第*章磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需
求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处
理。）
*.*、采购项目概况
****区财政局拟采购****区财源管理智慧系统项目*项，本项目*个包件，项目主要工作以财源税源生态地理信息图为基
础，包括但不限于整合统计分析、财源监控预警、重点税源监控管理、新增税源企业跟踪、落实企业联系机制、财源建设工作
任务管理、智能检索及*能报表自动报告、数据支撑体系建设、领导驾驶舱等功能，实现财源信息的全景式展现、可视化跟
踪、视觉化监控、立体化分析等系统开发内容。
*.*、服务内容及服务要求
*.*.*服务内容
采购包*：
采购包预算金额（元）:*,***,***.**
采购包最高限价（元）:*,***,***.**
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
| * |
****区财源管理智慧系统 |
*.** |
*,***,***.** |
项 |
**** |
否 |
否 |
否 |
否 |
*.*.*服务要求
采购包*：
标的名称：****区财源管理智慧系统
| 参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
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（*）建设目标*.建立“财税管理”平台。以各部门数据为支撑，至少包含整合财政、税务、审批、产业部门等涉企数据资源，形成安全有序的资源共享利用机制，结合经济学、统计学等相关算法原理，展示现有财源结构，分析税收收入情况、掌握重点企业异动风险，探索在财源管理的各个方面实现数据联动、相互印证、协同治理的新模式。*.构建“资源森林”体系。利用信息化手段实现涉税信息的共享，维护公平正义的税收环境和平等竞争的市场秩序，构建“政府领导、财税主管、部门配合、社会参与、信息支撑”的财源振兴新格局。*.加强“基层管理”体系。利用平台加强对辖区产业的管理工作，形成涵盖财政、税务、审批、产业部门、街道等单位的闭环工作机制，为加强财源建设工作合力提供技术支撑。-第**页-★（*）建设规划针对当前现状，形成“*个统*平台，*个核心功能”的财源大数据平台总体规划思路。*个统*平台是指财源大数据平台，*个核心功能是指财源数据汇聚、数据整合、数据加工和数据应用功能。*.统*平台建立统*门户的财源大数据平台，对外提供统*的业务能力展现（**端、移动端），为相关决策人员、业务人员、数据建模人员、数据库管理员、系统管理员等各类角色提供访问应用的统*入口，方便大数据系统日常工作和交流。*.数据汇聚数据汇聚功能开发主要针对不同业务系统数据口径不统*等痛点，使用文件传输、数据抽取、内容爬取和消息推送等方式，实现多数据源适配、增量数据抽取，建立财源数据仓库，本项目系统开发以财政以及审批、税务相关系统数据为主，辅之其他部门及互联网数据，形成基础数据库。*.数据整合目前财源数据分散在各部门，不同的数据源定义属性时，命名规则不统*；存入的数据格式、取值方式，不同单位都有所不同。这些都会导致汇聚起来的数据中存在过量的数据冗余及数据难以适配，使得数据资源难于查询访问，管理层无法获得有效的决策数据支持。数据整合，主要是完成统*财源数据标准和规范，提供统*的数据访问接口。通过汇聚中心引入的多源异构财源数据进行整合，进而形成数据资产，实现财源数据的内部流转与融合贯通，为使用者提供统*数据视图。*.数据加工数据加工主要负责将前面的“原材料”数据进行抽取、组合、计算、排序、标注、分类存储、过滤、转换、关联挖掘以及校验，形成支持多视角、多粒度、满足各式形态应用场景需求的输出，提高“原材料”数据针对本项目各功能模块的契合程度和使用率。*.数据分析应用主要是在加工后财源数据基础上，建立支持各部门的业务应用和创新应用，提供财源数据综合查询、数据对比分析、监管与预警、专项分析、决策分析、自助式分析等，打造财源大数据的良性生态圈，达到“增强综合管理能力、提高分析决策能力、提升对外服务质量”的目的。*.数据可视化展现对于数据分析的结果，采用不低于*种图表形式多维度进行数据可视化展现，更加直观、方便地展现数据价值。★（*）建设原则在整个系统的建设过程中以“实用、高效、先进、可靠”为基本准则，建立“规范、安全、开放、可扩展”的应用系统。*、先进性和实用性原则系统建设需采用先进的技术、方法、软件、硬件和网络平台，确保系统的先进性，同时兼顾成熟性，使系统成熟而且可靠。系统在满足全局性与整体性要求的同时，预留能够适应未来技术发展和需求变化的开发空间或接口，使系统能够可持续发展。系统的建立从用户需求出发，在满足本项目采购需求基础上确保数据的完备性，-第**页-以保证数据信息和功能模块能满足用户的需要。系统的用户界面友好：以用户为中心，采用直接交互方式，让用户始终控制系统的运行。系统具备帮助功能和用户在系统操作的每*个步骤都具有提示信息，引导用户开展工作，同时，对用户的误操作应提供可行的解决办法。将本项目数据分析成果借助于图形化手段，清晰有效地传达信息，从而实现对稀疏而又复杂的数据集的深入洞察。整合现有的多元化数据，利用多样展现模型，通过可视化技术将相应分析主题进行立体展现，并借助先进的可视化支撑技术以及可视化展示技术，实现数据分析应用结果展示，满足领导决策分析等要求。为了更加清晰、美观的展现数据分析结果，使数据更具可读性，系统能够提供比较完备的展现加载机制，具备丰富的前端展现技术，具体功能要求如下：封装、展现、发布分析结果，支持主流的各类图形化展现组件，包括但不限于箱型图、雷达图、和弦图、气泡图、地图、仪表盘、树形图、漏斗图、进度图等。*、开放性和规范化系统在运行环境的软、硬件平台选择上要符合国家、财政部等行业标准，具有良好的兼容性和可扩充性，能够较为容易地实现系统的升级和扩充。从系统的设计到验收均执行相应的国际、国家和行业标准，如数据分类、数据编码、数据库设计、数据的输入输出、数据共享等。系统的开发与数据的编码分类要严格遵循现有的国家标准、行业标准及国家、市、区的有关标准和规定，遵循财政基础数据规范等内容。遵循《****年政府收支分类科目》,本项目中财源收入数据存储、展示需严格按照*般公共预算收支科目执行。遵循《国民经济行业分类(*******—****)》,本项目中财源收入分行业数据存储、展示需严格按照国民经济行业分类执行。遵循《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》（国统字〔****〕**号）,本项目中财源收入分地区数据存储、展示需严格按照区划代码和城乡划分代码执行。*、可扩展和可维护原则考虑到未来新的业务需求，数据共享交换等，系统应采用灵活的设计方法，在相关数据、文档和资料格式变化时，能够快速进行转换、导入、导出和扩充等，既保证了现有业务流程的正确性，又保留了足够的业务可扩充性。确保软件系统能够在数据、业务、服务*个级别上便捷扩展，在各相关业务发生变化时，可以方便地进行系统升级与扩展。能够有效满足系统今后由于业务调整和管理提升而产生的各种新需求，便于系统不断增加新的功能模块。*、安全性和保密性原则系统的安全性和保密性是*个优秀系统的必要特征，系统安全和保密的内容包括：(*)安全性和秘密性：未经授权，用户不得对数据进行访问并留存授权用户的访问记录；(*)完整性：未经授权，用户不得对数据进行篡改，甚至删除；(*)不可否认性：用户*旦对数据进行了修改，不能事后否认。建设须充分考虑到安全性，从主机、网络、系统、数据等多层面考虑项目建设的安全性，通过数据加密和权限控制等方式确保数据的安全性，系统能够保持用户信息、操作等多方面的安全要求，同时系统本身也能够及时修复、处理各种安全漏洞，以提升安全性能。由于整个系统所涉及的数据较为敏感，数据的安全性和保密性至关重要。除了安-第**页-全保密以外，还应避免破坏，对重要的数据应进行自动备份。另外，确保数据的真实、完整、准确，设置使用权限，以保证系统信息的数据安全。*、可靠性和稳定性原则可靠性由软件系统的坚固性和容错性决定，包含确保系统的正确性、健壮性*个方面。*方面，系统在交付前应该经过供应商对各功能模块测试，保证系统在满足本项目采购需求的情况下正常运转；另*方面，系统必须有足够的健壮性，在发生意外的软、硬件故障等情况下，能够在故障发生后*小时内解决并提供故障解决报告，保障数据能够在故障发生后*小时内恢复，减少不必要的损失。★（*）技术服务要求基于财源管理智慧系统基础数据，运用云计算、大数据等先进的可视化和数据挖掘分析手段，实现全区财源建设从数据融合、数据查询、数据分析、数据可视、监控预警、招商引资、走访服务、督办反馈、考核评价等为*体的全流程工作及服务，为领导及有关部门总揽全局财源、实时掌握和开展财源调度提供数据支撑。具体实现以下内容：*、绘制全区财源税源生态地理信息图服务要求：每月导入最新数据，从全区/街道/产业功能区/中大型写字楼的总体税收收入情况、支柱产业税收情况、重点企业税收贡献、新增企业税收贡献、异地纳税企业分布等维度，以财源税源生态地理信息图形式反映近*年来****区财源税源总体情况，深化全区税源跟踪研判，提高对税收增减变化趋势的驾驭能力。