源成咨询
***********************
竞争性磋商文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****市****区图书馆采购第*方服务（****-****）
采购人：****市****区图书馆
采购类别：服务类
****
*○**年*月
目录
第*章竞争性磋商公告*
第*章供应商须知*
第*章评审办法及标准**
第*章竞争性磋商项目需求**
第*章合同草案条款及格式**
第*章响应文件格式**
第*章竞争性磋商公告
****市****区图书馆采购第*方服务（****-****）的潜在供应商应在****市****区花神大道**号*号楼西*****室获取采购文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****市****区图书馆采购第*方服务（****-****）
*.项目所属行业：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）及《国家统计局关于印发&**;统计上大中小微型企业划分办法（****）&**;的通知》（国统字〔****〕***号）等文件规定，本项目所属行业为其他未列明行业。
*.采购方式：竞争性磋商
*.项目总预算：人民币*******
*.项目最高限价：人民币*******
*.采购需求：本项目为****市****区图书馆采购第*方服务（****-****），主要工作范围为****市****区图书馆的读者服务和相关工作。详见第*章《竞争性磋商项目需求》。
*.合同履行期限：****。
*.本项目是否属专门面向中小企业采购项目：否。
**.本项目（是/否）接受联合体：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.落实****政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利单位）
本项目按照以下第（*）种方式落实****促进中小企业发展的要求：
（*）本项目整体专门面向中小企业采购服务。
（*）本项目整体专门面向小微企业采购服务。
（*）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为_%。
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为_%。
（*）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第*章评标办法与标准。
*.本项目的特定资格要求：无。
*.第*.*（*）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*.供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.参加本次采购活动不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的；
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商参与****活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国****网”、“信用中国”网站、“信用****”网站等渠道查询供应商信用记录并保存。
**.供应商诚信档案管理
根据《****市****供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[****]**号）有关规定，凡在****地区参加****活动的供应商，应当事先登*“信用****”（***.********.***.**）或****公共采购信息网（*****://****.***.***/）主页“****供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日*天前办理登记注册手续。
供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：
（*）登*“信用****”或“****公共采购信息网”网站，点击“****供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；
（*）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“****市****供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第**条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。
注册成功后，供应商参加本次****活动时，在采购文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“信用****”在线打印其“****市****供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标文件的组成部分“****市****供应商信用记录表”是其参加本次****活动的必备材料。
****市****供应商诚信档案管理系统客服电话：***-********；供应商可就用户注册与打印“****市****供应商信用记录表”等事宜进行咨询。
*、获取采购文件
*.时间：自本公告发布之日起*个工作日
*.地点：****市****区花神大道**号*号楼西*****室
*.方式：
（*）响应单位获取采购文件前须前往易智采招标采购平台***.*****.***/（以下简称平台）免费注册，平台将对响应单位注册信息与其提供扫描件信息进行*致性检查。注册为*次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；同*单位不同的经办人可各自建立不同账户。
（*）响应单位应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、费用支付所需时间，务必在本公告规定的采购文件获取时间前完成采购文件服务费支付，否则将无法保证获取采购文件。支付方式：登录平台（网址：***.*****.***/）
（*）响应单位可通过平台下载采购文件电子档（采购文件电子档与纸质文件不*致的，以纸质文件为准）。
（*）平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，响应单位可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、支付等操作。平台咨询电话为：***-********，服务时间为工作日上午*时至**时，下午*时到*时。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。
（*）联合体投标（如允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、采购文件服务费支付、缴纳保证金等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。
*、响应文件提交
*.线下递交纸质响应文件
提交纸质响应文件开始时间：****年*月**日**时**分；
提交纸质响应文件截止时间：****年*月**日**时**分。
*.提交响应文件地点（不接受传真、邮寄）：****市****区花神大道**号*号楼西*****室，逾期送达或者未按照竞争性磋商文件编制要求提交的响应文件将被拒收。
*.纸质响应文件*式*份（正本*份、副本*份），电子版响应文件*份，*盘。当电子版文件和纸质正本文件不*致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评审和存档，供应商需承担前述不*致造成的不利后果。
*、开启
*.时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*.地点：****市****区花神大道**号*号楼西*****室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.*集中现场考察或答疑
采购人不组织，供应商可自行联系采购人。
*.*公告媒体
（*）本采购公告在********网（****://***.****-*******.***.**/）、****公共采购信息网（*****://****.***.***/）公示发布，敬请各供应商关注；
（*）有关本次采购存在变动或修改，敬请各供应商及时关注********网（****://***.****-*******.***.**/）、****公共采购信息网（*****://****.***.***/）发布的关于本项目的信息更正公告；
（*）对采购项目的技术及需求问题，请向采购人联系人咨询。
*.*采购项目需要落实的****政策
（*）****促进中小企业发展
（*）****支持监狱企业发展
（*）****促进残疾人就业
（*）****鼓励采购节能环保产品
（*）信息安全产品政策
（*）进口产品政策
（*）投标担保政策
*.*根据《关于在****活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通[****]*号）的规定，本项目磋商公告“*、申请人的资格要求*.*条”及“*、申请人的资格要求*.*条”中涉及的证明材料，供应商可以在响应文件中*次性提交，也可以在响应文件中提供满足相应条件的书面承诺书（详见磋商文件第*章），不再需要提供上述涉及的证明材料。
