计划备案函号：******-****-*****
****市人民医院****年度医疗责任险
服务项目
竞争性磋商文件
采购人：****市人民医院
采购代理机构：****
****年*月
温馨提示
（本提示内容非磋商文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不*致，以磋
商文件为准。）
*、*律不接受纸质响应文件，只接受具备法律效力的电子响应文件。供
应商参加磋商前，应当到依法设立的电子认证服务机构（****市市民之家东*
区*楼**号窗口）办理**数字证书和电子签章。
*、供应商应依法妥善保管和使用**数字证书（账号密码）、电子签章，
依《中华人民共和国电子签名法》，本项目使用**数字证书（供应商的账号
密码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效
力且得到了供应商确认。
*、供应商应于磋商截止前上传电子响应文件，同时供应商应充分考虑上
传电子响应文件时的不可预见因素。响应文件未在磋商截止时间前完成上传的，
视为逾期送达，采购人（****市****交易系统（分散采购））将拒收。
*、供应商应按照****市****交易系统(分散采购）客户端的要求，对客户
端中每*项要求上传对应的证明文件或磋商内容。如未按照客户端要求对应上
传的，采购人或采购代理机构、磋商小组可视为其未提供该项的证明文件或磋
商内容。
目录
第*章磋商公告
第*章供应商须知
第*章项目采购需求
第*章合同草案
第*章评审程序、方法及标准
第*章响应文件的格式
第*章磋商公告
项目概况：
****市人民医院****年度医疗责任险服务项目的潜在供应商应在网上获取采购
文件，并于****年*月**日**点**分(北京时间)前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：***-******-*****
*.采购计划备案号：******-****-*****
*.项目名称：****市人民医院****年度医疗责任险服务项目
*.采购方式：竞争性磋商
*.预算金额（*元）：***.**
*.最高限价（如有）：***.***元
*.采购需求：****市人民医院****年度医疗责任险服务项目（详见磋商文件）
*.合同履行期限：服务期*年
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
**.是否可采购进口产品：否
**.本项目（是/否）接受合同分包：否
**.本项目（是/否）专门面向中小微企业:否
**.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：**%
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加本项目同*合同项下的****活动。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****
严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：/
*.供应商特定资格要求：
（*）供应商必须是依照《中华人民共和国****法》设立的****公司，具备有效
的中国****监督管理机构颁发的有效的《中华人民共和国经营****业务许可证》
，拥有经营本项目险种（责任险）****业务资格；
（*）总公司授权分支机构参与投标的（提供分支机构营业执照，须具有《中华
人民共和国经营****业务许可证》）；同*总（集团）公司只能授权*家分支
机构参与投标。
*、获取采购文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至
**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：网上
*.方式：供应商获取招标文件可通过登录****市****电子交易系统
(****://**.***.***.***:*****/#/*****）直接获取，流程如下：
（*）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，再办理**锁。方式为：
打开****市****电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填
写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假
冒他人名义。否则，*经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，
由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可进行**锁办理，办理细则及操作
流程可在****市****电子交易系统首页-下载中心，下载《供应商*次性告知
书》。
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****市
****电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：
未办理**锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商
*次性告知书》进行办理，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。
*、响应文件提交
*.开始时间：****年*月**日*点**分(北京时间)。
*.截止时间：****年*月**日**点**分(北京时间)。
*.地点：网上（本项目将在****市****交易系统（****://**.***.***.***:
*****/#/*****）进行投标文件解密，投标人无需到开标现场)。
*、开启
*.时间：****年*月**日**点**分(北京时间)。
*.地点：网上（本项目将在****市****交易系统（****://**.***.***.
