****市机关事务管理中心****年****费采购项目
****市机关事务管理中心****年****费
采购项目
项目编号：*****-****-***
竞
争
性
磋
商
文
件
采购单位：****市机关事务管理中心
代理机构：****
单位地址：****市天山东路**号（克州党校斜对面）
联系电话：***********
*〇**年*月
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
目录
第*章招标公告
第*章磋商响应人须知
*、说明
*、****文件
*、投标书的递交
*、开标与评标
*、授予合同
第*章采购内容及技术要求
第*章合同条款及格式（仅供参考）
第*章****响应文件格式
*、商务标：
*、技术标：
第*章质疑与投诉
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
*、质疑项目基本情况
*、质疑事项具体内容
*、与质疑事项相关的质疑请求
质疑函制作说明：
投诉相关说明
*、质疑前置及时间要求
*、书面方式
*、虚假、恶意投诉法律责任
第***条：供应商捏造实施、提供虚假材料或者以非
（结束）
—*—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
第*章招标公告
****市机关事务管理中心****年****费采购项目的竞争
性磋商公告
项目概况
****市机关事务管理中心****年****费采购项目的潜在投标人应在供应商
登录****平台****://***.******.**/获取招标文件，并于****年*月*日**:**
（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****-****-***
项目名称：****市机关事务管理中心****年****费采购项目
采购方式：****
预算金额（元）：*******.**
最高限价（元）：*******.**
采购需求：
标项名称:****市机关事务管理中心****年****费采购项目
数量:**
预算金额（元）:*******.**
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本年度聘用保安协议即将到期，为加强各
办公区安全保卫工作，计划聘用保安**名
备注：
合同履约期限：标项*，甲乙双方签订合同约定
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：标项*：供应商为中小企业
*.本项目的特定资格要求：
【标项*】
（*）具有独立承担民事责任的能力；（提供合法有效的法人营业执照）；
（*）法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书，委托代理人投标需提供法定代表
人授权委托书；
（*）未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）
—*—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
列入失信被执行人、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单；
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****平台****://***.******.**/
方式：供应商登录****平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进
入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月*日**:**（北京时间）
投标地点：****云平台（***.******.**）
开标时间：****年*月*日**:**（北京时间）
开标地点：在****云平台（***.******.**）上开启投标文件
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用**加密设备，供应
商可通过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务
通”***自行进行申领。
*.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用**加密设备通过政
采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标*切费用。
*.各供应商在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库供应
商（已在****平台其他省份入驻的供应商无须重复注册），并完成**数字证书申领。
因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自
行承担。
*.供应商将****电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录
客户端进行投标文件制作。在使用****投标客户端时，建议使用****+**位及以上操
作系统。客户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区
查看，如有问题可拨打****客户服务热线*****进行咨询。
*.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑，电脑须提
前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
*.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过
*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在****帮助中心
—*—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：
*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政
府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法
解决的问题可通过钉钉群及****在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉
钉群号：********供应商服务**群：********、***群：********，钉钉工具软
件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。
*.为了保证开评标顺利进行，****线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的
电脑设备须具有视频及语音功能。
特别提示：
*、超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由
中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其
中预留给小微企业的比例不低于**%。
*、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留
部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予**%~**%（工
程项目为*%~**%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程
建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报
价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~**%作为其价格分。
*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小
微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到
合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给
予*%~*%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的