供应商仅提供信用承诺书而未提供“*、申请人的资格要求*.*条”及“*、申请人的资格要求*.*条”中涉及的证明材料的，须在成交后，另行提供上述由信用承诺书替代的证明材料（*式*份），材料须加盖公章并按磋商文件要求胶装提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出成交通知书。
供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺，仍须提供上述证明材料：
（*）供应商被列入严重失信主体名单；
（*）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（*）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
*.*响应文件提交时，请供应商法定代表人或其授权委托代表人携带本人有效身份证原件出席。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
采购单位名称：****市****区图书馆
地址：****市****区竹影路*号*号楼
联系人：****
联系方式：***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区花神大道**号*号楼西*****室
联系电话：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
名 称 |
内 容 |
| * |
磋商保证金 |
本项目不设磋商保证金 |
| * |
响应文件数量 |
（*）纸质正本*份，纸质副本*份。（*）电子版*份。（*）当纸质正本文件与副本、电子版文件不*致时，以纸质正本文件为准，供应商须承担前述不*致造成的不利后果。 |
| * |
响应文件的编制、密封、递交 |
（*）文件签署：由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人用不褪色墨水书写签署。（*）文件编制：响应文件的编制应按照磋商文件统*规定的格式（规定格式中要求盖章或签字的，则必须盖章或签字），供应商可根据自身实际情况进行添加调整；供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话等，每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。（*）文件密封：供应商应将响应文件用档案袋或封套密封，封面并注明项目编号、项目名称、供应商地址、供应商全称等。（*）文件修改：响应文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有供应商公章或供应商法定代表人或授权代表签字。 |
| * |
响应文件拒收情形 |
逾期送达或者未按照磋商文件编制要求递交的响应文件：（*）线下纸质响应文件逾期送达；（*）纸质响应文件未按要求密封。 |
| * |
《中华人民共和国****法》第***条规定的证明文件 |
（*）具有独立承担民事责任的能力的证明材料：*.如供应商是企业（包括合作企业）的，应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”（法人分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份独立参加****，只能以法人身份参加，银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业的除外）；*.如供应商是事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；*.如供应商是非企业专业服务机构的，应提供有效的执业许可证等证明文件；*.如供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；*.如供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。（*）****市****供应商信用记录表暨信用承诺书：（具体格式详见附件）（*）法律、行政法规规定的其他条件：无说明*：供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求（详见采购文件第*章响应文件格式），将****市****供应商信用记录表暨信用承诺书替代的证明材料：*、符合国家相关规定的财务状况报告；*、依法缴纳税收的证明材料；*、依法缴纳社会保障资金的证明材料；*、具备履行****合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的证明材料。提交采购人或采购代理机构核验；经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。说明*：属于以下情形，须按照竞争性磋商文件第*章要求提供证明材料，不得以信用承诺书替代：*、供应商被列入严重失信主体名单；*、****市****供应商诚信档案管理系统中诚信档案分在**分以下；*、被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；*、其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。 |
| * |
响应无效情形 |
（*）针对本章“*、响应文件编制”中的“*.*响应文件的商务部分”和“*.*响应文件的技术部分”中加★项要求，响应文件提供的证明材料缺失或无效的；（*）响应文件未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；（*）纸质响应文件未清楚标明“正本”或“副本”；（*）响应文件未响应采购项目需求中规定的实质性要求的；（*）响应文件未详细阐述服务内容，而是直接拷贝采购文件技术要求的；（*）投标总报价超过项目预算金额或最高限价；（*）投标报价存在缺项、漏项；（*）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商未在磋商现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（**）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；（**）不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；（**）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或联系人员为同*人；（**）不同供应商的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；（**）不同供应商的响应文件相互混装；（**）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动的；（**）不同供应商的负责人为同*人或者存在控股、管理关系的；（**）被信用中国网站、中国****网站列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及《****市****供应商信用管理工作暂行办法》宁财规〔****〕** 号第**条、**条所列严重失信行为情形的供应商；如本项目接收联合体投标，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（**）未提供《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》，；（**）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。 |
| * |
磋商终止情形 |
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（*）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（*）所有供应商的最终报价均超过采购文件中规定的项目预算或者最高限价的；（*）因重大变故，采购任务取消的。 |
| * |
盖章要求 |
供应商响应文件中加盖的公章仅能使用与供应商名称*致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章；否则，按无效投标处理。 |
注：如有供应商须知正文条款与供应商须知前附表不*致，以供应商须知前附表为准。
*、总则
*、适用法律
*.*《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。
*、定义
*.*“供应商”是指参加磋商竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*.*“货物和服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。
*.*“用户或使用单位”是指本项目采购人。
*、政策功能
*.*中小企业政策
