公开招标文件
项目编号：******-**-********项目名称：药谷园区综合治理服务项目编号：******-**-********项目名称：药谷园区综合治理服务
****
****年**月
目录
第*章投标邀请*
*、项目基本情况*
*、申请人的资格要求*
*、获取招标文件*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点*
*、公告期限*
*、其他补充事宜*
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。*
第*章供应商须知*
第*章评标方法**
第*章采购需求**
第*章合同主要条款及格式**
第*章投标书格式**
*、投标函**
*、开标*览表**
*、法定代表人资格证明书**
*、法定代表人授权书**
*、供应商营业执照**
*、供应商资格承诺函**
*、资格证明所需其他材料**
*、技术条款偏离表**
*、商务条款偏离表**
*、承诺书**
**、供应商认为需要提供的其他资料**
第*章投标邀请
项目概况
药谷园区综合治理服务的潜在投标人应在****合法获得采购项目的招标文件，并于****年**月**日**：**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：******-**-********
*.项目名称：药谷园区综合治理服务
*.预算金额：****元
*.最高限价：****元
*.采购需求：具体内容要求详见采购文件。
*.合同履行期限：自合同签订之日起****。
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，包括但不限于：
*）具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照，供应商为自然人的提供身份证明，原件复印件加盖公章)；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供本次****活动前****度经审计的财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函）；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函，承诺函自行编写）；
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次****活动前半年内(至少*个月)依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料，原件复印件加盖公章，依法免税的应提供相应文件说明）；
*）参加****活动近*年内（成立时间不足*年的、自成立时间起），在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
*）法律、行政法规规定的其他条件：无。
注：根据《关于在****活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通[****]*号）的规定，以上涉及的证明材料，投标人可以在投标文件中*次性提交，也可以在投标文件中提供满足相应条件的书面承诺书（详见“第*章响应文件格式及附件”），不再需要提供上述涉及的证明材料。
供应商投标文件中仅提供信用承诺书而未提供涉及的证明材料的，须在中标后，另行提供上述由信用承诺书替代的证明材料（*式*份），材料须加盖公章并胶装提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标通知书。
供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺，仍须提供上述证明材料：
（*）供应商被列入严重失信主体名单；
（*）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（*）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。经调查核实后，按照《****法》第***条规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。提供《中小企业声明函》（格式见第*章）；监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第*章）。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
*.本项目的特定资格要求：无
*.拒绝下述供应商参加本次采购活动：
（*）供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
（*）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
（*）供应商被“信用中国”网站、“中国****网"列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*：**至**：**，下午**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外，若潜在供应商未能在购买招标文件的截止时间之前向采购代理机构购买招标文件，则其投标将被拒绝。）
方式：采取电子邮件方式获取采购文件。凡有意参加投标的供应商须在上述规定时间内将单位介绍信原件扫描件或法人授权委托书原件扫描件（无固定格式，但须载明项目名称、经办人姓名并加盖供应商单位公章）、付款截图、报名登记表及经办人身份证原件扫描件材料发送至**********@**.***（注：发送材料时邮件主题须为“项目名称+单位名称+经办人手机号”），并电话提醒采购代理机构。我司会在核验上述材料后将采购文件（****版）回发至供应商电子邮箱。参加投标的供应商以在上述规定时间内获取采购文件的供应商为准，未在上述规定时间内发送上述规定材料至指定邮箱的供应商递交的投标文件，采购代理机构不予受理。
售价：每份***元人民币，售后不退。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间、开标时间：****年**月**日**：**分（北京时间）
投标地点及开标地点：****市江北新区星火北路**号药谷企服中心*号楼***室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.采购项目需要落实的****政策：
（*）****促进中小企业发展
（*）****支持监狱企业发展
（*）****促进残疾人就业
（*）****鼓励采购节能环保产品
*.供应商诚信档案注册登记管理
*.*根据《****市****供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规〔****〕**号）有关规定，凡在****地区参加****活动的供应商，应当事先登*“信用****”（***.********.***.**）或“****公共采购信息网”（*****://****.***.***）主页“****供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取竞争性磋商文件，但必须在提交响应文件截止日*天前办理登记注册手续。
*.*供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：
（*）登*“信用****”或“****公共采购信息网”网站，点击“****市****供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；
（*）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“****市****供应商诚信档案注册登记表”，根据网站注册要求如实上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；