（*）财源信息总览系统支持结合***地图如规划局天地图、第*方地图等，对财政收入、市场主体、产业结构等重点财源信息数据在地图上进行空间化展示。可点击地图，从全区、街道、产业功能区、中大型写字楼等多维度地理范围查看历年来总体税收收入、各行业税收贡献、各税种税收贡献、各企业税收贡献，从多方面反映我区财源税源总体情况。（*）行业分析具体反映全区、各街道、产业功能区、中大型写字楼等行业结构，对各行业中企业税收贡献进行排名展示，了解我区各行业的主要税源企业，从税收、社保、就业等多角度开展分析，提高对我区行业发展情况的了解深度和精度。（*）重点企业分析重点监测区域内重点企业相关信息（重点企业支持用户自定义），如重点企业税收占全区税收比重/占相关行业比重、税收及社保变化情况等，以图表形式直观反映重点企业的数量变化、税收变化和行业分布等情况，为促进我区重点企业进*步做大做强做优、提高服务重点企业水平做好准备。（*）收入监测*是预测税收完成情况，通过季度预测模型、税收经济预测模型等，预测税收收入情况，可对总收入预测，也可分税种、分行业、分企业预测。主要根据上*年度的税收数据，并适当考虑***、用电量等数据跟税收收入的关系，对目标年度/季度/月份的税收收入做出合理的预测。*是收入进度监控及预警，主要实现实时监控全区、各街道、各税种、各行业、-第**页-各重点企业税收实现情况等，根据用户需要自定义（不低于上*年度）各月税收收入占全年税收收入的平均比重，与目标年度各月实际税收收入占全年计划数的比重相比，*键生成税收收入进度表，以此预警目标年度/季度/月份税收收入进度是否落后。*是收入增幅预警，主要实现实时监控全区、各街道、各税种、各行业、各重点企业税收增幅情况，根据以前年度的各月税收收入增幅，并适当考虑***、用电量等数据增幅，与目标年度各月实际税收增幅相比，*键生成税收增幅对比表，以此预警目标年度税收增幅是否异常。需实现功能：利用空间大数据分析技术，采用空间聚类、空间关联和趋势分析等方法，自动提取各类财源数据中的地理位置信息进行空间化呈现，让传统的数字、表格、信息跃然纸上，打造****区财源空间大数据库。具体构架：①宏观专题图主要对全区及下属街道的收入情况，市场主体、重点企业等多个宏观表现功能专题，通过统计时间，辖区街道，行业等过滤条件来显示区域汇总地图分布，海量点地图分布，热力图地图分布的情况。市场主体街道汇总图市场主体散点分布图税收收入热力图-第**页- |
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②数据专题数据专题以固定的数据查询内容为中心，以选择数据专题的方式，联动地图，展示主题中所查询到相关信息。支持点击表中区域街道、产业功能区、中大型楼宇、企业等分布点，在地图中联动显示地理位置。数据主题内容有：当期累计全口径税收及区级税收（可选择展示前*年度全口径税收及区级税收）、前*年度地方财力及区级地方贡献总额（企业展示）、全口径及区级税收占全区比例、全口径及区级税收排名、就业人数、重点税源分布（街道、产业功能区、中大型楼宇展示重点税源地理分布，点击每*个重点税源即展示税源具体信息）、分行业税收下降/上升最快企业等等（街道、产业功能区、中大型楼宇展示展示企业地理分布，点击企业点即展示企业具体信息）。地图展示图*、财源情况多维度分析服务要求：全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保失业、重点税源等相关情况，对辖区税源相关情况以丰富的图表结合方式展开多维度分析，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分关注级次等多角度对税收数据进行收入结构分析，从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。需实现功能：每月导入最新数据，通过丰富的图表结合方式全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保、重点税源等相关情况，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。具体构架：①收入分析财政收入分析从数据层面上，可基于国库数据和税务数据，依据*方面数据进行分析，也可进行数据比较，分析统计数据差异。从功能层面，税收收入包括税收概况、税收收入、地方税收、纳税排名等功能，可从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分级次等多角度对税收数据进行收入结构分析。从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。②市场主体分析市场主体是从企业的角度去观察和分析区域内市场主体的组成结构、税收贡献、工商登记关系、就业情况，从街道、行业、登记注册类型等方面对市场主体进行解析-第**页- |
②数据专题数据专题以固定的数据查询内容为中心，以选择数据专题的方式，联动地图，展示主题中所查询到相关信息。支持点击表中区域街道、产业功能区、中大型楼宇、企业等分布点，在地图中联动显示地理位置。数据主题内容有：当期累计全口径税收及区级税收（可选择展示前*年度全口径税收及区级税收）、前*年度地方财力及区级地方贡献总额（企业展示）、全口径及区级税收占全区比例、全口径及区级税收排名、就业人数、重点税源分布（街道、产业功能区、中大型楼宇展示重点税源地理分布，点击每*个重点税源即展示税源具体信息）、分行业税收下降/上升最快企业等等（街道、产业功能区、中大型楼宇展示展示企业地理分布，点击企业点即展示企业具体信息）。地图展示图*、财源情况多维度分析服务要求：全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保失业、重点税源等相关情况，对辖区税源相关情况以丰富的图表结合方式展开多维度分析，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分关注级次等多角度对税收数据进行收入结构分析，从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。需实现功能：每月导入最新数据，通过丰富的图表结合方式全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保、重点税源等相关情况，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。具体构架：①收入分析财政收入分析从数据层面上，可基于国库数据和税务数据，依据*方面数据进行分析，也可进行数据比较，分析统计数据差异。从功能层面，税收收入包括税收概况、税收收入、地方税收、纳税排名等功能，可从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分级次等多角度对税收数据进行收入结构分析。从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。②市场主体分析市场主体是从企业的角度去观察和分析区域内市场主体的组成结构、税收贡献、工商登记关系、就业情况，从街道、行业、登记注册类型等方面对市场主体进行解析-第**页- |
②数据专题数据专题以固定的数据查询内容为中心，以选择数据专题的方式，联动地图，展示主题中所查询到相关信息。支持点击表中区域街道、产业功能区、中大型楼宇、企业等分布点，在地图中联动显示地理位置。数据主题内容有：当期累计全口径税收及区级税收（可选择展示前*年度全口径税收及区级税收）、前*年度地方财力及区级地方贡献总额（企业展示）、全口径及区级税收占全区比例、全口径及区级税收排名、就业人数、重点税源分布（街道、产业功能区、中大型楼宇展示重点税源地理分布，点击每*个重点税源即展示税源具体信息）、分行业税收下降/上升最快企业等等（街道、产业功能区、中大型楼宇展示展示企业地理分布，点击企业点即展示企业具体信息）。地图展示图*、财源情况多维度分析服务要求：全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保失业、重点税源等相关情况，对辖区税源相关情况以丰富的图表结合方式展开多维度分析，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分关注级次等多角度对税收数据进行收入结构分析，从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。需实现功能：每月导入最新数据，通过丰富的图表结合方式全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保、重点税源等相关情况，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。具体构架：①收入分析财政收入分析从数据层面上，可基于国库数据和税务数据，依据*方面数据进行分析，也可进行数据比较，分析统计数据差异。从功能层面，税收收入包括税收概况、税收收入、地方税收、纳税排名等功能，可从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分级次等多角度对税收数据进行收入结构分析。从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。②市场主体分析市场主体是从企业的角度去观察和分析区域内市场主体的组成结构、税收贡献、工商登记关系、就业情况，从街道、行业、登记注册类型等方面对市场主体进行解析-第**页- |
