****自治县教育体育局
（党组会议纪要）
第***次
****自治县教育体育局办公室，****年*月*日
****自治县教育体育局
第***次党组会会议纪要
****年*月*日**:**分，县教体局党组书记禄正春同志在
县教体局党建室主持召开县教体局第***次党组会议，共研究了
**个议题，现纪要如下：
*、传达学习习近平总书记对政法工作作出的重要指示精
神及研究教体系统贯彻落实意见
会议传达学习了习近平总书记对政法工作作出的重要指示
精神并对教体系统贯彻落实意见进行了研究。
会议要求，*是要把习近平总书记对政法工作作出的重要指
示精神作为“第*议题”来学习、“第*遵循”来贯彻、“第*
政治要件”来落实，切实用重要论述武装头脑、指导实践、推动
工作。*是筑牢安全屏障，持续抓好教育维稳工作。首先，持续
抓好涉校涉生安全工作，从提高政治站位、增强责任担当，安全
—*—
隐患排查整治，履职尽责等方面压实涉校涉生安全工作。同时，
要办理好各平台、县纪委、信访局等转办的信访件，将有关教育
工程、人事调动、招生工作等群众最关心，同时也是上访、舆情、
纠纷最多的事项作为重点工作，要以“枫桥经验”正确处理人民
内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽
状态。做好群众工作，化解各类矛盾，是维护教育稳定，促进社
会和谐的最有效的途径和方法。
*、研究****年公共体育场馆向社会免费或低收费开放补
助资金分配使用方案事宜
会议研究了民族体育运动中心****年公共体育场馆向社会
免费或低收费开放补助资金分配使用方案事宜。
****年**月**日（〔****〕***号）****市财政局关于提
前下达****年公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金
***.***元。经体育股、运动中心班子研究，拟将上述资金作如
下分配使用：
（*）用于澜沧县体育场馆水费**元。
（*）用于澜沧县体育场馆电费**元。
（*）用于澜沧县群众、竞技体育赛事活动***元。
（*）用于澜沧县体育场馆劳务外包费**.***元。
（*）用于澜沧县体育场馆维修（护）费***元。
（*）用于澜沧县体育场馆公众责任险费*.***元。
会议同意****年公共体育场馆向社会免费或低收费开放补
—*—
助资金***.***元资金的分配使用方案，对方案进行细化后，
按程序报县政府研究通过后实施。
*、研究支付****年教育体育采购办公用品及卫生工具费
用事宜
会议研究了行政办关于支付****年教育体育采购办公用品
及卫生工具费事宜。****年澜沧县教育体育局共采购办公用品
*****元，采购卫生用具****元，合计采购*****元。
会议同意支付****年教育体育局采购办公用品及卫生用具
费*****元。
*、研究关于购买录音机费用的相关事宜
会议研究了招考办关于购买录音机费用的相关事宜。根据
《****省招生考试院关于做好****省****年普通高等学校招生
第*次英语科目听力考试和口语测试考务工作的通知》要求“采
用校园广播播放的考点，须按考场数配备备用录音机。”我县高
考英语听力考点设在县*中北校区，为保障高考英语听力考试顺
利进行，需购置**台录音机作为备用播放设备。预算每台***
元，共计*****.**元，因录音机为****目录中的分散目录
类货物，且在****限额标准（***）以下，无需****，
由单位自行采购；资金来源于各类招生考试报考费县级提留部分，
现申请购买录音机经费*****.**元。
—*—
会议同意采购**台录音机作为备用播放设备，招考办按询
价程序对录音机进行询价后，询价结果上报局党组研究决定。
*、研究****年城乡义务教育补助中央和省级直达资金
（乡村教师生活补助）项目备案事宜
会议研究了工程办关于****年城乡义务教育补助中央和省
级直达资金（乡村教师生活补助）项目备案事宜。《****省财政
厅****省教育厅关于下达****年第*批城乡义务教育补助中
央和省级直达资金的通知》（云财教〔****〕***号）《****市
财政局****市教育体育局关于下达****年第*批城乡义务教
育补助中央、省级直达资金和市级补助资金的通知》（普财教