****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应
当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为其价格分。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市机关事务管理中心
地址：****市
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市天山东路**号（克州党校斜对面）
联系方式：***********
—*—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
—*—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
第*章磋商响应人须知
磋商响应人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购单位 |
名称：****市机关事务管理中心联系人：胡先生电话：*********** |
| * |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市天山东路**号（克州党校斜对面）联系人：****电话：*********** |
| * |
项目名称 |
****市机关事务管理中心****年****费采购项目 |
| * |
付款方式 |
甲乙双方签订合同约定 |
| * |
资金来源 |
****年财政预算 |
| * |
招标方式 |
****(本项目为采用网上电子招投标) |
| * |
投标人资格条件及其他要求 |
符合《中华人民共和国****法》第***条之规定的合格投标供应商；（*）具备合格的*证合*营业执照副本，授权委托书及被委托人身份证；（*）银行开户许可证或基本存款账户信息；（*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)，供应商须提供“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）无违法违规行为的查询记录（提供查询结果网页截图并加盖供应商公章）；（*）投标供应商参加项目领取招标文件及投标环节期间采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（受行政主管部门的处罚不能参加投标）的书面承诺；（*）提供反商业贿赂承诺书；（*）本项目不接受联合体投标。 |
| * |
|
|
| * |
供应商信用查询 |
*、查询渠道：信用中国（网址：****://***.***********.***.**）、中国****网(网址：****://***.****.***.**）。*、截止时点：开标后评标前。*、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。*、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将被拒绝其参与****活动。联合体成员任意*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
—*—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
| 中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
备注 |
| ***以下 |
*.**% |
*.**% |
|
| ***-*** |
*.**% |
*.**% |
|
| ***-**** |
*.**% |
*.**% |
|
| ****-**** |
*.**% |
*.**% |
|
| ** |
联合体投标 |
☑不接受□接受，联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，联合体所有成员不得超过*家，联合体的任何*方均不得再与其他投标单位联合。 |
| ** |
招标代理费 |
中标单位在领取本项目中标通知书时，按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格[****]****号）及《招标代理服务收费有关问题》（发改办价格〔****〕***号文）中规定由中标单位向招标代理机构支付本项目代理费。收费标准如下：招标代理服务收费标准招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某项目招标代理业务中标金额为*****元，计算招标代理服务收费额如下：****元×*.**%=*.*（*元）；（***-***）*元×*.**%=*.*（*元）（****-***）*元×*.**%=*.*（*元）（****-****）*元×*.**%=*.*（*元）合计收费=*.*+*.*+*.*+*.*=**.*(*元) |
| ** |
最高投标限价 |
招标人设置投标报价最高上限：此次采购最高限价为*******.**元、高于最高上限价的，其投标文件按无效投标处理。 |
| ** |
磋商内容 |
土壤普查采样服务 |
| ** |
投标有效期 |
投标有效期为**日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本采购文件要求的投标文件均保持有效。 |
| ** |
投标保证金 |
投标保证金交纳方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。投标保证金的金额：*****.**元（**元整） |
| ** |
投标保证金交纳要求：投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付等方式，优先推荐金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。投标保证金金额：*****.**元大写：**元整*、投标保证金以电汇、网银形式提交的，应在投标截止前以公司法人的基本账户*次性汇入指定账户（以到账时间为准），不接受现金及任何个人汇款。汇款凭证或保函作为该项目投标保证金的缴纳依据。*、其他特殊情况处理：有效投标保证金成功交纳后，截止开标时间，供应商无正当理由不参加该项目投标且不递交弃标函，投标保证金不予退还。户名：****市政务服务和公共资源交易中心账号：*****************行名：中国农业银行****市天山分理处行号：************联系人：祝女士电话：****-*******（备注：必须写清楚**项目保证金）*、申请退还投标保证金资料（招投标结束中标结果公示后）：*、投标企业：待开标完成,成交结果公示期无疑异后，未中标企业*-*个工作日内政资中心将收取的项目投标保证金按投标企业基本户退回。*、中标企业：需提供已签订合同复印件*份，复印件每页需加盖企业公章（并携带合同原件，由中心工作人员核对后退还）。*、其他特殊情况处理：*、按照招标文件要求规定：投标企业无正当理由不参加该项目投标且在规定开标时间前不递交弃标函，投标保证金不予退还。 |
投标保证金交纳要求：投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付等方式，优先推荐金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。投标保证金金额：*****.**元大写：**元整*、投标保证金以电汇、网银形式提交的，应在投标截止前以公司法人的基本账户*次性汇入指定账户（以到账时间为准），不接受现金及任何个人汇款。汇款凭证或保函作为该项目投标保证金的缴纳依据。*、其他特殊情况处理：有效投标保证金成功交纳后，截止开标时间，供应商无正当理由不参加该项目投标且不递交弃标函，投标保证金不予退还。户名：****市政务服务和公共资源交易中心账号：*****************行名：中国农业银行****市天山分理处行号：************联系人：祝女士电话：****-*******（备注：必须写清楚**项目保证金）*、申请退还投标保证金资料（招投标结束中标结果公示后）：*、投标企业：待开标完成,成交结果公示期无疑异后，未中标企业*-*个工作日内政资中心将收取的项目投标保证金按投标企业基本户退回。*、中标企业：需提供已签订合同复印件*份，复印件每页需加盖企业公章（并携带合同原件，由中心工作人员核对后退还）。*、其他特殊情况处理：*、按照招标文件要求规定：投标企业无正当理由不参加该项目投标且在规定开标时间前不递交弃标函，投标保证金不予退还。 |
| ** |
磋商文件形式 |
电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。*、“电子加密投标文件”是指通过“****电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。*、“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。 |
