****县医疗保障局开立医疗救助****
支出账户项目
竞争性碳商文件
采购编号：**********口*.*
采购人：****县医疗保障局
采购代理机构：****
编制日期：****年*月
店
人
*
目录
第*部分、竞争性磋商公告
第*部分、供应商须知
第*部分、采购内容
第*部分、合同主要条款
第*部分、评标方法与评标标准
第*部分、投标文件格式
第*部分、补遗书及答疑纪要（如有）
第*部分竞争性磋商公告
项目概况
****县医疗保障局开立医疗救助****支出账户项目采购项目的潜在供应商应在
****://***.***.***.**:****/****-**********/获取采购文件，并于****年**
月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*************
项目名称：****县医疗保障局开立医疗救助****支出账户项目
预算金额：*元
最高限价：*元
采购需求：****县医疗保障局开立医疗救助****支出账户项目
合同履行期限：*年
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无；
*.本项目的特定资格要求：持有中国银行监督委员会或其授权单位核发的《金
融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》或《金融许可证》。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日（磋商文件的发售期限自开始
之日起不得少于*个工作日），每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外）。
地点：登录****县公共资源交易网（****://***.***.***.**:****/****-****
******/）自行下载。
方式：网上报名。
售价：*。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****县公共资源交易系统。
*、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****县公共资源交易系统。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本公告发布媒体：中国********网、****县公共资源交易网。
*、已在“****省公共资源交易服务平台”注册登记且办理******或北京**的
投标人（供应商），可直接登录“****县公共资源交易网”（****://***.***.***.
**:****/****-**********/）下载招标文件。
*、未经资格确认（注册登记）的投标人供应商，请按照“关于进*步完善市
场主体登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系**密钥网上办理方
式及现场服务网点办理地址详见下方链接：******：***.*****.***/******.****，
**咨询电话：**********。或北京**：****://****-****.**/**.******办理电话：
***-***-****。
办理**地址:****市人民路东路***号行政服务中心*楼大厅。
*、报名、编制投标文件需使用**，未办理**的投标人，需进行**注册。**注
册有*定周期，请及时办理以免影响本次项目，具体事宜可联系**密钥网上办理方
式：******链接：***.*****.***/******.****或：北京**链接****://****-****.
**/**.****。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县医疗保障局
地址：****县
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****县北刘庄村
联系方式：********-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*部分供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
名称：****县医疗保障局地址：****县联系人：****电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****省****市****县天雄路北刘庄村联系人：****电话：****-******* |
| * |
项目名称 |
****县医疗保障局开立医疗救助****支出账户项目 |
| * |
项目实施地点 |
采购人指定地点 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：无；*.本项目的特定资格要求：持有中国银行监督委员会或其授权单位核发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》或《金融许可证》。 |
| * |
采购内容 |
****县医疗保障局开立医疗救助****支出账户项目，具体详见竞争性磋商第*部分采购内容 |
| * |
评标方法 |
综合评分法 |
| * |
合同履行期限 |
*年 |
| ** |
服务标准 |
合格 |
| ** |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| ** |
开标答疑会 |
不召开 |
| ** |
报价方式 |
/ |
| ** |
提交竞争性磋商响应文件截止时间 |