（*）系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。
*.*供应商参加本项目****活动时，无论是新用户注册或已注册成功的，均应在采购文件发布之日起至提交响应文件截止时间前，登录“信用****”或“****公共采购信息网”在线打印其“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”，经法定代表人签名盖章后作为响应文件的有效组成部分。“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”是其参加本次****活动的必备材料。
*.*****市****供应商诚信档案管理系统客服电话：***-********；供应商可就用户注册与打印“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”等事宜进行咨询。
*、集中考察或答疑：采购单位不组织，供应商可自行联系采购单位。未考察现场或考察工作不详细的供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购单位提出任何索赔或其他要求，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复。
*、本采购公告在****公共采购信息网、********网发布，敬请各供应商关注；若有关本次采购存在变动或修改，敬请各供应商及时关注****公共采购信息网、********网发布的关于本项目的信息更正公告。如果没有及时关注本网站公告导致的*切后果，责任由供应商自行承担。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****江北新区生命健康产业发展管理办公室
地址：****市江北新区星火北路**号药谷企服中心*号楼
联系人：****
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市鼓楼区中山北路***-*号中环国际广场**楼
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
*、总则
*、适用法律
*.*本次招标适用《中华人民共和国****法》（以下简称****法）、《中华人民共和国****法实施条例》（以下简称****法实施条例）、《****货物和服务招标投标管理办法》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件。
*、定义
*.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*“供应商（投标人）”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*.*“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构，集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。
*.*“货物和服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。
*.*“用户或使用单位”是指使用货物，接受服务的单位。
*、政策功能
*.*****促进中小企业发展，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
中小企业供应商参加****活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见后附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。
中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号及《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（****）〉的通知》国统字〔****〕***号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*.*****支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受****支持政策的要求详见财库〔****〕**号。
*.*****促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受****支持政策的要求详见财库〔****〕***号。
*.*强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品****品目清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、生态环境部制定的《环境标志产品****品目清单》，且依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品。
*.*提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
*.*提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择依据国家标准中*级能效（水效）指标认证的节能产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
*.*提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。
*.*未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
*.*招标文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，仅供供应商参考，并不是限制条件。
*、招标文件构成
*、招标文件组成
*.*招标文件包括以下主要内容：投标邀请；投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；投标人应当提交的资格、资信证明文件；为落实****政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；投标文件编制要求、投标报价要求；采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；拟签订的合同文本；货物、服务提供的时间、地点、方式；采购资金的支付方式、时间、条件；评标方法、评标标准和投标无效情形；投标有效期；投标截止时间、开标时间及地点；采购代理机构代理费用的收取标准和方式；投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；省级以上财政部门规定的其他事项。
*.*招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。
*.*采购代理机构如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。
*、招标文件的澄清或者修改
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.*采购人或者采购代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间*日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言、计量单位、货币和编制
*.*投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
*.*投标人应用人民币报价。投标产品如果是进口产品的，应提供人民币与外币之间的汇率；报价单位为“元”。
*.*投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标人代表签字。