〔****〕***号）*批文件下达****年义务教育补助中央和省
级直达资金（乡村教师生活补助）第*批****元，第*批***
*元，共计****元。
教师综合奖补资金备案建议如下：*是第*批共****元，
中学分配****元，用于维修金朗中学（老职中校舍）；小学分
配****元。用于解决澜沧县**所小学的校舍维修改造。*是
第*批共****元，中学分配****元，用于改善*所城区学校
雨污分流及拉巴乡附中场地平整；小学分配***元。用于第*
幼儿园民用建筑防空地下室异地建设费、雪林乡大芒令厕所浴室
建设资金及勐朗镇中心小学学生宿舍供水管网修缮费。以上*项
共计备案**个子项目，备案资金****元。
会议同意对****年义务教育补助中央和省级直达资金（乡
—*—
村教师生活补助）****元的备案建议，报县委、县政府研究通
过后执行。
*、研究****年年前维稳资金分配事宜
会议研究了工程办关于****年年前维稳资金分配事宜。根
据县级统筹安排，****年澜沧县教育工程项目年前维稳资金共
计可支付****.**元。结合上级批示（根据项目情况自行确定
下浮比例）和****年债务化解情况，按照优先支付****年债务
化解中无项目的债权人和现阶段急需资金推进项目建设债权人
的原则，统筹分配支付*类涉及工程项目资金。*是重点保障项
目资金支付项目*个，分配资金****.**元；*是在建及已完
工重点项目资金支付*个项目，分配资金***.***元；*是****
年债务化解资金支付工程款**个项目、待摊费**个债权人**
个合同，分配资金***.***元。
会议同意****年年前维稳资金****.**元按上述分配方案
执行。会议要求按照资金审批程序及时进行支付。
*、研究县教师发展中心综合楼楼梯间管控安全门建设事宜
会议研究了工程办关于县教师发展中心综合楼楼梯间管控
安全门建设事宜。参照长期从事门窗加工安装人员的建议方案，
确定了建材规格和造型要求，经现场测量*道安全门预计工程量
**㎡。根据建设方案向*家符合资质的施工单位发出询价邀请，
因建设工程量较少加之春节将至大部分施工单位已经放假，仅有
*家施工队愿意参与报价。报价情况为：澜沧海庭施工队**㎡
—*—
×****元/㎡=*.**元；澜沧腾飞施工队**㎡×****元/㎡
=*.***元；澜沧品荣施工队**㎡×****元/㎡=*.****元。
会议同意*是县教师发展中心综合楼楼梯间管控安全门建
设发包给报价最低的澜沧海庭施工队承接，项目竣工验收后按实
结算；*是该项目不再开展设计、造价、工程监理等工作，项目
竣工验收后委托昆明隆程工程管理有限公司对工程开展结算审
核工作；*是建设工程款统筹县教体局办公经费支付。
*、研究****年第*批城乡义务教育校舍维修改造长效机
制、城乡义务教育补助中央和省级直达资金（乡村教师生活补助）
项目委托招标事宜
会议研究了工程办关于****年第*批城乡义务教育校舍维
修改造长效机制、城乡义务教育补助中央和省级直达资金（乡村
教师生活补助）项目委托招标事宜。
《****市财政局****市教育体育局关于下达****年第*批
城乡义务教育补助中央、省级直达资金和市级补助资金的通知》
（普财教〔****〕***号）下达****年城乡义务教育校舍维修
改造长效机制资金****元；下达****年义务教育补助中央和
省级直达资金（乡村教师生活补助）第*批****元、第*批
****元，共计****元。以上项目资金中，校舍维修改造长效
机制资金****元有省级备案表，不用提交县人民政府审议，可
以直接实施；义务教育补助中央和省级直达资金（乡村教师生活
补助）省市级不要求备案，项目备案表在提交县委、县人民政府
—*—
审议通过后推进项目实施。
根据《****省财政厅关于全面开展全省****意向公开工
作的通知》（云财采〔****〕**号）文件明确“对于采购需求
和实施时间计划明确，采购预算确有保障的项目，可在部门预算
批复前，以部门预算“*上”内容为依据，提前公开采购意向；
部门预算批复后，预算单位要尽快拟定采购计划，尽可能提前公
开采购意向。”结合校点布局规划要求急需推进金朗中学、民族
中学、第*民族中学等项目开工建设的需求，以上项目招标意向
公示可以与项目“*上”工作同时开展，确保项目实施方案审议