****年**月**日**点**分（北京时间） |
| ** |
现场考察 |
采购人不组织，供应商自行现场考察，所发生费用自理。 |
| ** |
是否允许提供备选方案 |
不允许 |
| ** |
最高限价 |
本项目不涉及 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（自提交竞争性磋商响应文件截止之日算起） |
| ** |
投标保证金 |
不收取（因本项目预算金额为*元，故不收取投标保证金） |
| ** |
电子招投标注意事项 |
*.投标单位投标时无需提供纸质竞争性磋商响应文件。投标单位应按照招标文件要求,编制*份电子版竞争性磋商响应文件并上传至****县公共资源交易网（****://***.***.***.**:****/****-**********/）指定位置。*.本次招标活动为电子招投标，投标人（供应商）需按照《投标人系统操作手册》编制并上传竞争性磋商响应文件，并使用**数字证书及电子签章进行签章和加密。*.投标人应于竞争性磋商响应文件递交截止时间前上传经**加密的电子版竞争性磋商响应文件；*.投标人应在电子竞争性磋商响应文件中的招标文件要求加盖单位章的地方使用**数字证书加盖投标人的电子印章。涉及到签字的地方，加盖******数字证书中的电子个人手写签字，或采用手写签字的扫描件。*.未按规定时间和方式提交电子竞争性磋商响应文件或因投标人自身原因导致电子竞争性磋商响应文件不能打开的，该投标按无效标处理。*.通过‘****县公共资源交易平台’上传电子竞争性磋商响应文件*份；纸质竞争性磋商响应文件：开标时投标人无需递交纸质竞争性磋商响应文件。中标后中标人将竞争性磋商响应文件（*份正本，*份副本，胶装）送至或邮寄至****联系方式：********-*******，提供的纸质竞争性磋商响应文件必须与电子竞争性磋商响应文件*致。 |
| ** |
竞争性磋商响应文件递交方式 |
网上递交（在****县公共资源交易网指定位置上传） |
| ** |
提交竞争性磋商响应文件地点 |
****县公共资源交易网（****://***.***.***.**:****/****-**********/）供应商应在投标截止时间前上传加密的电子竞争性磋商响应文件到****县公共资源交易网的指定位置。具体操作详见****县公共资源交易网-资料下载-《投标人系统操作手册》。投标人应自行确认是否上传成功。请供应商在上传时认真检查上传的竞争性磋商响应文件是否完整、正确。 |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）地点:****县公共资源交易中心(网上开标，请投标人及时登录****县公共资源交易平台系统在线参与开标) |
| ** |
电子版竞争性磋商响应文件的递交 |
请于竞争性磋商响应文件递交截止时间前自行下载制作竞争性磋商响应文件并上传。（投标单位需办理**锁；技术支持电话：**********）****县公共资源交易平台系统技术支持电话：****-******* |
| ** |
开标程序 |
*、本项目实行网上开标。投标所需资料全部做到电子标书中，无须提交纸质竞争性磋商响应文件。开标前投标人须上传电子竞争性磋商响应文件到****县公共资源交易网指定位置。网上电子开标须使用**登录****县公共资源交易网（****://***.***.***.**:****/****-**********/）进行所有本项目网上招投标活动，投标人（供应商）不必到开标现场参加开标。具体操作详见****县公共资源交易网-资料下载-《投标人系统操作手册》、《开标评标代理投标电脑环境要求》。*、网上开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、开标（评审）当日，投标人（供应商）不必抵达开标现场。投标（响应）文件递交截止时间后，投标人通过****县公共资源交易网网上开标大厅参加开标会议（详见《投标人系统操作手册》、《开标评标代理投标电脑环境要求》）。*、投标单位需在投标截止时间前半小时可进入网上开标大厅便视为签到成功。*、本项目电子文件解密开始时间与投标截止时间*致；解密顺序为：由招标代理机构开启远程解密，然后投标人自行对电子竞争性磋商响应文件进行解密。投标人（供应商）需在招标代理机构开启远程解密“开始解密”后**分钟之内完成解密，未在规定时间内完成解密的按撤销竞争性磋商响应文件处理。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致竞争性磋商响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其竞争性磋商响应文件。*、开评标全过程中，各投标人（供应商）参与网上数据交互的被授权委托人或法定代表人应始终为同*个人，中途不得更换，在异议、澄清、答疑、磋商、谈判、最终报价的提交等特殊情况下需要数据交互时，投标人（供应商）*端参与交互的人员将均被视为是投标人（供应商）的被授权委托人或法定代表人，投标人（供应商）不得以不承认数据交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人（供应商）自行承担随意更换人员所导致的*切后果。*、为顺利实现本项目开评标的网上交互，建议投标人（供应商）电脑系统版本为****及以上版本的操作系统、浏览器为****及以上；硬件要求为***双核，内存**以上；辅助软件需要安装**证书驱动程序,因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担*切后果。注：**锁技术支持电话：**********上传竞争性磋商响应文件技术支持电话：****-******* |