②数据专题数据专题以固定的数据查询内容为中心，以选择数据专题的方式，联动地图，展示主题中所查询到相关信息。支持点击表中区域街道、产业功能区、中大型楼宇、企业等分布点，在地图中联动显示地理位置。数据主题内容有：当期累计全口径税收及区级税收（可选择展示前*年度全口径税收及区级税收）、前*年度地方财力及区级地方贡献总额（企业展示）、全口径及区级税收占全区比例、全口径及区级税收排名、就业人数、重点税源分布（街道、产业功能区、中大型楼宇展示重点税源地理分布，点击每*个重点税源即展示税源具体信息）、分行业税收下降/上升最快企业等等（街道、产业功能区、中大型楼宇展示展示企业地理分布，点击企业点即展示企业具体信息）。地图展示图*、财源情况多维度分析服务要求：全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保失业、重点税源等相关情况，对辖区税源相关情况以丰富的图表结合方式展开多维度分析，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分关注级次等多角度对税收数据进行收入结构分析，从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。需实现功能：每月导入最新数据，通过丰富的图表结合方式全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保、重点税源等相关情况，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。具体构架：①收入分析财政收入分析从数据层面上，可基于国库数据和税务数据，依据*方面数据进行分析，也可进行数据比较，分析统计数据差异。从功能层面，税收收入包括税收概况、税收收入、地方税收、纳税排名等功能，可从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分级次等多角度对税收数据进行收入结构分析。从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。②市场主体分析市场主体是从企业的角度去观察和分析区域内市场主体的组成结构、税收贡献、工商登记关系、就业情况，从街道、行业、登记注册类型等方面对市场主体进行解析-第**页- |
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②数据专题数据专题以固定的数据查询内容为中心，以选择数据专题的方式，联动地图，展示主题中所查询到相关信息。支持点击表中区域街道、产业功能区、中大型楼宇、企业等分布点，在地图中联动显示地理位置。数据主题内容有：当期累计全口径税收及区级税收（可选择展示前*年度全口径税收及区级税收）、前*年度地方财力及区级地方贡献总额（企业展示）、全口径及区级税收占全区比例、全口径及区级税收排名、就业人数、重点税源分布（街道、产业功能区、中大型楼宇展示重点税源地理分布，点击每*个重点税源即展示税源具体信息）、分行业税收下降/上升最快企业等等（街道、产业功能区、中大型楼宇展示展示企业地理分布，点击企业点即展示企业具体信息）。地图展示图*、财源情况多维度分析服务要求：全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保失业、重点税源等相关情况，对辖区税源相关情况以丰富的图表结合方式展开多维度分析，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分关注级次等多角度对税收数据进行收入结构分析，从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。需实现功能：每月导入最新数据，通过丰富的图表结合方式全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保、重点税源等相关情况，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。具体构架：①收入分析财政收入分析从数据层面上，可基于国库数据和税务数据，依据*方面数据进行分析，也可进行数据比较，分析统计数据差异。从功能层面，税收收入包括税收概况、税收收入、地方税收、纳税排名等功能，可从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分级次等多角度对税收数据进行收入结构分析。从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。②市场主体分析市场主体是从企业的角度去观察和分析区域内市场主体的组成结构、税收贡献、工商登记关系、就业情况，从街道、行业、登记注册类型等方面对市场主体进行解析-第**页- |
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②数据专题数据专题以固定的数据查询内容为中心，以选择数据专题的方式，联动地图，展示主题中所查询到相关信息。支持点击表中区域街道、产业功能区、中大型楼宇、企业等分布点，在地图中联动显示地理位置。数据主题内容有：当期累计全口径税收及区级税收（可选择展示前*年度全口径税收及区级税收）、前*年度地方财力及区级地方贡献总额（企业展示）、全口径及区级税收占全区比例、全口径及区级税收排名、就业人数、重点税源分布（街道、产业功能区、中大型楼宇展示重点税源地理分布，点击每*个重点税源即展示税源具体信息）、分行业税收下降/上升最快企业等等（街道、产业功能区、中大型楼宇展示展示企业地理分布，点击企业点即展示企业具体信息）。地图展示图*、财源情况多维度分析服务要求：全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保失业、重点税源等相关情况，对辖区税源相关情况以丰富的图表结合方式展开多维度分析，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分关注级次等多角度对税收数据进行收入结构分析，从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。需实现功能：每月导入最新数据，通过丰富的图表结合方式全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保、重点税源等相关情况，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。具体构架：①收入分析财政收入分析从数据层面上，可基于国库数据和税务数据，依据*方面数据进行分析，也可进行数据比较，分析统计数据差异。从功能层面，税收收入包括税收概况、税收收入、地方税收、纳税排名等功能，可从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分级次等多角度对税收数据进行收入结构分析。从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。②市场主体分析市场主体是从企业的角度去观察和分析区域内市场主体的组成结构、税收贡献、工商登记关系、就业情况，从街道、行业、登记注册类型等方面对市场主体进行解析-第**页- |