（*）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第*条、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）第*条或《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）第*条的规定。
（*）参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》、由省级以上监狱管理局戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。
（*）对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项目，小微型企业联合体应当符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第*条的规定。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除。
（*）中小企业依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的政策获取****合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
（*）未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
（*）本项目行业属性为其他未列明行业。
*.*节能产品政策
（*）节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品品目****清单，且经过认证的节能产品；
（*）拟采购产品属于节能产品****清单规定必须强制采购的，实行强制采购。
（*）拟采购产品属于节能产品****清单规定优先采购的，在技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的要求详见第*章说明内容。
（*）参加****活动的节能产品供应商应当提供有效的节能产品认证证书复印件。
（*）未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
*.*环境标志产品政策
（*）环境标志产品是指列入财政部、生态环境部制定的环境标志产品品目****清单，且经过认证的环境标志产品；
（*）拟采购产品属于环境标志产品****清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的要求详见第*章说明内容。
（*）参加****活动的环境标志产品应当提供有效的环境标志产品认证证书复印件。
未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
*.*信息安全产品政策
（*）信息安全产品是指列入国家质检总局、国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；
（*）提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
*.*进口产品政策
（*）除第*章竞争性磋商公告另有规定外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政部关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号）的规定。
（*）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。
（*）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
（*）未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
*.*投标担保政策
（*）供应商磋商保证金可以用担保形式递交，保函要求详见关于开展****信用担保试点工作的通知(财库〔****〕***号)。
*.*供应商信用信息查询
（*）采购人或采购代理机构将在“信用中国”（***.***********.***.**）、“中国****网”（***.****.***.**）对供应商进行信用信息查询，并将网站查询有关记录留存（财库〔****〕***号）。
（*）查询截止时间：提交响应文件截止时间前。
（*）供应商信用查询记录不符合要求的，采购人或采购代理机构将依法拒绝供应商参加本次采购活动。
*、磋商费用
*.*供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用；
*.*本项目采购代理服务费收费标准：
依据《****代理机构管理暂行办法》（财库〔****〕*号）第**条，本项目代理费用由成交供应商支付，支付方式详见本章*.*条〔招标代理费参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知计价格〔****〕****号文件收取，计费基础为成交价，评审费按实支付。
*.*本次采购代理服务费在成交供应商领取成交通知书时结算。
*、响应文件编制
*、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。
*、响应文件的语言、计量单位、货币和编制
*.*提交的响应文件、技术文件和资料，包括相关说明，以及供应商与采购代理机构和采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
*.*供应商应用人民币报价，响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）磋商申请及声明内容与响应文件中相应内容不*致的，以磋商申请及声明为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以磋商申请及声明的总价为准，并修改单价
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
（*）同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照*.*要求的规定进行确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。
*.*响应文件应字迹清楚、内容齐全，不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有供应商公章或供应商法定代表人或授权代表签字。
*.*响应文件的编制应当按照磋商文件统*规定的格式（规定格式中要求盖章或签字的，则必须盖章或签字），供应商可根据自身实际情况进行添加调整。响应文件统*用**规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
*.*供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话等，每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。
*.*供应商应将响应文件用档案袋或封套密封，封面并注明项目编号、项目名称、供应商地址、供应商全称等；
*.*纸质响应文件*式*份（正本*份、副本*份），电子版响应文件*份。当电子版文件和纸质正本文件不*致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评审和存档，供应商需承担前述不*致造成的不利后果。
*、响应文件的组成
*.*供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。
*.*响应文件的商务部分
商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加★项目不得有缺失或无效：
（*）★磋商申请及声明；
（*）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；
（*）第*章竞争性磋商公告中“*.落实****政策需满足的资格要求”的证明文件；
（*）第*章竞争性磋商公告中“*.本项目的特定资格要求”的证明文件；
（*）★《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》及供应商在有效经营期内的营业执照复印件；（不得以信用承诺书替代的供应商须按照磋商文件第*章要求提供证明材料）；
（*）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料；
（*）★《商务条款偏离表》。
*.*响应文件的技术部分
*.*.*技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的，并符合磋商文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸（表）和数据等；
*.*.*若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；
*.*.*提供的货物和服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在《技术条款偏离表》中逐条予以说明；
*.*.*响应文件应按照磋商文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效：