| ** |
竞争性磋商小组的组建 |
竞争性磋商小组构成：竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数为*人；其中采购人代表*人，评审专家*人。评标专家确定方式：从****省****专家库通过随机方式抽取评审专家。 |
| ** |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否 |
| ** |
中标（成交）公告发布媒介 |
在发布竞争性磋商公告的网上进行中标（成交）公告的公示 |
| ** |
合同的签订 |
采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 |
| ** |
代理服务费 |
招标代理费由中标单位支付*.**元整，在领取中标通知书前*次性交付招标代理机构。 |
| ** |
本项目文件、公告的澄清、更正 |
内容会在发布招标公告的网站公示，请注意查看、下载。因投保人自身原因未能及时查看下载而导致的*切后果由投标供应商自行承担。 |
| ** |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| ** |
付款方式 |
采购人与中标人双方签订合同时约定 |
| **其他 |
**其他 |
**其他 |
| ** |
供应商所提供的资料均应为原件的扫描件或复印件。 |
供应商所提供的资料均应为原件的扫描件或复印件。 |
| ** |
同义词语：招标文件及招标文件组成部分中出现的措辞“发包人”和“承包人”、“招标方”和“投标方、”“招标单位”和“投标单位”、“招标人”和“投标人”在本项目****活动阶段应当分别按“采购人”和“供应商或投标供应商”进行理解。 |
| **落实的****政策 |
**落实的****政策 |
| 关于促进中小企业发展 |
*、该项目是否专门面向中小企业采购：否。*、本项目采购标的对应中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。*、根据财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）中的附件****促进中小企业发展管理办法第*条规定:所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。*、中小企业扶持政策：小微企业价格扣除比例*.*根据财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）中的附件****促进中小企业发展管理办法第*条规定：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。享受《****促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。*.*根据《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定：中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（格式详见附件*、中小企业声明函），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。 |
| 残疾人福利性单位 |
根据《财政部关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定:****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式详见附件*、残疾人福利性单位声明函），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 |
| 监狱企业 |
根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号）文的规定:在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（格式详见附件*、监狱企业证明函） |
| 节能环保产品 |
根据（财库【****】*号）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》政策要求，采购人拟采购的产品属于品目清单范围强制采购的，应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（注：请投标供应商在竞争性磋商响应文件中提供所投产品“节能产品认证证书”的查询网址）；采购人拟采购的产品属于品目清单范围非强制采购的，对获得节能产品认证证书、环境标志产品认证证书的产品实施优先采购。 |
| 分支机构 |
根据《〈****法实施条例〉释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以参与投标和****活动。但同*上级公司的*个分支机构不得同时参加投标，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人 |
*、投标函
（采购人名称）：
*、根据你方项目编号为(项目编号)的(项目名称)竞争性磋商文
件，遵照《中华人民共和国****法》等有关规定，经对上述竞争性磋商文件各部分内容的仔
细阅读和研究，开立医疗救助****支出账户按相关政策执行优惠利率后，我方的利率上浮水平
为%，并按竞争性磋商文件的要求提供服务。
*、合同履行期限：，服务标准为：。