②数据专题数据专题以固定的数据查询内容为中心，以选择数据专题的方式，联动地图，展示主题中所查询到相关信息。支持点击表中区域街道、产业功能区、中大型楼宇、企业等分布点，在地图中联动显示地理位置。数据主题内容有：当期累计全口径税收及区级税收（可选择展示前*年度全口径税收及区级税收）、前*年度地方财力及区级地方贡献总额（企业展示）、全口径及区级税收占全区比例、全口径及区级税收排名、就业人数、重点税源分布（街道、产业功能区、中大型楼宇展示重点税源地理分布，点击每*个重点税源即展示税源具体信息）、分行业税收下降/上升最快企业等等（街道、产业功能区、中大型楼宇展示展示企业地理分布，点击企业点即展示企业具体信息）。地图展示图*、财源情况多维度分析服务要求：全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保失业、重点税源等相关情况，对辖区税源相关情况以丰富的图表结合方式展开多维度分析，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分关注级次等多角度对税收数据进行收入结构分析，从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。需实现功能：每月导入最新数据，通过丰富的图表结合方式全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保、重点税源等相关情况，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。具体构架：①收入分析财政收入分析从数据层面上，可基于国库数据和税务数据，依据*方面数据进行分析，也可进行数据比较，分析统计数据差异。从功能层面，税收收入包括税收概况、税收收入、地方税收、纳税排名等功能，可从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分级次等多角度对税收数据进行收入结构分析。从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。②市场主体分析市场主体是从企业的角度去观察和分析区域内市场主体的组成结构、税收贡献、工商登记关系、就业情况，从街道、行业、登记注册类型等方面对市场主体进行解析-第**页- |
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②数据专题数据专题以固定的数据查询内容为中心，以选择数据专题的方式，联动地图，展示主题中所查询到相关信息。支持点击表中区域街道、产业功能区、中大型楼宇、企业等分布点，在地图中联动显示地理位置。数据主题内容有：当期累计全口径税收及区级税收（可选择展示前*年度全口径税收及区级税收）、前*年度地方财力及区级地方贡献总额（企业展示）、全口径及区级税收占全区比例、全口径及区级税收排名、就业人数、重点税源分布（街道、产业功能区、中大型楼宇展示重点税源地理分布，点击每*个重点税源即展示税源具体信息）、分行业税收下降/上升最快企业等等（街道、产业功能区、中大型楼宇展示展示企业地理分布，点击企业点即展示企业具体信息）。地图展示图*、财源情况多维度分析服务要求：全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保失业、重点税源等相关情况，对辖区税源相关情况以丰富的图表结合方式展开多维度分析，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分关注级次等多角度对税收数据进行收入结构分析，从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。需实现功能：每月导入最新数据，通过丰富的图表结合方式全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保、重点税源等相关情况，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。具体构架：①收入分析财政收入分析从数据层面上，可基于国库数据和税务数据，依据*方面数据进行分析，也可进行数据比较，分析统计数据差异。从功能层面，税收收入包括税收概况、税收收入、地方税收、纳税排名等功能，可从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分级次等多角度对税收数据进行收入结构分析。从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。②市场主体分析市场主体是从企业的角度去观察和分析区域内市场主体的组成结构、税收贡献、工商登记关系、就业情况，从街道、行业、登记注册类型等方面对市场主体进行解析-第**页- |
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②数据专题数据专题以固定的数据查询内容为中心，以选择数据专题的方式，联动地图，展示主题中所查询到相关信息。支持点击表中区域街道、产业功能区、中大型楼宇、企业等分布点，在地图中联动显示地理位置。数据主题内容有：当期累计全口径税收及区级税收（可选择展示前*年度全口径税收及区级税收）、前*年度地方财力及区级地方贡献总额（企业展示）、全口径及区级税收占全区比例、全口径及区级税收排名、就业人数、重点税源分布（街道、产业功能区、中大型楼宇展示重点税源地理分布，点击每*个重点税源即展示税源具体信息）、分行业税收下降/上升最快企业等等（街道、产业功能区、中大型楼宇展示展示企业地理分布，点击企业点即展示企业具体信息）。地图展示图*、财源情况多维度分析服务要求：全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保失业、重点税源等相关情况，对辖区税源相关情况以丰富的图表结合方式展开多维度分析，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分关注级次等多角度对税收数据进行收入结构分析，从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。需实现功能：每月导入最新数据，通过丰富的图表结合方式全面分析当前全区税收收入结构、市场主体动态、就业社保、重点税源等相关情况，为财源建设工作提供研判分析的科学工具。具体构架：①收入分析财政收入分析从数据层面上，可基于国库数据和税务数据，依据*方面数据进行分析，也可进行数据比较，分析统计数据差异。从功能层面，税收收入包括税收概况、税收收入、地方税收、纳税排名等功能，可从总体情况、分街道、分行业、分税种、分注册类型、分级次等多角度对税收数据进行收入结构分析。从贡献率层面，进行纳税排名分析，纳税分段分析，了解税收贡献及纳税排名的总体情况、变化趋势。②市场主体分析市场主体是从企业的角度去观察和分析区域内市场主体的组成结构、税收贡献、工商登记关系、就业情况，从街道、行业、登记注册类型等方面对市场主体进行解析-第**页- |
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。图*③就业情况分析充分利用人社数据，对辖区内的从业人员情况进行分街道、分行业的情况分析，依然以图表结合的方式，直观展现辖区内就业情况；并对就业人数前*名企业进行排名分析(数量支持用户自定义设置)，对就业人数变动幅度较大的企业联动税源异动预警机制，掌握带动区域就业重点企业情况等信息。*、税源异动预警机制服务要求：对辖区内企业的定期纳税金额、社保缴纳情况、发生有股权转让等信息进行前后数据比对分析，自动对数值降低较大、排名下降明显、税收变动超过*定程度的企业进行颜色提示（以上数值均支持用户自定义设置），使其*目了然，并支持该排名表和相关数据的导出，形成税源异动企业名单，自动发送至各街道、产业部门和功能区管委会，通过走访反馈情况对各企业流失风险由街道、产业部门进行评估，重点关注高流失风险企业，持续收集相关信息，判断企业是否存在迁出本辖区的风险，对流失风险进行预警，对企业是否确实存在迁出风险做出判断和为制定相关预防措施提供数据支持。需实现功能：每月导入最新数据，建立迁出企业名单，对已迁出我区的税源企业进行归类梳理，按街道、行业进行划分，根据社保、税收等数据对比情况，了解企业迁出原因，帮助减少税源流失。对可能流失的财源企业进行标记和监控，建立跟踪预警机制，根据税收变化、工商信息变化、社保变化、关联公司等行为，分析预测是否存在流失风险，评估对区级税收影响，以及可能流失的原因，从而优化营商环境。页面详细展示重点企业预警指标的汇总情况、关联预警情况，以及设置异常企业的报送和推送任务。具体构架：迁入迁出分析系统对辖区内的企业迁出、注销情况进行统计分析，可按街道、行业、进行划分，以方便对相关产业工作成效考核提供数据参考。通过自定义选择数据统计时间、街道、行业、注册类型、迁出地等查询条件，利用图（地图）表结合的展现方式，对本月迁出、累计迁出进行明细情况查看。每月最后*天系统自动对当月注销登记或迁移，并且上年全年税收收入**元（以上数值支持用户自定义设置）以上纳税户以列表形式显示出来。同时，支持用户以自选维度导出列表。要求能按照列出的任意指标进行升序或降序排列。对可能流失的财源企业进行标记和监控，建立跟踪预警机制，根据税收变化、工商信息变化、社保变化、关联公司等行为，分析预测是否存在流失风险，评估对区级-第**页- |