（*）★项目的技术说明或实施方案；
（*）★《技术条款偏离表》；
（*）服务承诺；
（*）验收标准、技术资料；
（*）供应商认为需要提供的其他技术资料等。
*.*响应文件的价格部分
（*）价格部分是对服务价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对每*项服务仅接受*个价格。
（*）报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
（*）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，*旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。
（*）供应商应在《报价表》、《分项报价表》等标明提供货物或服务的单价、总价以及分项报价。
（*）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。
*.*响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。
*.*磋商保证金：本项目不设磋商保证金。
*、响应文件签署与提交
*、响应文件的正本和副本均由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的委托代理人用不褪色墨水书写签署。
*、供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。
*、有下列情形之*的响应文件将拒收：逾期送达或者未按照竞争性磋商文件编制要求提交的响应文件。
*、磋商
*、联合体（如本项目接受）
（*）*个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。
（*）鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动。
（*）以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合****法第***条第*款规定的条件要求；采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合采购人规定的特定条件。由同*专业的供应商组成的联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，并以响应全权代表方的应答材料作为商务评审的依据。由不同专业的供应商组成联合体，首先以响应全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定。
（*）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件*并提交。
（*）以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*、磋商组织
*.*在提交响应文件时间截止后，采购代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。
*.*磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。
*、磋商程序
*.*磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。
*.*磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。
*.*磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
*.*为保证在磋商小组要求供应商解释或者澄清其响应文件时能够及时得到回复，在磋商开始后，供应商应保持其响应文件上联系方式的通讯畅通；供应商法定代表人或授权代表或自然人本人也可以直接到磋商现场等候。供应商的澄清、说明或者更正应在磋商小组向其提出澄清、说明或者更正要求后*分钟内以书面形式提交给磋商小组，该书面材料由法定代表人或授权代表签字或加盖公章。在磋商期间，如磋商小组联系未果（在*分钟内联系*次）或者供应商在**分钟内未按时提交书面材料，则视为供应商放弃上述权利，相关后果自负。
*.*供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，对原响应文件进行技术、商务、价格修正，重新提交的响应文件应当实质性响应本磋商文件以及对磋商文件作出的实质性变动，并按磋商文件的规定进行签署。重新提交的响应文件与原响应文件不*致的，以重新提交的响应文件为准。不按要求签署或者逾期未提交响应文件的，视同放弃磋商。
*.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经磋商由供应商提供最终设计方案或者解决方案，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
根据《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号），采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
根据《财政部关于印发&**;****竞争性磋商采购方式管理暂行办法&**;的通知》（财库〔****〕***号）第*条第*款的规定，市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为*家，磋商小组将根据供应商最后得分由高到低的顺序推荐*名及以上成交候选供应商。
*.*出现下列情形之*的响应文件按照无效处理：
（*）针对本章“*、响应文件编制”中的“*.*响应文件的商务部分”和“*.*响应文件的技术部分”中加★项要求，响应文件提供的证明材料缺失或无效的；
（*）响应文件未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；
（*）纸质响应文件未清楚标明“正本”或“副本”；
（*）响应文件未响应采购项目需求中规定的实质性要求的；
（*）响应文件未详细阐述服务内容，而是直接拷贝采购文件技术要求的；
（*）投标总报价超过项目预算金额或最高限价；
（*）投标报价存在缺项、漏项；
（*）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，供应商未在磋商现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的；
（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（**）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
（**）不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（**）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或联系人员为同*人；
（**）不同供应商的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（**）不同供应商的响应文件相互混装；
（**）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加该采购项目的其他采购活动；
（**）不同供应商的负责人为同*人或者存在控股、管理关系的；
（**）被信用中国网站、中国****网站列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及《****市****供应商信用管理工作暂行办法》宁财规〔****〕**号第**条、**条所列严重失信行为情形的供应商；如本项目接收联合体投标，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；
（**）未提供《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》；
（**）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
*.*出现下列情形之*的，磋商终止：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）所有供应商的最终报价均超过采购文件中规定的项目预算或者最高限价的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
*、评审办法和标准
*.*采用综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。
*.*评审办法和标准详见第*章。
*、确定成交候选供应商
*.*在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组将综合排名第*的供应商确定为成交候选供应商。
*.*磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。
*、确定成交供应商
*.*评审结果确定后，采购人在评审现场可根据成交候选人名单委托授权磋商小组直接确定成交供应商。
