采购磋商文件
项目名称：****市白蚁等害堤防动物专项普查项目
****市水务局堤闸管理所
****年*月**日
目录
第*部分****公告
第*部分磋商须知
第*部分项目需求
第*部分评审方法和评审标准
第*部分响应文件格式
第*部分****公告
****市水务局堤闸管理所就****市白蚁等害堤防动物专项普查项目进行****采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
****市白蚁等害堤防动物专项普查项目的潜在供应商在****市人民政府网获取采购文件。
*、项目基本情况
项目名称：****市白蚁等害堤防动物专项普查项目
项目类型：服务
预算金额：**.***元
最高限价：全费用综合单价最高限价为****元/**
采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。
合同履行期限：（详见招标文件第*部分)
本项目是否接受联合体投标：否。
本项目是否接受分包：否。
*、供应商的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.供应商应为中国大*境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持合法有效的营业执照或事业单位法人证书；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.禁止情形：
拒绝以下供应商参与投标：
①单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
②为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月*日
地点：****市人民政府网
方式：凡有意参与谈判的供应商须自行从****市人民政府网下载采购文件。
本项目资料费用***元。资料费随投标文件*起递交。
*、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
递交时间：****年*月*日下午**:**-**：**（北京时间）
截止时间：****年*月*日下午**:**（北京时间）
开标（磋商）时间：****年*月*日下午**:**（北京时间）
开标（磋商）地点：****市水务局*楼***室并登记（只接受直接送达）,逾时则不予受理。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、投标保证金：免收
*、对采购文件的询问、质疑请以书面形式向采购人、采购代理机构提出。
*供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市水务局堤闸管理所
联系人:****
地址：********市民乐中路***号
联系电话：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
联系人：****
地址：****市汇龙镇和平中路***号景都大厦*楼
联系电话：****-********
附件:磋商文件
第*部分磋商须知
（*）总则
*.采购方式
*.*本次采取****方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*.合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*.适用法律
*.*本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*.磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*.磋商文件的解释
*.*磋商文件由采购人解释。
（*）磋商文件
*.磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）****公告
（*）磋商须知
（*）项目需求
（*）评审方法和评审标准
（*）响应文件格式
（*）附件
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*.磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。
*.*采购人视情组织答疑会
*.磋商文件的修改
*.*在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。
*.*采访人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。
*.*磋商文件的修改将在****市人民政府网公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
（*）响应文件的编制
*.响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.响应文件构成
*.*供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、商务技术标文件、价格标文件等部分。供应商按“第*部分响应文件格式”要求编写响应文件。
*.磋商响应有效期
*.*磋商响应有效期为本项目规定的响应文件提交截止时间后**（**）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。
*.磋商响应有效期的延长
*.*在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这*要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
（*）响应文件的提交
*.响应文件的提交
*.*.响应文件的盖章要求
*.*.*响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
*.*.*响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。
*.*.响应文件的递交
*.*.*响应文件必须提供*份正本*份副本。
*.*.*响应文件由供应商的法定代表人或授权委托人递交，采购人不接收供应商邮寄响应文件。
*.*.*响应文件均需采用**纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不*致之处，以正本为准。
*.*.*响应文件分*包密封，*包资格审查文件、*包商务技术标文件、*包价格标（每包内含相应文件正副本）。
