第*章评标办法及评分标准
依据相关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。
*、总则
本次评标采用综合评分法，总分为***分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
*.*.推荐中标供应商数量：
中标候选人数量:*家
*、分值的计算
技术、资信、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：
技术、资信商务及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
投标人评标综合得分=价格分+(技术分+资信商务及其他分)
特别提醒：评标委员会对每个投标人的评分明细以及得分汇总表情况在中标公告中公布。
*.评标内容及标准
| 序号 |
评分类型 |
评分标准 |
分值 |
打分方法 |
| * |
报价 |
评分公式：(最低报价/投标报价)*最大分值（详见招标需求投标分项报价表） |
** |
客观分 |
| * |
报价 |
*.实体店配送服务费：实体店配送服务费按照配送的即开票金额的固定提点比率进行报价，报价不高于*.**%。配送即开票的累计出库量在***元（含）以内的，投标人以*.**%为单位进行投标报价；超过***元的部分，对计提比例的下浮幅度进行报价（每**元*档，超过***元后可不再下浮），以*.***%为单位，下浮幅度不得低于*.***%。投标人自行计算出即开票模拟累计出库量为***元时的服务费总金额，以此作为报价评分标准。本项共**分。*.指定库房配送服务费（市县体彩机构即开仓库、指定行业渠道即开仓库）：指定库房配送服务费按照配送的即开票金额的固定提点比率进行报价，报价不高于*.**%。配送即开票的累计出库量在**元（含）以内的，投标人以*.**%为单位进行投标报价；超过**元的部分，对计提比例的下浮幅度进行报价（每**元*档，超过***元后可不再下浮），以*.***%为单位，下浮幅度不得低于*.***%。投标人自行计算出即开票模拟累计出库量为***元时的服务费总金额，以此作为报价评分标准。本项共*分。 |
** |
客观分 |
| * |
技术 |
项目总体解决方案应满足项目需求技术参数及要求带★的技术指标参数共*项（要求详见项目需求第*点至*点）：（*）提供电话、电脑端、移动端订票服务（*）提供即开票仓储配送服务（*）提供即开票订单分拣服务（*）成立即开票客户服务中心项目需求“技术参数及要求”中符合所有带★的技术指标参数得**分。带★的技术参数属负偏离或缺漏项的每项扣*分，扣完为止。 |
** |
客观分 |
| * |
技术 |
*.软件系统需具备与国家**系统完全对接的能力，(详见项目需求第**点，需提交对接、测试方案)，本项共*分，不提交不得分。*.数据和信息保密承诺，投标人应对采购人的数据和信息负有保密义务作出承诺，中标后与采购人签订保密协议，本项共*分，不承诺不得分。 |
* |
客观分 |
| * |
技术 |
技术方案满足情况：仓储管理系统方案（*分）、订票管理系统方案（电话、电脑端、移动端）（*分）、分拣配送系统方案（*分）系统安全保障及应急预案（*分）、数据分析系统方案（*分）*项系统方案，（要求详见项目需求第*点至*点）。以上方案对项目需求解读精准到位，方案清晰、完整、合理、符合业务实际，每*项*分 |
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主观分 |
| * |
技术 |
进行以下系统演示：*.仓储管理系统：具备入库管理、库存盘点、出库管理、退票入库管理等功能模块；*.订票系统：支持电话、电脑端、移动端（***或微信小程序）多渠道订购，具有订票、订单查询、物流查询、数据分析、资讯宣传、账户管理功能；*.订单分拣系统：支持对自建订票系统订单、终端机订单、代销者***订单进行分拣、打包、面单打印等，并具备各类数据查询功能；*.配送管理系统：即开票配送全过程含出库、配送、实体店签收等跟踪、监控与管理，提供分级权限查询工具。*.数据分析平台：包含对门店、游戏、销量、库存、渠道等方面的统计与分析。以上*项软件系统提供演示，且符合要求的，每项得*分。 |
** |
主观分 |
| * |
技术 |
投标人根据项目需求配置成员，需具有客服、物流等相关从业经验和专业技术能力（详见项目需求第**点），*.项目经理需具有*年以上相关项目运营经验（提供有经理名字的负责项目合同等证明材料），且无兼职其他岗位，得*分。*.项目运营服务人员总人数不少于**人，得*分，每少*人扣*分，扣完为止。具体人员构成要求如下：*.仓库专职人员不少于**人，得*分*.派驻不少于*名有*年以上工作经验的员工为采购人提供驻场支持，得*分；*.在采购人指定地点派驻不少于*名，具有*年以上客服相关从业经验和专业技术能力客服工作人员，每有*人可得*分，总分*分;*.系统运维及技术支持人员需具有数据及统计相关*年以上从业经验和专业技术能力，得*分；共计**分。（以上项目须提供劳务合同及投标截止日近*个月社保证明，未提供不得分）。 |
