式或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式进行提交，现场不收取现金。采用电汇形式的须从投标人的基本账户汇出。投标保证金金额：第*包：******.**元；第*包：*****.**元；第*包：******.**元。接受投标保证金的账户：单位名称：****账 号：******************开 户 行：兴业银行太原分行营业部投标保证金交纳的截止时间为：****年**月**日**时**分，以银行的到账时间为准。注：*、采用电汇时，请务必在汇款单位附加信息或用途栏注明项目的项目编号、包件号，未注明项目编号、包件号的，视为投标保证金无效，按无效投标处理。 *、因银行结算，不可抗力等非采购人、采购代理原因造成的投标保证金不能及时到账，后果由投标人自行承担。*、投标保证金的有效期与投标有效期*致。 |
| * |
投标文件有效期 |
**个日历天（自递交投标文件截止之日起计算） |
| * |
****相关政策要求（如涉及） |
*.本项目涉及进口产品的要求：（*）采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物各项技术标准必须符合国家强制性标准。（*）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。*、本项目涉及“节能产品、 环境标志产品品目清单”政府强制采购产品的要求：（*）本项目采购标的物中如包含政府强制采购产品的， 投标人必须投报“节能产品、 环境标志产品品目清单”范围内的产品；（*）本文件未列出政府强制采购产品的，投标人可投报“节能产品、 环境标志产品品目清单”中政府优先采购产品或“节能产品、 环境标志产品品目清单”范围以外的产品；（*）投标产品中如包含“节能产品、 环境标志产品品目清单”政府强制采购产品的，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第*部分），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。*、中小微企业参加本项目的要求：须按照工信部联【****】***号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》。（*）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《《中小企业声明函》（格式见第*部分）。（*）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）。（*）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。*、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第*部分）。（*）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。投标人参加本次投标活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。*、监狱企业参加本项目投标的要求：须按照财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔****〕**号) 的标准提供相关证明材料。*、采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，项目中所采购的其它软件必须为正版软件。*、信息安全产品：投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（*类**项），提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。 |
| * |
本项目预算金额及最高限价 |
预算金额：********.**元（第*包：********.**元；第*包：*******.**元；第*包：********.**元）。最高限价：********.**元（第*包：********.**元；第*包：*******.**元；第*包：********.**元）。 |
| ** |
评标委员会构成 |
评标委员会共（*）人，其中：采购人代表（*）人，经济、技术专家（*）人。 |
| ** |
现场考察 |
不组织 |
| ** |
开标前答疑会 |
不组织 |
| ** |
无效投标情形 |
详见本招标文件第*部分投标人须知第**.*、**.*、**.*条的规定 |
| ** |
代理服务费 |
中标投标人向采购代理机构缴纳招标代理服务费。本项目采取固定金额收取，第*包：*****.**元；第*包：*****.**元；第*包：*****.**元。 |
| ** |
说明 |
*、本投标文件所有时间均为北京时间；*、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人在规定时间内不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；*、本项目不允许分包和转包；*、本招标文件中加“*”条款为实质性条款；*、本项目验收工作由采购人组织实施。 |
| ** |
本项目所属行业 |
其他未列明行业 |
注：本表内容与投标人须知内容不*致的，以本表内容为准。
第*部分投标人须知
*、总则
*.适用范围
本招标文件仅适用于本次招投标活动。
*.定义
*.*“采购人”指本次招标活动的采购单位，即“****市教育科技局”。
*.*“采购代理机构”指组织本次招标活动的执行机构，即“****”。
*.*“投标人”指符合本招标文件规定并向采购代理机构提交投标文件的投标人。
*.*“服务”指招标文件所表述的投标人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。
*.*本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。
*.*本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。
*.合格的投标人
*.*具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。
*.*投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的投标人。
*.*具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于投标人的规定，有能力提供招标采购的投标人。并按照《中华人民共和国****法实施条例》第**条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见投标人须知前附表序号*的要求。
*.*本次招标是否允许代理商参加投标，详见投标人须知前附表序号*的规定。
*.*单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同*包件的投标。为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。
*.*本次招标是否允许由*个以上投标人组成*个联合体以*个投标人身份共同参加投标，详见投标人须知前附表序号*的规定。
*.*.*联合体各方均应当符合《****法》第***条规定的条件，联合体各方均应按照本部分*.*条的要求提供相关材料。
*.*.*本项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同*包的投标。
*.*.*联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件*并提交。