*.*.*供应商应在响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、响应文件名称（如：“资格审查文件”、“商务技术标”、“价格标”）。
*.*.*所有响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。
*.*.*如果供应商未按上述要求密封及加写标记，将作无效响应文件处理。
*.响应文件截止日期
*.*供应商应将响应文件在响应文件递交截止时间前送至指定地点。供应商应充分考虑各种风险因素，如因供应商原因造成没有在递交截止时间前送达，由供应商自行承担全部责任。
*.*采购人可以按照规定，通过修改采购文件酌情延长响应文件递交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
*.响应文件的拒收
*.*采购人拒绝接收在其规定的响应文件递交截止时间后送达的任何响应文件。
*.响应文件的撤回和修改
*.*响应文件的撤回
*.*.*供应商可在响应文件递交截止时间前，撤回其响应文件。
*.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
*.*响应文件的修改
供应商可在响应文件提交截止时间前，对其响应文件进行补充、修改，供应商必须将修改响应文件的书面材料并密封后递交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改响应文件”和“开标时启封”字样。采购代理机构可以予以接收，但不退还响应文件。补充、修改的内容应当按照采购文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。
*.*在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件作任何修改。
*.*在响应文件截止时间至响应文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
（*）磋商与评审
*.磋商仪式
*.*采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。供应商的法定代表人或授权委托人参加磋商活动。
*.磋商小组
*.*磋商开始仪式结束后，采购人将组织磋商小组进行评审。
*.*磋商小组由*人（含*人）以上单数组成。
*.*采购代理机构不得参加本机构代理的采购项目的评审。
*.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
*.磋商评审过程的保密与公正
*.*磋商小组、采购人和采购代理机构、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
*.*在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.*评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组、采购代理机构均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。
*.*在评审期间，采购代理机构将设专门人员与供应商联系。
*.*采购人、采购代理机构和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
*、评审过程的澄清
*.*评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。
*.*接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。
*.*接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
*.对响应文件的初审
*.*响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。
*.*.*资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，磋商小组对响应文件中的资格审查证明材料进行审查。
注：在“信用中国”网站有不良信用记录的供应商将被取消参加磋商的资格。接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
*.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购代理机构将告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
*.*在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
*.*磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）响应文件中磋商报价表内容与响应文件中相应内容不*致的，以磋商报价表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以磋商报价表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
*.*磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并现场告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。
*.*磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
*.*供应商在评审全过程中不要离开开标现场。
*.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。
*.*出现下列情形之*的，作无效响应处理。
*.*.*响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的
*.*.*供应商未在截止时间前按规定方式递交响应文件的。
*.*.*响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的。
*.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应报价的。*.*.*不具备磋商文件中规定的资格要求的。
*.*.*响应报价超过了采购预算或最高限价的。
*.*.*未通过符合性检查的。
