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电子招标文件
采购项目名称:****县****-****年城市维护****
服务外包第*标段****年度服务外包项目
****编号:****-************
采购人:****县城市管理局
采购代理机构:****
****年*月
关键信息
*、资格性审查
|
序号 |
审查情况 |
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* |
法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件; |
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* |
供应商提交《****省****供应商资格承诺函》; |
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* |
法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近*个月内任意*个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件,自然人提交身份证原件扫描件; |
|
* |
信用记录查询。(由采购人、代理机构进行查询,无需供应商提供书面申明); |
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* |
其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料) |
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* |
具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料(根据项目具体履约需求明确); |
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* |
特定资格条件: |
说明:*、供应商具有实行了“*证合*”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,符合基本资格条件的相关条款。供应商具有实行了“*证合*”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证,符合基本资格条件的相关条款。*、资格证明文件原件扫描件须加盖供应商公章。*、供应商有下列情形之*的,视为无效投标(★):(*)有*项资格证明文件未提交的;(*)提供不符合要求或虚假资格证明文件的;(*)资格证明文件过了有效期的;(*)资格证明文件原件扫描件未加盖供应商公章的。*、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的****活动。*、近*个月是指:****年**月至****年*月*、特定资格条件:详见第*章投标邀请第*节第*条供应商特定资格条件。*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项下的****活动。*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加此项目的其他招标采购活动。 |
说明:*、供应商具有实行了“*证合*”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,符合基本资格条件的相关条款。供应商具有实行了“*证合*”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证,符合基本资格条件的相关条款。*、资格证明文件原件扫描件须加盖供应商公章。*、供应商有下列情形之*的,视为无效投标(★):(*)有*项资格证明文件未提交的;(*)提供不符合要求或虚假资格证明文件的;(*)资格证明文件过了有效期的;(*)资格证明文件原件扫描件未加盖供应商公章的。*、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的****活动。*、近*个月是指:****年**月至****年*月*、特定资格条件:详见第*章投标邀请第*节第*条供应商特定资格条件。*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项下的****活动。*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加此项目的其他招标采购活动。 |
说明:*、供应商具有实行了“*证合*”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证,符合基本资格条件的相关条款。供应商具有实行了“*证合*”登记制度改革的新证,视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证,符合基本资格条件的相关条款。*、资格证明文件原件扫描件须加盖供应商公章。*、供应商有下列情形之*的,视为无效投标(★):(*)有*项资格证明文件未提交的;(*)提供不符合要求或虚假资格证明文件的;(*)资格证明文件过了有效期的;(*)资格证明文件原件扫描件未加盖供应商公章的。*、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的****活动。*、近*个月是指:****年**月至****年*月*、特定资格条件:详见第*章投标邀请第*节第*条供应商特定资格条件。*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项下的****活动。*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加此项目的其他招标采购活动。 |
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*、符合性审查
序号 |
审查情况 |
* |
评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。 |
*.* |
依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容,而不依据外部的证据,但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。 |