*.*采购人如未授权委托直接确定成交供应商的，采购代理机构将在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。
*.*采购人在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
*.*成交供应商确定后，将在原****信息发布媒体上公告，成交供应商应及时到采购代理机构领取成交通知书。
*.*成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
*.*采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
*.*所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购代理机构均不退回。
*、签订合同
*.*成交供应商应当自成交通知书发出之日起**日内，与采购人签订****合同，所签订的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。
*.*采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
*.*除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订****合同的，应当承担相应的法律责任。
*.*成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为名单，在*至*年内不得参加****市****活动，并予以通报。
*.*成交供应商拒绝签订****合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第*位的成交候选供应商签订****合同，也可以重新开展采购活动。
*.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
*、询问、质疑、投诉和诚实信用
*、询问
*.*供应商对采购活动事项有疑问的，可以依法向采购代理机构或采购人提出询问，采购人或者采购代理机构在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
*、质疑
*.*供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑的供应商应是参与所质疑项目采购活动的供应商，并应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*上述“知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内”是指：
（*）对磋商文件提出质疑的，应当在采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出；
（*）对采购过程提出质疑的，应当在采购程序环节结束之日起*个工作日内提出；
（*）对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.*质疑文件接收信息：
（*）接收单位：****
（*）联系人：****
（*）联系电话：***********
（*）联系邮箱：*********@**.***
（*）地址：****市****区花神大道**号*号楼西*****室
（*）邮编：******
*.*质疑文件应包括以下主要内容：
（*）质疑供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期；
（*）质疑供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，代理人提出质疑和投诉，应当提交质疑供应商签署的授权委托书；
（*）质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.*供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，供应商应向采购人提出。
*.*供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍****活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
*.*采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，并以书面或电子邮件形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的*方承担调查论证费用。
*、投诉
*.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。
*、诚实信用
*.*供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
*.*供应商不得以向采购代理机构工作人员、磋商小组行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，****监督管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照****法有关规定处理。
*.*供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。
*.*供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信行为，根据《****市****供应商信用管理工作暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。
第*章评审办法及标准
*、评审办法
本次评审采用综合评分法，评分统计方法采用*分制（满分***分），主观分的评委评分进行算术平均，小数点后保留*位。按评审后得分由高到低顺序排列，评审得分相同的，按最后磋商报价由低到高顺序排列，评审得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由评标委员会推荐成交供应商排序。
*、资格性审查方法
竞争性磋商采购项目响应文件开启结束后，采购人或者代理机构依据法律、法规及采购文件的规定，对供应商的资格进行审查，以确定供应商资格是否合格。
*、评分标准
| 序号 |
评分因素 |
评审标准 |
分值 |
分值类型 |
| * |
价格（**分） |
评采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×**（小数点留*位） |
** |
价格 |
| * |
服务方案（**分） |
*、实施方案、工作流程根据供应商提供本次项目的总体服务方案进行综合评分：方案全面合理,工作流程完整、科学、可行,无明显瑕疵的得**分；有明显瑕疵的（如组织架构不合理、部门职责与岗位不明确、各类规章制度不健全不规范等）每处扣*分；*般瑕疵，每处扣*分；扣完为止，不提供不得分。 |
** |
主观分 |
| * |
服务方案（**分） |
*、应急保障方案根据供应商提供的应急保障方案进行综合评分：应急保障方案合理可行，针对性强，无明显瑕疵的得**分；有明显瑕疵的（如应急人员设置不合理、应急保障流程等不符合规范、服务应急保障能力认知不足）每处扣*分；*般瑕疵，每处扣*分；扣完为止，不提供不得分。 |
** |
** |
| * |
服务方案（**分） |
*、服务质量保障体系和措施根据供应商提供的服务质量保障体系和措施进行综合评分：措施可行、可靠、具体，无明显瑕疵的得**分；有明显瑕疵（如服务质量保证措施简单粗略、实际监督落实不切合实际等）每处扣*分；*般瑕疵，每处扣*分；扣完为止，不提供不得分。 |
** |
** |
| * |
服务方案（**分） |
*、培训制度根据供应商提供的培训制度进行综合评分：培训制度完善全面合理，无明显瑕疵的得**分；有明显瑕疵的（如岗前培训、岗中培训，定期考核、淘汰制度等设置不完备等）每处扣*分；*般瑕疵，每处扣*分；扣完为止，不提供不得分。 |
** |
** |
| * |
服务方案（**分） |
*、文化活动等增值服务根据供应商提供的文化活动等增值服务案例（包括但不限于）和承诺进行综合评分：与区（县）级以上公共图书馆有关的周边项目服务，有具体明确的服务内容，有创新与可操作的服务方式的，每*完整方案得*分，满分**分；有增值服务承诺，但无明确服务内容或无创新与可操作性的，酌情得分；不提供不得分。（每*活动需提供活动方案、证明和相关图片等，且提供的相关证明材料需经服务项目主体盖章确认) |
** |
** |
| * |
企业业绩（*分） |
供应商自****年*月*日以来承担过类似服务业绩（指图书馆、美术馆、档案馆、博物馆以及开放型展览展示等公共文化服务运营管理），每提供*个得*分, 满分*分。（提供合同复印件并加盖公章） |
* |
客观分 |
| * |
履约能力（*分） |
*、投标人具有文化项目策划案例经验，服务项目的主体对其履行合同情况及服务质量的考核情况，评价为优秀或者考核得分在总分的**%以上的，每提供*份得*分，最高得*分。（提供相关证明材料需经服务项目主体盖章确认） |
* |
* |
| * |
项目团员构成（*分） |