*.*.*不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
*.*.*供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
*.*.**响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
*.*.**磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
*.*.**响应文件未按照采购文件要求加盖公章。
*.*.**投标人的商务技术部分得分相差异常悬殊，评标委员会*致认为得分畸低者有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。
*.*.**其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。
*.*出现下列情形之*的，磋商失败。
*.*.*符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足*家的；
*.*.*出现影响采购公正的违法违规行为的；
*.*.*因重大变故，采购任务取消的。
*.*.*磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
*.*响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足*家的处理：
*.*.*如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
（*）成交
*.确定成交单位
*.*成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第*部分规定。
*.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
*.*采购人确定成交供应商后，采购人将在“****市人民政府网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
*.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
*.*.*提供虚假材料谋取成交的。
*.*.*向采购人、采购代理机构行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。
*.*.*恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
*.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
*.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。
*.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
*.*.有下列情形之*的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：
*.*.*不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
*.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
*.*.*不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.*.*不同供应商的响应文件异常*致或者响应报价呈规律性差异。
*.质疑处理
*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。
*.*供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
*.*.*对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；*.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；*.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
*.*对采购方式、采购文件、成交结果等的质疑请向采购人、采购代理机构提出。供应商于法定期限内提起质疑，向采购人、采购代理机构以书面形式提交质疑函。
采购人、采购代理机构质疑接收人及联系方式，见磋商文件第*部分。
*.*以下情形的质疑不予受理
*.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
*.*.*超出****法定期限的质疑。
*.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
*.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
*.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
*．成交通知书
*.*成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。
*.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃谈判项目的，应当依法承担法律责任。
（*）授予合同
*.签订合同
*.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
*.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
*.*签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。****合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
*.货物和服务的追加、减少和添购。
*.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
*.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
第*部分项目需求
供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。
*、采购项目的内容及服务要求
*、普查目标