*.*投标文件应按照招标文件规定的顺序，统*用**规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。
*.*投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。
*.*投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
*、投标文件的组成
*.*投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。
*.*投标文件由商务部分、技术部分、价格部分以及其他部分组成。
*、投标文件的商务部分
*.*商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件（第*章招标公告第*条投标人资质要求所述材料如提供不全或不满足招标文件的实质性要求，评标委员会有权否决投标人的投标）：
*）投标函；
*）开标*览表；
*）法定代表人资格证明书；
*）法定代表人授权书（如有）；
*）商务条款偏离表；
*）资格证明文件；
*）中小企业声明函；
*）残疾人福利性单位声明函（如有）；
*）承诺书；
**）供应商认为需要提供的其他资料。
*、投标文件的技术部分
技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的货物和服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件：
*）《技术条款偏离表》；
*）供应商认为需要提供的其他资料。
**、投标文件的价格部分
**.*价格部分是对采购标的价格构成的说明，招标文件如无特别说明，每*项货物及服务仅接受*个价格。
**.*报价应包含本次招标标的有关的所有费用，以及技术资料、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。
**.*投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*投标人应在《开标*览表》标明投标货物和服务的单价、总价以及分项报价。投标人系中型、小型、微型企业，须在《开标*览表》中注明。
**、投标文件的其他部分
**.*其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件组成。
**、投标保证金：无
**、投标有效期
**.*自开标之日起**天内投标有效，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。
**.*特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求。接受延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标。
**、投标文件签署
**.*投标文件的正本和副本均应由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的委托代理人签字，如果它们之间内容有差异，则以正本为准。
**、投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、投标文件的递交
**、投标文件的密封和递交
**.*投标人的投标文件*式*份（正本*份、副本*份），同时应提供电子版投标文件*份（*般应为***格式、*盘形式（单独封装）、随纸质正本文件*并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不*致时，以纸质正本文件为准。每套投标文件须清楚标明“正本”、“副本”。如果它们之间内容有差异，以正本为准。
**.*投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或授权代表签字并在招标文件中注明须加盖公章的地方加盖公章，如为授权代表签字的应附“法定代表人授权委托书”，正本必须为原件，但投标人的相关证明文件可采用复印件，采用复印件的，采购代理机构、评标委员会认为需要时，投标人应提供原件供核对。
**.*投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有投标人法定代表人或授权代表签字。
**.*投标文件提倡按照**幅面打印或复印并进行装订，如有资料超过**幅面折叠成**幅面；投标文件装订提倡采用胶装的形式。
**.*投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
**、有下列情形的投标文件将被拒收：
**.*逾期送达的；
**.*未按照招标文件要求密封的。
**、投标文件的修改和撤回
**.*投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
**.*投标截止时间之后，投标文件不得撤回。
**、诚实信用
**.*投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。
**.*在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
*、开标、评标与定标
**、开标
**.*采购代理机构将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。
**.*开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
**.*投标人不足*家的，不得开标。
**.*开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件*并存档。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理。
**.*投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
**.*公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足*家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足*家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
（*）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；
（*）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人依法报财政部门批准，经批准后，可变更为其他采购方式采购。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为其他采购方式采购的基本要求和谈判依据。
**、评标
**.*评标委员会
**.*.*评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（*）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（*）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（*）对投标文件进行比较和评价；
（*）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（*）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
**.*.*评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。
**.*评标程序
**.*.*投标文件的资格性检查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足*家的，不得评标。投标文件有下列情况之*的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：
（*）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定资格要求的；