*.投标费用
投标人应当自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.通知
对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记并领取了招标文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构将不承担责任。
*、招标文件
*.招标文件的内容
*.*招标文件由下列*部分内容组成：
第*部分招标公告；
第*部分投标人须知前附表；
第*部分投标人须知；
第*部分商务技术要求；
第*部分评标标准和评标方法；
第*部分合同原则；
第*部分投标文件格式；
第*部分相关附件。
*.*招标文件中落实****政策的相关要求详见前附表序号*的规定。
*.*采购代理机构开标后对投标人的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（****://***.***********.***.**）和中国****网（****://***.****.***.**）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信名单记录情况和中国****网上的****严重违法失信行为信息记录情况；查询结果存在问题的将留存证据并对投标文件做无效投标处理。
*.*除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.*招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。
*.招标文件的澄清和修改
*.*在投标截止时间至少**日前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采购人或投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正（变更）公告。
*.*修改的内容可能影响投标文件编制的，将顺延至少**日提交投标文件的截止时间。
*.*如延长投标截止时间和开标时间或项目因故暂停，采购代理机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间前，在财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正（变更）公告。
*.*更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。
*.*澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，*旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有潜在投标人均具有约束力。
*.*采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会。是否组织现场考察或者召开答疑会的，详见投标人前附表第**、**项。而无论代理机构是否安排踏勘现场，潜在投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。
*.*采购代理机构将视情况确定是否召开标前会。如果召开标前会，将向所有已购买了招标文件的投标人发出通知。
*、投标文件
*.投标文件的语言和计量单位
*.*投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料的说明）以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。进口产品需提供中英文说明书，外文资料必须提供中文译文，并保持与原文*致，否则，产生的不利后果由投标人承担。
*.*投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。
*.投标文件的编制
*.*电子投标文件
（*）投标人（供应商）应使用政采云平台的投标文件编制工具（政府分散采购），按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（**）按招标（采购）文件规定签字、签章。同时使用数字证书（**）对投标文件进行加密。
（*）电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均要求采用原件扫描件。
*.*投标保证金
*.*.*本项目是否要求投标人提交保证金，及要求投标人应提交的投标保证金金额详见投标人须知前附表序号*的相关规定。
*.*.*未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后*个工作日内退付。
*.*.*中标人与采购人签订****合同后，须将所有合同送采购代理机构备案，中标人的投标保证金将在采购合同签订后*个工作日内退还。
*.*.*有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：
（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；
（*）投标人提交了虚假资料。
*.*投标报价
*.*.*所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于购买的服务等所有相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
*.*.*本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。
*.*.*投标人报出的价格为全部服务完成的最终含税价格。
*.*.*投标人必须整包进行投标，不得拆包分项投标。
*.*.*任何超出招标文件要求而额外赠送的服务等其他形式的优惠，在评审时将不作为价格折算的必备条件。
**.*.*投标报价不得超过招标文件中规定的最高限价。
*.*.*最低报价不能作为成交的保证。
**.投标内容填写说明
**.*投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。招标文件加“*”条款为不可偏离项，投标文件如有偏离，评标委员会有权拒绝其投标。
**.*投标文件由招标文件第*部分投标人须知前附表序号*、序号*要求提交的文件组成，有固定格式要求的须按第*部分提供的统*格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
***.*开标*览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统*填写，不得自行增减内容。
**.*投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进*步审查的要求，且承担相应的法律责任。
**.*因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。
**.*为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。
***.投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表序号*的规定。
**.投标文件的签署
**.*组成投标文件的各种文件均应遵守本条规定。
***.*投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相*致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将做无效投标处理。
***.*投标文件中要求签字的部分，应由投标人的法定代表人或其授权代表签字，法定代表人或其授权代表的签字可以使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，否则将做无效投标处理。
*、投标文件的递交