| ** |
磋商文件份数及要求 |
*、*份电子加密标书（“.****”格式），*份备份标书文件（“.****”格式）。*、每份电子投标文件应包括资格证明文件和商务及技术文件*部分。*、待开标结束后，各投标企业请于****年*月**日**:**前提供纸质投标文件*份并承诺与纸质投标文件内容*致的承诺书至****（****市天山东路**号（克州党校斜对面））。投标人可采用邮寄方式提供纸质版投标文件（收件地址：****市天山东路**号（克州党校斜对面），收件人：****，电话：***********），费用自行承担。 |
| ** |
磋商文件的上传和递交 |
*.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至****平台，在开标时间开始后，待采购组织机构发出解密通知后**分钟内解密投标文件。*.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。*.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。 |
| ** |
磋商截止时间及地点 |
投标截止时间：****年*月*日**:**（北京时间）投标地点：********云平台（***.******.**） |
| ** |
磋商时间及地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点：在********云平台（***.******.**）上开启投标文件（****市机关事务管理中心****年****费采购项目-项目开标大厅） |
| ** |
磋商小组的组建 |
评标委员会由招标人依法组建；评标专家确定方式：在********云平台上进行随机抽取。 |
| ** |
是否授权磋商小组会确定中标（成交）候选人 |
是，评标委员会推荐*名中标（成交）候选人。 |
| ** |
磋商文件领取 |
时间：****年**月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间）地点：供应商登录****平台****://***.******.**/，在线申请获取招标文件（登录****云平台→项目采购→获取招标文件→申请，下载招标文件，如有操作性问题，可与****在线客服进行咨询，咨询电话：*****）。方式：（*）线上获取（登录****云平台→项目采购→获取招标文件→申请，下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（*）供应商获取招标文件前应注册成为****云平台正式供应商。 |
| ** |
服务期限 |
服务期限:以甲乙双方签订的合同为准 |
| ** |
重要说明 |
*.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用**加密设备，供应商可通过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行进行申领。*.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用**加密设备通过****电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标*切费用。*.各供应商在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库供应商（已在****平台其他省份入驻的供应商无须重复注册），并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。*.供应商将****电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件制作。在使用****投标客户端时，建议使用****+**位及以上操作系统。客户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如有问题可拨打****客户服务热线*****进行咨询。*.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。*.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在****帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“****项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及****在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：********供应商服务**群：********、***群：********，钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。*.为了保证开评标顺利进行，****线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。 |
|
|
*、电子招投标情况说明：（*）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“****云平台（***.******.**）”进行招投标活动。（*）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行****供应商资料填写；申领**数字证书---申领流程详见“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”；安装“****电子交易客户端”----前往“********网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。（*）采购文件的获取：使用账号登录或者短信验证码或者使用**登录****平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。（*）投标文件的制作：在“****电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。（*）投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至****云平台，还可以在投标截止时间前以电子邮件方式提供备份投标文件*份（接收人邮箱：*******@**.***，接收人：****，电话：***********），备份投标文件可以打包压缩并加密，压缩包命名为“**单位备份投标文件”，加密密码由供应商自行保管（“备份投标文件”由供应商自愿提供，采购文件不作强制性要求；如不提供或未按要求提供的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格）。（*）投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“****云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“****云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提供备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交 |
—*—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
附表*
投标保证金缴纳凭证及投标担保函
投标人可将本项目投标保证金支付的汇款凭证、支票、汇票或保证金收据（如有）
的复印件作为缴纳凭证及投标保证金收据*起上传在本部分，复印件上应加盖本单位
章；使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，上传在本部分正本中；如采
用****信用担保形式的，应将原件上传在本部分正本中。
—**—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
附表*
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符
合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营
业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
