采购需求
(*)项目概况及预算情况
*.项目概况:****年****县林木良种培育项目;
*.项目预算:**.***元,最高限价:**.***元;
*.项目所属分类:□货物☑服务□工程
*.服务期限:按照合同要求
*.采购形式:****
*.竞争机制:公开竞争
*.评审方法:☑综合评分法□最低评标价法
(*)采购标的具体情况
*.采购内容、数量及品目
(*)采购内容:培育优质银杏苗木***株,苗木规格达到地径*.*厘米以上,高度达到*厘米以上;
(*)采购标的的数量:*宗。
(*)采购品目:*********林木抚育管理服务
*.采购标的需实现的功能或者目标
以培育优质壮苗为中心,以供应长期造林为重点,以定向培育为主攻方向,以提高育苗收益为目的,示范带动群众大力开展林业育苗工作。完成银杏良种培育***株。
*.采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、
规范
项目参照以下标准规范(如有最新标准,参照最新标准执行)
(*)**/******-****《银杏种核质量等级》
(*)**/*****-****《银杏核用品种选育程序与要求》
(*)**/*****-****《银杏栽培技术规程》
(*)****/*****—****《银杏培育指南组培育苗》
(*)****/*****—****《银杏培育指南扦插育苗》
*.采购标的的技术要求
技术要求是指采购标的需满足的服务内容、服务标准、期限、效率、技术保障、服务人员组成等要求
(*)服务内容及要求:
(*)良种选择
*、选种
选用品质优良、结实多、树体健壮的银杏大树作为母树。
*、采种
果实自然成熟脱落后,在地面上收集。将采集的果实堆区*至*天,再浸于水中搓去外皮,晾干,进行冷藏或低温沙藏。选择含胚乳多、能充分满足幼苗初期生长的需要的大粒种子进行育苗,每公斤***-***粒。
*、整地和催芽
选择地势平坦、背风向阳、灌溉方便的圃地,于秋季进行深翻,浅耕,每亩地施农家厩肥****公斤至****公斤,并进行土壤消毒处理。催芽时,将干藏的种子用**℃温水浸泡*至*天,*天换*次水,待种子吸水后,进行高温催芽。在苗辅上搭塑料棚,内搭分层架,每层架上铺上稻草帘或湿麻袋片,再铺上席子,将吸足水的种子均匀摊在席上,厚约*厘米,上面再盖上湿麻袋片。每天早晚揭开麻袋片,用湿水喷洒*次,棚内温度应控制在**℃至**℃,有*/*的种子裂嘴露白时即可播种。
*、播种和育苗
点播,宽行**厘米、株距**厘米,播深*至*厘米,覆土厚*至*厘米;也可条播,条距**至**厘米,每隔*厘米播*粒种子,覆土后稍加镇压,用地膜覆盖。亩用种***公斤。
*、苗期管理
①及时松土除草。银杏幼苗期遮荫面小,易生杂草,全年松土除草*次至*次。
②合理施肥。幼苗出土后,合理追肥*-*次,合理追施尿素、复合肥、磷酸*氢钾。追肥时应离开苗株*厘米至**厘米,以免烧伤苗木。
③适时浇水。在*月中旬前*般不宜浇水,汛期应注意排涝。
④防治地下虫害。幼苗期常遭地老虎、蛟蜡等地下害虫危害。及时拌毒饵诱杀。
⑤幼苗初期密度较大,第*年开始每年抽行或间株,按造林所需规格的不同,保留适宜的密度。上午通风,下午及时覆膜保温。
(*)灌溉
*、灌溉方式
本项目属粘壤土,要深沟排水,严格掌握灌水时间,不过量。浇水使用喷带自动进行,所使用的水源须经化验后无农药残留。
*、暑夏时期
暑夏浇水在合理时间进行,避免中午浇水。若暑夏中午下小雷阵雨,要立即进行灌水。
*、适应不同苗期需要
播种出苗前和初定植成活前要勤灌,保持土壤湿润。幼苗期要勤灌,少灌。营养生长旺期,要多灌,但不要过量,有时甚至要适当控水,适当烤田以防止徒长。
(*)施肥
*、按照标准选择肥料
选用腐熟的厩肥、堆肥、绿肥、饼肥、秸杆、人畜粪肥、草木灰、泥肥和有机生物菌肥、人造有机肥等为主,辅以矿质化学肥料。
*、按照土壤肥力选择肥料
高肥力土壤(全氮大于*.**%)不施矿质氮肥。*般肥力的土壤有机氮肥与无机氮肥的比例不能少于*:*。
*、肥料配合使用
氮素化肥中的硝态氮肥要与铵态氮肥和酰氨态氮肥配合使用。
*、基肥、追肥
氮素肥**%作基肥,**%作追肥。其中氮素化肥*/*作追肥。有机肥和矿质磷肥、草木灰全数作基肥。其它肥料可部分作基肥。有机肥和化肥混合后作基肥。
(*)病虫害综合防治
*、贯彻\"以防为主,综合防治\"的方针
①植物检疫。对引进和输出的种子,均应按植物检疫部门的规定进行检疫,杜绝检疫性病虫草害和检疫部门规定的检疫对象传入或输出。
②运用农业技术措施,努力减少病虫害,提高银杏抗病虫能力,减少用药次数。
③种子消毒。采用温汤浸种等物理措施或化学农药浸种拌种、消毒。
*、物理防治措施
频振灯诱虫、色板诱虫。紫外线等灭菌防病。
(*)服务标准:按时保质保量完成。
(*)期限:按照合同要求
(*)效率:按时保质保量完成
(*)技术保障:拟投入本项目技术设备设施应有针对性且完备,满足项目实施。
(*)服务人员组成:明确投入技术人员构成及工作流程,项目实施过程中各阶段工作流程图等。
*.采购标的的商务要求
商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求,包括交付(实施)的时间(期限)和地点(范围),付款条件(进度和方式)等。
(*)交付(实施)的时间(期限):按照合同要求