**.投标文件的密封及标记
电子投标文件使用电子投标书编制工具编制完成，在投标截止时间前在政采云平台投标客户端中进行递交（上传），投标人在招标文件规定的开标时间后使用数字证书（**）对已递交的电子投标文件进行远程解密。
**．投标截止时间
**.*投标文件须按照招标文件第*部分招标公告中规定的解密时间进行解密，投标人在规定的时间未进行解密、解密不成功的，报价无效。
**.*采购代理机构根据本须知的规定，通过修改招标文件或自行决定延长首次投标文件截止日期的，采购人和投标人受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。
**．投标文件的补充、修改和撤回
**.*投标人在开标解密截止时间前，可对投标文件进行补充、修改或者撤回。
**.*投标人对电子投标文件的补充、修改应在电子投标文件上进行，修改完成后重新上传。
**.*在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。
*、开标
**.开标及其有关事项
**.*采购代理机构按招标文件规定的时间、地点主持开标活动。
**.*投标人在线签到。开标前半小时，投标人利用**锁在线进行签到。
**.*投标人在招标文件规定的开标时间后使用数字证书（**）对已递交的电子投标文件进行远程解密；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
**.*解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、投标报价、合同履行期限、投标保证金额、投标保证金到账情况等招标文件所确定的唱标内容。
**.*开标结束。开标结束，招标代理在电子交易平台自动生成开标记录，经投标人在线会签并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。
*、评标程序和要求
**.投标人资格性审查
****采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构按照招标文件第*部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足*家的不得评标。
**.组建评标委员会
**.*采购代理机构根据****有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由*人组成，其中经济、技术等方面的专家*人，采购人代表*人。
**.*评标委员会负责完成具体的评标事务，提出经评标委员会签字的书面评标报告。
**.*采购代理机构负责组织项目的评标工作。
**.投标文件符合性审查
评标委员会依据招标文件第*部分评标标准和评标办法中的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的商务、技术等实质性要求作出响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.评审中遵循的原则
**.*审查中，投标人存在下列情况之*的，投标无效：
（*）招标文件要求的投标人特定资质证明文件不全或无效的；
（*）投标有效期不足的；
（*）投标人提供的的服务方案、合同履约期限、服务承诺等不满足招标文件中的相关要求或超出本招标文件可接受的偏差范围的；
（*）未按照招标文件规定报价的；
（*）投标文件未按照招标文件要求盖章或签字的；
（*）在提交投标文件截止时间以后未解密投标文件的；
（*）未按评标委员会要求对投标文件进行澄清（说明或者更正）的；
（*）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的；
（*）投标人未按照招标文件要求编制投标文件的；
（**）投标报价不唯*；
（**）投标文件附有本招标文件不能接受的条件；
（**）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
**.*在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：
（*）有恶意串通的；
（*）有妨碍其他投标人的竞争行为的；
（*）有损害采购人或者其他投标人的合法权益的。
**.*投标人有下列情形之*的，视为串通投标，其投标无效：
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装；
（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**.*审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
（*）开标报价*览表内容与投标文件中相应内容不*致的,以开标报价*览表为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
评标委员会将要求投标人按上述原则以书面形式调整确认，投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。
**.投标的澄清
**.*对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误等内容评标委员会可以要求投标人作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家签字。
**.*投标人必须按照评标委员会要求的内容和时间做出书面答复，该答复须经法定代表人或投标人代表签字认可，作为投标文件内容的*部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.比较与评价（详细评审）
**.*评标委员会只对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。
**.*采用综合评分法评审的应按照招标文件第*部分评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。
**.评审复核
**.*评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）评标委员会成员对客观评审因素评分不*致的；
（*）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
**.*评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之*的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之*的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
**.推荐中标候选人名单
**.*招标文件第*部分规定采用综合评分法评标的，评标委员会根据详细评审结果按综合得分由高到低顺序排列中标候选人，并推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分和投标报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。
**.编写评标报告
评标委员会主任委员根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。
**.评标过程保密
开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。