*.本项目拟派人员中具有图书馆相关专业的人员（如图书馆学、档案学、情报学等），可得*分；*.本项目拟投入的人员中具有图书行业相关技术职称的（如助理馆员、管理员等），可得*分； (上述所有人员需提供职称资格证书、投标人为其缴纳的开标前半年内任意*个月的社保缴纳证明或者相关单位任职证明，否则不予得分。） |
* |
* |
| 合计 |
*** |
|
说明：
*、对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的*%、*%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须提供有效的节能产品、环境标志产品认证证书复印件）。
*、小微企业的价格扣除
对小型和微型企业提供的服务给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定提供《中小企业声明函》（服务）（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业的价格扣除
*.*本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业），给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）。
*、残疾人福利性单位的价格扣除
*.*本项目对残疾人福利性单位，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
*.*残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、评分标准中提到认证、证明、业绩以有效的证明文件扫描件或复印件为依据。要求提供原件核查、备查的资料在磋商前与响应文件*并递交，开标后不再接收任何原件及资料。
第*章竞争性磋商项目需求
*、项目名称
****市****区图书馆采购第*方服务（****-****）
*、项目概况
本项目为****市****区图书馆采购第*方服务（****-****），根据图书馆相关工作需求，具体技术要求如下：
*、工作范围
****市****区图书馆的读者服务和相关工作。
*.工作时间
****市****区图书馆全年开放，每天*：**-**：**（暂定），法定节假日具体开放时间由馆方调整后通知。
*.具体工作要求
*.*基本服务
各类阅览区、展览展示区、报告厅、活动室等公共空间设施场地免费开放；文献资源借阅、检索与咨询等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的*些辅助性服务，如办证、验证及存包等全部免费。工作人员应与开馆前**分钟到岗，提前做好开馆前相关准备工作；员工着统*服装，得体大方，佩戴明显标识牌，无着便装现象。
*.*团队建设与管理
*.*.*根据图书馆实际情况制定相应的服务岗位，每天在岗的管理及工作人员不少于*人（*个前台每个*人、*管理*人），具有高中以上学历比例不低于**%，身体健康，无不良前科，无任何传染病，全程接种新冠疫苗；合理配置各楼层人员，明确职责与分工，确保图书馆各项服务正常开展。具有完善的组织构架、队*管理机制、岗位目标管理责任制、绩效考核机制；做到年初有计划，季度有考核。投标人定期开展针对图书馆运营服务人员技能提升和服务水平提高的相应培训工作，具有详细的培训方案。员工年人均参加教育培训不低于**学时。培训内容涵盖图书馆基础、馆务、系统、实践操作等。
*.*.*特殊岗位需求：
根据图书馆需求，安排*名艺术设计专业人员，主要满足图书馆内艺术设计和国家*级馆评定等相关工作，工作地点设在图书馆办公室。
*.*文化活动策划
每年策划举办线下全民阅读类活动项目不少于*场次。
*.*流通服务
采用国家和行业标准编目数据，对文献标准化管理（含地方文献），保证期刊、报纸到馆当天完成记到和上架，归还的图书当天上架。开架图书按照索书号排架，正确率**%以上。提高文献的流通率和利用率，完成图书剔旧工作，做好文献资源、设施设备的维护管理，营造安静、安全、温馨舒适的阅读环境。保证图书馆文献资源、阅读活动等文化服务的意识形态安全、读者的人身安全和图书馆财产安全以及图书、书架的干净整洁。
*.*读者服务
维护公共安全及秩序，提供文献资料借阅、视听、阅读推广、图书宣传、自修等服务。服务意识强，热情大方，能耐心解答读者咨询（如解答读者口头、电话等基础咨询服务、**和微信读者群内的询问、读者留言本答复、*****等平台的诉求答复等）；引导读者入读者群，并关注****区微信公众号。
*.*设施设备、网络系统等安全管理
协助图书馆做好网络系统维护与管理，对损坏的物品及时报修、报损。做好安全管理工作，做好防火、防盗、防潮、防鼠、防虫、防尘等“*防”工作，确保公共财产安全。保障图书馆各项设施、计算机设备、网络设备及其软件管理系统的安全稳定运行。
*.*志愿服务工作
协助图书馆创建具有特色和影响力的图书馆志愿服务项目，开展最美志愿者、志愿服务组织、志愿服务项目评选活动。可在文献流通、文化讲座、阅读推广、展览等文化活动中引入志愿者服务，包含但不限于阅读推广、参考咨询、讲座培训、文化活动等志愿服务类型。
*.*读者满意度评价方案
建立图书馆读者日常评价机制，能够利用互联网、读者留言本、读者调查表等方式，定期进行读者调查工作，征求读者意见或建议并及时反馈。以线上线下相结合的方式为读者提供意见反馈渠道，并做好读者意见调査与反馈工作。要求读者满意率不低于**%。对读者从平台转来的投诉或建议能在规定时间的回复，尽可能保证回复满意率***%。
*.*安全管理与保障按照图书馆安全生产规定的要求，做好双控、安全生产和消防工作，杜绝因人为原因影响工作。
*.**根据图书馆工作安排，完成布置的临时性工作。
****区图书馆考核细则
| 指标 |
考核内容 |
分值 |
| * |
基本服务 |
各类阅览区、展览展示区、报告厅等公共空间设施场地正常开放；文献资源借阅、检索与咨询等基本文化服务项目健全并正常提供；为保障基本职能实现的*些辅助性服务，如办证、验证及存包等全部正常使用。工作人员应与开馆前**分钟到岗，提前做好开馆前相关准备工作；员工着统*服装，得体大方，佩戴明显标识牌，无着便装现象。 |
** |
| * |
团队建设与管理 |
根据图书馆实际情况制定相应的服务岗位，每天在岗的管理及工作人员不少于*人。合理配置各楼层人员，明确职责与分工，确保图书馆各项服务正常开展。具有完善的组织构架、队*管理机制、岗位目标管理责任制、绩效考核机制；每季度上报考核表。投标人定期开展针对图书馆运营服务人员技能提升和服务水平提高的相应培训工作，具有详细的培训方案。员工人均每季度参加教育培训不低于*学时。 |
** |
| * |
流通服务 |
采用国家和行业标准编目数据，对文献标准化管理（含地方文献），保证期刊、报纸到馆当天完成记到和上架，归还的图书当天上架。开架图书按照索书号排架，正确率**%以上。提高文献的流通率和利用率，完成图书剔旧工作，做好文献资源、设施设备的维护管理，营造安静、安全、温馨舒适的阅读环境。保证图书馆文献资源、阅读活动等文化服务的意识形态安全、读者的人身安全和图书馆财产安全以及图书、书架的干净整洁。 |
** |
| * |
读者服务 |
维护公共安全及秩序，文献资料借阅、视听、阅读推广、图书宣传、自修等服务正常提供。服务意识强，热情大方，能耐心解答读者咨询（如解答读者口头、电话等基础咨询服务、**和微信读者群内的询问等）；能引导读者入读者群，并关注****区微信公众号。 |
** |
| * |
读者满意度评价方案 |
建立图书馆读者日常评价机制，能够利用互联网、读者留言本、读者调查表等方式，定期进行读者调查工作，征求读者意见或建议并及时反馈。以线上线下相结合的方式为读者提供意见反馈渠道，并做好读者意见调査与反馈工作，要求读者满意率不低于**%。对读者从平台转来的投诉或建议能在规定时间的回复，尽可能保证回复满意率***%。 |
** |
| * |
设施设备、网络系统等安全管理 |
协助图书馆做好网络系统维护与管理，对损坏的物品及时报修、报损。做好安全管理工作，做好防火、防盗、防潮、防鼠、防虫、防尘等“*防”工作，确保公共财产安全。保障图书馆各项设施、计算机设备、网络设备及其软件管理系统的安全稳定运行。 |
* |
| * |
安全管理与保障 |
按照图书馆安全生产规定的要求，做好双控、安全生产和消防工作，杜绝因人为原因影响工作。 |
** |
| * |
志愿服务工作 |
协助图书馆创建具有特色和影响力的图书馆志愿服务项目，开展最美志愿者、志愿服务组织、志愿服务项目评选活动。在文献流通、文化讲座、阅读推广、展览等文化活动中引入志愿者服务。 |
* |
| * |
文化活动策划 |
每季度策划举办线下全民阅读类活动项目不少于*场次。 |
* |
| ** |
临时工作 |
根据图书馆工作安排，完成布置的临时性工作。 |
** |
| 总分 |
|
*** |
注：考核每季度*次，由甲方指派不少于*名图书馆工作人员或相关人员进行打分，平均分在**分以下为不合格。**分以下为存在严重问题。
第*章合同草案条款及格式
注：本合同仅为合同的参考文本，若与项目需求书内容有冲突，以项目需求书为准，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
****市****合同
合同编号：
项目名称：
分包号：
分包名称：
使用单位：
供应商：
签订日期：
****市工商行政管理局
****市财政局监制
合同编号：
****计划号：
| 采购人：（以下称甲方） |
供应商：（以下称乙方） |
| 住所地： |
住所地： |