通过后可以第*时间开展招标工作。
当前，根据****省建设工程招标投标行业协会关于印发《云
南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》的通知（云
建招协〔****〕**号****年**月**日发布）收费指导标准，
向邀请长期合作的*家代理机构对“澜沧县教育工程项目”招标
代理服务进行报价。报价情况为：*****德项目咨询有限公司报
价为造价在***以下项目收费*.**元，造价在***以上项目
按照收费指导标准计算后下浮**%收费；****盛发工程建设招标
造价咨询有限公司报价按照收费指导标准计算后下浮**%收费；
****河石项目咨询有限公司报价按照收费指导标准计算后下浮
**%收费；****市普平工程招标有限责任公司报价为造价在**
*以下项目收费*.**元，造价在***以上项目按照收费指导
标准计算后下浮**%收费。经协商*家服务单位同意按最低价报
—*—
价“造价在***以下项目收费*.**元，造价在***以上项目
根据收费标准下浮**%收费”的收费标准代理教育工程项目招标
服务事项，招标代理费由主办单位支付。
会议同意*是上述*项资金项目招标意向公示和义务教育
补助中央和省级直达资金（乡村教师生活补助）项目实施方案同
步提交党组会和县委、县政府审议；*是项目招标代理服务按照
“统*收费标准、根据项目造价相对均衡分配”的原则，委托普
洱河石项目咨询有限公司、****盛发工程建设招标造价咨询有限
公司、****河石项目咨询有限公司、****市普平工程招标有限责
任公司*家招标代理单位开展项目招标意向公示工作。*是根据
县委、县人民政府批复情况，按项目招投标规定及时推进或调整
项目招标意向公示和项目招标工作。
*、研究澜沧县教体局现阶段工程项目资金拨付事宜
会议研究了工程办关于澜沧县教体局现阶段工程项目资金
拨付事宜。澜沧县教体局现阶段共有*类工程项目资金达到拨付
条件，**个项目共计需拨付资金****.***元。*是工程款及工
程进度款资金支付**个项目，共需支付****.***元；*是****
年化解债务（维稳）资金***.***元；*是澜沧县南段幼儿园、
阿里幼儿园、雪林左都幼儿园项目第*方检测费**.**元。
会议同意支付**个项目资金****.***元。
*、研究关于解除干部职工处分事宜
会议研究了人事股关于解除干部职工处分事宜。
—*—
因处分期满，经会议研究同意按规定解除谭玲
（******************）、刘华（******************）、
罗晓明（******************）、罗建华（******************）
以上*名同志的处分。
**、研究关于职级公务员年度考核的事宜
会议研究了人事股关于职级公务员年度考核的事宜。根据
《中共澜沧县委组织部关于做好****年度公务员年度考核工作
的通知》的要求，按照澜沧县教体局职级公务员的职位职责和所
承担的工作为基本依据个人总结为基础，经民主测评，钟艳同志
考核为****年澜沧县教体局职级公务员优秀等次；不定等次*
人：魏先名、张天慈、张静婷；其余同志考核为称职等次。
会议同意本单位****年度公务员年度考核结果。
**、研究关于教师辞职事宜
会议研究了人事股关于教师辞职的事宜。
王婷，女，汉族，****晋宁人，****年**月生，大学本科
文化，共青团员，****年**月参加工作。****年**月至****
年*月（***专项招聘）在澜沧县第*民族中学任教；****年*
月至今在澜沧县富东乡中心小学任教，*级教师义教**级。
****年*月**日王婷以个人原因为由向学校提出辞职申请，并
了承诺书。学校已按相关程序做了王婷的工作，但本人执意辞职，
学校同意其辞职。
会议同意王婷的辞职申请。会议要求人事股尽快与人社局对
—*—
接按程序办理辞退工作。
出席：禄正春、王萍、张葵、徐佳荣、毛毓崟、杨远靖、
刀复新、欧剑宏
列席：何正堂
记录：张静婷
—**—
****市财政局
文件
****市教育体育局
普财教[****]***号
****市财政局****市教育体育局关于下达
****年第*批城乡义务教育补助中央、省级
直达资金和市级补助资金的通知
财政局、教育体育局，市第*中学、市民族中学、市体育职