** |
客观分 |
| * |
商务资 信 |
*.运输能力：投标人应具有符合采购人工作要求的物流运输实力，或提供与具有该物流运输实力单位签订的物流运输合作业务协议的承诺书（满足得*分，不满足不得分）。*.资质要求：（*）*******质量管理体系认证证书及全国认证认可信息公共服务平台网站截图证明（*）********信息安全管理体系认证证书及全国认证认可信息公共服务平台网站截图证明（*）****数据管理成熟度模型等级证书及官方网站截图证明每提供*个得*分，最多*分。*.技术能力：（*）投标人与本项目相关的自建系统具有国家认可的信息系统安全等级保护*级备案证明，提供有效证明材料的得*分;（*）具有国家认可的信息系统安全等级保护*级及以上备案证明，提供有效证明材料的得*分；注：提供有效期内的证书复印件加盖投标人公章。未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 |
** |
客观分 |
| * |
商务资 信 |
提供自****年*月*日以来的类似业绩，每提供*个得*分，最多*分。注:*、同*业主签订的多个合同不累计得分，仅计分*次。*、投标文件中提供业绩合同扫描件，如合同中无法体现合同签订时间项目内容等关键评审因素的，须另附业主(合同甲方)证明等相关证明材料。*、正在履约的业绩或履约已经完成的业绩均予认可。 |
* |
客观分 |
第*章招标需求
特别说明：
*.需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以“▲”号标明，如投标人未响应的，将被视为无效。
*.供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺。
****年****招标需求
*、采购内容
纸质即开型体育彩票（以下简称“即开票”）是经财政部批准，由国家体育总局体育彩票管理中心发行，根据预先确定的规则，在纸介质上印有兑奖符号,并经保密覆盖，刮开覆盖膜后即产生开奖结果的彩票。
本次采购为****省体育彩票管理中心即开型体育彩票（以下简称“****体彩即开票”）高效运营服务，共*个包。报价若有遗漏则视为包含在其他单价或合价中，中标人均应提供。
*、采购要求
*、项目内容：****体彩即开票项目包括全省即开票仓储管理、订购配送、市场数据分析等服务。需通过电话、网站、微信及***等系统功能向全省体育彩票实体店提供订票、配送、业务咨询等即开订票服务。为省市彩票管理机构提供人员考核管理、产品营销、市场调研、数据查询分析等服务，开发及维护先进的系统功能，建立完备的安全保障策略，切实保障项目服务质量与安全。
*、中标人需建设配套业务系统，并与国家体育总局体育彩票管理中心体彩第*代体育彩票全业务统*运营支撑平台（以下简称国家中心**系统）实现系统对接，接入国家中心**系统的销售、出入库等业务模板。若具备接入资格但尚未接入国家中心**系统情况，需承诺中标之日起**天内接入系统、建设管理系统，并完成试运行。系统上线后，中标人要根据采购人要求继续建设并完善系统。
*、仓库只能作为****体彩即开票专用仓库，并由专门团队管理，不能与其它地区或其它业务共用仓储资源。
*、该项目服务期*年，预算*****元。服务于本项目产生的所有费用，包括但不限于集中管理费用、仓储及配送费用、系统研发费用、人员工资（包括社保费用、*险*金）、税金等，投标人报价应充分考虑相关成本变化以及即开票销售额波动的风险。
*、实体店配送服务费：投标人服务费按照配送的即开票金额的固定提点比率进行报价，报价不高于*.*%。配送即开票的累计出库量在***元（含）以内的，投标人以*.**%为单位进行投标报价；超过***元的部分，对计提比例的下浮幅度进行报价（每**元*档，超过***元后可不再下浮），以*.***%为单位，下浮幅度不得低于*.***%。投标人自行计算出即开票模拟累计出库量为***元时的服务费总金额，以此作为报价评分标准。
*、指定库房配送服务费：投标人服务费按照配送的即开票金额的固定提点比率进行报价，报价不高于*.*%。配送即开票的累计出库量在**元（含）以内的，投标人以*.**%为单位进行投标报价；超过**元的部分，对计提比例的下浮幅度进行报价（每**元*档，超过***元后可不再下浮），以*.***%为单位，下浮幅度不得低于*.***%。投标人自行计算出即开票模拟累计出库量为***元时的服务费总金额，以此作为报价评分标准。
*、合同期内，若全省超过**%的实体店不满意中标人服务（满意度调查以省体彩中心组织的为准，实体店数量以实际送达点数量为准），采购人有权终止合同。
*、项目需求