**.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，*旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的*切损失均由该投标人承担。
**.采购项目废标
**.*在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之*的，应对采购项目予以废标：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足*家的；
（*）投标人的报价均超过采购预算的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。
**.*废标后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告，并依法重新组织采购活动。
**.*投标截止时间结束后参加投标的投标人不足*家,或在评标期间出现对招标文件作出实质响应的投标人不足*家情形的，采购代理机构将视具体情况组织重新招标或报告****监管部门，按****监管部门答复的意见改为其他方式继续采购。
*、签订合同
**．中标通知
**.*中标人确定后，采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式或线上向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。
**.*中标通知书是合同的组成部分。
**．签订合同
**.*中标人应在接到中标通知书**日内与采购人签订****合同。
**.*中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
**.*本文件第*部分商务、技术要求商务条件中要求中标人提交履约保证金的，中标人须按照规定向采购人提交履约保证金。
**.*中标人应当自合同或补充合同签订之日起*个工作日内，向采购代理机构送达*份合同存档。
*、招标代理服务费
**.采购代理机构按照中华人民共和国国家发展计划委员会（****）****号文件规定的收费标准收取招标代理服务费。中标人在领取中标通知书时向采购代理机构*次性全额支付招标代理服务费，逾期*日未交纳，采购代理机构可从其交纳的投标保证金中直接扣除。
*、保密和披露
**.保密
投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*在采购代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购代理机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**.询问
**.*投标人对****活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按第*部分投标邀请中载明的联系方式、地址口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问，采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条第*款的规定时限做出处理和答复。
**.*询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构将依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条第*款的规定告知投标人向采购人提出质疑。
**.质疑
**.*投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
**.*投标人针对同*采购程序环节的质疑须在法定质疑期内*次性提出。
**.*提出质疑的时限应当符合《中华人民共和国****法实施条例》第***条的规定。对本招标文件的质疑，其受到损害之日为收到本招标文件之日。
**.*投标人提出的质疑必须符合《中华人民共和国****法实施条例》***条的规定，应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。
**.*质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包件号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
**.*质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，*式*份。
**.*有下列情形之*的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：
（*）未在有效期限内提出质疑的；
（*）质疑未以书面形式提出的；
（*）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（*）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
（*）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（*）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
（*）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；
（*）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；
（*）在提出本次质疑前半年内连续*次质疑而无事实依据的；
（**）其它不符合受理条件的情形。
**.*采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后*个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*质疑投标人对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门投诉。
**.**投标人进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构、采购人可以提请****监管部门将其列入不良记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并将处理决定在相关****媒体上公布。
第*部分商务、技术要求
*、项目概况
*、项目名称：****市教育科技局购买全市学****务开展国防教育等教育项目；
*、项目编号：******************。
*、商务要求
（*）服务要求
*、合同履行期限：**个月。
*、服务地点：****市各公办中小学、幼儿园。
*、服务标准：符合国家相关行业标准，满足采购人需求。
（*）付款方式
签订合同后按月支付。
（*）验收标准
按照采购人采购需求要求进行验收。
*、技术要求
（*）技术需求（详见本部分技术需求书）。
（*）投标人应提供详细的服务方案，作为评标委员会成员评定服务内容是否实质性响应招标文件的采购需求，如不提供任何服务方案，或提供的服务方案不能满足本项目的招标需求，所导致的对投标人的不利后果，由投标人承担。
*、其他
（*）投标人须由法定代表人或其授权的代理人参加投标，随时准备对评标委员会的询问予以解答。
（*）投标人出现围标或串标，扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤，提供虚假材料谋取中标，不实应答或虚假应标的情形，取消投标资格。
（*）投标人必须整包进行投标，不得拆包分项投标。