（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装；
（**）服务承诺和付款条件未响应招标要求的；
（**）提供虚假材料的（包括营业执照、财务报表、资格证明文件等）；
（**）评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；
（**）投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；
（**）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
**.*.*投标文件的符合性审查。评标委员会对通过资格性检查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
**.*.*.*实质性要求是指本招标文件中用带星号（“*”）、“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。
**.*.*.*有下列情形之*的予以废标：
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
在评标期间，出现符合资格性检查的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足*家情形的，比照**.*款执行。
**.*.*澄清有关问题。
**.*.*.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
**.*.*.*投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.*.*.*投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
(*)投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
(*)大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
(*)单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
(*)总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照前款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.*.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。
**.*.*比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
**.*.*相同品牌产品的投标
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单*产品采购项目，确定核心产品的方法在招标文件技术需求中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。
**.*评标方法和标准
**.*.*评标方法分为最低评标价法和综合评分法。本次招标的评标方法和标准，详见本招标文件第*章。
**.*.*最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实****政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。
**.*.*综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
评审因素，包括投标报价、企业实力、企业业绩、服务方案和项目负责人答辩。
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
投标报价采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
评标总得分＝**×**＋**×**＋……＋**×**
**、**……**分别为各项评审因素的得分；
**、**、……**分别为各项评审因素所占的权重(**＋**＋……＋**＝*)。
因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
**、确定中标供应商
**.*采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第*的中标候选人。
**.*采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
**.*中标人确定后，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期为*个工作日，公告的同时向中标供应商发出中标通知书。
**.*中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
**.*中标通知书发出后，采购人或中标供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的*方应至少向另*方支付的补偿金，以及为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。
**.*中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以通报。
**.*所有投标文件不论中标与否，均不退回。
**、编写评标报告
**.*评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
**、评标过程的保密性
**.*采购人和采购代理机构将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
**.*任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。
*、签订合同
**、签订合同
**.*采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
**.*采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
**.*中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下*候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展****活动。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**.*采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。
*、质疑和投诉
**、质疑
**.*供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或采购代理机构。
供应商应知其权益受到损害之日，是指：对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
供应商必须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求（具体条款）；
（*）事实依据（具体条款）；
（*）必要的法律依据（具体条款）；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