(*)交付(实施)的地点(范围):****县驻地
(*)付款条件(进度和方式)
采购人于合同签订生效且具备实施条件后*个工作日内支付合同预付款**%,项目服务期满经采购人考核完成确认无误后*次性付清。
*.采购标的的其他技术、服务等要求
(*)项目实施方案、质量保证方案、进度保证方案、突发事件应急处理方案、项目人员配备方案等
①项目实施方案:总体服务内容及范围;培育实施流程;培育养护管理;病虫害防治;拟投入培育养护工具、机械;
②质量管理:质量目标;质量保证措施
③进度管理:进度计划;进度保障措施
④突发事件应急处理方案:突发事件应急处理措施;突发事件应急预案
⑤项目人员配备方案:项目人员配备设置;人员岗位职责分工情况。
知识产权
供应商应保证在项目使用的服务时,不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。
采购人享有项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
*.履约验收
根据《****需求管理办法》(财库〔****〕**号)、《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)、《****省****履约验收管理办法》(鲁财采〔****〕**号)文件要求,履约验收方案要明确履约验收的主体、时间、方式、程序、内容和验收标准等事项。
(*)验收范围
根据国家****法律法规规定,采购人对成交供应商履行****合同情况进行检验、核实和评估,以确认其提供的服务及伴随的货物或者工程是否符合****合同约定标准和要求。
(*)验收主体
采购人是****项目履约验收工作的责任主体,采购人应当依法组织履约验收工作。
(*)验收时间和地点
验收时间:根据合同约定,或合同双方商定。
验收地点:合同约定交付(实施)的地点。
(*)验收方式
采购人应当根据采购项目的具体情况,自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。对技术复杂、专业性强或者采购人履约验收能力不能满足工作需要的项目,采购人可以委托采购代理机构组织项目验收。委托事项应当在委托代理协议中予以明确,但不得因委托而转移或者免除采购人项目验收的主体责任。
(*)验收程序
*.成立验收小组。采购人应当成立****项目验收小组,负责项目验收具体工作,出具验收意见,并对验收意见负责。
验收小组应当由熟悉项目需求与标的的专业技术人员、使用部门人员等至少*人以上单数组成,并确定*名负责人。其中,至少包含*名具体使用人员;专业技术人员由采购人自行选择,可以从本单位指定,也可以从同领域其他单位或者第*方专业机构等邀请;也可邀请参加本项目的其他供应商参与验收,前期参与该项目评审的评审专家应当回避。
*.制定验收方案。采购人或其委托的采购代理机构应当根据项目特点制定验收方案。验收方案要明确履约验收的主体、时间、方式、程序、内容和验收标准等事项。履约验收方案应当在合同中约定。
*.实施验收。验收小组应当根据履约验收方案,对供应商提供的服务及伴随的货物或者工程按照采购文件、响应文件、****合同进行逐*核对、验收,并做好验收记录。服务类项目应当包括服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性等。
*.出具验收意见。验收小组以书面形式作出结论性意见,由验收小组成员签字及供应商授权代表签字盖章后,报告采购人。分段、分项或分期验收的(以下统称“分段验收”),应当根据采购合同和项目特点进行分段验收并出具分段验收意见。邀请参加本项目的其他供应商参与验收的,其意见作为验收参考。
*.除涉密情形外,采购人应当在验收意见确认后*个工作日内在“中国********网”公开验收意见,公告期不得少于*个工作日。
政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。
(*)验收内容
验收内容要包括每*项技术和商务要求的履约情况。验收小组应按照验收方案,对供应商提供的服务内容、服务标准、技术保障、服务人员组成等,对照****合同、供应商投标文件等逐项进行现场检验、核对和验收。不得增加合同约定以外新的验收内容或标准。
(*)验收标准
验收标准包括所有客观、量化指标。不能明确客观标准、涉及主观判断的,可以通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式,转化为客观、量化的验收标准。分期实施的采购项目,应当结合分期考核的情况,明确分期验收要求。
(*)其他要求
验收结果应当与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
验收时,供应商应当派代表参加并确认验收结果。
*.需满足的采购政策要求
*.*专门面向中小企业采购
(*)本项目专门面向中小企业采购,根据财政部发布《****促进中小企业发展政策问答》第*部分规定“不再执行价格评审优惠的扶持政策”。