技术需求书
*、服务内容
*.*符合我市教育事业改革发展方向和社会公众对****的需求，适合采取市场化提供、社会力量能够承担的公共****。
****人员素质条件：
（*）拥护中国共产党的领导，拥护中华人民共和国宪法，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，思想品德好，爱岗敬业，具有吃苦耐劳精神，具备履行工作的身体条件及心理素质，热爱教育事业；
（*）户籍不限、男女不限；
（*）年龄男**周岁以下，女**周岁以下；
（*）身体健康；
（*）学历要求：普通高等院校专科及以上毕业生，有教学工作经验者或有教师资格证书的优先录用。
（*）对新从事本职工作者，取得教师资格证书的或取得相关专业毕业证者优先录用。
上述人员有下列情形者不得报名:
（*）有违法犯罪记录的;
（*）被所在单位开除或因违纪违法解聘、解除合同者；
（*）被依法列为失信联合惩戒对象以及法律、法规规定不符合本次招聘要求的人员。
*.*全市学校课时测算表
| 全市学校课时测算表 |
| 包号 |
标的名称 |
学生数 |
班级数 |
所需总课时 |
课时/人/周 |
****人员不少于 |
| 第*包 |
购买全市公办中小学国防等**** |
***** |
*** |
****** |
** |
*** |
| 第*包 |
购买全市公办学校劳动实践**** |
***** |
*** |
****** |
** |
*** |
| 第*包 |
购买全市公办幼儿园国防等**** |
**** |
*** |
****** |
**.* |
*** |
*、服务费用
服务费用包括****人员劳动力价格及用工成本、服务管理费。
本次购买****分*包进行规划，第*包****人员不得低于***人，第*包****人员不得低于***人，第*包****人员不得低于***人。
服务费用需包括服务人员基本工资参照执行《****省人民政府办公厅关于调整我省最低工资标准的通知》晋政办发【****】*号，单位缴纳社会保险费用（包含：养老、工伤、失业），工会经费，残保金，服务管理费等。
*、其他
（*）中标方需严格按照劳动法的用人规定执行，采购人有监督中标方对其所属人员支付合法劳动报酬和提供福利待遇的权利。
（*）采购人对中标方每月提供的服务质量进行考核。
（*）中标方需在人员上岗前进行各项业务和技能培训，学习相关制度和职责。
（*）采购人有权随时对中标方提供人员工作进行检查、监督，有权对违规或不称职人员提出处罚、调换或辞退要求，中标方必须接受。
（*）中标方在提供服务期间，出现重特大案件或给采购人造成重大损失，采购人有权提前终止合同，并由中标方赔偿*切损失。
（*）中标方应对所提供人员进行严格管理，制定内部规章及考核处罚规定，并严格检查考核，按季度将考核情况报采购方监督管理人。
*、考核办法
(*）对中标方的考核
*）购买服务合同结束后，采购人要组织对政府购买的救助服务中标方进行考核，对购买服务项目的执行情况、服务人员的考勤、服务对象的满意度、服务人员的相关报酬落实等做出综合评价；
*）中标方需按服务项目、地点，服务人数，每月向****市教育科技局报送服务项目的执行情况及服务人员的服务情况，****市教育科技局每月按执行情况拨付相应的服务费用。
（*）对服务人员的考核
*）中标方负责对服务项目相关的服务人员考核，服务项目所在单位予以配合并提供有关资料；
*）对服务人员实行绩效考核，每月预留绩效工资，由中标方通过对每人的细化打分，以季度进行考核兑现。
第*部分评标标准和评标方法
*、投标文件初审
（*）资格性审查的内容及标准
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
独立承担民事责任的能力 |
按投标人须知前附表序号*第*条提供的证明文件清晰、有效。 |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
按投标人须知前附表序号*第*条提供的证明文件清晰、有效。 |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
按投标人须知前附表序号*第*条提供的证明文件清晰、有效。 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
按投标人须知前附表序号*第*条提供的证明文件清晰、有效。 |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
按投标人须知前附表序号*第*条提供的证明文件清晰、有效。 |
| * |
开户许可证或基本存款账户信息 |
按投标人须知前附表序号*第*条提供的相关证明文件扫描件清晰、有效。 |
| * |
交纳投标保证金记录 |
按投标人须知前附表序号*第*条提供的相关证明文件扫描件清晰、有效。 |
| * |
采购政策（如有） |
按投标人须知前附表序号*第*条提供的证明文件清晰、有效。 |
说明：*、提供的证明文件不清晰、无法辨认或内容不符合规定，该项内容将视为无效。
*、资格审查的内容若有*项未提供或达不到审查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。
*、依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应的文件证明，扫描件或原件清晰、真实、有效。
*、法人分支机构投标仅限于国有的银行、保险、石油石化、电力、电信企业，提供有效的营业执照即可，法人承担连带责任。
*、资格性审查的标准依据第*部分“投标人须知前附表”序号*的规定。
（*）符合性审查的内容及标准
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
投标人代表证明 |
按投标人须知前附表序号*第*条提供的符合投标人的证明文件清晰、有效。 |
| * |
投标函 |
按投标人须知前附表序号*第*条提供的符合投标人的证明文件清晰、有效。 |
| * |
投标文件的签署 |
组成投标文件的所有文件的签署，符合招标文件第*部分投标人须知第**条的规定，签署和印章使用完整、有效。 |
| * |
投标文件的有效期 |
投标函中承诺的投标文件有效期，符合招标文件第*部分投标人须知前附表序号*的要求。 |
| * |
投标文件的报价 |
投标文件的报价符合招标文件第*部分投标人须知第*.*条的规定要求；报价未超出招标文件第*部分投标人须知前附表序号*公布的预算。 |
| * |
商务要求 |
投标文件商务条款响应表中对招标文件第*部分商务技术要求中的商务要求作出实质响应。 |
| * |
服务方案 |
服务方案实质性满足招标文件第*部分商务技术要求中的技术需求。此项审查根据投标人提供的服务方案。 |
| * |
其他 |
投标人符合招标文件第*部分投标人须知前附表序号*、序号*的规定；技术、服务没有超出招标文件可接受的偏差范围；投标文件不存在招标文件第*部分投标人须知第**.*、**.*、**.*条规定的情形。 |
说明：*、符合性审查的内容，经评标委员会认定的存在重大偏离或保留，将导致投标无效。
*、审查时，对特殊情况的处理评标委员会要遵循招标文件第*部分投标人须知第**条规定的原则。
（*）特别说明：
*、招标文件要求投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。
*、投标人应按招标文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。
*、若评标委员会各成员在评审现场意见发生分歧，服从少数服从多数的原则举手表决。
*、资格性审查评审因素及标准以评标办法附表为准；
符合性审查评审因素及标准以评标办法附表为准；
详细评审评审因素及标准以评标办法附表为准。
*、政策性要求评审内容及标准