业高级中学和市特殊教育学校：
根据《国务院关于进*步完善城乡义务教育经费保障机制的
通知》（国发[****]**号）、《****省人民政府关于进*步
完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（云政发【****]**
号），以及《****省财政厅****省教育厅关于下达****年第*
批城乡义务教育补助中央和省级直达资金的通知》（云财教
-*-
[****】***号）要求，以****年教育事业统计在校学生数据
为依据，报经市人民政府批准，现下达你县（区）、学校****
年城乡义务教育中央、省级直达资金和市级补助资金*元
（具体金额等详见附件*）。各县（区）此款****年功能分类科
目收入列“*******教育共同财政事权转移支付收入”，实际支出
时列“***教育支出”相关项，政府预算经济分类科目收入列
“*****上下级政府间转移性支出”；市属学校功能分类科目、政府
预算经济分类科目和部门预算经济分类科目详见附件*。现将有关
事项通知如下：
*、提高义务教育学校公用经费保障水平
中央统筹考虑义务教育学校落实“双减”政策和提升课后服
务水平需要，决定从****年春季学期起提高义务教育学校生均
公用经费基准定额，小学由年生均***元提高到***元，初中由
***元提高到***元，同时，在此基础上，将寄宿生年生均***
元标准提高到***元。本次下达的公用经费，是根据新标准测算
的剩余中央资金和市级资金（未足额下达市*中义务教育学校公
用经费*.***元随后另文下达），省级分担资金将另文清算下
达。请各县（区）按照中央提标要求，按原分担比例做好分担资
金的安排和下达，确保公用经费提标政策落实到位。
*、强化政策执行
（*）落实好学生“*免*补”和营养膳食补助政策。各县
（区）教育体育、财政部门要按规定对义务教育学生（含民办学
-*-
校学生）落实“*免*补”政策，及时足额拨付义务教育学校公用
经费，严禁滞拨缓拨经费，严禁挤占、挪用、截留、克扣经费，
确保学校正常运转。本次未足额下达思茅区营养改善计划市级补
助资金**.***元随后另文下达。要按照《****省教育厅等*部
门关于印发****家庭经济困难学生认定办法的通知》（云教规
[****]*号）要求，切实做好家庭经济困难学生认定和生活费
补助发放工作，确保符合条件的家庭经济困难学生应助尽助。要
深入实施农村义务教育学生营养改善计划，确保营养膳食补助政
策落实到位，持续改善欠发达地区学生营养健康状况，严禁虚报
人数套取资金。
（*）做好农村学校校舍安全工作。各县（区）教育体育、
财政部门要科学确定年度项目计划，严格按照基本建设程序，做
好项目前期准备工作，加快执行进度，提高工作质量，做好农村
公办义务教育学校维修改造，抗震加固，改扩建校舍及其他附属
设施建设。依据中央要求，****年要对本地区安全校舍面积进
行清算，请各县（区）根据《农村普通中小学校建设标准》中校
舍主要建筑标准要求，于****年**月底前将本地区安全校舍面
积报送至市教育体育局、市财政局。省级将根据中央清算情况，
后期与各地进行****年补助资金清算。
（*）继续实施好特岗计划。各县（区）教育、财政部门要
进*步强化主体责任，确保特岗教师工资按时足额发放，按规定
参加社会保险并及时缴纳养老保险、医疗保险等社会保险费用。
-*-
同等条件下特岗教师在职称评聘、评先评优、年度考核等方面享
受与当地公办学校在编教师同等待遇。省级在核定****年特岗
教师工资性补助时，将根据****年实际到岗教师人数据实结算，
对未完成招聘计划的地区核减经费补助。
（*）扎实做好乡村教师生活补助等重点工作。依据各县
（区）****年乡村教师生活补助落实情况测算分配，由各地统
筹用于城乡义务教育经费保障机制相关支出。各县（区）要高度
重视义务教育教师工资待遇保障工作，将乡村教师生活补助政策
落实到位。同时，考虑“*区*州”以外的高寒地区实际以及****
年****部分地区持续高温，省级分别给予*次性的取暖和高温补
助，由各地统筹用于改善学生学习环境。
*、加强资金使用管理
（*）做好直达资金管理和执行。城乡义务教育中央和省级
补助经费继续纳入直达资金范围管理，直达资金的标识为“**中