(*)根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)文件第*条规定,本办法所称中小企业是是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同*人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
(*)根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)文件第*条规定,在****活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:
在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
(*)中小企业参加****活动,应当出具规定的《中小企业声明函》。
(*)根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)文件规定,在****活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时,应当提供规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。
(*)根据《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)文件规定,在****活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。监狱企业参加****活动时,应当提供省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。
*.*****政策
(*)根据《财政部关于在****活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》(财库〔****〕**号)文件规定,****依法对内外资企业在中国境内生产的产品(包括提供的服务)平等对待。在政采购活动中,除涉及国家安全和国家秘密的采购项目外,不得区别对待内外资企业在中国境内生产的产品。在中国境内生产的产品,不论其供应商是内资还是外资企业,均应依法保障其平等参与****活动的权利。
(*)根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》(财库〔****〕**号)、《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库〔****〕**号)文件规定,采购人采购的产品属于节能产品****品目清单中产品的,在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能产品****品目清单中的节能产品。采购人采购的产品属于环境标志产品****品目清单中产品的,在性能、技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购环境标志产品****品目清单中的产品。
(*)根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔****〕**号)文件、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库〔****〕*号)、《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》(财库〔****〕**号)文件规定,节能产品****品目清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中,台式计算机,便携式计算机,平板式微型计算机,激光打印机,针式打印机,液晶显示器,制冷压缩机,空调机组,专用制冷、空调设备,镇流器,空调机,电热水器,普通照明用双端荧光灯,电视设备,视频设备,便器,水嘴等品目为政府强制采购的节能产品(具体品目以“★”标注)。其他品目为政府优先采购的节能产品。
(*)根据《****省节能环保产品****评审办法》(鲁财库〔****〕**号)、《****省财政厅关于进*步强化****政策功能支持绿色低碳高质量发展的指导意见》文件规定,对节能、环保产品评审时加分:
节能产品加分=技术加分+报价加分=(节能产品报价之和÷总报价)×*%×技术部分总分值+(节能产品报价之和÷总报价)×*%×价格部分总分值。
其中节能产品报价中不含强制性节能产品的报价。
环保产品加分=技术加分+报价加分=(环保产品报价之和÷总报价)×*%×技术部分总分值+(环保产品报价之和÷总报价)×*%×价格部分总分值。
说明:①节能产品是指列入财政部、发展改革委制定的《节能产品****品目清单》范围的产品;环保产品是指列入财政部、生态环境部制定的《环境标志产品****品目清单》范围的产品;②产品是否属于享受****政策的上述类型,依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的中国节能产品认证证书、中国环境标志产品认证证书并附相关认证信息截图或具体查询网址,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。以上证书以扫描件为准,超过认证证书有效截止日期的自动失效。