投标人需建设*体化线上线下运营体系，包含客服中心、仓储物流、信息化系统等方面。须具有订票系统、仓储管理系统、订单分拣系统、数据分析平台等即开票业务软件系统，提供统计结算配套系统，提供各类数据报表查询。需准备完毕或承诺中标之日起**天内开发上线，系统需具有良好的可扩展性及完备的安全防护策略，如政策调整，中标人应按新政策要求对系统进行调整，并满足以下业务需求：
★*、提供电话、电脑端、移动端订票服务
建立专门的即开彩票订票系统（含电话、电脑端和手机端（***或微信小程序）等），安排足量专业客服人员以保障通讯线路畅通，满足全省各销售实体店订票需求。
（*）订票功能主要指即开票订单受理各个环节的功能设置，包括但不限于登录、即开票展示、订票、信息查询、密码管理等功能。
（*）订票系统应具有订单自动审核功能，包括实体店额度、实时库存、订票金额等。
（*）订票系统应支持套餐、限购等订购模式，并能快速响应采购人要求，无条件对订票系统进行开发迭代，根据各类营销场景实现个性化订票服务。
（*）订票系统需具备完备的后台管理功能，如在售商品管理、商品资料管理、支付方式管理、宣传资讯管理等功能。
（*）订票系统需接入国家中心**系统，能够统*收集并处理实体店在高效订票系统、销售终端、代销者***上的即开订单。
（*）电话订票系统在电话接通后**秒内客服人员进行应答（如客服座席全满则有等待提示，等待时间不超过**秒），客服电话应全程录音，每周提供不低于*×*小时的服务（*点**分至**点**分），并提供****小时全天候智能语音电话服务，满足实体店基础查询及咨询服务，包括但不局限于物流查询、订单查询、账户查询等。
（*）投标人需具备电话营销从业经验，具有专业的客户服务团队、满足采购人需求的数据处理能力和主动营销意识。在本项目中投标人不得租用第*方呼叫中心平台系统实现电话订票。
（*）中标人应每周至少提交*次客服工作报告，报告应包含收集的实体店意见反馈汇总及下阶段工作建议方案，供采购人进*步做好对全省销售实体店的服务工作。
（*）中标人不得通过任何形式向实体店收取彩票订购款。
★*、即开票仓储配送服务
仓储配送管理主要指即开票入库、库存管理、包裹出库、物流配送等过程，需建立即开票仓储配送管理系统及本地化仓储物流团队，保障即开票安全存储，确保实体店订单及时、准确配送到位。
（*）中标人应建立完备的仓储管理系统及仓储现场管理制度，配备本项目所需的各类仓储及配送设施，包括仓储场地、配送设备、监控设备、报警设备、消防设备等。允许中标人在合作过程中使用第*方拥有良好信誉且具有保密意识的物流公司或仓储供应商完成即开票配送或仓储。
（*）仓库只能作为****体彩即开票专用仓库，并由专门团队管理，不能与其它地区或其它业务共用仓储资源。仓储结构设计合理，符合即开票仓储要求，包含库存区、作业区等，可满足不少于**箱即开票入库、储存、包装、装卸、移位、出库等业务操作。仓库应出入方便，仓库前道路应容纳**英尺大货柜车通行。为预防洪涝灾害，库房区不能处于低洼地带，库房应设置在*楼及以上（离地面*米以上）。
（*）仓库须符合国家消防安全标准、当地消防管理部门的相关要求，配备无死角监控及报警系统，监控记录保存期不低于**个月，仓库具备防火、防水、防潮、防盗、防尘、防虫（鼠）等保证即开票安全的存储功能。
（*）按采购人要求做好即开票的到货清点、验收、入库、盘点、统计、保管等工作，并负责仓库保管及记录留存工作（保存期需在**个月以上）。中标人应每日盘点，检查仓库的即开票，确保账实*致。
（*）中标人具备仓储管理能力，能实时提供仓储及销售数据分析，为省市机构即开票销售运营工作提供决策依据。
（*）中标人收到实体店即开票订单后，应与国家中心**系统完成订单出库等信息的交互，按系统收货信息向实体店配送即开票。
（*）送达或发货时间要求：当日**:**（含）前的订单（**:**以后的订单视为次日*:**的订单），需次日送达；部分邻近实体店（以采购人提供的名单为准）当日上午**:**（含）前的订单，需当日中午**:**前完成发货；部分偏远实体店（以采购人提供的名单为准）当日**:**（含）前的订单，需隔日前送达。除休市期间指定时间外，中标人全年均须提供即开票订票及配送服务。
（*）指定库房配送要求：按照采购人需求，中标人须提供从省仓库到市县体彩机构即开仓库、指定行业渠道即开仓库的即开票配送服务。为确保安全，配送量在**箱及以上的，须采用专车配送（同*物流公司的专车，不得使用社会车辆），少于**箱的，可采用实体店配送方式。
（*）中标人应提供统计结算配套系统，该系统须配合采购人的结算需求，根据采购人的实际要求定制，应提供查询每笔订单的包裹信息（包括网点实体店编号、票种、面值、数量、订单确认时间、配送时间、签收时间等），并能通过系统自动统计结算金额。该统计结算配套系统须向采购人开放对账权限及督查技术操作日志权限。