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税收影响，以及可能流失的原因，从而优化营商环境。页面详细展示重点企业预警指标的汇总情况、关联预警情况，以及设置异常企业的报送和推送任务。税收、社保动态预警图*、重点税源监控管理机制服务要求：将辖区内全年纳税在*定数额（可调整）上的企业划分为重点企业进行集中分析展示，包括纳税额、企业地址、税收占比、所属街道等信息，并可按街道、行业对上述数据进行分组统计。对本区重点税源企业的重大变动情况进行监控，自动生成报表，跟踪重点税源企业本年的缴税情况。需实现功能：每月导入最新数据，标记重点税源企业，结合历史数据，对重点税源的街道分布、行业结构、税收变化进行分析，提高对重点税源的掌握程度。具体构架：系统从税收、就业、股权等方面结合***地图对辖区重点企业的位置分布、税收变动、企业税收占产业比重、同比增幅、税收排名、集团企业等角度进行分析，可以不同的颜色区分税收、占比、排名增减变动情况，可在地图上点击企业所处位置，查看具体重点企业的详细情况。图*-第**页- |
税收影响，以及可能流失的原因，从而优化营商环境。页面详细展示重点企业预警指标的汇总情况、关联预警情况，以及设置异常企业的报送和推送任务。税收、社保动态预警图*、重点税源监控管理机制服务要求：将辖区内全年纳税在*定数额（可调整）上的企业划分为重点企业进行集中分析展示，包括纳税额、企业地址、税收占比、所属街道等信息，并可按街道、行业对上述数据进行分组统计。对本区重点税源企业的重大变动情况进行监控，自动生成报表，跟踪重点税源企业本年的缴税情况。需实现功能：每月导入最新数据，标记重点税源企业，结合历史数据，对重点税源的街道分布、行业结构、税收变化进行分析，提高对重点税源的掌握程度。具体构架：系统从税收、就业、股权等方面结合***地图对辖区重点企业的位置分布、税收变动、企业税收占产业比重、同比增幅、税收排名、集团企业等角度进行分析，可以不同的颜色区分税收、占比、排名增减变动情况，可在地图上点击企业所处位置，查看具体重点企业的详细情况。图*-第**页- |
税收影响，以及可能流失的原因，从而优化营商环境。页面详细展示重点企业预警指标的汇总情况、关联预警情况，以及设置异常企业的报送和推送任务。税收、社保动态预警图*、重点税源监控管理机制服务要求：将辖区内全年纳税在*定数额（可调整）上的企业划分为重点企业进行集中分析展示，包括纳税额、企业地址、税收占比、所属街道等信息，并可按街道、行业对上述数据进行分组统计。对本区重点税源企业的重大变动情况进行监控，自动生成报表，跟踪重点税源企业本年的缴税情况。需实现功能：每月导入最新数据，标记重点税源企业，结合历史数据，对重点税源的街道分布、行业结构、税收变化进行分析，提高对重点税源的掌握程度。具体构架：系统从税收、就业、股权等方面结合***地图对辖区重点企业的位置分布、税收变动、企业税收占产业比重、同比增幅、税收排名、集团企业等角度进行分析，可以不同的颜色区分税收、占比、排名增减变动情况，可在地图上点击企业所处位置，查看具体重点企业的详细情况。图*-第**页- |
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税收影响，以及可能流失的原因，从而优化营商环境。页面详细展示重点企业预警指标的汇总情况、关联预警情况，以及设置异常企业的报送和推送任务。税收、社保动态预警图*、重点税源监控管理机制服务要求：将辖区内全年纳税在*定数额（可调整）上的企业划分为重点企业进行集中分析展示，包括纳税额、企业地址、税收占比、所属街道等信息，并可按街道、行业对上述数据进行分组统计。对本区重点税源企业的重大变动情况进行监控，自动生成报表，跟踪重点税源企业本年的缴税情况。需实现功能：每月导入最新数据，标记重点税源企业，结合历史数据，对重点税源的街道分布、行业结构、税收变化进行分析，提高对重点税源的掌握程度。具体构架：系统从税收、就业、股权等方面结合***地图对辖区重点企业的位置分布、税收变动、企业税收占产业比重、同比增幅、税收排名、集团企业等角度进行分析，可以不同的颜色区分税收、占比、排名增减变动情况，可在地图上点击企业所处位置，查看具体重点企业的详细情况。图*-第**页- |
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税收影响，以及可能流失的原因，从而优化营商环境。页面详细展示重点企业预警指标的汇总情况、关联预警情况，以及设置异常企业的报送和推送任务。税收、社保动态预警图*、重点税源监控管理机制服务要求：将辖区内全年纳税在*定数额（可调整）上的企业划分为重点企业进行集中分析展示，包括纳税额、企业地址、税收占比、所属街道等信息，并可按街道、行业对上述数据进行分组统计。对本区重点税源企业的重大变动情况进行监控，自动生成报表，跟踪重点税源企业本年的缴税情况。需实现功能：每月导入最新数据，标记重点税源企业，结合历史数据，对重点税源的街道分布、行业结构、税收变化进行分析，提高对重点税源的掌握程度。具体构架：系统从税收、就业、股权等方面结合***地图对辖区重点企业的位置分布、税收变动、企业税收占产业比重、同比增幅、税收排名、集团企业等角度进行分析，可以不同的颜色区分税收、占比、排名增减变动情况，可在地图上点击企业所处位置，查看具体重点企业的详细情况。图*-第**页- |
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实现对重点税源企业税收完成进度和增幅的监控，与税源异动预警模块和产业工作任务管理模块联动，实时推送进度落后*%、增幅下降达*%的重点税源至相关街道和产业部门（以上数值均支持用户自定义设置），及时汇总企业税收异常原因，将头部大型税源的异动情况实时推送至领导驾驶舱。*、新增税源企业跟踪机制服务要求：关注*年内新增税源企业引进我区后的税收和社保等相关数据变化情况，分析我区各街道、各行业的新增税源企业分布及发展状况，提高对新增税源企业的掌握程度，助力发掘我区税收新增长点。需实现功能：每月导入全区新增纳税人情况表，对新增企业进行地图落点，形成新增企业地理信息图，并分行业、税种、街道、功能区管委会进行梳理分析，跟踪新增企业*年的税收及社保变化情况，提高新增企业的培育能力。具体构架：①每月导入数据后系统对上月新办理注册登记的、并且注册资本**元及以上纳税户以列表形式显示出来，要求能按照列出的任意指标进行升序或降序排列。对收入情况进行分析，以评估对区级贡献，为招商引资等提供参考性意见。②选择纳税人所属行业，系统对上述纳税户以列表形式显示出来，要求能按照列出的任意指标进行升序或降序排列。③监控上年纳税总额****元及以上纳税户缴税情况。要求自动生成报表，跟踪上年纳税大户本年的缴税情况，且能按照列出的任意指标进行升序或降序排列。*、企业联系机制服务要求：利用系统形成全区企业联系服务网络，对于重点税源企业等核心企业建立核心人物“点对点”联系服务机制，将企业联系人和联系方式集中展现在系统中，并提供查询功能，便于我区服务企业质效，增强企业的获得感和满足感。需实现功能：形成全区企业联系网络，建立核心企业核心人物“点对点”联系服务机制，关注重点税源企业，解决个性化诉求，促进我区税源稳定性。*、财源建设工作任务管理服务要求：针对财源建设工作具体事项的填报内容定制管理，对填报周期项进行新增、修改、删除操作；分已报送和未报送的单位查询报送情况；对各单位报送情况进行分类查询，掌握对各部门反映的具体情况，以对今后政策调整的方向提供数据支持。需实现功能：对街道、产业主管部门的财源建设工作任务内容进行定制、分派、反馈上报和统计查询，并且通过可视化手段实时展示财源建设工作任务下达情况和完成进度，联动反馈至领导驾驶舱，压实各街道、功能区管委会和主管部门职责，助力全区财源建设工作成效。*、智能检索及*能报表、自动报告功能服务要求：（*）企业智能检索。采用搜索框，定位框进行设计，基于地图***，对市场主体进行精准定位。方便日常查找企业信息与定位。（*）自由报表功能。针对系统中所有数据的自定义查询，用户可根据实际需求-第**页-选择需要的数据表、字段，支持丰富的图形与表格联动的方式展现数据，并提供自定义计算列功能，方便日常添加计算列。并支持多维数据的多层级排序功能。（*）自动生成定制财源报告。财源建设过程中形成的固定制式/自定义格式的分析报告，按月度、季度、年度等不同周期快速生产分析报告，供领导、街道、部门等相关人员查阅。同时，可及时按需定制其他版式生成财源报告。（*）企业画像标签分析、维护服务。随着财源建设逐步推进，企业标签也会随着发生改变，需实现后续企业标签规则定义、按规则筛选企业群体，以及标签内企业退出机制等标签服务。需实现功能：企业智能检索利用搜索引擎技术，以查询企业名称的方式搜索企业信息，展示企业相关所有信息（包含产业扶持、企业族谱等），方便企业的日常管理工作。*能报表功能，对本系统平台已有的数据，根据需要对报表的横表头、纵表头、以及报表内的单元格的名称、口径、计算公式等进行自由设置，满足税收分析的个性化需求。自动生成财源报告，可以设置固定格式报告也支持用户新增新格式的报告。企业画像标签分析、维护服务，支持用户自定义企业标签和随时取消企业标签。具体构架：①企业检索以查询企业名称的方式搜索企业信息，展示企业相关所有信息，采用搜索框，定位框进行设计，基于地图***，对市场主体进行精准定位。企业基本信息图企业定位图②*能报表功能对本系统平台已有的数据，根据需要对报表的横表头、纵表头、以及报表内的单元格的名称、口径、计算公式等进行自由设置，支持横纵行列转换，支持多层级报表展示，满足税收分析的个性化需求。