*.* |
供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 |
* |
|
*.* |
投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的 |
*.* |
投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数; |
*.* |
报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; |
*.* |
投标有效期不足的; |
*.* |
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的 |
*.* |
法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。 |
*.* |
投标标的范围小于采购标的范围的 |
* |
不符合★条款 |
* |
投标文件电子文档有病毒 |
* |
投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密 |
* |
选了非本项目的加密规则文件,导致投标文件不能在开标时解密 |
* |
法律、法规规定的其他情形 |
—*—
取值范围
*.*.*权值的取值范围见下表,本采购项目的权值为:
序号 |
项目 |
权值的取值 |
* |
价格 |
**% |
* |
技术 |
**% |
* |
商务 |
**% |
* |
其他 |
*% |
Σ(*+*+*+*)=* |
Σ(*+*+*+*)=* |
***% |
报价评审
序号 |
评审因素 |
评审因素 |
权值 |
* |
投标报价 |
以经评委会*致认为满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价,其价格得分计**分,其它投标人的价格得分统*按公式计算,报价得分=评标基准价÷投标报价×**。根据“财政部令第**号”第**条的规定:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作投标无效处理。 |
** |
技术评审
序号 |
评审因素 |
评审因素 |
权值 |
* |
整体管理服务方案 |
投标单位针对本项目制定的整体管理服务方案。(包括但不限于以下内容:管理服务的整体设想和策划、管理层人员安排及管理机构结构图、制度和档案的建立与管理、督查及考核制度*级督查等。)进行综合评审:思路明晰合理、措施完整、科学、合理、实用、针对性强的计*分,有缺漏项的每处扣*分、不合理,实用性、针对性不强的每处扣*分,扣完为止。 |
* |
* |
市容环卫维护管理方案及措施 |
投标单位针对本项目的示范道路、重点道路及其他道路、安置区、社区等根据道路等级或区域制作详细的清扫保洁管理实施方案(包括但不限于以下内容:日常巡回保洁工作方案、果皮桶及垃圾桶的垃圾清运至公共垃圾站工作方案、公共水域保洁工作方案、公共厕所及公共垃圾站管理工作方案、道路护栏清洗工作方案等。)进行综合评审:思路明晰合理、措施完整、科学、合理、实用、针对性强的计*分,有缺漏项的每处扣*分、不合理,实用性、针对性不强的每处扣*分,扣完为止。 |
* |
* |
园林绿化维护管理方案及措施 |
投标单位针对本项目的园林绿化维护管理方案及措施(包括树木、花草、绿地等的日常维护、修剪、管理、施肥、病虫害防治、绿化保洁和时令花卉换栽等)进行综合评审:思路明晰合理、措施完整、科学、合理、实用、针对性强的计*分,有缺漏项的每处扣*分、不合理,实用性、针对性不强的每处扣*分,扣完为止。 |
* |
* |
人员及机械管理方案 |
投标单位针对本项目制定的人员及机械管理方案(包括但不限于以下内容:人员配置及排班方案、人员培训方案、各岗位职责、机械配备及管理方案等)进行综合评审:方案完整、科学、合理、实用、针对性强的计*分,有缺漏项的每处扣*分、不合理,实用性、针对性不强的每处扣*分,扣完为止。 |
* |
* |
应急管理方案及措施 |
投标单位针对本项目制定的应急管理方案及措施(包括但不限于以下内容:重大迎检及接待活动应急保障方案、节假日或庆典活动应急保障方案、极端天气应急保障方案、突发事故(维修、断水、断电、排水、雨污管阻塞)的应急保障方案等)进行综合评审:方案完整、科学、合理、实用、针对性强的计*分,有缺漏项的每处扣*分、不合理,实用性、针对性不强的每处扣*分,扣完为止。 |
* |
商务评审
序号 |
评审因素 |
评审因素 |
权值 |
* |
综合实力 |
投标单位****年(含)以来获得过县(区)级或以上政府职能部门颁发的环卫保洁类或园林绿化维护类相关奖项荣誉,每提供*个计*分,本项最多计*分。说明:子公司获得的奖项均不计分,投标文件提供荣誉证书或相关荣誉奖项证明材料复印件,否则不计分。 |
* |
* |
技术力量 |
投标单位拟投入本项目的管理层人员和技术人员:*、投标单位拟任项目负责人具有环卫或园林类项目经理证书的计*分。*、投标单位拟派遣的绿化维护人员中具有人力资源和社会保障部门(或人事行政主管部门)颁发的花卉园艺师证书的,每提供*人计*分,最多计*分。*、投标单位拟派遣的绿化维护人员中具有人力资源和社会保障部门(或人事行政主管部门)颁发的园林绿化类中级及以上工程师证书的,每提供*人计*.*分,最多计*分。*、投标单位拟派遣的绿化维护人员中具有人力资源和社会保障部门(或人事行政主管部门)颁发的花卉工或绿化工证书的,每提供*人计*.*分,最多计*分。说明:投标文件提供项目负责人的项目经理证和管理经验业绩合同复印件(若合同内容未体现项目负责人的,应提供对应项目业主出具的加盖公章的证明材料复印件)、相关绿化维护人员的证书复印件,以及投标单位于****年**月至****年*月为以上所有人员缴纳社保的证明复印件,否则不计分。 |
* |
* |
车辆设备 |