**.*质疑函应当现场提交至采购代理机构联系人处，提交时应出示有效身份证明。未按上述要求提交质疑函的，质疑不予受理。
**.*投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
**.*采购代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。
**、投诉
**.*质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。
**.*供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
**.*投诉人对****监督管理部门的投诉处理决定不服或者****监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
**.*投诉人有下列行为之*的，属于严重失信行为，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动。
（*）投诉人在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的；
（*）采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉。
证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
**、诚实信用
**.*供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
**.*供应商不得以向采购人工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，****管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《****法》有关规定处理。
**.*供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
**.*供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
**.*供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信行为，根据《****省****供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。
第*章评标方法
（*）评标方法
*）采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为成交供应商的评标方法。
*）综合比较与评价后，按得分由高到低顺序排列。得分相同的，按招标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
（*）评分标准
| 序号 |
评标因素 |
评价内容 |
分值 |
| * |
投标报价（**分） |
满足招标文件需求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**.**（小数点保留*位）投标报价必须按照投标服务方案列出详细计算公式，要求报价计算合法合规合理。 |
** |
| * |
企业业绩（**分） |
投标人自****年*月*日（以合同签订时间为准）以来，承担过类似业绩的，每提供*个得*分，最高得**分。（提供合同复印件加盖公章） |
** |
| * |
项目实施方案（**分） |
*.项目总体实施方案(*分）评委根据供应商提供的项目总体实施方案、主要工作内容、实施进度计划、基本工作流程的科学性、合理性、可行性、针对性等综合评分：方案全面、实施力强、可操作性强得*分方案较全面、实施力较强、可操作性较强得*分方案*般、实施力*般、可操作性*般得*分不提供不得分。 |
* |
| * |
项目实施方案（**分） |
*.人员安排方案(*分）评委根据供应商提供人员安排方案（包括人员分配、人员安排等）综合评分：人员安排完全满足本项目需求得*分人员安排较满足本项目需求得*分人员安排*般性满足本项目需求*分不提供不得分。 |
* |
| * |
项目实施方案（**分） |
*.应急措施方案(*分）评委根据供应商提供的应急措施方案(含重大活动保障措施及节假日应急措施）综合评分：应急措施方案全面、实施力强、可操作性强、有针对性得*分应急措施方案较全面、实施力较强、可操作性较强、较有针对性得*分应急措施方案*般、实施力*般、可操作性*般、针对性*般得*分不提供不得分。 |
* |
| * |
项目实施方案（**分） |
*.重点、难点及纠纷处理分析与建议(*分）评委根据供应商针对本项目难点、重点及纠纷处理的分析、合理化建议的全面性、可行性、针对性等综合评分：分析及建议全面、针对性强得*分分析及建议较全面、针对性较强得*分分析及建议较*般、针对性*般得*分不提供不得分。 |
* |
| * |
项目实施方案（**分） |
*.服务承诺（*分）综合比较各投标人对业主的要求响应性及；拟投入本项目的时间、精力以及其他服务承诺：方案全面、实施力强、可操作性强得*分方案较全面、实施力较强、可操作性较强得*分方案*般、实施力*般、可操作性*般得*分提供加盖供应商公章的承诺函、方案及相关证明材料，不提供不得分 |
* |
说明：
*.参加投标的中小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号）。
*.技术、服务及其他中所含的主观分部分由各评委独立评分，计分时取各评委评分的平均值为某个投标人的本项得分（保留*位小数）。评标结果保留*位小数。
*.采购需求
为扎实推进园区生物医药产业研发、生产及商办功能区环境整治工作，提升园区整体营商环境，把园区打造成产城融合、宜居宜业的生态园和智慧园，根据《江北新区创新网格化社会治理机制的实施意见》宁新区管综治〔****〕**号和新区相关会议精神，本此采购主要内容如下：
*、辖区范围
园区归属盘城街道辖区，即*.**平方公里。
*、工作内容
*.信息采集与维护：每日开展网格巡查，全面采集和维护园区网格内“人、地、事、物、组织”等信息，实时上报动态信息。
*.安全隐患排查：通过安全检查，查找可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等，及时发现薄弱环节和安全隐患，寻求治理和消除隐患的方法、措施，保证社会稳定和人员和谐。
*.交通停车秩序维护：与街道、社区协同开展停车秩序提升工作。督促临街商户和业主自觉维护好门前停车秩序；配合街道社区和志愿者，积极劝导市民将机动车、非机动车等整齐有序停放在停车泊位内，实现停车秩序常态化管理效果。
*.协助市容管理：协助城管执法大队管理城市擅自摆摊设点、出店经营、流动经营、占道经营、车辆乱停乱放、铲除非法小广告、清理城市卫生、负责“门前*包”服务等项工作。
*.政策法规宣传：落实普法责任，开展普法宣传各项工作，不断提升城市管理依法治理水平。
*.重大活动保障：做好重大活动道路整洁、交通秩序、环境卫生等保障工作。
*.民意收集调查：配合各级单位做好民意收集调查工作。
*.矛盾排查化解：开展各类矛盾纠纷的调处、化解工作；开展法制和治安防范宣传工作；服务帮助空巢老人、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等特殊群体；为有需求的居民提供为民代办服务。
*.派驻人员要求：供应商中标后须派驻人员常驻园区办公，接受园区管办日常管理；派驻人员无不良记录，年龄不超过**周岁，身体健康，学历全日制本科及以上，男性身高不低于*****，女性身高不低于*****；派驻人员不得低于**人，且男性占比不低于**%，派驻人员需保持稳定，更换须经园区管办同意；派驻人员按照园区管办要求制式统*服装，服装费用由供应商承担。
**、供应商中标后须提供巡查应急车辆（皮卡）不低于*辆，并承担相应保险、加油、维修等相关支出。
上述资料需在投标文件中提供相应的承诺书，格式详见第*章投标书格式。
*、费用预算
按照辖区范围、载体和企业数量和工作内容，综合考虑工作难度、执行频率、完成质量等因素，费用预算约为****元。
*、合同履行期限：自合同签订之日起****
*、服务单位的考核
按季度对服务单位进行考核，具体内容见附件
附件：《药谷园区综合治理服务》项目考核意见书
| 考核单位 |
|
| 考核负责人 |
|
部门 |
|
| 评价内容 |
| 服务人员日常管理 |