***:*****/#/*****）进行投标文件解密，投标人无需到开标现场)。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）信息发布媒体：****省****网（****://***.****-*****.***.**）、
****市****交易系统（****://**.***.***.***:*****/#/*****)。
（*）成交人可根据《****市****合同线上信用融资业务实施意见（试行）
》，自愿选择相关金融机构，凭****合同进行****合同信用融资。
（*）本项目已进入****程序，如有疑异，请向采购人和****典臻工程咨
询有限公司提出质疑。若质疑答复不满意，在答复期满后**个工作日内可向****
市财政局监督管理股提起投诉。
*、联系方式
*.采购人信息
名称：****市人民医院
地址：****市人民大道特*号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省-****市-****市仙女山街道办事处广场路里潭建筑公司综合楼*
幢*单元***号
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第*章“供应商须知”，下面所列资料
是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.* |
采购人 |
****市人民医院 |
| *.* |
监管部门 |
****市****科 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
磋商供应商 |
满足第*章第*条“申请人的资格要求” |
| *.* |
采购代理服务费 |
根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定：*.采购代理服务费：☑由中标人支付□由采购人支付*.支付标准：根据《****法》有关规定，本次采购向成交人收取代理服务费(参照国家发展与改革委员会办公厅发改办价格【****】***号文的规定，以成交金额为基数按国家发展和改革委员发改价格【****】***号文规定的费率)和评审费，供应商响应时应充分考虑这项费用。不论响应的结果如何，采购人和****在任何情况下无义务和责任承担此类费用。*.支付时间：采购代理服务费由成交投标人在领取成交通知书的同时，向代理机构支付。 |
| *.* |
供应商确认收到磋商文件澄清或者修改的时间 |
在收到相应澄清或者修改文件后**小时内以书面形式通知采购人或采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知 |
| *.* |
踏勘现场 |
☑不组织□组织集中踏勘时间：/集中踏勘集合地点：/ |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| **.* |
对多包采购的规定 |
☑无□有：/ |
| **.* |
备选方案 |
☑不接受备选方案□接受备选方案 |
| **.* |
联合体磋商 |
☑不接受联合体□接受联合体 |
| **.* |
资格证明文件 |
详见第*章“磋商公告”第*项“申请人的资格要求” |
| **.* |
其他资格证明文件 |
☑无□有：/ |
| **.* |
证明响应内容符合磋商文件要求的文件和磋商文件规定的其他资料 |
证明满足磋商文件第*章中技术要求及商务要求的所有相关规定的内容。 |
| **.* |
响应文件有效期 |
响应文件递交截止日期后**日历天 |
| **.* |
磋商响应文件签署 |
磋商响应文件格式文件要求“盖单位章”的地方，供应商应使用**数字证书加盖供应商的单位电子印章；要求“签字”的地方，供应商应使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，磋商响应文件由联合体牵头人按上述规定在要求“盖单位章”的地方加盖联合体牵头人单位电子印章；在要求“签字”的地方加盖联合体牵头人法定代表人的个人电子印章或电子签名章。磋商响应文件封面中供应商落款处需填写联合体所有组成成员单位的名称，磋商响应文件封面仅由联合体牵头人盖单位电子印章即可，联合体协议书应由联合体各方盖单位章后将扫描件编入磋商响应文件。 |
| **.* |
磋商响应文件的提交 |
互联网使用**数字证书登录“****市****交易系统”，选择所投包号将加密的电子磋商响应文件上传。供应商完成磋商响应文件上传后，“****市****交易系统”即时向供应商发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，磋商响应文件未在磋商截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人（“****市****交易系统”）将拒收。 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| **.* |
样品 |
☑无□有：样品名称：/样品数量：/ |
| **.* |
磋商响应文件送达地点及递交截止时间 |
详见第*章“磋商公告”内容。 |
| **.* |
磋商小组人数 |
磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/* |
| **.* |
评审专家的产生 |
☑专家库中随机抽取□其他：/ |
| **.* |
确定提交最后报价供应商的方式 |
☑本项目按照第(*)条规定确定提交最后报价供应商□本项目适用第(*)条规定确定提交最后报价供应商 |
| **.* |
推荐成交候选供应商数量 |
本项目推荐*名成交候选供应商。 |
| **.* |
成交通知书的领取时间 |
成交结果公告发布后，成交人即可前往采购代理机构处领取成交通知书，并于**日内按照招标文件要求和响应文件承诺与采购人签订****合同。 |
| **.* |
成交结果公告 |
公告媒介：********网（****://***.****-*****.***.**/）、****市****交易系统（****://**.***.***.***:*****/#/*****)公告期限：*个工作日 |
| **.* |
质疑期 |
供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。联系人：****，联系电话：***********。 |
| **.* |
质疑回复 |
采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 |
| **.* |
是否接受进口产品 |
☑不接受□接受 |
(*)信誉、荣誉状况证明文件
企业获得的荣誉证书、认证体系等。
(*)商务偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
磋商文件条款项 |
磋商文件的商务条款 |
响应文件的商务条款 |
说明 |
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注：
*.供应商应对商务基本要求，提出遵守声明；
*.供应商须在本附件内，列出不能符合的有关段落，附件并举出原因，同
时，供应商亦须提出解决偏离的详细方案；
*.除本附件列出的偏差获得采购人许可外，在合同签订后，所有不符合采
购要求的项目，供应商必须加以纠正。
供应商名称：(盖章)
法定代表人或授权代表：(签字)
日期：年月日
(*)其它商务文件
*.磋商文件要求提供的资料和证明材料；
*.供应商认为需要提供的其它商务资料和说明。
*、技术文件
(*)技术要求偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
磋商文件技术、服务要求条款 |
响应文件内容对应简述 |
偏离说明 |
对应的页码 |
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说明：
供应商应对照磋商文件技术服务要求，逐条说明所提供的服务已对磋商文件
