****合同
（服务类）
采购人：****市生态环境保护综合行政执法支队
供应商：****
项目名称：****市矿区历史遗留固体废物污染源头
防治摸底排查项目
项目序列号：*
*****************
****年*月**期台
签订时间：
*
| 供应商： |
**** |
| 项目名称： |
****市矿区历史遗留固体废物污染源头防治摸底排查项目 |
| 项目序列号： |
****************** |
| 签订时间： |
****年*月**期台 |
说明
为维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共
和国民法典》《中华人民共和国****法》《中华人
民共和国****法实施条例》以及相关法律、法规的
规定，现就有关问题说明如下：
*、本《****合同（服务类）》（试行）由合同协议书和
通用合同条款*部分组成。
*、服务，是指除货物和工程以外的其他****对象。
第*部分合同协议书
甲方(采购人）：****市生态环境保护综合行政执法
支队
乙方(供应商）：****
甲、乙双方根据****市矿区历史遗留固体废物污染源头防
治摸底排查查项目（项目序列号：****************）的公开招
标结果，甲方接受乙方为本项目的供应商。现双方根据《中华人民
共和国民法典》《中华人民共和国****法》《中华人民共和国
****法实施条例》等法律法规的规定，并依据本项目采购过程
中确定的有关内容，在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，达
成如下协议：
*、项目概况
*、项目名称：****市矿区历史遗留固体废物污染源头防治摸
底排查
*、项目序列号：****************
*、资金来源：财政性资金
*、项目内容：聚焦安全利用类和严格管控类耕地集中区域周边
的重有色金属、锰矿、石煤、硫铁矿等矿区，综合应用卫星遥感、
无人机和现场踏勘等方式，全面排查****市矿区历史遗留固体废物，
查清问题、形成排查台账和建立风险管控与治理修复的台账及档案，
实现矿区历史遗留固体废物污染源头的治理。
*、项目地点：****省****市
*、工作内容服务清单：
表*采购的服务名称及技术要求
| 序号 |
采购服务名称 |
技术要求 |
服务期限 |
|
历史遗留固体废物来源数据资料梳理分析 |
历史遗留固体废物来源数据资料梳理分析。基于收集以下资料数据：当前和历史重有色金属及锰矿、煤矿、硫铁矿等矿种采矿、选矿、冶炼的矿区（矿山）清单；当前和历史有色金属冶炼企业清单；历史王法炼锌、堆浸炼金等可能产生固体废物的区域清单农用地详查期间收集到的污染源数据基于上述数据的分析，形成排查污染源清单。 |
****年*月底 |
| * |
排查重点区域划定 |
排查重点区域划定基于污染源排查清单空间分布，耦合及安全利用、严格管控及优先保护类耕地集中区域，选择聚集程度高、耦合性好的区域，初步划定排查重点区域。结合卫星遥感、历史高清影像，对初步划定的重点区域进*步优化，基于影像分析得到的信息，进*步细化排查区域；若存在影像资料不能有效支撑重点区域细化或重点区域细化支撑依据不足的区域，可采用无人机现场拍摄小流域高清影像辅助判别。 |
****年*月-*月 |
| * |
制定采样清单 |
制定采样清单。在重点区域识别的基础上，组织第*方开展现场踏勘和人员访谈复核，围绕掌握固体废物所在位置中心经纬度、固体废物类型、产生时间、是否存在责任主体、周边农用地分布、其他敏感目标分布等信息，制定现场踏勘和人员访谈现场记录表；基于上述信息，初步判断废渣环境风险，形成采样监测点位清单。 |
****年*月底前 |
| * |
制定固体废物分析测试技术要求 |
制定固体废物分析测试技术要求。参照固体废物采样要求，基于历史遗留固体废物、河道底泥样品的特殊性及本次排查的目的，制定采样、分析测试技术文件，明确不同类型历史遗留固体废物采样方法、采样位置采样深度、采样数量、样品流转、分析测试指标、分析测试方法等技术要求及质量控制要求。 |
****年*月底前 |
| * |
开展固体废物采样分析 |
开展固体废物采样分析。组织第*方单位开展历史遗留固体废物采样，采集样品及时流转至有资质的实验室开展浸出毒性、重金属总量的检测，形成历史遗留固体废 |
****年*月底 |
| 序号 |
采购服务名称 |
技术要求 |
服务期限 |
|
|
物检测报告 |
|
| * |
排查成果集成 |
排查成果集成。基于前述资料数据，开展历史遗留固体废物排查数据分析汇总，编制排查报告，绘制相应图件，分级分档划定各排查点风险等级及后期管控/治理建议，提交历史遗留固体废物堆存场所排查台账。 |
****年*月底前 |
| * |
绩效指标 |
绩效指标：排查矿区不少于**个，农用地土壤背景值不少于**个，矿区周边耕地土壤样不少于***个，遗留废渣属性定性不少于***个；项目验收合格率***%。 |
****年*月底前 |
*、应提交工作成果
（*）历史遗留固体废物排查评价数据库，包含各历史遗留固体
