招标文件
项目名称：国家税务总局****县税务局食堂餐饮服务项目
委托代理编号：_****-*-*******
采购人名称：_国家税务总局****县税务局
采购代理机构：_****
****年*月*日
目录
第*部分商务部分
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章评标办法及标准
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件组成
第*部分技术部分
第*章项目采购需求
第*部分商务部分
第*章投标邀请
根据《中华人民共和国****法》等有关规定，现对国家税务总局****县税务局食堂餐饮
服务项目_项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。
*、项目信息：
项目名称：国家税务总局****县税务局食堂餐饮服务项目
委托代理编号：****-*-*******
标讯区域：中央
行政区域：****省****市****县
项目联系人：****
项目联系电话：****-*******
*、采购单位信息：
采购单位：国家税务总局****县税务局
联系人和联系方式：********-*******
联系地址：****县楚江镇永兴大道北侧（县人武部对面）
*级预算单位：国家税务总局
*、代理机构信息：
单位名称：****
联系人和联系方式：********-*******
联系地址：****市武陵区浙商广场*座***室
*、标讯信息：
(*)基本情况
标题：国家税务总局****县税务局食堂餐饮服务项目公开招标
采购品目：其他服务
行业划分：服务
预算金额：****/年
(*)采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
国家税务总局****县税务局食堂餐饮服务项目。详见招标文件第*章《项目采购需求》
(*)投标人资格要求：符合《****法》第***条规定的供应商条件：
*）在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立承担民事责任的能力；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*）参加****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录；
*）符合国家法律、行政法规规定的其他条件；
*）供应商不得为信用中国网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收
违法案件当事人名单的供应商，不得为中国****网（***.****.***.**）****严重违法失
信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商（处罚决定规定的时间内）
*）必须提供上*年度经会计师事务所审计的报告复印件；如供应商无法提供上*年度审计报
告复印件，则须提供银行出具的资信证明；
*）授权人需提供授权委托书和在本公司的缴纳社保证明
**）投标人特定资格条件：无
(*)获取招标文件的时间及地点等：
获取招标文件时间：****-**-**至****-**-**
每日上午:*:**至**:**，下午:**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
获取招标文件的地点：****（****市武陵区浙商广场*座***室）
获取招标文件的方式或事项：现场购买（持供应商营业执照副本、法定代表人身份证明（委
托代理人购买谈判文件：授权委托书附法定代表人身份证明及授权委托人身份证明复印件)、本人
身份证原件到****（****市武陵区浙商广场*座***室）购买谈判文件。
所递交资料均须带原件并留存加盖供应商公章复印件*份，复印件装订成册。
招标文件售价：￥***
(*)投标截止时间及开标时间等：
投标截止时间：****年**月**日**:**
开标时间：****年**月**日**:**
开标地点：国家税务总局****县税务局*楼会议室
(*)采购项目需要落实的****政策：
(*)****促进中小企业发展
(*)****支持监狱企业发展
(*)****促进残疾人就业
(*)****鼓励采购节能环保产品
(*)****省****支持*型产品办法
(*)其他补充事宜：
*、联系方式：
采购人：国家税务总局****县税务局
联系人：****
电话：****-*******
地址：****县楚江镇永兴大道北侧（县人武部对面）
采购代理：****
联系地址：****市浙商广场（武陵大道和洞庭大道交汇处）*座***室
联系人：****
联系电话：****-*******
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
|
采购预算 |
****/年 |
|
本项目设定的最高限价 |
□无☑有，金额：****/年 |
| * |
采购项目 |
国家税务总局****县税务局食堂餐饮服务项目 |
|
核心产品 |
无 |
|
公告媒体 |
中国****网（****://***.****.***.**）和国家税务总局****县税务局门户网站（****://***.******.***.**） |
| * |
采购人 |
名称：国家税务总局****县税务局地址：****县楚江镇永兴大道北侧（县人武部对面）电话：****-*******联系人：**** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市武陵区浙商广场*座***室电话：****-*******联系人：**** |