招聘： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 服务人员日常管理 |
培训： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 服务人员日常管理 |
绩效考核： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 服务人员日常管理 |
日常管理： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 服务人员日常管理 |
服务态度： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
信息采集维护：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
安全隐患排查：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
交通停车秩序维护：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
协助市容管理： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
政策法规宣传：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
重大活动保障：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
民意收集调查：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
矛盾排查化解：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 综合评价 |
| 综合评价，****。 |
|
评价单位： |
|
评价日期： 年 月 |
第*章合同主要条款及格式
****市****合同
合同编号：
项目名称：
使用单位：
供货单位：
签订日期：
****市工商行政管理局
****市财政局监制
合同编号:
采购人：（以下简称甲方）供应商：（以下简称乙方）
住所地：住所地：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照****市****中心的招标结果签订本合同。
*.合同标的
乙方根据甲方要求提供下列服务：服务内容详见乙方响应性文件及附件*。
第*条合同总价款
本合同项下合同总价款为人民币整(￥元），包括但不限于完成药谷园区综合治理服务所需的人工（工资、加班费、高温费、社会保险费、年休假、商业保险费、福利费、服装费、工伤意外保险）、材料、器材通讯费、机械、管理、维护、利润、税金、保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有劳务、管养、机械及所有费用。乙方要保证在甲方各类临时性、突发性任务时，能增加临时性工人，服从甲方管理，临时增加用工的费用包含在本合同服务费用内。
本合同为总价合同，合同执行期间总价不变。
第*条组成本合同的有关文件
下列关于药谷园区综合治理服务文件和有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。这些文件包括但不限于：
（*）乙方提供的投标文件和投标报价表；
（*）技术规格响应表；
（*）投标承诺/服务承诺；
（*）中标通知书；
（*）甲乙双方商定的其他文件等。
第*条技术资料
*.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
第*条知识产权
乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
第*条质量保证
乙方提供的服务必须全部达到招标文件各项要求，国家或行业有规定的，还要符合相应规定。服务期满前，乙方应根据甲方要求提供完整的文档资料，并配合甲方做好与本项目相关任务的衔接工作。
第*条服务期限和验收标准
服务期限：自合同签订之日起****。
验收标准：按行业通行标准和乙方投标（响应）文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。
第*条双方的权利及义务
*.甲方的权利及义务
（*）对于不符合录用条件的外包人员，有权向乙方协商更换；
（*）有权与乙方确定需要外包的工作流程、工作要求、验收标准等工作事项,并以书面附件形式确定上述事项；
（*）有权要求更换乙方指定的服务专员。
（*）按时向乙方支付外包服务费；
（*）对外包人员提供符合相关法律规定的工作环境及条件；
（*）对外包人员提供完成工作所必需的培训；
（*）因业务需要，搬迁至新办公地址时，应提前**天通知乙方；如更改联系电话或传真，应提前*个工作日通知乙方；
*.乙方的权利及义务
(*)有权和甲方确定需要外包的流程、要求、验收等工作事项；
(*)乙方根据甲方需要及时提供符合甲方要求的外包人员，并保证与其签订书面劳动合同；
（*）指定专人负责甲方工作外包服务工作，并将人员姓名、联系方式通知甲方；因业务需要，搬迁至新办公地址时，应提前**天通知甲方；如更改联系电话或传真，应提前*个工作日通知甲方；
（*）乙方应教育外包人员遵守甲方及乙方的各项工作规章制度、接受甲方工作安排（具体内容由甲方提供）；
（*）乙方应教育外包人员在甲方工作期间保守甲方商业机密；乙方对甲方在工作过程中知晓的任何形式的信息、资料、数据，未经甲方同意不得使用；不得将上述信息透露给任何第*方，并应在甲方要求时或协议执行完毕时将所有信息及其复制件交还甲方或根据甲方要求将其销毁；
第*条合同款支付
本合同项下所有款项均以人民币支付。甲方按季度根据考核结果支付合同金额的**%，乙方收到甲方付款通知后开具税务部门认可的增值税专用发票，甲方在收到乙方开具的税务部门认可的增值税专用发票后支付费用给乙方。甲方每季度按照*个等次对乙方考核，考核结果为第*等次的，全额支付季度合同款；考核结果为第*等次的，扣除**%季度合同款；考核结果为第*等次的，扣除**%季度合同款；考核结果为第*等次的，扣除**%季度合同款。
乙方账号：
第*条违约责任
合同*方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
*.甲方违约责任
（*）甲方违反合同规定，拒绝接收乙方交付的合格标的物，每迟延接收*日，应支付乙方结算总价款的*‰作为违约金，并应当承担乙方由此造成的全部损失。逾期超过**日的，乙方有权单方面解除本合同。
（*）甲方违反合同规定，未按期支付乙方合同价款的，每逾期*日，应支付乙方结算总价款的*‰作为违约金，并应当承担乙方由此造成的全部损失，逾期超过**日的，乙方有权单方面解除本合同。
*.乙方违约责任
（*）乙方不能交付，或交付不合格从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付结算总价款**%的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。
（*）乙方逾期交付的，应在交付前与甲方协商。甲方坚持原定计划的，乙方应将可交付部分先行交付，未按期交付部分按每天总价款*.*%的标准支付逾期交付违约金，同时承担甲方因此遭致的直接损失费用。因机械清表不及时导致项目未能按计划实施的时间不计入现场工作时间。
（*）*方有其他违约行为的，应赔偿相对方由此造成的全部损失，相对方有权视情节严重程度决定是否解除合同。
*.任何*方依据本合同约定解除合同的，有权要求违约方赔偿结算总价款**%的违约金，违约金不足以补偿损失的，还有权要求违约方补足。
第**条合同的变更和终止
*.除《****法》第**条第*款规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
*.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，保证金不予退还，在*年内不得参加采购人组织的****活动。
第**条合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第**条争议的解决