央直达资金”，贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节，且保持
不变。各县（区）财政、教育体育部门*是要按照《关于提前部
署做好****年财政资金直达机制有关工作的通知》（财预便[****]
***号）要求，务必于收到本文件之日起的**日内及时下达预算，
并及时在指标管理系统中登录有关指标和直达资金标识，导入直达资
金监控系统，确保系统录入数据与省级下达数据保持*致；*是要加
强直达资金的管理使用，加快资金使用进度，确保资金效益及时发挥。
（*）加强预算绩效管理。各县（区）、学校要按照全面预
-*-
算绩效管理的要求，建立健全全过程预算管理机制，对照区域绩
效目标同步分解绩效目标，强化绩效监控、评价，注重绩效评价
结果运用，做好绩效信息公开，提高城乡义务教育补助经费使用
效益。同时，财政部门、教育体育部门要按照各自职责加强项目
审核、经费使用管理等工作，严禁将补助经费用于平衡预算、偿
还债务、支付利息、对外投资等支出，不得从补助经费中提取工
作经费或管理经费等。教育体育部门要建立“谁使用、谁负责”的
责任机制，指导学校进*步完善内部经费管理制度，细化公用经
费等支出范围和标准，确保资金使用规范。
此外，各县（区）要认真落实《中共中央国务院关于实现
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》部署，督促
指导落实好相关政策，巩固义务教育保障成果。不得自行出台普
惠性免费政策，已出台的要分类清理规范。对于确需出台的政策，
应按程序报上*级政府备案后执行，所需经费自行承担。
附件：*：****年第*批城乡义务教育补助中央、省级直达
资金和市级补助资金下达表
*.市属学校****年第*批城乡义务教育补助中央、
省级直达资金和市级补助资金经济分类明细表
*．城乡义务教育阶段学校公用经费清算表
*特殊教育学校公用经费清算表
*.***人以下农村小学校点生均公用经费清算表
-*-
*．特殊教育免费教科书费中央资金测算表
*.义务教育学校校舍安全保障补助资金测算表
*、城乡义务教育家庭经济困难学生生活补助资金测
算表
*.市属学校家庭经济困难学生生活补助资金测算表
**.农村义务教育学生营养改善计划补助资金测算表
**．****年第*批城乡义务教育补助中央、省级直
达资金和市级补助资金绩效目标表
增洱市财政局
****市教育体育局
****************年*月**
抄送：市审计局，市财政局预算科、国库科。
****市财政局
****年*月**日印发
-*-
****市财政局
文件
****市教育体育局
普财教[****]***号
****市财政局****市教育体育局关于下达
****年第*批城乡义务教育补助中央、省级
直达资金和市级补助资金的通知
财政局、教育体育局，市第*中学、市民族中学、市体育职
业高级中学和市特殊教育学校：
根据《国务院关于进*步完善城乡义务教育经费保障机制的
通知》（国发[****]**号）、《****省人民政府关于进*步
完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（云政发【****]**
号），以及《****省财政厅****省教育厅关于下达****年第*
批城乡义务教育补助中央和省级直达资金的通知》（云财教
-*-
[****】***号）要求，以****年教育事业统计在校学生数据
为依据，报经市人民政府批准，现下达你县（区）、学校****
年城乡义务教育中央、省级直达资金和市级补助资金*元
（具体金额等详见附件*）。各县（区）此款****年功能分类科
目收入列“*******教育共同财政事权转移支付收入”，实际支出
时列“***教育支出”相关项，政府预算经济分类科目收入列
“*****上下级政府间转移性支出”；市属学校功能分类科目、政府
预算经济分类科目和部门预算经济分类科目详见附件*。现将有关
事项通知如下：
*、提高义务教育学校公用经费保障水平
中央统筹考虑义务教育学校落实“双减”政策和提升课后服
务水平需要，决定从****年春季学期起提高义务教育学校生均
公用经费基准定额，小学由年生均***元提高到***元，初中由