*、投标货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须投报国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。
*、本文件列出政府强制采购产品的，投标人必须投报“节能产品****品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第*部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。
*、本文件未列出政府强制采购产品的，投标人可投报“节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。
*、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。
*、所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致投标无效。
*、中小微企业参加本项目投标的标准：
（*）审查《中小企业声明函》各项内容是否符合相关规定要求，如评审过程中发现虚假声明，则拒绝其报价，同时可认为投标人提供虚假材料谋取成交，可按《中华人民共和国****法》第***条规定处理。。
（*）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物**%的价格折扣。
（*）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。
（*）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体的报价给予*%的扣除，用扣除后价格参加评审。
*、残疾人福利性单位参加本项目投标的标准：
（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第*部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、监狱企业参加本项目投标的标准：
（*）监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）；
（*）监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额**%以上的，享受投标标的*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、无效投标的情形
未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。
*、评标方法及中标条件
本次评标采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，对价格、商务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），每*投标人的价格、商务、技术因素的最终得分为所有评委评分的算术平均值。评标委员会根据详细评审结果按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分和投标报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。采购人应当确定排名第*名的中标候选人作为中标人。
综合评分法评分细则
| *、商务部分（**分） |
| *、投标人业绩（**分）提供*个有效业绩得*分，否则不得分。有效业绩认定标准：以提供投标截止时间前*年内签署且完成的投标人同类合同为准。必须提供以下内容：合同扫描件或影印件应提供最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页。 |
| *、技术部分（**分） |
| *、服务方案及承诺（**分）根据本次采购服务提供相关的服务方案及承诺。项目服务方案包括但不限于：项目基本情况描述、服务工作计划、培训方案、学习管理方案、服务承诺方案等。每提供*项且内容完整全面的得*分，内容有缺陷的得*分；不提供不得分。最高得**分。 |
| *、服务团队人员配备（**分） 投标人对组织机构设置、各专业管理人员和技术人员配备情况进行详细描述，并提供拟配备主要人员的详细信息（包括但不限于文化水平结构、年龄结构等）；根据配备是否齐全、是否合理、是否分工明确、人员素质是否符合本项目要求；主要人员岗位职责；组织机构是否合理、责任分工是否明确、工作流程是否有效；激励及监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道是否完善等。每提供*项且内容完整全面的得*分，内容有缺陷的得*分；不提供不得分。最高得**分。 |
| *、项目管理组织架构及管理制度（**分）包括但不限于项目管理机构及其运作方法与流程、各岗位责任制度、各项管理服务制度健全、保障措施及奖惩制度、各项服务质量控制、投诉处理和及时整改方案等。每提供*项且内容完整全面的得*分，内容有缺陷的的*分；不提供不得分。最高得**分。 |
| *、完善的档案管理制度（**分） 投标人应对所有派遣员工的各项档案进行严格的管理，并对已经解除合同或者终止使用关系的的人员档案进行有效的保存，以便后期有效的调阅。内容完整全面的得**分，内容有缺陷的得*分；不提供不得分。 |
| *、应急方案（**分） 根据本项目自身特点及具体要求，投标人对发生突发事件和紧急事件时的应急预案和处置措施的完整性、合理性、可行性、针对性进行评审，具体需包括：信息反馈渠道的建立；投诉处理和及时整改方案等；具有法律纠纷处置预案及降低劳务纠纷的有效措施；内容完整全面的得**分，内容有缺陷的得*分；不提供不得分。 |
| *、岗位职责、管理制度和考核办法（*分）岗位职责清晰、目标明确、合理的日常管理制度和考核办法，内容完整全面的得*分，内容有缺陷的得*分；不提供不得分。 |
| *、保密和内控制度（*分）根据投标人针对本项目的保密制度、内控制度承诺情况进行综合评审，最高得*分，不承诺不得分。 |
| *、服务保障（**分）*、投标人承诺售后服务响应时间、咨询服务、问题解决等情况符合项目情况，内容全面完成整得*分；较符合项目情况，内容较为完整得*分；不符合项目情况，内容不全，不提供的不得分。*、投标人提供的交付使用标准和保障措施合理可行得*分，较合理可行得*分；不提供不得分。 |
| *、价格部分（**分） |
| 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**%×*** 注：经评标委员会共同认定或视同为小型或微型企业的，给予其报价**％的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人依据财库【****】**号关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知文件规定在投标文件中提供相应证明材料。 |
第*部分合同原则
编号：
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国民法典》等有关规定，坚持****公开、公平、公正、诚信的原则，制定本合同。
*.合同文件
年—月—日对-------（采购单位）的------项目****的所有文件内容构成本合同不可分割的部分。
*、合同总金额及付款信息：
总额：人民币（大写）：（小写）：￥
开户名称：
开户行名称：
开户行账号：
*、服务清单附后
*、服务承诺书
*、合同履行期限、地点
*、合同履行期限，如乙方无法按期开始服务，甲方有权要求乙方以合同总额的**%为最低标准赔偿损失。
*、服务地点：甲方指定地点
*、验收付款