*.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（*）种方式解决争议:
(*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼;
(*)向****仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
*.在仲裁期间，本合同应继续履行。
第**条诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
第**条不可抗力
由于不可抗力(如疫情、相关法律法规的调整等）致使本合同的履行成为不必要或不可能的，可以解除本合同。发生不可抗力，导致乙方不能按合同约定期限完成工作，甲、乙双方协商达成*致意见后，可适当延长工期。
第**条保密
乙方对合同内容及履行合同过程中所获悉的属于甲方的且无法自公开渠道获得的文件及资料，应负保密义务，非经甲方书面同意，不得擅自利用或对外发表或披露。违反前述约定的,乙方应向甲方支付违约金*元；违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿。保密期限自乙方接收或知悉甲方信息资料之日起至该信息资料公开之日或甲方书面解除乙方保密义务之日止。
第**条合同生效及其他
*.本合同自签订之日起生效。
*.本合同*式*份，甲乙双方各执*份，*份报送****监督管理部门备案。
*.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
| 甲方（采购人）：（盖章） |
乙方（供应商）：（盖章） |
| 代表人： |
代表人： |
| 电话： |
电话： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 帐号： |
帐号： |
附件*：药谷园区综合治理服务外包工作内容
*.信息采集与维护：每日开展网格巡查，全面采集和维护园区网格内“人、地、事、物、组织”等信息，实时上报动态信息。
*.安全隐患排查：通过安全检查，查找可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等，及时发现薄弱环节和安全隐患，寻求治理和消除隐患的方法、措施，保证社会稳定和人员和谐。
*.交通停车秩序维护：与街道、社区协同开展停车秩序提升工作。督促临街商户和业主自觉维护好门前停车秩序；配合街道社区和志愿者，积极劝导市民将机动车、非机动车等整齐有序停放在停车泊位内，实现停车秩序常态化管理效果。
*.协助市容管理：协助城管执法大队管理城市擅自摆摊设点、出店经营、流动经营、占道经营、车辆乱停乱放、铲除非法小广告、清理城市卫生、负责“门前*包”服务等项工作。
*.政策法规宣传：落实普法责任，开展普法宣传各项工作，不断提升城市管理依法治理水平。
*.重大活动保障：做好重大活动道路整洁、交通秩序、环境卫生等保障工作。
*.民意收集调查：配合各级单位做好民意收集调查工作。
*.矛盾排查化解：开展各类矛盾纠纷的调处、化解工作；开展法制和治安防范宣传工作；服务帮助空巢老人、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等特殊群体；为有需求的居民提供为民代办服务。
*.派驻人员要求：派驻人员常驻园区办公，接受园区管办日常管理。派驻人员无不良记录，年龄不超过**周岁，身体健康，学历全日制本科及以上，男性身高不低于*****，女性身高不低于*****；派驻人员不得低于**人，且男性占比不低于**%，派驻人员需保持稳定，更换须经园区管办同意；派驻人员按照园区管办要求制式统*服装，服装费用由乙方承担。
**.乙方须提供巡查应急车辆（皮卡）不低于*辆，并承担相应保险、加油、维修等相关支出。
附件*：《药谷园区综合治理服务》项目考核意见书
| 考核单位 |
|
| 考核负责人 |
|
部门 |
|
| 评价内容 |
| 服务人员日常管理 |
招聘： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 服务人员日常管理 |
培训： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 服务人员日常管理 |
绩效考核： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 服务人员日常管理 |
日常管理： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 服务人员日常管理 |
服务态度： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
信息采集维护：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
安全隐患排查：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
交通停车秩序维护：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
协助市容管理： □优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
政策法规宣传：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
重大活动保障：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
民意收集调查：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 项目整理服务质量 |
矛盾排查化解：□优秀 □良好 □合格 □差 |
| 综合评价 |
| 综合评价，贵司提供的外包服务全部达到采购文件各项要求，符合我单位验收标准。 |
|
评价单位： |
|
评价日期： 年 月 |
第*章投标书格式
（此页为标书封面格式，制作标书时，删去本行文字）
投标书
（请在此位置标明“正本”或“副本”字样）
项目编号：
项目名称：
投标人：
投标人地址：
年月日
*、投标函
致：（采购人）
根据贵方（项目名称）（项目编号）招标文件，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表（供应商名称），提交投标文件并参加投标。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*、我们的资格条件完全符合****法和本次采购要求，我们同意并向贵方提供了与本次采购活动有关的所有证据和资料。
*、按招标要求，我们的投标总报价为人民币元（大写）￥元（小写）。
*、合同履行期限：自合同签订之日起****。
*、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱****活动行为，我们将无条件接受处罚。
*、*旦我方成交，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成本项目规定的货物、服务和工程内容。
*、报价有效期：报价截止之日起**日历日。
*、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购代理恶意串通、决不向采购人、采购代理工作人员和谈判小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
*、我方增值税发票信息：
纳税人识别号或统*社会信用代码:
地址:
电话号码:
开户银行：
帐号：
*、我方正式通讯方式为：
地址：
电话：
传真：
供应商授权代表姓名（签字）：
供应商名称（公章）：
日期：年月日
*、开标*览表
项目名称项目编号供应商是否属于中小微型企业（是/否）投标总价人民币（大写）￥：（小写）合同履行期限自合同签订之日起****项目名称项目编号供应商是否属于中小微型企业（是/否）投标总价人民币（大写）￥：（小写）合同履行期限自合同签订之日起****