| * |
投标人资格条件 |
*.符合《****法》第***条规定的供应商条件：*）在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立承担民事责任的能力；*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*）参加****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录；*）符合国家法律、行政法规规定的其他条件；*）供应商不得为信用中国网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商（处罚决定规定的时间内）*）必须提供上*年度经会计师事务所审计的报告复印件；如供应商无法提供上*年度审计报告复印件，则须提供银行出具的资信证明；*）授权人需提供授权委托书和在本公司的缴纳社保证明*.投标人特定资格条件：无*.供应商有下列情形之*的，视为无效投标（★）：（*）有*项资格证明文件未提交的；（*）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（*）资格证明文件过了有效期的；（*）资格证明文件复印件未加盖供应商公章的。 |
| * |
项目现场勘察 |
☑不组织□组织：____________________*.时间：____________________*.地点：____________________*.其他：____________________ |
| * |
样品 |
☑不要求提供□要求提供：*.样品制作的标准和要求：____________________*.样品检测报告：(□否；□是，检测机构的要求、检测内容详见第*章项目采购需求)*.样品的评审方法及评审标准：内容详见第*章评标办法及标准 |
| * |
联合体投标 |
☑不接受□接受（以联合体形式进行****的，参加联合体的供应商均应当具备《****法》第***条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。 |
| * |
分包 |
☑不接受□接受：分包要求详见第*章项目采购需求 |
| * |
采购进口产品 |
☑本采购项目拒绝进口产品参加投标 |
| * |
采购进口产品 |
□本采购项目已经财政部审核同意购买的进口产品为：______________ |
|
□是，采购《节能产品****清单》(第____期)内的产品 |
| * |
****强制采购：节能产品 |
☑否 |
| * |
****强制采购：信息安全认证 |
☑否 |
| * |
****强制采购：信息安全认证 |
□是 |
| 序号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| ** |
****优先采购：节能产品(非强制类) |
产品：□对列入最新*期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新*期节能清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____% |
| ** |
****优先采购：环境标志产品 |
产品：□对列入最新*期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以加分，每项加____分(最低评标价法不适用)□对列入最新*期环境标志产品清单(非强制类)的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：____% |
| ** |
支持中小企业发展支持监狱企业 |
□专门面向中小企业采购项目☑非专门面向中小企业采购项目(价格扣除)：①对小型和微型企业产品的价格给予*%～**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：小型企业扣除_*_%，微型企业扣除_*_%。②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%～*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：_*%。□非专门面向中小企业采购项目(其他优惠)：____________________□专门面向监狱企业采购项目☑非专门面向监狱采购项目(价格扣除)：监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予*%～**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除_*__%。□非专门面向监狱采购项目(其他优惠)：____________________ |
| ** |
其他法律法规强制性规定或扶持政策 |
|
| ** |
投标人须提供的其他资料 |
采购人根据实际情况填写(如案例证明材料、人员投入情况) |
| ** |
澄清或者修改时间 |
*、影响招标文件编制在投标截止时间**天前*、不影响招标文件编制在投标截止时间*天前投标单位自行在中国****网和国家税务总局****县税务局门户网站上下载。 |
| ** |
*般条款允许偏离的最高项数 |
*般商务和技术条款（参数），负偏离项数之和≥*项将导致无效投标。（凡编排有单独的中文序数或阿拉伯数字或英文字母序列号等字符的条款算*项商务或技术要求项数，相同内容的条款不重复计算项数） |
| ** |
提交投标文件的截止时间、地点 |