（**）中标人需承诺按国家中心要求建立相应的管理方案并严格执行仓储运输安全管理制度，需具备抗运输风险能力和运输安全保障能力。建立仓储运输突发事件应急预案，针对仓储运输突发事件应急预案定期组织演练和培训。在仓储、配送过程中，如出现即开票丢失、盗抢、损坏、淋湿等影响实体店正常销售的情况，由中标人承担全部责任。其中对实体店的赔偿要在*个工作日内按丢*赔*的原则，先行赔付，对彩票机构的赔偿按国家中心有关要求及合同约定执行。
（**）投标人目前不符合本项目要求仓储条件的，须承诺中标后**天内，满足本项目要求的仓储条件。项目执行过程中，如需变更仓库位置，需经采购人书面同意后才能变更。
（**）中标人应按照采购人要求，负责原仓库即开票物资的搬迁转场作业。
（**）合同期内，中标人严格执行国家、省及采购人对于彩票管理、配送服务、技术系统等相关标准、规范及要求。
（**）合同期内，若全省超过**%的实体店不满意中标人服务（满意度调查以省体彩中心组织的为准，实体店数量以实际送达点数量为准），采购人有权终止合同。
★*、即开票订单分拣服务
订单分拣是指按照实体店的订单,及时、准确地将即开票从其储位或其他区位拣取出来，并按*定的方式进行分类、集中、打包的作业过程。
（*）中标人需建立订单分拣系统，包含但不限于订单查询、分拣、退票、领票出库等功能，实时对接各类渠道订单。系统需对分拣包裹及内部所有即开票序列号进行详细记录、溯源，以确保出现意外情况时，能够及时跟进后期的阻断兑奖、系统注销等工作。
（*）需配合采购人制定产品营销方案，响应方案策略，定制化开发、维护订单分拣功能，确保符合业务需求。
（*）单个订单的起送即开票金额不低于****元，服务过程中视采购人的要求可降低至****元。
（*）中标人需具备符合配送时效要求的分拣和配送能力，如遇恶劣天气、营销活动和限购等引发现日订单数超过常规处理能力情况，中标人应及时增加人员及设备，须在*个自然日内完成应急分拣发货工作。
（*）需有针对性的分析即开票订单属性及规格，制定适合的包装方式，包装物需采用专用的防水、防磨、防窥、密封材料。
★*、即开票客户服务中心
建立即开票客户服务中心，为省市彩票管理机构及实体店统*提供咨询热线接听、业务咨询、通知提醒、电话外呼等服务。
（*）中标人需在采购人要求的办公场地组建不少于*人的客户服务团队，安排至少*人在采购方指定地点开展客服支持，安排至少*人在采购方指定地点进行驻场支持，需制定人员培训及运营管理制度，严格执行人员管理规范。
（*）搭建电话客服系统，满足不少于**路电话同时通话的使用需求，***平均响应时间在*秒以内。系统能够智能调节话务分配策略，能够自动识别来电对象，可基于历史数据、客户声纹，判断来电身份准确性。
（*）在电话接通后**秒内客服人员进行应答（如客服座席全满则有等待提示，等待时间不超过**秒），客服电话应全程录音，每周提供不低于*×*小时的人工服务（*点**分至**点**分，休市期间根据采购人需求安排），并****小时全天候提供智能语音电话服务，满足客户智能查询及咨询服务需求，包括但不局限于物流查询、订单查询、账户查询等。
（*）客服人员应具备以下基本要求：政治素养良好,严格遵守采购人各项规章制度、保密制度、服务规范等；普通话发音标准、表达流畅；有较强的服务意识和团队意识；人员上岗前需通过业务培训,业务水平、服务标准符合客服中心基本工作要求后方可上岗。
（*）设立主动客服岗，负责追踪查询即开彩票订单异常信息，主动发现运营质量问题，主动启动问题邮件处理流程，将质量补救工作做在实体店关注之前。定时反馈邮件妥投信息，可能出现邮件全程延误或丢损问题的，主动客服应主导联系处理或发起服务工单处理，保障服务质量及责任彩票形象。
*、仓储配送管理方案
（*）仓库总面积不少于****平方米，其中仓储面积不少于****平方米（投标文件中需提供相应证明）。项目实施过程中，如因业务需要需增加仓库面积，中标人应承诺无条件按同样标准予以增加。
（*）中标人应对即开票配送全过程（包括出库、配送、实体店签收等）进行跟踪、监控与管理，并提供查询工具，供省、市体彩中心及实体店按照各自权限实时查询相应信息。
*、数据加工与分析
（*）中标人需汇总即开票高效运营过程中产生的业务数据，形成数据资产库。实现与采购人其他即开票相关的信息化系统建立连接，并通过提供人工录入界面，最终将数据汇总至数据中心，由数据中心进行加工、处理、分析、存储。需制定完善的数据质量管理制度，通过信息化手段保障数据安全、稳定、高效。
（*）建立数据查询分析系统，能够对订票、销量、兑奖及销售信息等多维度进行分析，持续维护基础数据资源；数据分析系统需涵盖仓储管理、营销管理、库存分析、票种分析、市场分析、渠道建设、考核管理等模块，能够根据不同地市、不同场景需求提供定制化建设服务。
（*）提供智能化推送服务，根据省市彩票机构工作人员所管辖区域、职位等信息差异化设定数据系统权限，根据采购人的要求持续完善，系统应支持电脑端和移动端等使用途径。
（*）建立数据服务团队，负责数据分析及系统开发维护工作，提供****小时全天候数据维护、数据分析服务。