—**—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
监狱企业声明函
（监狱企业适用）
本公司郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[****]**号）的规定，本公司为监狱企业。
本公司参加______单位的______项目采购活动，采购活动提供本企业。
本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物和服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖公章）：
法定代表人或授权委托代理人签章：
日期：
—**—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
残疾人福利性单位声明函（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的
货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货
物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
—**—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
关于对本投标文件（响应文件）中资料真实性的承诺
至：（项目、包段名称）评标委员会（磋商或询价小组）
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有
关法律、法规的规定和（项目、包段名称）的招标文件（****文件或
询价文件）的要求，我公司愿意参加投标，并有能力提供（项目名称）项目中
的（包号及服务名称）招标服务内容，我公司在（项目、包段名称）投标文件
（响应文件）中所提供资料真实性作如下承诺：
我公司将严格按招标文件（****或询价文件）要求，在编制本投标文件（响应
文件）时，对投标文件中所提供的资料全部真实和正确，并对提供的所有资料（资
格、业绩、其他材料等）的真实性负责！
对提供的全部资料中有存在不真实（伪造或租借等虚假资料）情形，将无条件接受任何
处罚，自行承担由此引起的*切责任！
特此承诺
供应商（全称）：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
有效的联系方式
日期：年月日
说明：投标（磋商或询价）供应商提供此承诺的，内容应填写完整
—**—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
第*章质疑与投诉
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
—**—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质
疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
—**—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
****投诉书（范本）
投诉人：，法定代表人：
地址：，电话：
委托代理人姓名：职务：
住址：，联系电话：
被投诉人：，法定代表人：
地址：，电话：
我公司参加了年月日被投诉人组织的（采购人）（项目名称）（项目编号）
的采购活动，我公司认为该项目的（采购文件/采购过程/中标（成交）结果）损害了我公司权
益，对此，我公司于年月日向（采购人或者****代理机构）提出了质疑，（其
于年月日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期内予以答
复，按照****有关规定），现向贵机关提起投诉：
*.具体的投诉事项及事实依据；
*.质疑和质疑答复情况简要描述；
*.投诉请求。
附件：
*.质疑书和质疑答复书；
*.证据材料（需注明证据来源），证人的姓名、住址和联系方式等；
*.营业执照；
*.法定代表人身份证明函
*.法定代表人授权委托书（包含法定代表人和委托代理人的身份证复印件）；
*.****监管部门认为应当提供的其它材料。
投诉供应商：（盖章）
法定代表人（或主要负责人）：（签字或盖章）
年月日
本投诉书正本*份，副本份并附电子文档。
—**—
| 投诉人： |
法定代表人： |
| 地址： |
电话： |
| 委托代理人姓名： |
职务： |
| 住址： |
联系电话： |
| 被投诉人： |
法定代表人： |
| 地址： |
电话： |
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
投诉相关说明
投诉人应当满足《****法》、《****法实施条例》和《****供应商投诉处理办法》
的相关规定。
*、质疑前置及时间要求
《中华人民共和国****法》第***条：供应商对****活动事项有疑问的，可以
向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
第***条：供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
第***条：采购人应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形
式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
第***条:质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机
构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理
部门投诉。
《****实施条例》第***条：供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明
材料。供应商投诉的事项不得超出质疑事项的范围。
*、书面方式
《****供应商投诉处理办法》第*条：投诉人投诉
时，应当提交投诉书，并按照被投诉人以及与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。
投诉书应当包括下列主要内容：
（*）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；
（*）具体的投诉事项及事实依据；
（*）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；
（*）提起投诉的日期。
投诉书应当署名。投诉人为自然人，应当由本人签字或盖章；投诉人为法人或者其他组
织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。
《****供应商投诉处理办法》第*条：投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理
人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向同级财政部门提交投诉人的授权委托书，授权
委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
《****供应商投诉处理办法》第*条：投诉人提起投诉应当符合下列条件：
（*）投诉人是参与所投诉****活动的供应商；
—**—
****市机关事务管理中心****年****费采购项目
（*）提起投诉诉前已依法进行质疑；
（*）投诉书内容符合本办法的规定；
（*）在投诉有效期内提起投诉；
（*）属于本级财政部门管辖；
（*）同*投诉事项未经财政部门投诉处理；
（*）国务院财政部门规定的其他条件。
*、虚假、恶意投诉法律责任
第***条：供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非
法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为
记录名单，禁止其*至*年内参加****活动。
《****供应商投诉处理办法》第***条：投诉人有下列情形之*的，属于虚假、恶
意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：
（*）*年内*次以上投诉均查无实据的；
（*）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。
递交投诉书地址：****市****办公室
（结束）
—**—
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