时间：****年**月**日**时**分(北京时间)地点：国家税务总局****县税务局*楼会议室 |
| ** |
开标时间、地点 |
时间：****年**月**日**时**分(北京时间)地点：国家税务总局****县税务局*楼会议室 |
| ** |
其他唱标内容 |
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| ** |
投标保证金 |
☑不要求提供□要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的*%，本项目的投标保证金为人民币/_元，提交方式为_银行转帐_*、投标保证金数额：/元(人民币)*、保证金必须在/前汇到****账户，以到账时间为准。(*)供应商是企业法人的，保证金从公司账户打款；(*)供应商是个体工商户的，保证金从经营者账户打款；(*)供应商是自然人的，保证金从本人开户账户打款；(*)供应商是其他组织的，保证金从该组织账户打款；(*)、其他说明①本项目采取银行直连方式查询保证金到账情况，请核对好投标保证金银行账号，打印并妥善保管好账号申请成功后的信息单。开标时，请将信息单携带至开标现场，遇有保证金错漏，将使用信息单中的保证金账号及密码现场查询到账情况。②供应商缴纳保证金时在银行转账单备注栏或附言处注明供应商完整的开户行信息（例如：**银行**省**市**支行**分理处）③退还时仍以转账方式退回到投标人原转出账户，*律不退现金。投标保证金的账户：开户名称：开户银行：银行账号：*、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝（★）。注：以电汇方式递交投标保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(投标保证金)。 |
| ** |
投标有效期 |
自投标文件截止时间起**日(日历日) |
| ** |
投标文件份数 |
正本*份，副本*份。*盘正本扫描电子文档*份（其内容必须完全与递交正本纸质版投标文件*致，放入信封，否则视为不合格） |
| 序号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| ** |
封套上应载明的信息 |
国家税务总局****县税务局食堂餐饮服务项目(项目名称)投标文件项目编号：****-*-*******在______年____月____日____时____分之前不得启封投标人名称：____________________其他____________________ |
| ** |
信用查询 |
☑采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)查询相关主体信用记录。本次查询的信用记录打印的网页版将留存在评标报告中。本项目信用记录查询截止时点为□投标人自行查询信用记录，如实提供《无不良信用记录承诺》并加盖供应商公章。联合体参加投标的，所有联合体成员均须加盖公章。本项目信用记录查询截止时点为投标截止时间前 |
| ** |
同品牌多家投标人处理原则 |
*.最低评标价法：相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标。报价相同的，按照以下方式确定*个参加评标的投标人，其他投标无效。□随机抽取□其他____________________*.综合评分法：相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照以下方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。□随机抽取□其他____________________ |
| ** |
定标原则 |
*.采购人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。*.中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人。□随机抽取☑其他____________________ |
| ** |
提供服务的地点、项目服务期 |
提供服务的地点：****县税务局。项目服务期：****（合同*年*签，经业主考核满意度达到**%以上续签下*年度合同） |
| ** |
采购资金的支付方式及时间 |
以签订合同为准 |
| ** |
履约保证金 |
☑不要求提供□要求提供，履约保证金的数额不得超过****合同金额的**%，本采购项目履约保证金为合同金额的____%，提交方式为____收款人户名：开户银行：银行账号：注：以电汇方式递交履约保证金须在电汇凭据附言栏中写明采购编号、包号及用途(履约保证金)。 |
| ** |
招标代理服务费 |
由中标供应商按中标金额的*%乘以*年支付，评标期间所有费用由成交供应商支付。 |
| ** |
其他规定 |
请在财政部门指定媒体上查阅相关信息并及时填写。 |
投标人须知正文
*、总则
*.定义
*.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次****的
采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。
*.*“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采
购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。
*.*“投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其