-第**页-（*）数据库可兼容主流国产及非国产数据库软件，包括但不限于达梦数据库、人大金仓、*****数据库、*********数据库等。（*）硬件架构兼容主流国产及非国产***，包括但不限于龙芯、飞腾、兆芯、申威、鲲鹏、海光、*****等。（*）支持主流办公软件，包括但不限于***、**********及以上版本。同时为响应国家未来发展要求，需要保存所有开发数据供*次开发使用。*、软件部署要求依托财政专网，按照集中部署、分部门定制系统权限与监控内容的架构，区财源管理智慧系统将部署在财政专网上，由财政专网分配系统所需的存储空间及运行环境。供应商在保障系统稳定运行前提下，提供满足本项目采购需求的系统部署方案，需包含系统所需应用服务器、数据库服务器数量及其部署方式、网络平台性能要求以及所需软件配置等。特别提示，财政专网与外网网络不互通，数据信息无法直接交换；财政专网；网络带宽根据相关要求设定，无法增加。*、接口设计：本软件建设需建立体系化的系统管理。应用平台采用分层设计，整体系统可扩展，能够根据业务的发展或变更，在保持现有业务处理不受影响的前提下，具有持续扩充功能、适度变化的能力。系统提供******接口，可与其他系统进行信息交换。*、安全要求：配置多种备份策略。出现数据库崩溃等情况，（软件系统应具备良好的文件和数据库备份机制，并在系统数据丢失的情况下提供数据恢复。）及时快速恢复最近存档数据。数据存储、传输中对敏感数据进行加密，确保数据安全。（*）满足等保*级测评要求，并具有相应等保测评报告；（*）有密码复杂度检测；（*）设定账户登录次数限制；（*）数据应加密传输，使用国产密码技术；（*）日志留存。（*）制定单独成册的密码应用方案，并通过商用密码检测机构对密码应用方案进行的商用密码应用安全性评估，满足****市密码管理相关规定。*、智慧系统的性能要稳定高效实用、数据更新及时方便、数据调用快捷准确、操作维护简便、数据组织合理、可扩展性和兼容性好。设定主要性能指标如下：(*)稳定性指标系统应能提供满足全天候全时段不宕机、不间断的持续服务能力。某个子系统的启动、关闭和异常停止后，不应影响其它子系统的正常业务。用户界面程序异常停止后，不应影响服务器端系统和其它用户界面的正常运行。(*)数据查询指标（**级别数据量）系统简单查询响应时间≤*秒；系统复杂查询响应时间≤*秒；(*)数据处理指标支持**级别数据量的平稳处理；数据传输量≥*.**/*,(大约**个字段的表，*秒传输****条数据)；(*)并发量指标-第**页-最少支持***用户的秒级并发量。(*)数据分析运算类操作的响应时间：*般不超过*秒，数据量较大或运算复杂需要耗时较长的，最大响应时间应不超过*分钟。*、系统可靠性和易用性（*）系统应具有稳定性、可靠性、容错性。（*）系统应有完善的错误处理机制，保证在正常情况下和极端情况（包含但不限于用户错误操作或输入、系统漏洞、恶意攻击等不可预见情况）下业务逻辑的正确性。（*）系统自动失效转移，避免单点故障而影响整个系统的正常运行。（*）所有的业务功能界面风格和操作流程*致。对常用功能设置合理的快捷方式，能够记忆每个操作人员的个性化设置。（*）突出用户的中心地位，在满足系统交互要求的同时考虑降低用户劳动强度，保证用户使用习惯；用户可根据自己所使用的功能模块设置方便操作的界面。（*）操作错误的提示信息应用业务用语描述，便于理解。（*）有上下文相关的帮助信息及详细完整的用户使用指南。（*）提供不少于*种页面展示风格。*、可维护性（*）系统采用面向服务架构，模块化、组件化和松耦合系统设计，软件能够被简单方便地修改和升级，包含可读性、可修改性、可测试性等。（*）基于工作流和规则库。工作流可配置，系统支持动态业务流程建模。系统采用参数化设计，可以根据实际情况对功能进行灵活调整而无需修改程序。（*）系统具有可配置能力，如录入的表单种类，和表单中的输入域。（*）客户端上（应用及控件）设计自动升级功能，减少因功能修改和升级所带来的维护工作量和复杂度。（*）实现统*的、*致的日志功能，准确易用的监控、错误定位功能。*、驻场服务驻场人数至少*人（驻场时间不低于项目建设期和质保运维期），须为本系统开发人员。实现对智慧系统的综合管理监控和日常技术支持，快速响应和及时解决系统运行过程中出现的各种问题和故障，确保系统安全、正常、稳定、高效运行，并且能充分满足采购人其他实际业务工作需求。节假日根据系统使用需求实行值班制度，做到*脱管。*、系统建设开发参照《国家信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》的第*级基本要求进行建设开发。系统安全体系建设需从*个方面考虑，*是符合国家政策相关要求，需要符合等级保护的相关技术要求进行全面安全保障体系的建设，结合《信息系统安全等级保护基本要求》（**/******—****）、《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》（*****-****）、《中华人民共和国数据安全法》和税务工作秘密管理等相关规定，*是建设的系统应当能够符合自身业务的特点，满足自身业务运行的实际需求。**、故障处理和响应-第**页-服务商需对合同服务出现的故障响应作出相关保证。服务商应建立完善的故障管理体系，管理体系涵盖故障处理的故障等级、职责分工和处理界面，每个处理流程留有电子化记录并在每个处理环节中落实到服务商的部门和相应的处理接口人。按照故障等级不同，需要有不同的处理时长和故障恢复时限。[*般故障(系统存在功能模块故障)处理时长不超过*小时，重大故障（系统存在功能模块停用）不超过*小时，特别紧急故障（系统存在*个及以上功能模块故障或停用）不超过*小时]**、节假日保障节假日期间进行系统运行和信息安全的全天候全时段不间断重点保障。**、项目实施要求（*）保密要求财源管理智慧系统涉及保密数据，供应商在与采购人签订合同时，同时要与采购人签订保密协议，双方必须对合作过程中涉及的工作秘密、业务需求、数据、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密。保密期限不受合同有效期的限制，在合同有效期结束后，双方仍应承担保密义务，直至保密信息失去其保密性质且允许被公开为止。（*）安全性要求财源管理智慧系统涉及保密数据，必须防范网络入侵攻击、病毒感染；同时，财源管理智慧系统资源如果需要共享给不同的系统使用，必须保证它们之间不会发生数据泄漏；系统在各个层面应该进行完善的安全防护，确保信息的安全性和私密性。（*）数据安全要求智慧系统所采集的用户数据不得外带、对外发布、对外拷贝。建设须充分考虑到安全性，将从主机、网络、系统、数据等多层面考虑项目建设的安全性，通过数据加密和权限控制等方式确保数据的安全，系统能够保持用户信息、操作等多方面的安全要求，同时系统本身也能够及时修复、处理各种安全漏洞，以提升安全性能。(*)供应商应合理规划项目的应用软件开发与部署架构，确保应用软件开发成果适合全区“集中部署”方式部署，便于全区各级推广使用、全区统*的系统管理。依据用户需求，接受项目采购人委托提供区财源管理智慧系统定制开发、实施及售后等服务。项目中标人应通过需求调查、分析论证编制详细的需求分析说明书，在项目开发及实施过程中，用户若提出需求调整、优化、细化等符合项目需求的变更要求，中标人应承诺按变更后用户需求完成软件定制开发及实施服务。在系统建设过程中获得的技术成果，包括但不限于新技术、新方法、产品模型、源代码等，知识产权归采购人所有。未经采购人许可，不得再向第*方使用。(*)项目的工作内容及成果文档的提交应覆盖项目中产生的各种文档，纸质和电子文档是成果不可分割的部分。供应商应向采购人提供系统建设全套资料，包括但不限于需求分析、详细设计方案、源代码、数据库字典、接口资料、使用手册、软件光盘等。**、售后服务要求供应商应提出售后服务计划。若在项目实施期间，供应商发现采购文件所采购的服务等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，供应商有责任和义务向采购人书面提出补充修改方案并征得采购人同意后付诸实施，所产生的费用由供应商负责。-第**页-**、咨询培训要求供应商应针对本系统的最终用户和系统运行维护用户提供分层次培训。需提供灵活多样的培训方式，包括*对*培训、现场培训、集中培训、视频课程培训等。供应商应制定人员培训方案，培训方案应包括培训目的、培训时间安排、人员层次、人数、次数、培训课程（包括课程介绍）、主要内容（列出培训基本内容）、培训组织方式等。对于提供的所有培训，供应商必须保证师资力量，主要培训教员应是系统的主要设计和开发者。主要培训内容包括：系统软件的结构、功能、数据结构与数据来源、安装、运行管理与维护、以及使用等。培训组织要求：按照采购人培训要求组织相关培训，对所有使用本系统的用户提供集中培训，为管理员提供现场培训，包括详细的技术、运行管理与维护的培训。培训教材要求：教材应包含系统的使用说明书、管理员维护手册等必要文档，且均为中文版。**、本项目建设所涉及的相关设备和服务由供应商提供且配置满足本项目实际使用需求，除本项目采购费用以外，采购人不再另行付费。