废物堆存点及受污染的河道矢量边界数据，矢量数据在统*的底图
上进行绘制，确保空间坐标不偏移，矢量数据属性表格文件中包括
面积、类型、堆存量、浸出毒性及总量检测数据、环境风险评价及
备注等属性字段信息。
（*）建立历史遗留固体废物排查台账和风险管控与治理修复台
账，充分评估各历史遗留固体废物堆存点、渗滤液（酸性废水）、
河道底泥及灌溉水环境风险并提出治理建议和时序要求，并绘制对
应图件。
（*）历史遗留固体废物排查成果报告，包括相应的附图、附表
及附件等，报告针对排查过程中的组织实施、资料分析、排查单元
划定、现场排查、样品采测、数据评价、成果总结及质量控制等关
键节点工作进行全面总结，并提交检测报告、质量控制报告等附件
资料。
*、服务期限
本合同从****年*日起至****年**月**日止。
*、合同文件构成
本协议书与下列文件*起构成合同文件：
（*）招标/采购公告（包括更正公告）；
（*）招标/采购文件（包括澄清修改通知）；
（*）中标（成交）通知书（如果有）；
（*）投标函(响应文件）及其附录(如果有）；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）服务清单；
（*）经双方确认的信函、传真、电子邮件等，将作为本合同的
组成部分，具有合同的效力。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补
充和修改，属于同*类内容的文件，应以最新签署的为准。
*、合同文件解读及其优先顺序
组成合同的各项表述出现前后不*致的，除合同另有规定外，
以下列先后顺序为准：
（*）合同协议书；
（*）中标（成交）通知书；
（*）投标函及投标函附录；
（*）通用合同条款；
（*）技术标准和要求；
（*）服务清单；
(*）其它合同文件
*、合同金额（中标价）
本合同金额为（大写）人民币********元整（小
写￥*******.**元）（合同金额为含税价）。
*、履约保证金
甲方支付预付款后，乙方按照约定缴纳保证金或同等金额的履
约保函：人民币****元******元整（￥******.**元）。
乙方在合同履行的过程中，出现本合同相关条款约定的违约情
形的，甲方除了有权根据本合同的其他条款追究违约责任外，同时
可不予退还上述履约保证金。
*、订立时间
本合同于****年*丁立
*、订立地点
本合同在****省****市南明区青云路***号订立。
*、合同生效
本合同经双方签字盖章后生效。
*、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合
同的组成部分。但甲乙双方不得订立背离采购文件确定的合同文本
以及采购标的、服务清单、采购金额、采购数量、技术和服务要求
等实质性内容的协议。
**、其它
本合同内容的确定应以采购文件和响应文件为基础，不得违背
其实质性内容。本合同应在法定时限内，双方应当将合同副本报同
级****财政部门和有关部门备案。
| 采购人：（公章） |
正环安供应商：（公章）贵 |
| 法定代表人或其委托代理人：（签字或签章） |
法定代表人或其委托代理人：（签字或签章） |
| 统*社会信用代码：****************** |
统*社会信用代码：****************** |
| 地址：****市南明区青云路***号 |
地址：****国家高新技术产业开发区白金大道****号中科院****绿色化工与先进材料研发中心*号楼 |
| 邮政编码：****** |
邮政编码：****** |
| 法定代表人： |
法定代表人：李超 |
|
|
| 委托代理人：*** |
委托代理人：李娟 |
|
|
| 电话：****-******** |
电话：****-******** |
|
|
| 开户银行：工商银行****中西支行 |
开户银行：建行****金阳北路支行 |
| 账号：******************* |
账号：******************** |
第*通用合同条款
第*条*般约定
*.*严禁赔赔
合同当事人不得以赔赔或变相赠赔的方式，谋取非法利益或损
害对方合法权益。因*方合同当事人的赔赔造成对方损失的，应赔
偿损失，并承担相应的法律责任。
*.*国家、社会公共利益
对当事人利用合同实施危害国家利益、社会公共利益行为的，
市场监督管理和其他有关行政主管部门依照法律、行政法规的规定
负责监督处理。
*.*保密
合同双方应对因履行合同而取得的另*方当事人的信息、资料
等予以保密。未经另*方当事人书面同意，任何*方均不得为与履
行合同无关的目的使用或向第*方披露另*方当事人提供的信息、
资料。
（*）保密信息：凡本合同*方提供给对方的任何技术信息或
商业信息，无论是书面的、口头的、图形的、电磁的或其他任何载
体形式的信息，除书面明确说明为公知信息的外，包括但不限于：
技术资料、方案、数据、样品、草案、计划、研究开发记录、技术
报告、检测报告、实验数据、试验结果、操作手册、技术文档等，
以及单位信息、项目信息及其他信息等；