开展****市白蚁等害堤防动物专项普查，主要是通过对我市堤防白蚁等危害基本情况进行全面系统的调查，全面查清我市堤防白蚁等危害情况，建立我市重点堤防白蚁等危害基础信息平台，为重点堤防的安全运行提供可靠的白蚁防治基础信息支撑和保障，推动重点堤防白蚁防治的动态监管。
*、普查对象
****市白蚁等害堤防动物检查堤防长度约***.**公里，其中江堤（含支堤）约**.**公里、海堤约**.**公里、洲堤约**.**公里，检查范围包括堤坝的背水面、迎水面、堤脚区与本项目靠近的**米范围内的蚁患区（含其他害堤防动物）。
*、普查时间
合同签订后**日历天内完成普查工作并提交普查成果。
*、主要普查内容
（*）防治范围内白蚁种类，泥被、泥线、分飞孔、地表指示物数量及分布；
（*）调查和了解各堤坝白蚁危害历史；
（*）根据白蚁危害现状，分析白蚁来源、危害程度；
（*）发现堤坝漏水、湿坡、管涌、跌窝等现象必须判断是否因白蚁隐患引起的；
（*）观察白蚁外出活动时留下的痕迹，判断危害堤坝的蚁种；
（*）观察白蚁出来活动时留下的泥被、泥线；在堤坝及平台、堤脚的分布密度；分群孔出现的数量和真菌指示物等，综合分析工程遭受白蚁危害的程度；
（*）观察上游水位线上所残留的浪渣是否有被白蚁蛀食迹象，防浪石块缝隙及坡面是否有白蚁活动的泥被、泥线及纷飞孔，下游坡面白蚁活动的泥被、泥线及纷飞孔等白蚁活动迹象，坝*端的坝山结合部、山体及其它区域的树林、沟坎、地面查看白蚁活动泥被、泥线及排泄物等迹象。
*、普查成果（包括但不限于以下成果）
编制完成普查报告，主要内容包含白蚁种类、活动规律、发展趋势、危害程度、蚁害分布区域、防治重点、防治方法及建议等，并通过验收。
*、其他要求
*.本项目实施过程中需使用的所有设备设施均由供应商自行提供，所需全部费用包含在投标报价内，供应商应对工作过程中需使用的设备设施有充分的准备，对本项目的基本情况及工作量予以充分考虑，中标后不能以任何理由拖延项目工期、降低项目质量或提出增加经费等不合理要求，必须按采购文件要求的服务期限和质量标准完成全部工作。
*.供应商在成交后应在规定的时间内，按质按量完成全部工作，所需的全部费用都包含在报价中。
*.在项目实施期间，成交供应商应遵守项目现场及采购单位的各项规章制度。无条件的接受采购单位的监督管理，对提出的问题要及时整改，整改完毕后通知采购单位检查，合格后书面报送采购单位备案。否则，采购单位可以进行处罚。
*.供应商应当按照国家有关规定，妥善保管好所有工作底稿及相关材料，并做好归档管理工作，以备查用。
*.供应商必须开展安全作业，应保尽保。如果发生交通、作业质量缺陷、或安全措施不全等造成财产损失和人员伤亡等事故的，其责任概由供应商承担，采购人不承担任何责任。
*.供应商必须对所提供服务等知识产权方面的*切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用，由供应商全部承担。
*.供应商必须按照国家规定的方法进行相关工作，并对提交成果负责。在服务过程中如遇到国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范发生修改、变化的，以最新要求为准。
*.供应商遵守职业道德和工作纪律规定。
*.采购人有权随时召集成交供应商相关人员就项目相关事宜进行工作汇报或开会讨论。
**.上级部门对上报的成果在普查等过程中发现问题的，成交供应商需对疑问部分再次进行详细普查及修改直至成果通过采购人和上级部门核查。
**.根据上级部门要求完成与本项目相关的其他任务。
**.未尽事宜按有关规定执行。
*、投标报价要求
*.供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件作出实质性响应。
*.投标报价应是供应商中标后为完成本项目所有工作内容所需的*切费用，包括但不限于现场调查费、人工费、材料费、机械费、管理费、差旅费、利润、税金、保险费等与此有关的*切费用。除双方另有约定外，采购人无须向成交供应商支付其他任何费用。
*.本项目的招标代理费[按《****省招标代理服务收费的指导意见》（苏招协[****]***号）和《****省工程造价咨询服务收费的指导意见》（苏建价协（****）*号）收费标准的**%计取，低于****元按****元收取）]及评标费（以实际发生为准）由成交供应商在签订合同前支付给招标代理机构，此费用由供应商综合考虑在投标报价中，不单独立项。
*.本项目采用固定全费用综合单价报价方式，最终根据普查的长度按实结算。供应商报价时应充分考虑现场环境以及国家政策性调整等风险因素，在合同实施期间，合同价不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。
*.本项目供应商独立承担用人风险。供应商自行建立风险管理调控机制，对意外伤害或工伤等风险充分预估，报价时自行考虑，*旦出现上述问题，采购方不承担任何连带赔偿责任。
*、付款方式
支付方式：银行转账。
本工程普查完成提交普查成果，待验收合格后*次性结清。（不计利息）
注：供应商申请付款的程序应符合采购人的财务规定。
*、履约保证金
*.本项目成交后的履约保证金为项目成交价的**%，成交供应商的履约保证金须在中标通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（缴纳形式：银行转账或银行汇票或保函），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。
*.成交供应商在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购人*次性退还履约保证金。
*.发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还，同时采购人有权将其列入****市水务局黑名单：
*.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。
*.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。
第*部分评审方法和评审标准
*、磋商方式
现场磋商：供应商按照磋商公告的要求准时到达指定地点参加磋商活动。
*、评审方法和标准
评审方法：综合评分法。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
最后报价将作为评审价。所有的响应供应商须在**分钟内在开标现场填写并递交最后报价，未在规定时间内递交最后报价的或超过第*轮报价的，视作无效响应处理。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。提交最后报价的供应商不得少于*家。