**、人员配备及资源保障要求（*）项目实施过程中，供应商应需承诺严格按照本项目采购文件中所承诺提供的项目人员进行实施，未经采购人书面同意，项目总负责人及各分项目负责人在项目结束前不得变更。（提供承诺函，格式自拟。）（*）项目组拟派人员至少应包含项目经理、数据分析师、技术负责人、数据库工程师、软件开发工程师、测试工程师、系统培训工程师等成员。{以上岗位人员可以兼任，但项目组成员数量应不低于*人，各岗位成员工作年限不低于*年；其中至少*个成员具有参与类似系统开发项目经验，并提供相关证明材料【工作年限提供任职证明或劳动合同（在不同单位任职，年限可累计）或社保缴纳证明材料；类似系统开发项目经验提供项目开发合同及参与开展该项目的任职或拟派证明材料】；项目组成员中具有计算机技术与软件专业资格（中高级均可）、软件技术开发工程师等相应证书，需提供证书复印件加盖供应商公章。}（*）供应商承诺参加本项目的项目组成员应根据本项目的特点分别具有软件开发或测试、实施的相关经验，能够与采购人及用户单位进行良好的沟通。**、供应商需承诺项目实施期间根据采购人实际需求满足项目程序开发，各开发步骤需由供应商上报开发方案至采购人后，经采购人书面同意方可实施，若未经采购人书面同意供应商擅自进行项目实施所造成的返工等增加成本的事件由供应商承担所带来的*切后果。（提供承诺函，格式自拟。）**、供应商须承诺在*年质保运维期限满后，若继续接受采购人的运维委托（服务标准和内容与质保期保持*致），运维价格不高于本项目成交金额的*分之***。（提供承诺函，格式自拟。）★（*）商务要求*、质保期：项目最终验收合格之日起*年，质保期内本项目所涉及的设备维修维护或更换、系统运行维护、驻场服务人员（不低于*名）等均由供应商负责。现场故-第**页-障（硬件设备）响应时间为*小时内，故障排除时间不超过*小时，自作出响应后超过*小时尚未排除故障的，供应商必须反馈至采购人，并持续负责跟进至故障解决。因故障未及时响应或排除造成采购人损失的，供应商承担相应责任。（*）部署平台系统运维保障服务内容应用系统管理和维护：保障系统正常运行，保证在财政专网上运行的应用系统的安全性、可靠性和可用性，定期评估应用软件系统的性能、功能缺陷、用户满意度等，及时与用户沟通消除应用系统可能存在的安全隐患和威胁，根据需求更新或变更系统功能。数据管理和维护：为保证数据存储、数据访问、数据通信、数据交换的安全，定期评估数据的完整性、安全性、可靠性；制定备份、冗灾策略和数据恢复策略，消除可能存在的安全隐患和威胁。运行环境维护：由于系统部署于财政专网，物理环境管理和维护、网络基础设施管理和维护、数据存储设施维护、基础系统平台管理等维护内容主要由财政专网管理单位完成，供应商完成财政专网管理单位管理之外的系统软件更新，同时免费承担因运行环境变化而带来的软件调整。应用系统安全维护：参照《国家信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》的第*级基本要求，定期对应用系统进行安全风险自查、预警和维护。（*）各级用户运维保障服务内容技术支持：为各级用户及单位提供全年的无次数限制的技术支持服务，以实地线下支持为主，在满足保密要求的前提下提供电话、邮件、网络等远程支持服务。巡检服务：派遣工程师现场主动收集用户使用意见，并根据收集的用户问题进行相应的系统调整与升级，提供每月至少*次的免费现场巡检服务。（*）软件功能维护中标单位应在软件运行及施工过程，如遇与所供产品相关的问题，必须在*小时内解决，若超时仍然无法解决的必须提供书面说明和预期的完成时间。必须按照采购人的要求在规定的时间内完成本项目的所有开发要求。并提供自合同签订后涉及系统的日常维护，及因政策变化和管理调整导致的系统功能变化所需的软件开发服务（含所需接口）和其他保证系统正常、有效、稳定运行的必要服务；因财政专网升级导致系统无法正常运行的，供应商应免费对系统进行更新升级至系统正常运行；系统集成开发中，因事先未考虑到的因素影响到系统的功能及运行，开发方应按采购人要求及时修改方案加以解决，并不再另外收取相关费用。（*）若供应商所提供的软件存在自身缺陷，供应商应免费对软件进行相应的修复维护，并承担由此带来的相关费用以及给采购人带来的各项损失。*、服务方式：驻场实施，现场服务。*、服务期限：供应商应在合同签订后【***】日内完成本项目系统开发交付使用并通过终验。（*年质保运维期限额外计算）-第**页-*、服务地点：****区财政局。*、验收要求：（*）初期验收：①合同签订之日起***日内供应商完成系统总体框架搭建部署、数据治理服务，及子系统模块的设计、开发、测试和部署上线。初期验收前供应商需提供包含但不限于由具有相关资质的信息安全测评机构出具的第*方性能及安全测评报告、等级保护测评报告、商用密码应用安全性评估报告等。②验收时间：收到供应商验收请求后**日内，采购人自行组织验收。（*）中期验收：①合同签订之日起***日内供应商完成以下内容：*.合同及响应文件约定的系统建设内容全部完成。*.系统配套的相关文件资料完备。*.系统功能运行正常，达到采购人实际采购需求和目标。②验收时间：收到供应商验收请求后**日内，采购人自行组织验收。（*）最终验收：通过中期验收之后，系统上线试运行**日并且未出现系统功能不健全、系统运行迟滞等问题。收到供应商验收请求后**日内，采购人自行组织验收。本项目采购人将严格按照****相关法律法规以及《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）及《****需求管理办法》（财库〔****〕**号）的要求进行最终验收。*、付款方式采购人在合同签订生效且收到供应商提供的真实有效、合法等额发票后**个工作日内支付合同总金额的**%；采购人在项目中期验收合格且收到供应商提供的真实有效、合法等额的发票之日起**个工作日内支付至合同金额**%；项目最终验收合格后，采购人自收到供应商提供的真实有效、合法等额的发票之日起**个工作日内支付至合同金额**%；质保期满后，且双方无就质量问题产生的争议，采购人自收到供应商提供的真实有效、合法等额的发票之日起**个工作日内支付至合同金额***%。注：（*）若供应商未按采购人要求提供或迟延提供发票及相关支付凭证材料，则采购人有权延迟或拒绝支付合同相应款项且不承担任何违约责任。（*）若因财政资金未下达等客观原因导致采购人未按合同约定支付相应款项的，不视为采购人违约，采购人不承担任何违约责任。同时，供应商不得以采购人未支付资金为由拒绝或延迟履行合同义务。（*）供应商变更收款账户的，应当在变更后*个工作日内书面通知采购人，因供应商未及时通知导致的不利后果，由供应商自行承担。在变更通知到达采购人前，采购人按原账户信息进行价款支付的，视为已完成支付义务。（*）若本项目采购合同提前终止或解除的，采购人有权根据合同履行情况要求供应商退还相应价款。*、违约责任与争议解决*.*采购人违约责任在供应商严格按照本合同约定履行其全部义务的前提下，如采购人无正当理由单方终止合同，按合同总金额的*%向供应商支付违约金。*.*供应商违约责任-第**页-（*）在采购人严格按照本合同约定履行其义务的前提下，如供应商单方面擅自终止合同，采购人有权按照合同履行情况要求供应商退还相应款项及利息，并按合同总金额的*%向采购人支付违约金。采购人由此遭受任何损失超过违约金的，供应商应承担相应赔偿责任。（*）如供应商违反本合同约定不能按时按质按量提供符合采购人要求的设备、软件或服务的视为违约，每出现*次违约（合同涉及“日期”和“天数”的，每逾期*天或少*天，视为*次违约）采购人有权要求供应商支付合同总金额*%的违约金并要求供应商限期整改，出现违约*次及以上或未按采购人要求整改的，视为供应商不能履行，采购人有权通知供应商解除本合同，并根据合同履行情况要求供应商退还相应费用及利息，同时供应商还应按合同总金额的**%向采购人支付违约金。若采购人由此遭受任何损失超过违约金的，供应商还应就超出部分予以赔偿。（*）因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任等，供应商应负责全部的赔偿。（*）如供应商未按合同约定履行保密义务的，采购人除有权解除本合同并要求供应商赔偿合同总金额**%的违约金外，采购人可以根据合同履行情况要求供应商退还已收取的相应款项及利息。供应商及涉事人员还需承担相关的法律责任。（*）供应商应保证本合同服务所涉的系统（产品）的权利无瑕疵，即智慧系统（产品）的所有权和知识产权等权利无瑕疵（包括但不限于系统所用到的软件、硬件、数据等），如任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述系统（产品）主张权利，由供应商承担经济责任的，采购人有权解除合同，供应商应按合同总金额的**％承担违约责任。若供应商前述违约行为导致采购人被任意第*方追索的，供应商还应承担全部第*方追索责任。（*）本项目服务人员不得随意更换，如出现客观原因需更换的，在保证更换后项目组仍然具备项目建设实施相应资质和条件的情况下，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原因、提供替代人员的简历等材料，经采购人同意后，方可更换。