他组织或者自然人。
*.*“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*“评标委员会”是依据《****货物和服务招标投标管理办法》有关规定组建，依法
履行评审采购活动职责的评审成员。
*.*“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
*.*“服务”是指除货物和工程以外的其他****对象。
*.*“节能产品”或者“环保产品”是指国务院有关部门发布的最新*期《节能产品政府采
购清单》或者《环境标志产品****清单》内的产品。
*.*“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
*.采购项目预算及最高限价
*.*本项目采购资金已列入****预算，预算金额见投标人须知前附表。
*.*本项目最高限价要求见投标人须知前附表。
★*.供应商的资格要求
*.*供应商应当符合投标人须知前附表中规定的下列资格条件要求：
*.*.*符合《****法》第***条规定的供应商条件：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加****活动前****内，在经营活动中没有重大违法记录；
(*)****法律法规相关规定的其他条件。
（*）供应商不得为信用中国网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收
违法案件当事人名单的供应商，不得为中国****网（***.****.***.**）****严重违法失
信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商（处罚决定规定的时间内）
*.*.*其他特定资格条件。(详见投标人须知前附表)
*.*供应商存在下列情形之*的不得参加投标：
*.*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同
项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*.*因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行
政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，以及在财政部门禁止参加****活动期
限以内的。
*.投标费用
*.*投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代
理机构均无义务和责任承担这些费用。
★*.授权委托
****投标文件
(技术部分)
项目名称：国家税务总局****县税务局食堂餐饮服务项目
委托代理编号：****-*-*******
投标人名称：____________________
______年____月____日
*、货物说明*览表、服务方案、实施方案及技术方案
货物说明*览表（本项目无需提供）
项目名称：项目编号：
包号：
| 序号 |
货物名称 |
制造商名称 |
型号规格 |
主要技术参数和技术指标 |
备注 |
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备注：货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。
投标人名称(公章)：____________
法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________
日期：______年____月____日
服务方案说明
服务类项目供应商应根据第*章规定“采购需求”和商务技术评分标准要求进行编制，
格式自行按排
实施方案
(示例略)
技术方案
(示例略)
*、采购需求响应与偏离表
采购需求响应与偏离表
项目名称：，项目编号：
包号：
| 品目号 |
服务名称 |
招标规格 |
投标规格 |
投标响应情况 |
响应/偏离 |
说明 |
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说明：根据“项目采购需求”条件填写此表，在偏离项必须注明正偏离、负偏离或无偏
离。
投标人名称(公章)：____________
法定代表人或其授权代表(签字或盖章)：____________
日期：______年____月____日
*、投标人售后服务承诺
(示例略)
*、用于本项目人员简历表
用于本项目人员简历表
| 姓名 |
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性别 |
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| 职务 |
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职称 |
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| 毕业学校、专业 |
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| 身份证号 |
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拟在本项目任职 |
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| 执业资格证 |
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执业资格证书号 |