*、在满足采购需求规定的基础上,投标单位拟投入本项目车辆具备路面洗扫功能的机动车辆,满载最大总质量:达**吨(含)以上的,每台计*分,计满*分为止。说明:车辆满载最大总质量以《机动车登记证书》或行驶证上或出厂合格证上的数据为准,未达到上述要求的车辆不予计分。*、在满足采购需求规定的基础上,投标单位拟投入本项目车辆具备路面洗扫功能的机动车辆,满载最大总质量:达**吨(含)-**吨(不含)的,每台计*.*分;计满*分为止。*、在满足采购需求规定的基础上,投标单位拟投入本项目车辆具备路面洗扫功能的机动车辆,满载最大总质量:**吨(不含)以下的每台计*.**分,计满*分为止。说明:车辆满载最大总质量以《机动车登记证书》或行驶证上或出厂合格证上的数据为准,未达到上述要求的车辆不予计分。*、在满足采购需求规定的基础上,投标单位拟投入本项目车辆具备洒水功能的机动车辆,满载最大总质量:达**吨(含)以上的,每台计*.*分;**吨以下的每台计*.**分;计满*分为止。说明:满载最大总质量以《机动车登记证书》或行驶证上或出厂合格证上的数据为准,未达到上述要求的车辆不予计分。*、在满足采购需求规定的基础上,投标单位拟投入本项目高空作业车,每台计*分,计满*分为止。说明:以上各项车辆要求满足以下条件:①车辆合法有效,在使用期内;②车辆为自有的提供《机动车登记证书》和行驶证复印件;租赁的提供《机动车登记证书》和行驶证及租赁合同复印件。租赁合同双方签订的时间需在本项目招标公告发布日之前;③提供清晰的车辆图片;④同*车辆不重复计分。投标文件中按上述要求提供相应的证明资料,否则不计分。 |
** |
* |
类似业绩 |
投标单位****年(含)以来具有城市公共区域环卫保洁类服务或城市公共区域绿化维护类服务类似项目业绩的每个计*分,最多计**分。说明:(*)投标文件提供上述业绩的中标通知书和合同复印件,投标单位提供的中标通知书和合同包含环卫保洁或园林绿化维护相关内容。类似业绩在****网上可查询并在投标文件中提供中标结果公示截图,否则不计分。(*)类似业绩说明:①类似项目业绩时间是指合同服务期****年(含)以来;②类似项目业绩是指合同内容为城市公共区域环卫保洁类服务的业绩或合同内容为城市公共区域绿化维护类服务的业绩;③以上业绩均不含分包项目、住宅小区、机关、企事业单位的环卫保洁类及绿化维护类项目;④同*个项目名称的合同,只计算*个项目(即同*个项目在本项目服务期限内签订的所有合同只计*次分,不重复计分);⑤城市公共区域是指城市轨道交通、城市道路、公园、市政广场;⑥联合体业绩,子公司业绩均不予计分。 |
** |
其他
★条款汇总
序号 |
条款内容 |
* |
*、人员最低配备要求:具体内容详见第*章技术规格、参数与要求。(★)*、机械设备最低配备要求:具体内容详见第*章技术规格、参数与要求。(★)。 |
商务部分,技术部分★号条款未在★条款汇总表中的,请视为无效★号条款。
—*—
目录
关键信息
第*章投标邀请
第*章投标须知
投标须知前附表
正文
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标
*、开标,资格审查和评标
*、中标信息公布
*、合同签订
*、其他规定
第*章评标方法及标准(综合评分法)
评标方法及标准前附表
评标因素及标准
正文
第*章技术规格、参数与要求
第*章****合同
第*节****合同协议书
第*节****合同通用条款
第*节****合同专用条款
第*章投标文件的组成
*、分项价格表
*、封面
*、投标函
*、开标*览表
*、商务响应偏离表
*、享受****政策优惠的证明资料和清单表
*、中小企业声明函
*、供应商认为需提供的其他资料
*、货物服务说明*览表
*、技术响应偏离表
**、投标货物服务符合招标文件规定的证明文件
**、供应商认为需要提供的其他资料
**、电子开标*览表
**、资格证明文件封面
**、法定代表人身份证明
**、法定代表人授权委托书
**、供应商具备投标资格的证明文件
—*—
第*章投标邀请
****县城市管理局对****县****-****年城市维护****服务外包第*标段****年度服务外包项目进行公开
招标采购,现将采购事项公告如下:
*、采购标段名称、编号及预算金额
采购标段名称:****县****-****年城市维护****服务外包第*标段****年度服务外包项目
****编号:****-************
采购标段预算:********.**元
采购标段最高限价(设定最高限价的):********.**元
*、采购人的采购需求:
详见第*章技术规格、参数与要求。
是否为定点项目:否
定点家数和定点方式://
*、采购项目需要落实的****政策:(□根据采购项目特点选择)
(*)强制采购:列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品****品目清单》且属于应当强制采购的
节能产品品目□
(*)优先采购:****鼓励采购节能环保产品□环保产品□
(*)预留份额:非专门面向中小企业☑专门面向中小企业□联合体形式预留份额□(中小企业份额为,其
中小微企业份额为)合同分包预留份额□(中小企业份额为其中小微企业份额为)
(*)价格评审优惠:****促进中小企业☑监狱企业□残疾人福利企业□(监狱企业、残疾人福利企业
视同小型微型企业)
*、采购进口产品:本项目拒绝(接受或拒绝)进口产品投标。
*、供应商的资格要求:
*、供应商基本资格条件:供应商应当符合《****法》第***条第*款的规定,即:
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国****网”网站列
入****严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的),不得参与本项目的****活动。
*、供应商特定资格条件:
无
*、联合体投标。本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的,联合体应当具备下列条件:
—*—
//。
*、合同分包:本次招标不接受(接受或不接受)合同分包。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的,不得再参加此项目的其他招
标采购活动。
*、招标文件的获取
*、凡符合投标资格要求并有意参加投标者,可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过登录《****政
府采购网》(****://******.****-*****.***.**)、《****公共资源交易电子服务平台》(****://****.******.**)
免费下载招标文件。
*、电子招标文件获取方式:投标截止时间前,供应商登录“****公共资源交易电子服务平台”中进入“****
****电子交易系统(****://****.******.**/********/***********)”进行格式化电子招标文件的下载。
*、各供应商自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等,恕不另行通知,如有遗漏采购人、采购代理
机构概不负责。
*、投标截止时间、开标时间及地点
*、提交投标文件的截止时间:****-**-****:**(北京时间),超过截止时间的投标将被拒绝(☆)。