若供应商擅自更换服务人员的，供应商应支付合同金额**%的违约金，且采购人有权无条件解除合同。（*）供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给采购人。（*）合同签订后，若供应商存在违法违规行为的，采购人有权无条件解除本合同根据实际情况并要求供应商退还已获得的费用。（*）供应商未经采购人书面同意，不得擅自分包、转包，否则采购人有权立即终止合同，并要求供应商停止分包、转包行为，同时有权要求供应商承担合同金额**%的违约金。（**）以上所称“利息”按照中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率（***）为标准，从采购人支付之日起计算。*.*解决争议的方式（*）因质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行-第**页-质量鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。（*）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼产生的全部费用应由败诉方负担。在法院审理期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。*、知识产权及无产权瑕疵条款（*）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。（*）供应商在采购项目实施过程中采用自有或者第*方知识成果的，需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有免费使用权（含采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。 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*.*.*人员配置要求
采购包*：
详见第*章*.*.*服务要求
*.*.*设施设备要求
采购包*：
详见第*章*.*.*服务要求
*.*.*其他要求
采购包*：
详见第*章*.*.*服务要求
*.*、商务要求
*.*.*服务期限
采购包*：
-第**页-
自合同签订之日起***日
*.*.*服务地点
采购包*：
****区财政局
*.*.*考核（验收）标准和方法
采购包*：
（*）初期验收：①合同签订之日起***日内供应商完成系统总体框架搭建部署、数据治理服务，及子系统模块的设计、
开发、测试和部署上线。初期验收前供应商需提供包含但不限于由具有相关资质的信息安全测评机构出具的第*方性能及安全
测评报告、等级保护测评报告、商用密码应用安全性评估报告等。②验收时间：收到供应商验收请求后**日内，采购人自行
组织验收。（*）中期验收：①合同签订之日起***日内供应商完成以下内容：*.合同及响应文件约定的系统建设内容全部
完成。*.系统配套的相关文件资料完备。*.系统功能运行正常，达到采购人实际采购需求和目标。②验收时间：收到供应商
验收请求后**日内，采购人自行组织验收。（*）最终验收：通过中期验收之后，系统上线试运行**日并且未出现系统功能
不健全、系统运行迟滞等问题。收到供应商验收请求后**日内，采购人自行组织验收。本项目采购人将严格按照****相
关法律法规以及《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）及《****
需求管理办法》（财库〔****〕**号）的要求进行最终验收。
*.*.*支付方式
采购包*：
分期付款
*.*.*支付约定
采购包*：付款条件说明：合同签订生效且收到供应商提供的真实有效、合法等额发票，达到付款条件起**日内，支
付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：在项目中期验收合格且收到供应商提供的真实有效、合法等额发票，达到付款条件起**日
内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：项目最终验收合格后，采购人收到供应商提供的真实有效、合法等额发票，达到付款条件起
**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：质保期满，双方无就质量问题产生的争议，采购人收到供应商提供的真实有效、合法等额发
票，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
*.*.*违约责任及解决争议的方法
采购包*：
*.采购人违约责任在供应商严格按照本合同约定履行其全部义务的前提下，如采购人无正当理由单方终止合同，按合同
总金额的*%向供应商支付违约金。*.供应商违约责任（*）在采购人严格按照本合同约定履行其义务的前提下，如供应商
单方面擅自终止合同，采购人有权按照合同履行情况要求供应商退还相应款项及利息，并按合同总金额的*%向采购人支付违
约金。采购人由此遭受任何损失超过违约金的，供应商应承担相应赔偿责任。（*）如供应商违反本合同约定不能按时按质
按量提供符合采购人要求的设备、软件或服务的视为违约，每出现*次违约（合同涉及“日期”和“天数”的，每逾期*天或少*
天，视为*次违约）采购人有权要求供应商支付合同总金额*%的违约金并要求供应商限期整改，出现违约*次及以上或未按
采购人要求整改的，视为供应商不能履行，采购人有权通知供应商解除本合同，并根据合同履行情况要求供应商退还相应费用
及利息，同时供应商还应按合同总金额的**%向采购人支付违约金。若采购人由此遭受任何损失超过违约金的，供应商还应
就超出部分予以赔偿。（*）因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给采购人造成损失或
侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任等，供应商应负责全部的赔偿。
（*）如供应商未按合同约定履行保密义务的，采购人除有权解除本合同并要求供应商赔偿合同总金额**%的违约金外，采购
人可以根据合同履行情况要求供应商退还已收取的相应款项及利息。供应商及涉事人员还需承担相关的法律责任。（*）供应
-第**页-
商应保证本合同服务所涉的系统（产品）的权利无瑕疵，即智慧系统（产品）的所有权和知识产权等权利无瑕疵（包括但不限
于系统所用到的软件、硬件、数据等），如任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述系统（产品）主张权利，由供应
商承担经济责任的，采购人有权解除合同，供应商应按合同总金额的**％承担违约责任。若供应商前述违约行为导致采购人
被任意第*方追索的，供应商还应承担全部第*方追索责任。（*）本项目服务人员不得随意更换，如出现客观原因需更换
的，在保证更换后项目组仍然具备项目建设实施相应资质和条件的情况下，必须向采购人提交书面申请，并详细说明更换的原
因、提供替代人员的简历等材料，经采购人同意后，方可更换。若供应商擅自更换服务人员的，供应商应支付合同金额**%
的违约金，且采购人有权无条件解除合同。（*）供应商偿付的违约金不足以弥补采购人损失的，还应按采购人损失尚未弥补
的部分，支付赔偿金给采购人。（*）合同签订后，若供应商存在违法违规行为的，采购人有权无条件解除本合同根据实际情
况并要求供应商退还已获得的费用。（*）供应商未经采购人书面同意，不得擅自分包、转包，否则采购人有权立即终止合
同，并要求供应商停止分包、转包行为，同时有权要求供应商承担合同金额**%的违约金。（**）以上所称“利息”按照中国
人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的同期贷款市场报价利率（***）为标准，从采购人支付之日起计算。*.解决争
议的方式（*）因质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。符合标准的，鉴定费由甲
方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。（*）合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协
商或调解不成的，由当事人向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼产生的全部费用应由败诉方负担。在法院审理
期间，除有争议部分外，本合同其他部分可以履行的仍应按合同条款继续履行。
*.*其他要求
无；注意：本章节*.*、商务要求与*.*.*服务要求不*致的，以*.*.*服务要求为准
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