***元提高到***元，同时，在此基础上，将寄宿生年生均***
元标准提高到***元。本次下达的公用经费，是根据新标准测算
的剩余中央资金和市级资金（未足额下达市*中义务教育学校公
用经费*.***元随后另文下达），省级分担资金将另文清算下
达。请各县（区）按照中央提标要求，按原分担比例做好分担资
金的安排和下达，确保公用经费提标政策落实到位。
*、强化政策执行
（*）落实好学生“*免*补”和营养膳食补助政策。各县
（区）教育体育、财政部门要按规定对义务教育学生（含民办学
-*-
校学生）落实“*免*补”政策，及时足额拨付义务教育学校公用
经费，严禁滞拨缓拨经费，严禁挤占、挪用、截留、克扣经费，
确保学校正常运转。本次未足额下达思茅区营养改善计划市级补
助资金**.***元随后另文下达。要按照《****省教育厅等*部
门关于印发****家庭经济困难学生认定办法的通知》（云教规
[****]*号）要求，切实做好家庭经济困难学生认定和生活费
补助发放工作，确保符合条件的家庭经济困难学生应助尽助。要
深入实施农村义务教育学生营养改善计划，确保营养膳食补助政
策落实到位，持续改善欠发达地区学生营养健康状况，严禁虚报
人数套取资金。
（*）做好农村学校校舍安全工作。各县（区）教育体育、
财政部门要科学确定年度项目计划，严格按照基本建设程序，做
好项目前期准备工作，加快执行进度，提高工作质量，做好农村
公办义务教育学校维修改造，抗震加固，改扩建校舍及其他附属
设施建设。依据中央要求，****年要对本地区安全校舍面积进
行清算，请各县（区）根据《农村普通中小学校建设标准》中校
舍主要建筑标准要求，于****年**月底前将本地区安全校舍面
积报送至市教育体育局、市财政局。省级将根据中央清算情况，
后期与各地进行****年补助资金清算。
（*）继续实施好特岗计划。各县（区）教育、财政部门要
进*步强化主体责任，确保特岗教师工资按时足额发放，按规定
参加社会保险并及时缴纳养老保险、医疗保险等社会保险费用。
-*-
同等条件下特岗教师在职称评聘、评先评优、年度考核等方面享
受与当地公办学校在编教师同等待遇。省级在核定****年特岗
教师工资性补助时，将根据****年实际到岗教师人数据实结算，
对未完成招聘计划的地区核减经费补助。
（*）扎实做好乡村教师生活补助等重点工作。依据各县
（区）****年乡村教师生活补助落实情况测算分配，由各地统
筹用于城乡义务教育经费保障机制相关支出。各县（区）要高度
重视义务教育教师工资待遇保障工作，将乡村教师生活补助政策
落实到位。同时，考虑“*区*州”以外的高寒地区实际以及****
年****部分地区持续高温，省级分别给予*次性的取暖和高温补
助，由各地统筹用于改善学生学习环境。
*、加强资金使用管理
（*）做好直达资金管理和执行。城乡义务教育中央和省级
补助经费继续纳入直达资金范围管理，直达资金的标识为“**中
央直达资金”，贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节，且保持
不变。各县（区）财政、教育体育部门*是要按照《关于提前部
署做好****年财政资金直达机制有关工作的通知》（财预便[****]
***号）要求，务必于收到本文件之日起的**日内及时下达预算，
并及时在指标管理系统中登录有关指标和直达资金标识，导入直达资
金监控系统，确保系统录入数据与省级下达数据保持*致；*是要加
强直达资金的管理使用，加快资金使用进度，确保资金效益及时发挥。
（*）加强预算绩效管理。各县（区）、学校要按照全面预
-*-
算绩效管理的要求，建立健全全过程预算管理机制，对照区域绩
效目标同步分解绩效目标，强化绩效监控、评价，注重绩效评价
结果运用，做好绩效信息公开，提高城乡义务教育补助经费使用
效益。同时，财政部门、教育体育部门要按照各自职责加强项目
审核、经费使用管理等工作，严禁将补助经费用于平衡预算、偿
还债务、支付利息、对外投资等支出，不得从补助经费中提取工
作经费或管理经费等。教育体育部门要建立“谁使用、谁负责”的
责任机制，指导学校进*步完善内部经费管理制度，细化公用经
费等支出范围和标准，确保资金使用规范。
此外，各县（区）要认真落实《中共中央国务院关于实现