*、我方提交投标文件份数为：提交加密上传的电子文件*份。
*、如果我方中标，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量
完成任务。
*、我们愿意提供竞争性磋商文件中要求的所有资料。我方承诺我方所提供响应文件中证明文
件是真实有效的无弄虚作假现象。
*、我们理解，最低报价不是中标的唯*条件，我们认为你们有权按照《中华人民共和国政府
采购法》及竞争性磋商文件的评分标准和定标原则确定中标单位。
*、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。
*、投标有效期：
投标供应商：，（公章）
地址：
组织机构代码：
法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）
项目联系人：联系电话：
投标供应商固定电话：
（因本项目****合同在中国********网进行公告时必须填写中标单位的固定电
话，故请各投标供应商在此处填写本单位的固定电话）
日期：年月日
*、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书
法定代表人身份证明书
单位名称：
地址：
成立时间：，年月日
经营期限：
姓名：，性别：年龄：，职务：
系，的法定代表人。
特此证明。
供应商：，（公章）
法定代表人：，（签字或盖章）
年月日
注：*、附法定代表人身份证正反面原件扫描件或复印件
法定代表人授权委托书（若有）
本授权委托书声明：
我(姓名)系，(投标供应商名称)的法定代表人，现授权
委托，(单位名称)的(姓名、职务)为我公司代理人，以(投标
供应商名称)的名义参加，(项目名称)的招标投标活动。代理人在开
标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权。特此委托。
投标供应商名称：，（盖单位公章）
法定代表人：，（签字或盖章）
身份证号码：________________________________
代理人：，（签字或盖章）
身份证号码：
日期：年月日
注：附代理人身份证原件扫描件或复印件
*、磋商*览表（利率报价表）
| 项目编号 |
|
| 项目名称 |
|
| 供应商名称 |
|
| 利率上浮水平 |
医疗救助****支出账户按相关政策执行优惠利率后，利率上浮水平为% |
| 合同履行期限 |
|
| 服务标准 |
|
| 投标有效期 |
|
| 备注 |
|
| 投标供应商全称（公章）：法定代表人或被授权委托人（签字或盖章）：年月日 |
投标供应商全称（公章）：法定代表人或被授权委托人（签字或盖章）：年月日 |
说明：投标总报价应包含完成本项目有可能发生的所有费用。
*、投标单位基本情况表
| 投标供应商名称 |
|
|
|
|
| 注册地址 |
|
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电话 |
|
| 法定代表人 |
姓名 |
|
电话 |
|
| 项目负责人 |
姓名 |
|
电话 |
|
| 成立时间 |
|
|
|
|
| 营业执照号 |
|
|
|
|
| 注册资金 |
|
|
|
|
| 经营范围 |
|
|
|
|
| 备注 |
|
|
|
|
本页后附竞争性磋商文件要求的资格审查内容，具体详见资格审查表，上述的各种资质
材料、证明文件等，附其原件扫描件或复印件。
承诺函
致：（采购人名称）
我公司（投标供应商名称）参加贵方组织的（项目名称）的采购活动，并
已完全了解本采购文件中规定的采购需求（技术要求）和商务条款等要求，我方保
证满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并承诺具备下列条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
如违反以上承诺，本公司愿承担*切法律责任。
投标供应商名称(公章)：
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*、技术方案
投标人应根据竞争性磋商文件中采购要求并结合自身实际情况描述。
*、服务方案：支付结算水平，具体响应的时间，本行系统同城转账、异地转
帐的时限，跨行支付的到帐时间，特别紧急事项业务办理程序和时间限定，压单现
象的处理等。
*、综合情况：
管理和内部控制机制：描述内部职责及岗位设置、风险控制措施、保密措施等。
网络及设备条件、网点情况、办事效率情况等。
*、服务承诺及保证措施等。
*、投标供应商认为其他需要说明的内容。
*、企业经营信誉承诺书
****县医疗保障局：
根据《****县医疗保障局开立医疗救助****支出账户项目》（项目编号：）
的相关规定，（响应人名称）特向你方郑重承诺：本单位内部管理规范、
内控制度健全、具有严格的操作规程和措施，具有良好的经营信誉及履行协议的能
力。法定代表人（负责人）、财务及其他部门负责人、专职人员在近*年内无重大
违反金融财经法律法规的行为。
特此承诺。
（响应人可自行增加有关企业经营信誉承诺的内容）
投标供应商全称（公章）：
法定代表人或被授权委托人（签字或盖章）：
年月日
*、竞争性磋商文件要求的其他必要资料或
供应商认为所需提供的其他必要材料
附单位资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例
等情况的相关证明材料以及响应供应商认为有必要提供的其他材料。
具体可详见综合评审标准表
第*部分补遗书及答疑纪要(待发)
功能介绍
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