的要求做出了实质性的响应，并申明与技术要求条文的偏差和例外。
供应商名称：(盖章)
法定代表人或授权代表：(签字)
日期：年月日
(*)技术方案
供应商应按照磋商文件的要求，提供详细的服务方案，包括文字描述或图表
显示。方案格式自拟。
供应商名称：(盖章)
法定代表人或授权代表：(签字)
日期：年月日
(*)其它技术文件
*.磋商文件要求供应商须提交的其它技术资料；
*.供应商认为需加以说明的其它内容。
供应商名称：(盖章)
法定代表人或授权代表：(签字)
日期：年月日
*、落实****政策相关证明文件
(*)中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
(财库﹝****﹞**号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)
采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：
*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造
商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
(中型企业、小型企业、微型企业)；
*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造
商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
(中型企业、小型企业、微型企业)；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章)：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立
企业可不填报。
(*)中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》(财库﹝****﹞**号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)
的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企
业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：
*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承
接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；
*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承
接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章)：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立
企业可不填报。
(*)监狱企业证明文件
供应商如是监狱企业，提供相关证明文件。
供应商名称[盖章]：
供应商授权代表签字：
日期：
(*)残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承
担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福
利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称(盖章)：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
(*)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%)，并且安置的残疾
人人数不少于**人(含**人)；
(*)依法与安置的每位残疾人签订了****以上(含****)的劳动合同或服务协议；
(*)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老****、基本医疗****、失业****、工伤
****和生育****等社会****费；
(*)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
(*)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共
和国残疾军人证(*至*级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职
工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
项目采购需求
*、项目概况：
项目名称：****市人民医院****年度医疗责任险服务项目
*、项目预算：***.***元/****
*.*.*、招标内容
*、医务人员：***人，
*、床位数：****床，
*、年住院手术人次：****人，
*、附加外请医务人员
*、预算保费：***.***元
*、责任限额：每人责任限额***元，年度累计责任限额****元，
*、保障范围：在****合同中载明的被****人的医务人员在诊疗活动中，因执业过失造成患者人身损害，在本****期间内，由患者或其近亲属首次向被****人提出索赔申请，依法应由被****人承担民事赔偿责任时，****人按照****合同的约定负责赔偿。
*、其他要求：
*、出险后****市人民医院医安办与承保公司医疗责任项目负责人联系，承保公司项目组了解案情后应及时提供相应处理意见。****市人民医院按****年*月**日国务院颁布的《医疗纠纷预防和处理条例》第***条相关途径解决。
*、针对医疗责任险赔案相关资料较难收集及有的患方不配合等实际情况，承保公司理赔时可减免相关资料、减化相关手续，具体情形如下：
*、对患方明显存在伤残（比如器官或肢体缺失）或转归为伤残的，且对照《人体损伤致残程度分级》适用指南即可确认伤残程度的，可经承保公司医疗审核岗人员与****市人民医院医安办相关人员根据患者实际情况共同确认。
*、医患双方直接达成协议的，承保公司不再要求****市人民医院提供****市卫生健康局的相关材料或****市医疗纠纷调解中心出具调解协议书。
*、对****市人民医院与患方协商处理的案件，如****市人民医院责任明确，经****市人民医院、承保公司双方共同认可，可在主险限额内进行赔偿。
*、****市人民医院与患方直接协商处理的案件、经调解委员会调解案件或经法院调解的案件，承保公司认为有必要的，可以要求介入并促成调解合法赔偿。
*、****市人民医院需提供赔偿患方的有关赔偿凭证（如发票经基本医保或大病*重或多重报销后的医药费或结算单复印件可作医药费赔偿凭证），承保公司对所有符合医疗责任险赔偿的项目均按条款规定进行赔偿，但各项目计算总和以不超过****市人民医院向患方的赔偿金额为限。
*、对需提供死亡证明的案件，可由****市人民医院提供死亡证明存根联或火化证明或户口注销证明复印件。
*、对其它*些特殊情况****市人民医院无法提供相关资料的，由****市人民医院、承保公司双方在不违背法律规定的情况下友好协商处理。
*、对承保公司已了赔案，因同*事故而新增损失患方再向****市人民医院申请索赔的，只要不超累计限额和每人事故限额，承保公司按相关规定再进行赔付。
*、承保公司对****市人民医院的每笔医疗责任险案件实行免赔规定，绝对免赔额****元或**%，*者以高者为准。主险每人事故限额***元，如扣减绝对免赔额及免赔率后仍高于每人事故限额的，按每人事故限额进行赔偿。
*、外请医务人员出险后，由****市人民医院医疗管理部门出具《会诊邀请函》的复印件（加盖****市人民医院公章）即可作为附加外请医务人员责任****理赔依据。
*、承保公司对****市人民医院索赔材料齐全的赔案，**元以下的**个工作日内赔付，*-**元的**个工作日内赔付，**元以上的**个工作日内赔付。
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