开标时间及地点:****-**-****:**(北京时间)。****公共资源交易中心【****岳麓区岳华路***号(岳华
路与府中路交汇处)】
*、电子标项目实行网上投标,具体操作为供应商在“****公共资源交易电子服务平台”,登录“****政府采
购电子交易系统(****://****.******.**/********/***********)”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容
量为*****,超过此容量的文件将被拒绝。
*、招标文件公告期限:
招标文件公告期限:****-**-****:**至****-**-****:**止(*个工作日)。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公
告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起*个工作日内,以书面形式(能够有形地表现所载内
容,并可以随时调取查用的数据电文,视为符合法律、法规要求的书面形式。)向采购人和采购代理机构提出质疑。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以
在答复期满后**个工作日内向同级财政部门投诉。
*、疑问及质疑:
供应商对****活动事项如有疑问的,可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在
*个工作日内作出答复。
*、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法
采购人:****县城市管理局
地址:****县天华北路***号
联系人:****
—*—
日期:
—***—
**、法定代表人身份证明
姓名:性别:身份证号:职务:系(供应商名称)
的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证复印件
供应商名称(盖单位章):
日期:年月日
—***—
**、法定代表人授权委托书
(委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明)
本人(姓名、职务)系(供应商名称)的法定代表人,
现授权(姓名、职务)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、
补正、递交、撤回、修改(项目名称)(****编号:)投标文件、签订
合同和询问、质疑、投诉等有关事宜,其法律后果由我方承担。
委托期限:。
代理人无转委托权。
本授权书于年月日签字生效,特此声明。
委托代理人身份证复印件
附:法定代表人身份证明
供应商名称(盖单位章):
法定代表人(签字):
委托代理人(签字):
日期:年月日
—***—
**、供应商具备投标资格的证明文件
填写须知
*、供应商应提供的证明材料
附页**-*供应商基本资格条件的证明材料(法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件,自然人的
身份证明、****省****供应商资格承诺函等)
附页**-*供应商特定资格条件的证明材料
附页**-*联合体协议书(格式)
附页**-*分包意向协议书
附页**-*其他说明
附页**-*具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料
—***—
附页**-*
供应商基本资格条件的证明材料
供应商应按招标文件要求提供:
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件,自然人的身份证明原件扫描件。
*、具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力证明材料原件扫描件(根据项目具体履约需求明确)
*、法律、行政法规规定的其他条件(如果有的话)证明资料的原件扫描件。
*、****省****供应商资格承诺函
****省****供应商资格承诺函
本公司(本单位)独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制
度、依法缴纳税收和社会保障资金,在前*年的经营活动中无重大违法记录,未列入严
重失信行为名单,符合****供应商的基本资格要求。
按照《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号),本公司企业规
模为:大型□中型□小型□微型□。(非公司性质单位无需勾选)
公司(单位)名称:(盖章)
年月日
—***—
附页**-*
供应商特定资格条件的证明材料
备注:提供供应商特定资格条件证明资料的原件扫描件。
—***—
附页**-*
联合体协议书(格式)
致(采购代理机构):
经研究,我们决定自愿组成联合体共同参加(项目名称)项目的投标。现就联合体投标
事宜订立如下协议:
*、联合体基本信息:(各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名)
*、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。
*、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动,代表联合体提交和接收相关的资料、
信息及指示,并处理与投标或成交有关的*切事务;联合体中标或成交后,联合体牵头人负责合同订立和合同实施
阶段的主办、组织和协调工作。
*.联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,参加投标,履行中标或成交义务和中标或成交后
的合同,并向采购人承担连带责任。
*、联合体各成员单位内部的职责分工如下:。按照本条上述分工,联合体成员单位各自所承
担的合同工作量比例如下:。合同款项支付给成员单位的具体规定:。
*、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。
*、本协议书*式份,联合体成员和采购人各执*份。
牵头人名称(盖单位章):
成员名称(盖单位章):
年月日
备注:本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人签字的授权委托书。
—***—
附页**-*
分包意向协议书
—***—
附页**-*
其他说明
—***—
附页**-*
具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料
—***—