（*）涉密人员范围：除本合同双方外，保密人员范围延及与
本项目关联的全部人员；
（*）保密责任：未经对方书面同意，另*方不得使第*人接
触或向第*人揭露上述保密信息，亦不得为本合同之外的任何其他
目的而利用该保密信息；
（*）保密期限：除*方特别声明，对方对于保密信息的保密
义务为无限期保密。
（*）如违反保密义务造成甲方或第*方的损失，由乙方承担
相应法律责任。
第*条质量要求
*.*本项目服务质量须符合现行国家有关服务类别的相关质量
验收规范和标准要求。严格执行《****省矿区历史遗留固体废物污
染源头防治排查工作方案》《****省矿区历史遗留固体废物污染源
头防治排查技术指南》等技术文件要求。
*.*因供应商原因造成服务质量未达到合同约定标准的，采购
人有权要求供应商返工直至服务质量达到合同约定的标准为止，由
供应商承担由此增加的费用，并承担采购人因此产生的所有经济损
失。
第*条服务验收
*.*供应商应对提交的项目成果作出全面检查和整理，并列出
清单，作为采购人验收和使用的技术条件依据，清单应随提交的项
目成果交给采购人。
*.*采购人或者采购人的最终用户应当可根据项目特点对服务
期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行
阶段验收，并出具阶段验收证明/书，以此作为付款阶段的凭证。
验收书应当包括每*项技术、服务等要求的履约情况。
第*条质量保证
*.*乙方应严格按照经甲方认可的排查方案开展相关排查工作，
并严格执行《****省矿区历史遗留固体废物污染源头防治排查工作
方案》《****省矿区历史遗留固体废物污染源头防治排查技术指南》
等技术文件要求，积极落实甲方或质量控制单位提出的整改要求。
*.*供应商提供服务的质量保证期在合同约定的有效期内，双
方约定服务期延续的情况：服务期顺延以甲方的签认为准。
（*）非乙方原因长时间不能开展工作。
(*）不可抗力因素不能正常开展工作(疫情、冰霜、旱涝灾害当
地村民阻工、国家权力机关制定新的政策等不可测因素）。
*.*在质量保证期内，供应商应对服务出现的问题负责处理解
决并承担*切费用。
第*条合同价款支付
*.*项目费用
本合同金额为（大写）人民币********元整（小
写￥*******.**元）（合同金额为含税价）。费用包括但不限于：方
案编制费、现场踏勘费、采样费、分析测试费、报告编制费、打印
费、评审费、税费等相关费用。非经甲方书面确认，合同金额不作
调整。
*.*付款方式
*.预付款：合同签订后甲方向乙方支付合同价的**%（即
*******.**元，大写：********元整）作为预付款，乙方
向甲方开具增值税专用发票，甲方收到发票后**个工作日内支付预
付款到乙方帐户。
*.进度款：乙方按合同约定完成项目排查工作和采样分析测试
工作，提交排查成果及检验检测报告后，甲方向乙方支付合同价的
**%（即*******.**元，大写：*********元整）作为进度
款，乙方向甲方开具增值税专用发票，甲方收到发票后**个工作日
内支付进度款到乙方帐户。
*.验收款：乙方按合同约定向甲方提交全部成果并且验收通过
后，甲方向乙方支付合同价剩余的**%（即*******.**元，大写：*
*******元整），乙方向甲方开具增值税专用发票，甲方收
到发票后**个工作日内支付尾款到乙方帐户。
第*条履约担保
甲方支付预付款后，乙方按照约定于*个工作日内缴纳保证金或
同等金额的履约保函：人民币****元******元整（￥****
**.**元）。
第*条甲乙双方的权利和义务
*.*甲方的权利和义务
（*）有向乙方提出质询的权利；
（*）提供必要的基础资料，便于乙方完成工作；
（*）协调相关部门，便于乙方开展现场质控工作；
（*）按时向乙方支付工作经费。
*.*乙方的权利和义务
（*）按照国家和省级相关法律、规范以及标准等要求完成本项
目的质量控制工作；
（*）按甲方要求如期提交符合要求的质量控制成果；
（*）有回复甲方质询的义务；
（*）对服务质量严格管理的义务，不得有损甲方形象和利益；
（*）对甲方提供的技术秘密和商业秘密承担保密责任的义务。
第*条知识产权
*.*乙方保证在本项目使用的任何产品和服务时，不会产生因
第*方提出侵权其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和
经济纠纷，如因此产生的*切纠纷及后果，均由乙方负责。如甲方
依法先行承担的，有权向乙方追偿。
*.*甲方独立享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产
权，未经甲方同意，乙方不得将合作内容和成果公开或转给其他单
位。
*.*乙方如违反上述规定，甲方有权单方解除合同，要求乙方
退回全部款项，如因此给甲方造成损失的，*切损失均由乙方承担。
损失包括但不限于律师费、差旅费等甲方为维护自身合法权益产生
的费用。
第*条不可抗力
*.*如果供应商和采购人因不可抗力而导致****合同迟延