（*）提供营销活动数据支持服务。根据采购人需求，中标人需提供营销活动和日常管理的技术支持及数据服务。汇总即开票运营过程中产生的日常业务数据和营销活动数据，形成数据资产库，打通国家数据接口，实现与**系统对接，实时获取销量、订单等信息。建立数据查询分析系统，能够以业务数据为依据，结合订票、销量、兑奖及销售实体店信息等多维度进行分析，为采购人提供营销活动复盘与预测功能，协助采购人制定切实可行的销售管理计划和营销活动方案。
（*）中标人应完整保存服务期内的原始数据及其他所有数据，服务期满后全部移交采购人，并严格遵守过程数据保密协议。
（*）由专人负责跟踪即开票市场整体状况，制定周期性调研计划及实施方案。通过数据分析平台、电话、微信平台等手段开展市场调研，形成总结分析报告，为省市即开票业务运营管理提供决策性改进建议，主动优化高效运营服务质量。需搭建智能语外呼系统，所产生的通话费用均包含在该项目服务费报价中，中标人不得另行收费。
（*）即开票实体店库存优化，通过系统数据对实体店库存状况进行分析，采用短信推送、智能外呼、人工外呼等方式在实体店即开票库存不足前及时提供订票提醒服务，对实体店的库存提供优化改进建议，并根据各类即开票销售情况，为实体店做好新票种推荐服务。
*、系统监测及应急预案
（*）建立系统运维服务管理制度规范和应急服务响应措施，包括但不限于网络安全系统运维服务、主机和存储器运维服务、数据库系统运维服务、中间件运维服务相关方案。并在此基础上提供个性化服务。具体运维服务内容如下：
①实时监控各项软件系统运行情况，保障业务稳定运行，在系统及相关设备出现问题时，能够第*时间进行评估、解决和反馈；
②建立监控预警管理平台，对服务器、网络等基础设施环境进行实时监控，及时发现潜在问题并有效处理解决；
③负责对外接口的需求分析、技术方案制定，经采购人审核通过后，进行相关接口的开发及运维工作，并提供相关技术文档；
④提供系统培训服务，及时对接并解决省市业务人员及实体店销售人员在系统使用过程中遇到的问题，并制定优化提升措施。
（*）提供现场及远程运维服务，具体运维方式与要求如下：
①本地值守：关于运维人员的要求，派遣符合要求的技术人员在服务期内驻守在约定的办公地点，响应采购方提出的系统维护、数据保障和咨询服务；
②远程服务：技术服务人员须****小时电话在线，提供咨询服务和受理各类故障报修服务。
（*）中标人须服务期内安排技术人员对订票、仓储配送管理、数据分析等系统提供****小时技术保障，及时分析系统存在的问题，并及时给予解决。中标人对系统故障在承诺时间做出响应，并达到可用性承诺，如短时间内无法排除系统障碍应承诺及时提供人工处理服务等应急措施；在事故解除后，中标人为采购人提供事故报告，报告说明事故发生时间、业务恢复时间、影响程度、解决过程、事故根本原因调查结果及改进方案。系统故障处理时间要求如下：
| 故障级别及定义 |
响应时间 |
目标解决时间 |
| *级：网站前台或后台无法正常访问 |
**分钟 |
*小时 |
| *级：核心业务重要功能不可用，大面积影响用户体验 |
**分钟 |
*小时 |
| *级：核心业务周边功能不可用，轻微影响用户体验 |
**分钟 |
*小时 |
| *级：周边功能不可用，基本不影响用户体验 |
**分钟 |
*小时 |
（注：响应时间自中标人接到采购人通知或接到实体店反映之时起计算。）
（*）中标人须承诺做好技术衔接工作，确保采购人业务连续性及系统安全稳定运行。
（*）因为体彩业务所产生、掌握、存储和保管的数据、资料等有形或无形资产所有权归属采购人所有。中标人应积极配合采购人管理要求进行报告，归集或上报相关数据。在项目终止时，应采取有效措施予以销毁，并承诺公司及员工不以任何方式留存或使用。
*、网络和信息系统安全保障
中标人须建立完备的网络和信息系统安全管理制度及系统策略，按照国家政策、国家及省体彩中心要求做好网络和信息系统安全保障。
（*）接入总局中心生产系统的，应按照总局中心相关要求做好网络安全防护、备案，并定期检测。
（*）信息系统上线前应经过第*方安全检测，根据安全检测情况进行安全加固，对信息系统配置、参数等进行优化设置。
（*）面向互联网提供服务的系统、网站、对外信息发布渠道，开放端口采取最小化原则，无需开放的系统或组件不开。
（*）做好信息系统的防病毒、防篡改、防泄密、防攻击等事项，保证业务系统****小时业务服务可用性。
（*）定期进行系统及数据的备份，并定期检测备份数据有效性、可用性。
（*）应加强对系统管理员和操作员的管理，与相关人签订保密协议。明确系统的数据管理办法，确定数据访问、查询、修改事项的权限、申请和审批。任何人未经允许，不得泄露系统数据内容。
（*）按照《个人信息保护法》做好个人信息的保护。
（*）及时升级操作系统、数据库、中间件漏洞补丁，系统应有日志审计功能，能够对各类操作进行记录。
（*）对访问信息系统的账号进行权限控制，加强账号口令管理，设置密码策略、锁定策略，定期梳理账号，无用账号删除或禁用。
（**）业务系统登录须设置双认证、校验码等机制进行登*验证，用户密码有复杂度校验机制、用户登录失败处置机制。