*、验收：乙方服务完成后应及时通知甲方，甲方在收到通知后*个工作日内组织验收。验收完成后，乙方出具发票，甲方出具****验收单。甲方持****验收单及发票办理付款手续。
*、付款：。如无按期付款，乙方有权要求甲方以合同总额的**%为最低标准赔偿损失。
*、合同的变更、中止、终止：
*、本合同的变更、中止或终止必须经甲乙双方协商*致通过。
*、本合同签订以后，任何*方不得擅自变更、中止或终止。如任何*方擅自变更、中止或终止本合同，必须承担*切经济损失。
*、争议
*、本合同发生争议时双方应友好协商解决，如无法协商解决可通过法律诉讼解决。
*、其它：
*、本合同*式*份，甲方、乙方各*份。
*、本合同未尽事宜，可以以附件的形式加以补充，但附件的内容不得对采购文件作实质性修改。附件与合同具有相同的法律效力。
甲方（签章）：乙方（签章）：
年月日
注：本招标文件提供的合同仅为范本，采购方和中标方可根据项目实际情况在不违背相关法律法规和招标文件等的前提下具体商定详细条款。
第*部分投标文件格式
*、投标人提交文件须知
*、投标人应严格按照本招标文件的相关要求编制及提交投标文件，未按要求编制及提交投标文件的，其投标文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。
*、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
*、签字人应保证全部声明和问题的回答及所附材料是真实的、准确的和完整的。
*、评标委员会将应用投标人提交的技术说明文件等资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。
*、投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。
*、全部文件应按投标人须知中规定的中文简体字和份数提交。
*、投标文件格式及编排顺序
投标文件的排序须按投标人须知前附表中投标人应提交的资格证明文件和商务、技术文件内容及顺序排列。
为方便评标，投标人应按照招标文件中的提供的格式进行编制投标文件，其中招标文件中提供的表格，投标人可以自行扩展横向单元格，但不得增减纵向单元格内容。
（*）封面格式
（正/副）本
项目名称：
项目编号：
包件号：
投
标
文
件
投标人单位名称：（加盖公章）
法定代表人（负责人）：（签字）
年月日
（*）目录格式
目录
资格证明文件部分
*、独立承担民事责任的能力…………………………………………………………
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度……………………………………
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录……………………………………
*、投标人无违法记录声明……………………………………………………………
*、投标人履行合同能力承诺函………………………………………………………
*、开户许可证或基本存款账户信息…………………………………………………
*、投标保证金凭证……………………………………………………………………
*、对****相关政策要求的响应情况（如有）…………………………………
*、其他资格证明文件…………………………………………………………………
商务、技术文件部分
*、投标人代表证明……………………………………………………………………
*、投标函………………………………………………………………………………
*、开标*览表…………………………………………………………………………
*、投标人基本情况表…………………………………………………………………
*、近*年合同案例及相关证明资料…………………………………………………
*、商务条款偏离表……………………………………………………………………
*、服务方案……………………………………………………………………………
*、拟投入本项目的主要人员配备……………………………………………………
*、其他商务技术材料…………………………………………………………………
资格证明文件部分
*、独立承担民事责任的能力
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
*、投标人无违法记录声明
****市教育科技局：
本投标人在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；在投标前查询了本公司在信用中国网（****://***.***********.***.**）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信名单均为*记录；查询了本公司在中国****网（****://***.****.***.**）中的****严重违法失信行为信息记录为*记录。
如上述声明不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明。
投标人（盖单位公章）：
法定代表人或其授权人（签字）：
日期：
*、投标人履行合同能力承诺函
****市教育科技局：
本投标人现参与项目(项目名称：，项目编号:，包件号：，)的采购活动,现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
如上述承诺不真实,愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明！
投标人（盖单位公章）：
法定代表人或投标人代表：（签字）
日期：
*、开户许可证或基本存款账户信息
：
*、投标保证金的凭证
*、****政策响应情况
中小企业声明函（如有）
本公司(联合体)郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建(承接)企业为（企业名称），从业人员__人，营业收入为___*元，资产总额为___*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建(承接)企业为（企业名称），从业人员__人，营业收入为___*元，资产总额为___*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虑假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期:
*、其他资格证明文件
商务、技术文件部分
*、投标人代表证明
（*）法定代表人（负责人）身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
身份证号：职务：
系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
投标人（加盖电子公章）：
法定代表人（负责人）(加盖电子签名章)：
日期：
附法定代表人（负责人）有效的身份证正反*面影印件。
（*）法定代表人（负责人）授权委托书
****：
本授权委托书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（负责人）（法定代表人（负责人）姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，包件号：，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
投标人（加盖电子公章）：
法定代表人（负责人）（加盖电子签名章）：
日期：
附投标人代表有效的身份证正反*面影印件：
*、投标函
****市教育科技局：
(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包件号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