履行或不能履行****合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履
行****合同义务的违约责任。因供应商或采购人先延误或不能
履行****合同而后遇不可抗力的情形除外。
*.*在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可
抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行****
合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其
它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进*步履行合同
的协议。
第**条合同转让和分包
除招标采购文件另有规定，并经采购人事先书面同意外，供应
商不得部分或全部转让或分包或全部转让和分包其应履行的政府采
购合同义务。
第**条节能环保
合同当事人双方在履行合同过程中，应当遵循有利于节能和环
境保护的产业政策，禁止交易高耗能、高污染的产品、设备及材料，
禁止交易国家明令淘汰或者不符合强制性能源效率标准的用能产品、
设备及材料。
第**条合同解除
除具有《中华人民共和国****法》第**条第*款规定情
形，或者《中华人民共和国民法典》第*****条、第****
*条规定的情形及本合同约定的情形外，本合同*经签订，甲乙双
方不得擅自解除合同。
第**条合同的变更、中止或终止
**.*合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止本合同。
**.*本合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方
当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿
责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
**.*如必须对本合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署
书面文件，作为合同的补充，并报同级****监督管理部门备案。
第**条争议的解决
**.*和解
合同当事人可以就争议自行和解，自行和解达成协议的经双方
签字并盖章后作为合同补充文件，双方均应遵照执行。
**.*调解
合同当事人可以就争议请求相关行政主管部门、行业协会或其
他第*方进行调解，调解达成协议的，经双方签字盖章后作为合同
补充文件，双方均应遵照执行。
**.*仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项产生的争议，合同当事人约定以下第（*）
种方式解决争议：
（*）向****仲裁委员会申请仲裁；
（*）向有甲方所在地人民法院起诉；
（*）法律法规另有规定除外。
第**条违约责任
**.*乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定
的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价*%的违约金。
如给甲方造成其他损失的，*切损失由乙方承担。
**.*乙方未能如期提交项目成果，从逾期之日起每日按本合同
总价*%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终
止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
**.*甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲
方按欠付金额每日*分之*标准向乙方偿付违约金，最高不得超过
本合同总金额*%。如因财政部门流程导致付款不及时的，甲方不承
担任何逾期付款责任。
**.*本条款约定的甲方损失包括但不限于律师费、差旅费、鉴
定费、保全保函费等甲方为维护自身合法权益产生的费用。
**.*其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
第**条其他
合同当事人双方合同的履行，应当符合国家安全的法律法规政
策，有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，
扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小微企业发展等。
本合同*式*份，甲、乙双方各执*份。
（以下无正文）
功能介绍
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放大
缩小
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拟在建项目
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