（**）设置系统会话过期时间限制，对系统最大并发会话连接数进行限制，对单个用户的多重并发会话进行限制。
（**）实时监控网络攻击行为及事件情况，对产生不良影响的事件，第*时间通报体彩中心。
（**）根据系统情况提供应急预案，定期进行预案演练，对于发现的安全隐患，应及时根据要求进行整改、测试和排除。
*、项目管理能力
投标人对采购人相关即开业务现状、服务要求应理解把握准确，切实可行。投标人应提供针对本项目的实施方案和推进计划，包括但不限于订票服务、仓储管理服务、配送管理服务、订单分拣服务、客服中心建设、精细化营销服务、数据分析平台建设、团队保障等方面的详细实施方案；同时提供完善的项目整体运营管理措施，包括规范的运营流程、日常管理、风险管理、应急方案等。
**、总局中心系统对接
中标人提供的即开票高效运营管理系统，应按照采购人及国家中心的管理要求，与国家中心**系统实现系统对接，完成订单、打包和出库等信息的交互。
为保障体彩各项业务安全、稳定、高效的运营，为核心交易支持体系构建、综合运营支持体系构建提供基础服务能力。按照体彩技术规划要求，国家中心**系统由体彩开放平台提供统*管理和发布体彩服务能力，为体彩外部合作伙伴提供统*快速灵活的服务接入能力。外部系统可通过互联网方式，按照体彩开放平台技术标准，通过开放平台***接入。安全加密方面，需在链路层和报文层分别做加密处理，链路层使用*****协议，报文层加密算法支持***、***、******、***（国密）。报文签名验签方面，合作机构在报文交互时做签名验签，以保证报文在传输链路未丢失或被篡改，支持****_****。
投标人具备国家中心认可对接资格但尚未与与国家中心**系统实现系统对接的，须承诺中标之日起**天内实现系统对接，并完成试运行，省体彩中心积极协助向总局中心申报相关事项；如已与国家中心**系统实现系统对接的，则提供省级体育彩票管理中心的证明原件（或合作协议）。
**、投标人机构和人员基本要求：投标人应在项目实施地建立项目服务机构，目前不符合的，须承诺在中标后*周内建立项目服务机构，配备项目运营所需的场地、设备、人员等，包括但不限于办公电脑、网络设备、安全设施等；项目运营服务驻地（省内）运营人员不少于**人（能提供相关的社保缴纳证明材料），其中仓库所在地专职人员不少于**人，中标人须派不少于*名具有*年以上工作经验的员工为采购方提供驻场支持，不少于*名具有*年以上客服相关从业经验和专业技术能力的人员；系统运维及技术支持人员需具有*年以上数据及统计相关经验和专业技术能力；项目经理需具有*年以上相关项目运营经验，且不可兼职其他岗位。(由投标人出具相关证明材料）
**、投标人应具有符合采购人工作要求的物流运输实力。
（*）投标人应具有符合采购人工作要求的物流运输实力并提供相关证明材料；
（*）投标人若采用物流外包方式，须提供签订外包业务协议的承诺书，系统启动前应提供该项目外包业务协议、该单位有效的《企业营业执照》副本复印件和相关证明材料。
**、投标人应对采购人的数据和信息负有保密义务作出承诺，中标后与采购人签订保密协议。
参考数据
（*）即开票参数（若后续工作中有参数规格更改，更改后包装参数为准）
| 即 开 票 包 装 参 数 （常规包装） |
| 即 开 票 包 装 参 数 （常规包装） |
| 面值 |
每包参数 |
每箱参数 |
| 面值 |
张数 |
金额（元） |
包重量（*） |
包数 |
张数 |
金额（元） |
尺寸（**） |
包装箱重（*） |
整体箱重（*） |
| *元 |
*** |
*** |
*** |
** |
***** |
***** |
******** |
*** |
***** |
| *元 |
*** |
*** |
*** |
** |
**** |
***** |
******** |
*** |
***** |
| *元 |
*** |
*** |
*** |
** |
**** |
***** |
******** |
*** |
***** |
| **元 |
** |
*** |
*** |
** |
**** |
***** |
******** |
*** |
***** |
| **元 |
** |
*** |
*** |
** |
**** |
***** |
******** |
*** |
**** |
| **元 |
** |
*** |
*** |
*** |
**** |
***** |
******** |
*** |
***** |
| **元 |
** |
**** |
*** |
*** |
**** |
****** |
******** |
*** |
***** |
| 即 开 票 包 装 参 数 （***元小包装） |
| 面值 |
每包参数 |
每箱参数 |
| 面值 |
张数 |
金额（元） |
包重量（*） |
包数 |
张数 |
金额（元） |
尺寸（**） |
包装箱重（*） |
整体箱重（*） |