根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照****的竞争性磋商结果签订本合同。
第*条合同标的乙方根据甲方需求提供下列服务：，详见乙方响应文件。
第*条合同价款本合同项下服务总价为（大写）人民币。
本当期服务费款是完成本项目所发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
本当期服务费款还包含乙方应当提供的伴随服务费用。
第*条组成本合同的有关文件下列关于号的竞争性磋商文件、供应商响应文件，或与本次采购活动方式相适应的文件，以及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（*）乙方提供的响应文件和报价表；
（*）技术规格响应表；
（*）服务承诺；
（*）成交通知书；
（*）甲乙双方商定的其他文件等；
第*条权利保证
乙方应保证甲方在使用该服务或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。*旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第*条质量保证
乙方所提供的服务的技术规格应与谈判文件规定的技术规格相*致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
及时为采购人提供服务与咨询，并且能在采购方提出需求后，*个小时内响应。
第*条交付和验收
*.乙方应当在服务期内完成既定的服务事项。
*.验收标准：按甲方要求和乙方响应文件的承诺。
第*条合同款支付
*.本合同项下所有款项均以人民币支付。
*.本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。
*.付款条件：合同签订后**日内付合同款的**%，*个月后付**%，合同结束后**日内，根据全年每*个月*次，共*次考评情况（每被评为不合格或存在严重问题*次，扣除合同款的*.*%-*%），支付剩余的合同款。
*.甲方如因政府财政政策调整等原因，可能发生延迟付款的情况，可与乙方协商解决。
第*条违约责任
*.甲方无正当理由拒收服务、拒付服务款的，甲方向乙方偿付合同总价的*%违约金。
*.甲方无正当理由未按合同规定的期限向乙方支付服务款的，每逾期*天甲方向乙方偿付欠款总额的*‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的*%。
*.乙方所交付的服务不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付合同总款*%的违约金。
*.在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取*者中最长的期限），如经乙方*次整改仍不能达到合同约定的质量标准，乙方应退回全部合同价款，并按本条第*款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。
*.乙方未按本合同的规定和服务承诺提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的**%向甲方承担违约责任。
*.乙方在承担上述*-*款*项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何*项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。
*.乙方响应属虚假承诺，或经权威部门检测提供的服务不能满足投标（响应）文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，乙方应退回全部合同价款，并按合同总价款的**%向甲方承担违约责任。
第*条合同的变更和终止
*.除《****法》第**条第*款规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
*.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。
第*条合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第**条争议的解决
*.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向****仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
如没有约定，默认采取第*种方式解决争议。
*.仲裁或诉讼期间本合同应继续履行。
第**条诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照竞争性磋商文件要求和响应承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
第**条合同生效及其他
*.本合同自签订之日起生效。
*.本合同*式*份，甲乙双方各执*份。
*.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
*.双方约定通过特快专递方式邮寄（包括但不限于：催告函、通知书、诉讼法律文书等）到合同中的通讯地址，无论是否有效接收均视为送达。若合同中通讯地址发生变更，须于变更后*日内书面通知对方，变更方未及时通知的，应承担由此产生的不利后果。
（以下无正文）
（本页无正文）
| 甲 方（采购人）：（盖章） |
乙 方（供应商）：（盖章） |
| 代表人： |
代表人： |
| 电 话： |
电 话： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 帐 号： |
帐 号： |
第*章响应文件格式
封面样式：
正本（副本）
竞争性磋商响应文件
项目名称：
项目编号：
标包编号：
标包名称：
供应商：（单位公章）
联系人：
联系方式：
联系地址：
年月日
评分索引表
响应文件主要目录及相关证明材料格式、附
目录*、磋商申请及声明格式**
目录*、法定代表人授权委托书格式**
目录*、报价表格式**
目录*、分项报价表**
目录*、资格性和符合性审查响应对照表**
目录*、资格证明文件**
目录*、技术条款偏离表格式**
目录*、商务条款偏离表格式**
目录*、服务方案**
目录*、服务与承诺**
目录**、供应商拟投入本项目团队人员*览表**
目录**、供应商类似业绩情况表**
目录**、投标需要的其他证明文件及材料**
附件*、****政策**
附件*、无重大违法记录声明格式**
附件*、****市****供应商信用记录表暨信用承诺书**
……
目录*、磋商申请及声明格式
磋商申请及声明
致：********(采购人)
****
根据贵方（项目名称）（项目编号）磋商公告，我方(供应商名称)决定参与本次采购活动，提交响应文件并参加磋商。
据此函，声明如下：
*.我方的资格条件符合****法和本次采购要求。
*.我方参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.参加本次采购活动前，我方没有被信用中国网站、中国****网站列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及《****市****供应商信用管理工作暂行办法》宁财规〔****〕**号第**条、**条所列严重失信行为情形。
*.我方在全国范围内未受过财政部门禁止参加****活动的处罚期限，或在全国范围内受过财政部门禁止参加****活动的处罚期限已满。
*.我方与参与本次采购活动的其他供应商的负责人不是同*人，也不存在直接控股、管理关系。
*.我方同意并向贵方提供了与磋商有关的所有证据和资料。
*.我们的首次磋商报价为（大写）元。
*.项目负责人（姓名）。
*.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱****活动行为，我们将无条件接受处罚。
**.*旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，并保证于承诺的时间完成货物的安装/集成、调试等工作，交付采购人验收、使用。
**.我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通、决不向采购人、采购代理机构工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
**.我方正式通讯方式为：
地址：
电话：
**、我方正式开户银行和帐号为：
开户银行：
帐号：
供应商名称（公章）：
日期：年月日
目录*、法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书
致：********(采购人)
****
本授权书声明：注册于(供应商住址)的(供应商名称)法定代表人(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(供应商代表姓名、职务)为本公司的合法代理人，就贵方组织的(项目名称)（项目编号）进行磋商报价，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
特此声明！
法定代表人签字或签章：
供应商名称（公章）：
日期：年月日
目录*、报价表格式
报价汇总表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