*、我方已仔细研究了本项目招标文件的全部内容，愿意以以下投标报价，按照招标文件要求及合同约定完成项目。
人民币（大写）（￥元）
*、我方同意在本项目招标文件中规定的投标文件有效期个日历天内（自递交投标文件截止之日起计算）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果中标，投标文件有效期延长至合同履约完毕。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的投标人应当具备的全部条件和本招标文件规定的特定资质要求。
*、按招标文件要求提供和交付的服务内容的投标报价详见报价*览表。
*、我方承诺：完全理解投标报价超过招标文件公布的预算金额时，导致投标无效。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件偏离表中予以明确特别说明。
*、保证遵守招标文件的所有规定。
*、保证在投标文件递交截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知采购代理机构，否则可视为无效。
**、对贵方以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会立即予以回复确认。若因登记有误或线路故障等其他原因导致通知延迟送达或无法送达，责任由我方自负。
**、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证完成。
**、我方承诺接受招标文件中合同全部条款且无任何异议。
所有有关本次投标的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人代表姓名：
投标人代表联系电话：（办公）（手机）
*-****：
投标人（盖单位公章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：
日期：
说明：除可填报项目外，对本投标函的任何实质性修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效。
*、开标*览表
项目名称：
项目编号：
包件号：
投标人名称：
货币：人民币/元
| 序号 |
采购内容 |
数量 |
计量单位 |
总价 |
合同履行期限 |
备注 |
| * |
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* |
项 |
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| 总报价(大写): ¥： |
| 备注：附价格构成明细清单（包括但不限于人员工资、缴纳社会保险费用、工会经费，残保金，服务管理费等） |
注：投标报价均以人民币报价，*舍*入保留*位小数。
投标人（盖单位公章）：
法定代表人或其授权人（签字）：
日期：
*、投标人基本情况表
| 单位名称 |
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| 单位地址 |
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| 营业范围 |
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| 法定或机构代表人 |
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| 经济类型 |
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| 工商登记号 |
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| 税务登记号 |
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| 开户银行及帐号 |
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| 联系人 |
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联系电话 |
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| 传真号 |
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电子邮箱 |
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| 其他 |
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*、近*年合同案例及相关证明材料
投标人近*年（****年*月至今）类似项目业绩*览表
| 序号 |
委托单位 |
项目名称 |
合同金额 |
签订日期 |
联系人 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| … |
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| … |
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说明：①后附业绩证明资料；
②投标人可根据实际项目业绩自行增减横向单元格，纵向单元格不得增减内容。
*、商务条款偏离表
项目名称：
项目编号：
包件号：
投标人名称：
| 序号 |
服务要求 |
招标文件商务条款号 |
招标文件要求 |
投标文件响应 |
偏差内容 |
说明 |
| * |
合同履行期限 |
第*部分商务、技术要求第*条商务要求第*款第*项 |
|
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| * |
服务地点 |
第*部分商务、技术要求第*条商务要求第*款第*项 |
|
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|
| * |
服务标准 |
第*部分商务、技术要求第*条商务要求第*款第*项 |
|
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| * |
付款方式 |
第*部分商务、技术要求第*条商务要求第*款 |
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| * |
验收标准 |
第*部分商务、技术要求第*条商务要求第*款 |
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说明：如无偏差，请在说明*栏填“无偏差”；如有偏差，应详细填写偏差内容，并在说明*栏填“偏差”。
投标人（盖单位公章）：
法定代表人或其授权人（签字）：
日期：
*、服务方案（格式自拟）
*、拟投入本项目的主要人员配备（格式自拟）
*、投标人认为需要提供的其他商务技术材料（格式自拟）
附件*：投标保证金退还信息表
投标保证金退还信息表
我单位参加投标人名称项目编号项目名称包件号请将投标保证金退回到以下账户。
| 投标人全称： |
|
| 投标保证金金额： |
|
| 开户行： |
|
| 账 号： |
|
| 银行行号： |
|
| 开户行所处省、市 |
|
| 联系人： |
|
| 联系方式： |
|
投标人：（公章）
年月日
注：请将该页单独密封在*个信封中（不要附在投标文件中），表中内容请务必全部填写完整，并加盖公章，随投标文件*起邮寄。
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