| *元 |
*** |
*** |
*** |
** |
**** |
***** |
*****.**** |
*** |
**** |
| *元 |
*** |
*** |
*** |
*** |
***** |
***** |
*****.**** |
*** |
***** |
| *元 |
** |
*** |
*** |
*** |
**** |
***** |
******** |
*** |
***** |
| **元 |
** |
*** |
*** |
*** |
**** |
***** |
*****.**** |
*** |
***** |
（*）****、****及****年度****省即开票销量等
****年度****省即开票销量为**.**元：高效仓库向实体店配送即开票**.**元、即开票包裹***件。向指定库房配送即开票*.**元、即开票包裹*.**件。
****年度****省即开票销量为**.**：高效仓库向实体店配送即开票**.**元、即开票包裹**.**件。向指定库房配送即开票**元、即开票包裹*.**件。
****年度****省即开票销量为**.**元：高效仓库向实体店配送即开票**.**元、即开票包裹**.**件。向指定库房配送即开票*.**元、即开票包裹*.**件。
**、本项目不接受进口产品投标，不接受联合体投标。
**、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业*览表
| 序号 |
采购标的 |
对应中小企业划分标准所属行业 |
| * |
即开彩票高效运营系统服务 |
交通运输业 |
| * |
|
|
| * |
…… |
|
*、项目实施时间
中标人必须在中标之日起**天内完成本项目所有筹备工作并实现试运行，包括但不限于系统竣工、完成与国家中心**系统对接、仓储场地、办公场地及设备落实、服务团队配置等；采购方可对项目准备情况进行检查和测试，包括所有的设备、系统调试、运营调试等，确保满足即开票高效运营服务全面上线正式运营的需求。
*、售后
*、投标人须承诺服务期内提供维护、优化相关业务系统，以更好地满足项目业务需求。
*、投标人应针对项目全流程制定应急管理预案，包括但不限于仓储、配送等。
*、其他
*、投标人应具有成熟可靠的实体店信息处理和保密防护机制，切实保障实体店、代销者和销售人员等信息不向外泄露，不被公司及员工不当使用，更不能提取、处理、发布系统任何信息资源。（提供承诺书原件。）
*、如遇体育彩票相关重大政策变化，成交供应商须在半年内配合落实政策、完成调整；如政策变化导致本项目终止，成交供应商不得向采购人进行索赔。
*、本项目中的所有承诺必须是书面承诺并加盖单位公章，中标人应在相应时间进度内满足项目所需，否则，中标人应支付采购人****的项目违约金，如果因此影响了我省彩票销售，中标人应承担因此带来的*切损失，并承担法律责任。
*、项目需提供演示：
进行以下系统演示：
仓储管理系统：具备入库管理、库存盘点、出库管理、退票入库管理等功能模块；
订票系统：支持电话、电脑端、移动端（***或微信小程序）多渠道订购，具有订票、订单查询、物流查询、数据分析、资讯宣传、账户管理功能；
订单分拣系统：支持对自建订票系统订单、终端机订单、代销者***订单进行分拣、打包、面单打印等，并具备各类数据查询功能；
配送管理系统：即开票配送全过程含出库、配送、实体店签收等跟踪、监控与管理，提供分级权限查询工具。
数据分析平台：包含对门店、游戏、销量、库存、渠道等方面的统计与分析。
演示方式：根据文件要求对以上内容进行系统演示，投标人须按照演示内容逐项介绍演示，实际演示总时长控制在**分钟以内，采用系统****录屏演示、不演示不得分。
商务要求表
| ▲项目工期（交货期）及地点 |
时间：本项目服务期限*年；服务范围见招标文件。地点：按采购人指定的地点要求执行。 |
| ▲付款条件（明确是否需要履约保证金） |
*、付款条件：甲方每月根据乙方即开票实际出库量结算服务费。具体结算规则按照中标人的投标文件的报价规则执行。*、履约保证金：合同签订时，采购人依《中华人民共和国****法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过****合同金额的*%。 |
| 违约责任及争议解决方式 |
无特别说明，按“第*章 ****省****合同主要条款指引”相关违约责任及争议解决方式内容。 |
| 投标人情况 |
运输能力 |
投标人应具有符合采购人工作要求的物流运输实力，或提供与具有该物流运输实力单位签订的物流运输合作业务协议的承诺书（满足得*分，不满足不得分） |
| 投标人情况 |
资质要求 |
（*）*******质量管理体系认证证书及全国认证认可信息公关服务平台网站截图证明。（*）********信息安全管理体系认证证书及全国认证认可信息公关服务平台网站截图证明（*）****数据管理成熟度模型等级证书及官方网站截图证明每提供*个得*分，最多*分。注：提供有效期内的证书扫描件加盖投标人公章。未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 |