供应商价格部分和商务、技术部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列，确定成交候选人名单并按顺序确定成交供应商。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列，得分且响应报价相同的并列。
评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统*打分。
（*）磋商小组对供应商资格进行审查。
供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。
（*）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。
未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。
（*）商务技术分：**分
各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后*位。
| 分类 |
评分因素 |
评分细则 |
| 商务部分（**分） |
项目负责人业绩（*分） |
拟派项目负责人自****年*月*日以来承担过类似白蚁防治普查或白蚁防治项目的，有*个得*分，最高得*分。注：业绩时间以合同签订的时间为准，业绩证明材料须提供合同复印件，若合同中未充分体现业绩要求，则须另行提供相关证明资料，未按要求提供者不得分。分包、转包合同无效。 |
| 商务部分（**分） |
供应商业绩（*分） |
供应商自****年*月*日以来承担过类似白蚁防治普查或白蚁防治项目的，有*个得*分，最高得*分。注：业绩时间以合同签订的时间为准，业绩证明材料须提供合同复印件，若合同中未充分体现业绩要求，则须另行提供相关证明资料，未按要求提供者不得分。分包、转包合同无效。 |
| 商务部分（**分） |
项目组人员配备（*分） |
（*）项目负责人：供应商投入本项目的项目负责人具有相关主管部门颁发的白蚁防治工程师中级及以上职称证书的得*分，本项最高得*分。（*）技术负责人：供应商投入本项目的技术负责人（技术负责人不能与项目负责人为同*人）具有相关主管部门颁发的白蚁防治工程师中级及以上职称证书的得*分，本项最高得*分。（*）项目组成员：供应商投入本项目的项目组成员（除项目负责人和技术负责人外）中具有相关主管部门颁发白蚁防治工程师中级及以上职称证书，每*个得*.*分，本项最高得*分。注：上述项目负责人、技术负责人、项目组成员为退休人员、非本单位全职人员的不得分。提供上述人员的证书复印件及供应商为上述人员缴纳的本采购公告发布之日前*个月内任意*个月的养老保险证明材料（社保改革过渡期的事业单位提供上级主管单位相关社保说明材料），*个人按应得最高分仅计算*次得分,未按要求提供者不得分。 |
| 技术部分（**分） |
安全生产的保证措施（**分） |
生产体系完整，措施有针对性和可行性，制定切实可行的安全技术措施，针对项目实际情况，编制安全预案，以达到安全目标：①方案科学合理、针对性强、具体详实的得**分②方案较为科学合理、针对性较强、较为具体详实的得*分③方案不合理无针对性、不具体详实的得*分④没有提供不得分 |
| 技术部分（**分） |
劳动力安排计划（**分） |
现场管理组织机构健全、分工明确、配置合理、劳动力组织合理，能满足项目要求：①方案科学合理、针对性强、具体详实的得**分②方案较为科学合理、针对性较强、较为具体详实的得*分，③方案不合理、无针对性、不具体详实的得*分④没有提供不得分。 |
| 技术部分（**分） |
技术服务方案（**分） |
根据投标人所提供的“堤防白蚁危害专项普查”实施方案中的区域划分、蚁种分析、环境分析等进行论述，评标委员会根据方案的合理性、可行性进行评判。*、根据投标人所提供的“堤防白蚁危害专项普查”实施方案中的普查方法、技术措施、保障措施等进行论述，评标委员会根据方案的合理性、可行性进行评判。①方案科学合理、针对性强、具体详实的，得*分②方案较为科学合理、针对性较强、较为具体详实的得*分③方案不合理、无针对性、不具体详实的得*分④没有提供不得分*、根据投标人所提供的“堤防白蚁危害专项普查”实施方案中的机构与人员组织、人员素质、进度计划、关键技术与实施重点等进行论述，评标委员会根据方案的合理性、可行性进行评判。①方案科学合理、针对性强、具体详实的，得*分②方案较为科学合理、针对性较强、较为具体详实的得*分③方案不合理、无针对性、不具体详实的得*分④没有提供不得分*、根据投标人所提供的“堤防白蚁危害专项普查”实施方案中的质量控制、安全与文明措施、环境保护、冬雨季预防措施、高新技术应用措施、预期成果描述等进行论述，评标委员会根据方案的合理性、可行性进行评判。①方案科学合理、针对性强、具体详实的，得*分②方案较为科学合理、针对性较强、较为具体详实的得*分③方案不合理、无针对性、不具体详实的得*分④没有提供不得分*、根据投标人所提供的“堤防白蚁危害专项普查”实施方案中的对附图应包括技术路线图；附表包括拟投入技术设备表、进度计划表的合理性进行评判。①方案科学合理、针对性强、具体详实的，得*分②方案较为科学合理、针对性较强、较为具体详实的得*分③方案不合理、无针对性、不具体详实的得*分④没有提供不得分 |
| 技术部分（**分） |
质量保证计划（**分） |
需包含合同期内的质量保证计划：①方案科学合理、针对性强、具体详实的得**分②方案较为科学合理、针对性较强、较为具体详实的得*分③方案不合理、无针对性、不具体详实的得*分③没有提供不得分。 |
注：供应商商务部分证明资料中提供复印件的，需加盖供应商公章，否则，该项不得分。供应商需对投标资料的真实性负责，如发现弄虚作假将取消成交资格。
（*）价格分：**分
价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×***
（*）成交供应商的确定
磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐*名成交候选人，并编写评审报告。
经采购人确定排名第*的成交候选人为成交供应商。若总得分者有相同时，则投标报价低者排名优先，均相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。
（*）公告成交结果
自确定成交供应商之日起*个工作日内，在****市人民政府网公告成交结果，公告期限为*个工作日。
（*）发放成交通知书
公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。