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》部署，督促
指导落实好相关政策，巩固义务教育保障成果。不得自行出台普
惠性免费政策，已出台的要分类清理规范。对于确需出台的政策，
应按程序报上*级政府备案后执行，所需经费自行承担。
附件：*：****年第*批城乡义务教育补助中央、省级直达
资金和市级补助资金下达表
*.市属学校****年第*批城乡义务教育补助中央、
省级直达资金和市级补助资金经济分类明细表
*．城乡义务教育阶段学校公用经费清算表
*特殊教育学校公用经费清算表
*.***人以下农村小学校点生均公用经费清算表
-*-
*．特殊教育免费教科书费中央资金测算表
*.义务教育学校校舍安全保障补助资金测算表
*、城乡义务教育家庭经济困难学生生活补助资金测
算表
*.市属学校家庭经济困难学生生活补助资金测算表
**.农村义务教育学生营养改善计划补助资金测算表
**．****年第*批城乡义务教育补助中央、省级直
达资金和市级补助资金绩效目标表
增洱市财政局
****市教育体育局
****************年*月**
抄送：市审计局，市财政局预算科、国库科。
****市财政局
****年*月**日印发
-*-
****市财政局
文件
****市教育体育局
普财教[****]***号
****市财政局****市教育体育局关于下达
****年第*批城乡义务教育补助中央、省级
直达资金和市级补助资金的通知
财政局、教育体育局，市第*中学、市民族中学、市体育职
业高级中学和市特殊教育学校：
根据《国务院关于进*步完善城乡义务教育经费保障机制的
通知》（国发[****]**号）、《****省人民政府关于进*步
完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（云政发【****]**
号），以及《****省财政厅****省教育厅关于下达****年第*
批城乡义务教育补助中央和省级直达资金的通知》（云财教
-*-
[****】***号）要求，以****年教育事业统计在校学生数据
为依据，报经市人民政府批准，现下达你县（区）、学校****
年城乡义务教育中央、省级直达资金和市级补助资金*元
（具体金额等详见附件*）。各县（区）此款****年功能分类科
目收入列“*******教育共同财政事权转移支付收入”，实际支出
时列“***教育支出”相关项，政府预算经济分类科目收入列
“*****上下级政府间转移性支出”；市属学校功能分类科目、政府
预算经济分类科目和部门预算经济分类科目详见附件*。现将有关
事项通知如下：
*、提高义务教育学校公用经费保障水平
中央统筹考虑义务教育学校落实“双减”政策和提升课后服
务水平需要，决定从****年春季学期起提高义务教育学校生均
公用经费基准定额，小学由年生均***元提高到***元，初中由
***元提高到***元，同时，在此基础上，将寄宿生年生均***
元标准提高到***元。本次下达的公用经费，是根据新标准测算
的剩余中央资金和市级资金（未足额下达市*中义务教育学校公
用经费*.***元随后另文下达），省级分担资金将另文清算下
达。请各县（区）按照中央提标要求，按原分担比例做好分担资
金的安排和下达，确保公用经费提标政策落实到位。
*、强化政策执行
（*）落实好学生“*免*补”和营养膳食补助政策。各县
（区）教育体育、财政部门要按规定对义务教育学生（含民办学
-*-
校学生）落实“*免*补”政策，及时足额拨付义务教育学校公用
经费，严禁滞拨缓拨经费，严禁挤占、挪用、截留、克扣经费，
确保学校正常运转。本次未足额下达思茅区营养改善计划市级补
助资金**.***元随后另文下达。要按照《****省教育厅等*部
门关于印发****家庭经济困难学生认定办法的通知》（云教规
[****]*号）要求，切实做好家庭经济困难学生认定和生活费
补助发放工作，确保符合条件的家庭经济困难学生应助尽助。要
深入实施农村义务教育学生营养改善计划，确保营养膳食补助政
策落实到位，持续改善欠发达地区学生营养健康状况，严禁虚报
人数套取资金。
（*）做好农村学校校舍安全工作。各县（区）教育体育、
财政部门要科学确定年度项目计划，严格按照基本建设程序，做