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| 近____年承担项目情况 |
近____年承担项目情况 |
近____年承担项目情况 |
近____年承担项目情况 |
| 时间 |
类似项目名称 |
担任职务 |
项目单位名称及电话 |
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供应商名称(公章)：____________
法定代表人或授权代表(签字或盖章)：____________
日期：______年____月____日
*、投标标的物符合招标文件规定的证明文件
(示例略)
备注：提供第*章“投标人须知前附表”和第*章“项目需求”规定(包括投标货物的
强制性认证、注册等)的证明材料复印件。
*、其他资料
公章授权书(如有)
公章授权书
致：____________(采购人或采购代理机构)：
______(供应商名称)______，中华人民共和国合法企业，法定地址：
____________________。在参与______(项目名称)(项目编号)______投标活动中，我公司授
权投标专用章在此次活动中代为公章使用。
投标专用章所签署的投标文件、澄清等，我公司承认并同意具备与我公司公章签署等同
的法律的效力。
投标专用章签署的所有文件、协议不因授权的撤销而失效。
投标专用章：______________(盖章)
公司公章：________(盖章)
供应商法定代表人：______(签字或盖章)
日期：年月日
第*部分技术部分
第*章项目采购需求
根据《中华人民共和国****法》等有关规定，现对国家税务总局****县税务局食堂餐饮
服务项目公开招标提出如下需求：
*、预算金额：****元/年。本项目服务期：****（合同*年*签，经业主考核满意度
达到**%以上续签下*年度合同）
*、基本概况
****县税务局机关院落位于****县永兴大道***号，占地面积*****平方米，院落内有
办公楼*栋，地上**层，建筑面积****.**平方米，地下*层，建筑面积****.**平方米，
全部为办公用房。办公楼内设有县局机关各股室办公室以及机关食堂、各类会议室、电教室、
票证仓库、配电室、监控室、荣誉室、阅览室、健身房、文化展厅等配套设施。
其他办公场所及院落包括：梯云路办公区（第*税务分局、宝峰税务所）、楚江税务所
院落（原地税*分局）、皂市税务所院落（皂市镇）、壶瓶山办公税服务室院落（壶瓶山镇）、
原地税第*税务分局院落（原国税局旁）、楚江宿舍区院落（澧阳东路）、西溶路老税务局
院落、原地税第*税务分局院落、原国税新关税务所院落（新关镇）、原国税壶瓶山分局（壶
瓶山镇）等场所。
*、服务事项与要求：
*.负责***-***人的公务、生活用餐及临时性的各种会议、接待用餐、加班餐、工作餐
的加工、制作和全程服务；
*.所辖区域卫生清洁服务；
*.所辖区域各类设备、设施、消防灭火器、安全维护工作及确保用水、用电、用气安全
工作；
*.协助办理食堂餐饮服务卫生许可证以及年审工作；
*负责食堂食品卫生及整体安全等工作；
*.负责食堂食品安全、食品留样工作；
*.制作产品的流程与宣传工作；
*.按照采购人实际工作需求安排工作时间，法定假日要留*名厨师及配套人员（如遇到
临时会议、接待用餐、工作餐需满足要求）。
*.饮食标准
*.*早餐按甲方的要求提供粉、面、稀饭、白案、糕点、油案等食品的自助供应，中餐
为自助餐形式，按甲方要求合理搭配，精心制作；
*.*按甲方要求，做好物管人员就餐区食品制作与供应工作；
*.*按甲方要求及相关文件精神做好接待服务工作。
**.乙方须负责工作人员培训、教育、管理、增强服务意识，规范服务礼仪。
**.乙方为工作人员在工作时间内按规定统*穿戴工作服、工作帽，私人用品和公用物
品必须分别放置，不得带包与存放食品的袋、包进入工作区；
**.乙方工作人员须讲究个人卫生，不得在食堂公共区域晾晒物品等；
**.严重工作渎职，给甲方造成重大损失的，依法追究刑事责任。
*、食堂岗位及任职资格
| 岗位 |
人数 |
| 机关食堂厨师长 |
* |
| 梯云路食堂厨师长 |
* |
| 机关食堂面点师 |
* |
| 宝峰食堂面点师 |
* |
| 配菜工 |
* |
| 洗碗工 |
* |
| 机关食堂服务员 |
* |
| 梯云路食堂服务员 |
* |
| 分局管理员 |
* |
| 合计 |
** |
厨师长年龄要求在**岁以下，持有健康证，厨师证，责任心强，具有*定的酒店工
作经验，按要求培训上岗；面点师要求年龄在**岁以下，持有健康证，工作主动热心，有
*定工作经验，按要求培训上岗；配菜工和洗碗工，要求年龄在**岁以下，持有健康证，
工作细心主动，按要求培训上岗；食堂服务员要求年龄在**岁以下，持有健康证，责任心
强，沟通能力强，服务优质高效，按要求培训上岗；分局管理人员要求年龄在**岁左右，
身体健康、责任心强、个人素质好、服务优质高效，负责分局门卫、食堂、保洁的相应工作，
按要求培训上岗；食堂所有在岗人员（包括分局食堂）必须持有健康证等证书，培训上岗。
*、生活补贴（共**人）
政府委派办税大厅征收员，按人均标准(***元／月)补贴生活补助。
*、费用内容（具体见附表）
| 项目 |
金额 |
备注 |
| 工资 |
|
|
| 保险 |
|
|
| 服装 |
|
|
| 防暑降温 |
|
|
| 加班工资 |
|
|
| 生活补助 |
|
|
| 利润 |
|
|
| 税金 |
|
|
| 合计 |
|
|
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