成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交，否则采购人有权将其列入****市水务局黑名单。
第*部分响应文件格式
磋商响应文件由书面磋商响应文件（资格审查文件、商务技术标文件、价格标文件）组成：
（*）资格审查文件（不能出现价格文件）
*.投标人符合《****法》第***条规定条件的声明函（按照第*部分附件*格式填写）；
*.法定代表人身份证明及法定代表人身份证正反面复印件（按照第*部分附件*格式填写，无论法定代表人是否亲自参加磋商均需提供本项材料，法定代表人亲自参加的，身份证原件备查）；
*.法定代表人授权委托书及被授权人身份证正反面复印件（按照第*部分附件*格式填写，法定代表人亲自参加的，无需提供授权委托书；非法定代表人参加投标时提交，被授权身份证原件备查）；
*.磋商承诺书（按照第*部分附件*格式填写）；
*.有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件；
*.提供供应商通过“信用中国”下载的信用信息报告（报告生成日期为本项目开标（磋商）时间前*个月内）。
注意：上述复印件均需加盖单位公章，否则资格审查不通过。
（*）商务技术标文件：本磋商文件评标办法中要求提供的证明材料。
（*）价格标文件
*.投标报价表（按照第*部分附件*格式填写）；
*.最后报价*览表（按照第*部分附件*格式填写）供应商须签名并加盖单位公章，供最后报价时使用；
注意：最后报价*览表无需密封在价格标文件内，须带至开标现场，由供应商在开标现场填写。
附件*
投标人符合《****法》第***条规定条件的声明函
我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国****法》第***条规定做出如下声明：
*.我单位具有独立承担民事责任的能力；
*.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我单位参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*.供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。*.《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款规定的“较大数额罚款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定。）
*.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
承诺人名称（公章）：
日期：______年月日
附件*
法定代表人身份证明
先生/女士，身份证号码：，
现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。
单位名称(盖公章)：
日期：年月日
附：法定代表人的身份证正反面复印件盖单位公章
附件*
法定代表人授权委托书
****市水务局堤闸管理所：
系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：特授权代表我单位全权办理针对****市白蚁等害堤防动物专项普查项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人无权转委托。
被授权人（签名）：性别：年龄：职务：
身份证号码：
通讯地址：
联系电话：
法定代表人（签名或盖章）：
供应商（盖章）：
年月日
注：提供被授权人身份证正反面复印件
附件*
磋商承诺书
****市水务局堤闸管理所：
我们已收到你们关于****市白蚁等害堤防动物专项普查项目的磋商文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：
*.愿意按照磋商文件的*切要求，参与投标。
*.我方的磋商响应文件自开标后**天内有效。
*.我们所提交的单位基本信息、人员、从业资质和资格、业绩等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；
*.自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护招标投标的良好秩序；
*.我们自愿接受有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；
*.自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；
*.如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行义务。
*.我们愿意提供在磋商文件中要求的所有资料。
*.我们同意你们的确定成交供应商的方式。
**.如被确定为成交供应商，愿意在签订合同前向采购人交纳履约保证金，如无法履约合同义务，采购人可对履约保证金作不予退还处理并报相关部门予以处罚；如逾期完成合同任务，采购人可按采购文件予以处理。
**.上述承诺已向本单位员工作了宣传教育。
如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。
有关磋商事项的函电，请按下列方式联系：
单位：邮编：电话：
传真：联系人：地址：
供应商（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
受托代理人（签字或盖章）：
时间：年月日
附件*
磋商报价表
| 项目名称 |
****市白蚁等害堤防动物专项普查项目 |
| 全费用综合单价 |
人民币大写：每*米 元（￥： 元/㎞） |
| 项目负责人 |
|
注：本表报价须为打印，手写无效。
供应商（盖章）：
法定代表人或被授权人（签名）：
年月日
附件*
最后报价*览表
****市水务局堤闸管理所：
根据****市白蚁等害堤防动物专项普查项目磋商文件上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对本项目做出最后报价如下：
最后报价：人民币大写：每*米元
（¥：元/㎞）
相关补充说明：（如有）
供应商名称（全称并加盖公章）：
法定代表人或被授权人（签字）：
日期：
说明：供应商可按以上格式制作“最后报价*览表”，签字并加盖单位公章后密封在价格标密封袋内，在开标现场填写，供最后报价时使用。
附件*
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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