说明：
*.本项目仅接受*个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得影响报价，影响产品整体功能。
*.“投标人是否属于中小微型企业”“供应商是否属于残疾人福利性单位”“供应商是否属于监狱企业”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，投标人需提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《属于监狱企业的证明文件》；
供应商名称：（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、法定代表人资格证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系的法定代表人，为（项目名称）的招标采购，签署上述项目的响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的*切事务。
特此证明。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
*、法定代表人授权书
致（采购人）：
本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称）（项目编号），以本公司名义处理*切与之有关的事务。
法定代表人签字或盖章：
被授权人签字：
日期：年月日
*、供应商营业执照
（法人或者其他组织提供营业执照或法人证书或组织机构代码证，自然人提供身份证）
*、供应商资格承诺函
（采购人）：
我公司（供应商名称）郑重承诺：
*、我公司符合下列要求：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、如果我公司中标（成交），将在中标（成交）结果公示后*个工作日内向采购人或采购代理机构提供下列材料核验：
*）具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照，供应商为自然人的提供身份证明，原件复印件加盖公章)；
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供本次****活动前****度经审计的财务报告，或银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函）；
*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函，承诺函自行编写）；
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次****活动前半年内(至少*个月)依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料，原件复印件加盖公章，依法免税的应提供相应文件说明）；
*）参加****活动近*年内（成立时间不足*年的、自成立时间起），在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；
*）法律、行政法规规定的其他条件：无。
*、本公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：年月日
*、资格证明所需其他材料
*.满足本项目特定资格要求的证明材料（如有）；
*.本项目实施所必须的许可资质证明材料（如有）；
*.落实****促进中小企业发展要求的证明材料：
（*）《中小企业声明函》（如有）（格式见附件）；
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：______年___月___日
注：为方便供应商识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应商可填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果
附件*、残疾人福利性单位声明函格式
（*）《残疾人福利性单位声明函》（如有）（格式见附件）；
残疾人福利性单位声明函
（采购人）：
我单位（供应商名称）郑重声明，本公司为残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*.本单位参加______（项目编号）_______________（项目名称）采购活动，提供本单位承担的服务。
本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：______年___月___日
（*）《监狱和戒毒企业证明材料》（如有）（格式见附件）；
监狱和戒毒企业提供证明材料
*.《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》（通过“****市****供应商诚信档案管理系统”在线打印）。
****市****供应商信用记录表暨信用承诺书
（通过“****市****供应商诚信档案管理系统”在线打印）
*、技术条款偏离表
| 项目名称： |
项目编号： |
| 序号 |
采购文件条目号 |
采购文件要求的规格 |
供应商响应 |
偏离 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
供应商名称：（盖章）
说明：如没有偏离，无需填写，直接打印此表盖章。
*、商务条款偏离表
| 项目名称： |
项目编号： |
| 序号 |
采购文件条目号 |
采购文件要求的商务条款 |
供应商响应 |
偏离 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
供应商名称：（盖章）
说明：如没有偏离，无需填写，直接打印此表盖章。
*、承诺书
****江北新区生命健康产业发展管理办公室：
我单位作出以下承诺：
*.信息采集与维护：每日开展网格巡查，全面采集和维护园区网格内“人、地、事、物、组织”等信息，实时上报动态信息。
*.安全隐患排查：通过安全检查，查找可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等，及时发现薄弱环节和安全隐患，寻求治理和消除隐患的方法、措施，保证社会稳定和人员和谐。
*.交通停车秩序维护：与街道、社区协同开展停车秩序提升工作。督促临街商户和业主自觉维护好门前停车秩序；配合街道社区和志愿者，积极劝导市民将机动车、非机动车等整齐有序停放在停车泊位内，实现停车秩序常态化管理效果。
*.协助市容管理：协助城管执法大队管理城市擅自摆摊设点、出店经营、流动经营、占道经营、车辆乱停乱放、铲除非法小广告、清理城市卫生、负责“门前*包”服务等项工作。
*.政策法规宣传：落实普法责任，开展普法宣传各项工作，不断提升城市管理依法治理水平。
*.重大活动保障：做好重大活动道路整洁、交通秩序、环境卫生等保障工作。
*.民意收集调查：配合各级单位做好民意收集调查工作。
*.矛盾排查化解：开展各类矛盾纠纷的调处、化解工作；开展法制和治安防范宣传工作；服务帮助空巢老人、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等特殊群体；为有需求的居民提供为民代办服务。
*.派驻人员要求：中标之后派驻人员常驻园区办公，接受园区管办日常管理；派驻人员无不良记录，年龄不超过**周岁，身体健康，学历全日制本科及以上，男性身高不低于*****，女性身高不低于*****；派驻人员不得低于**人，且男性占比不低于**%，派驻人员保持稳定，更换须经园区管办同意；派驻人员按照园区管办要求制式统*服装，服装费用由供应商承担。
**、中标之后提供巡查应急车辆（皮卡）不低于*辆，并承担相应保险、加油、维修等相关支出。
供应商名称（盖章）：
日期：______年___月___日
**、供应商认为需要提供的其他资料
功能介绍
换一批
中标单位近一年业绩表现 
放大
缩小
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