好项目前期准备工作，加快执行进度，提高工作质量，做好农村
公办义务教育学校维修改造，抗震加固，改扩建校舍及其他附属
设施建设。依据中央要求，****年要对本地区安全校舍面积进
行清算，请各县（区）根据《农村普通中小学校建设标准》中校
舍主要建筑标准要求，于****年**月底前将本地区安全校舍面
积报送至市教育体育局、市财政局。省级将根据中央清算情况，
后期与各地进行****年补助资金清算。
（*）继续实施好特岗计划。各县（区）教育、财政部门要
进*步强化主体责任，确保特岗教师工资按时足额发放，按规定
参加社会保险并及时缴纳养老保险、医疗保险等社会保险费用。
-*-
同等条件下特岗教师在职称评聘、评先评优、年度考核等方面享
受与当地公办学校在编教师同等待遇。省级在核定****年特岗
教师工资性补助时，将根据****年实际到岗教师人数据实结算，
对未完成招聘计划的地区核减经费补助。
（*）扎实做好乡村教师生活补助等重点工作。依据各县
（区）****年乡村教师生活补助落实情况测算分配，由各地统
筹用于城乡义务教育经费保障机制相关支出。各县（区）要高度
重视义务教育教师工资待遇保障工作，将乡村教师生活补助政策
落实到位。同时，考虑“*区*州”以外的高寒地区实际以及****
年****部分地区持续高温，省级分别给予*次性的取暖和高温补
助，由各地统筹用于改善学生学习环境。
*、加强资金使用管理
（*）做好直达资金管理和执行。城乡义务教育中央和省级
补助经费继续纳入直达资金范围管理，直达资金的标识为“**中
央直达资金”，贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节，且保持
不变。各县（区）财政、教育体育部门*是要按照《关于提前部
署做好****年财政资金直达机制有关工作的通知》（财预便[****]
***号）要求，务必于收到本文件之日起的**日内及时下达预算，
并及时在指标管理系统中登录有关指标和直达资金标识，导入直达资
金监控系统，确保系统录入数据与省级下达数据保持*致；*是要加
强直达资金的管理使用，加快资金使用进度，确保资金效益及时发挥。
（*）加强预算绩效管理。各县（区）、学校要按照全面预
-*-
算绩效管理的要求，建立健全全过程预算管理机制，对照区域绩
效目标同步分解绩效目标，强化绩效监控、评价，注重绩效评价
结果运用，做好绩效信息公开，提高城乡义务教育补助经费使用
效益。同时，财政部门、教育体育部门要按照各自职责加强项目
审核、经费使用管理等工作，严禁将补助经费用于平衡预算、偿
还债务、支付利息、对外投资等支出，不得从补助经费中提取工
作经费或管理经费等。教育体育部门要建立“谁使用、谁负责”的
责任机制，指导学校进*步完善内部经费管理制度，细化公用经
费等支出范围和标准，确保资金使用规范。
此外，各县（区）要认真落实《中共中央国务院关于实现
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》部署，督促
指导落实好相关政策，巩固义务教育保障成果。不得自行出台普
惠性免费政策，已出台的要分类清理规范。对于确需出台的政策，
应按程序报上*级政府备案后执行，所需经费自行承担。
附件：*：****年第*批城乡义务教育补助中央、省级直达
资金和市级补助资金下达表
*.市属学校****年第*批城乡义务教育补助中央、
省级直达资金和市级补助资金经济分类明细表
*．城乡义务教育阶段学校公用经费清算表
*特殊教育学校公用经费清算表
*.***人以下农村小学校点生均公用经费清算表
-*-
*．特殊教育免费教科书费中央资金测算表
*.义务教育学校校舍安全保障补助资金测算表
*、城乡义务教育家庭经济困难学生生活补助资金测
算表
*.市属学校家庭经济困难学生生活补助资金测算表
**.农村义务教育学生营养改善计划补助资金测算表
**．****年第*批城乡义务教育补助中央、省级直
达资金和市级补助资金绩效目标表
增洱市财政局
****市教育体育局
****************年*月**
抄送：市审计局，市财政局预算科、国库科。
****市财政局
****年*月**日印发
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