名称 |
报价（元） |
小、微型企业报价（元） |
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| 投标总价（人民币，大写） |
元 |
| 供应商是否属于小微型企业 |
是 或 否 |
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供应商名称:（盖章）
说明：
*.在“供应商是否属于小和微型企业”栏后填写“是”或“否”。如填写“是”，供应商需提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《属于监狱企业的证明文件》；如为代理商投标，还需提供投标产品制造商出具的上述文件。非小微企业产品不享受价格扣除。如未按要求提供、填写，或相关内容表述不清前后矛盾的，不享受价格扣除。
*次报价表
| 项目名称 |
****市****区图书馆采购第*方服务（****-****） |
项目编号 |
****-******-****-*****-**** |
| 采购单位 |
****市****区图书馆 |
| 磋商报价单位 |
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| 磋商日期 |
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磋商地点 |
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| *次报价（总价）小写： 大写： |
| 被授权代理人（签字）磋商报价单位（盖章） 年 月 日 时 分 |
| 备注 |
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说明：此表需单独打印，在竞争性磋商现场填写，在竞争性磋商截止时间前，磋商报价单位无需填写此表，但须加盖单位公章后与磋商响应性文件（正本）*并密封提交。
目录*、分项报价表
分项报价表（参考）
项目名称：项目编号：
| 序号 |
名称 |
数量 |
单位 |
单价（元） |
总价（元） |
是否属于小、微型企业的产品或服务 |
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| 总价小计： |
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供应商名称：（盖章）
说明：*、如果行数不够，请自行增加。
目录*、资格性和符合性审查响应对照表
资格性和符合性审查响应对照表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
资格性审查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
响应文件中的页码位置 |
| * |
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| 序号 |
符合性审查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
响应文件中的页码位置 |
| .. |
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竞争性磋商文件中的其他实质性要求 |
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供应商名称：（盖章）
说明：如果行数不够，请自行增加。
目录*、资格证明文件
资格证明文件
*、供应商营业执照副本、相关证书等（复印件，加盖公章）；
*、《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》（在线打印）；
*、法定代表人授权委托书（原件，除法定代表人以外的授权代表必须提供）；
*、本次采购项目实施所必需的许可资质证明材料（若有）。
注：不得以信用承诺书替代的供应商资格证明文件须提供《中华人民共和国****法》第***条规定的证明材料：
（*）符合国家相关规定的财务状况报告（提供参加本次****活动前的会计报表）；
（*）依法缴纳税收的证明材料（提供参加本次****活动前半年内（至少*个月）依法缴纳税收的相关材料）；
（*）依法缴纳社会保障资金的证明材料（提供参加本次****活动前半年内（至少*个月）社会保障资金的相关材料）；
（*）具备履行****合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（*）参加****活动前*年内的经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
（*）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的证明材料。
注：第（*）条重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
目录*、技术条款偏离表格式
技术条款偏离表
| 项目名称： |
项目编号： |
| 序号 |
竞争性磋商文件条目号 |
采购要求规格 |
投标响应 |
偏离 |
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供应商名称：（盖章）
说明：
*、如果行数不够，请自行增加。
目录*、商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
| 项目名称： |
项目编号： |
| 序号 |
竞争性磋商文件条目号 |
竞争性磋商文件要求的商务条款 |
投标响应 |
偏离 |
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供应商名称：（盖章）
说明：如果行数不够，请自行增加。
目录*、服务方案
服务方案（自行编制）
目录*、服务与承诺
服务与承诺（自行编制，格式自拟）
目录**、供应商拟投入本项目团队人员*览表
供应商拟投入本项目团队人员*览表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
专业 |
学历 |
执业资格及证书号 |
技术职称 |
相关工作年限而及工作经历 |
拟担任本项目何种工作 |
备注 |
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供应商名称：（盖章）
说明
*、“备注”栏，可填写该人员擅长的工作种类；
*、如果行数不够，请自行增加。
*、所有职称、证明均需要提供有效的复印件（扫描件）。
目录**、供应商类似业绩情况表
供应商类似业绩情况表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
项目名称 |
业主单位 |
项目规模 |
获奖情况 |
签约及服务时间 |
联系人及电话 |
备注 |
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供应商名称：（盖章）
说明：
*、如果行数不够，请自行增加。
*、所有业绩均需要提供有效的复印件（扫描件）。
目录**、投标需要的其他证明文件及材料
投标需要的其他证明文件及材料（营业执照、相关资质证书、人员证书、相关合同业绩、****市****供应商信用记录表暨信用承诺书等其他投标单位认为需要递交的资料）下划线部分的资料必须提供。
附件*、****政策
*、中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司参加****市****区图书馆的****市****区图书馆采购第*方服务（****-****）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
****市****区图书馆采购第*方服务（****-****），属于其他未列明行业，承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为****，资产总额为****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期
注：*、从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*、属于监狱企业的证明文件
（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）
附件*、无重大违法记录声明格式
无重大违法记录声明
****市****区图书馆：
我单位（供应商名称）郑重声明：
参加****活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
（说明：****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
声明人（公章）：
日期：年月日
附件*、****市****供应商信用记录表暨信用承诺书
****市****供应商信用记录表暨信用承诺书
（仅为示范格式，直接填写无效，需至“********供应商诚信档案管理系统”在线打印）
**年月日
功能介绍
换一批
中标单位近一年业绩表现 
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