| 投标人情况 |
技术能力 |
（*）投标人与本项目相关的自建系统具有国家认可的信息系统安全等级保护*级备案证明，提供有效证明材料的得*分;（*）具有国家认可的信息系统安全等级保护*级及以上备案证明，提供有效证明材料的得*分；注：提供有效期内的证书复印件加盖投标人公章。未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 |
| 经验或业绩要求 |
提供自****年*月*日以来的类似业绩，每提供*个得*分，最多*分。注:*、同*业主签订的多个合同不累计得分，仅计分*次。*、投标文件中提供业绩合同扫描件，如合同中无法体现合同签订时间项目内容等关键评审因素的，须另附业主(合同甲方)证明等相关证明材料。*、正在履约的业绩或履约已经完成的业绩均予认可。 |
第*章评标办法及评分标准
依据相关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。
*、总则
本次评标采用综合评分法，总分为***分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列。评分过程中采用*舍*入法，并保留小数*位。
*.*.推荐中标供应商数量：
中标候选人数量:*家
*、分值的计算
技术、资信、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：
技术、资信商务及其他分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
投标人评标综合得分=价格分+(技术分+资信商务及其他分)
特别提醒：评标委员会对每个投标人的评分明细以及得分汇总表情况在中标公告中公布。
*.评标内容及标准
| 序号 |
评分类型 |
评分标准 |
分值 |
打分方法 |
| * |
报价 |
评分公式：(最低报价/投标报价)*最大分值（详见招标需求投标分项报价表） |
** |
客观分 |
| * |
报价 |
*.实体店配送服务费：实体店配送服务费按照配送的即开票金额的固定提点比率进行报价，报价不高于*.**%。配送即开票的累计出库量在***元（含）以内的，投标人以*.**%为单位进行投标报价；超过***元的部分，对计提比例的下浮幅度进行报价（每**元*档，超过***元后可不再下浮），以*.***%为单位，下浮幅度不得低于*.***%。投标人自行计算出即开票模拟累计出库量为***元时的服务费总金额，以此作为报价评分标准。本项共**分。*.指定库房配送服务费（市县体彩机构即开仓库、指定行业渠道即开仓库）：指定库房配送服务费按照配送的即开票金额的固定提点比率进行报价，报价不高于*.**%。配送即开票的累计出库量在**元（含）以内的，投标人以*.**%为单位进行投标报价；超过**元的部分，对计提比例的下浮幅度进行报价（每**元*档，超过***元后可不再下浮），以*.***%为单位，下浮幅度不得低于*.***%。投标人自行计算出即开票模拟累计出库量为***元时的服务费总金额，以此作为报价评分标准。本项共*分。 |
** |
客观分 |
| * |
技术 |
项目总体解决方案应满足项目需求技术参数及要求带★的技术指标参数共*项（要求详见项目需求第*点至*点）：（*）提供电话、电脑端、移动端订票服务（*）提供即开票仓储配送服务（*）提供即开票订单分拣服务（*）成立即开票客户服务中心项目需求“技术参数及要求”中符合所有带★的技术指标参数得**分。带★的技术参数属负偏离或缺漏项的每项扣*分，扣完为止。 |
** |
客观分 |
| * |
技术 |
*.软件系统需具备与国家**系统完全对接的能力，(详见项目需求第**点，需提交对接、测试方案)，本项共*分，不提交不得分。*.数据和信息保密承诺，投标人应对采购人的数据和信息负有保密义务作出承诺，中标后与采购人签订保密协议，本项共*分，不承诺不得分。 |
* |
客观分 |
| * |
技术 |
技术方案满足情况：仓储管理系统方案（*分）、订票管理系统方案（电话、电脑端、移动端）（*分）、分拣配送系统方案（*分）系统安全保障及应急预案（*分）、数据分析系统方案（*分）*项系统方案，（要求详见项目需求第*点至*点）。以上方案对项目需求解读精准到位，方案清晰、完整、合理、符合业务实际，每*项*分 |
** |
主观分 |
| * |
技术 |
进行以下系统演示：*.仓储管理系统：具备入库管理、库存盘点、出库管理、退票入库管理等功能模块；*.订票系统：支持电话、电脑端、移动端（***或微信小程序）多渠道订购，具有订票、订单查询、物流查询、数据分析、资讯宣传、账户管理功能；*.订单分拣系统：支持对自建订票系统订单、终端机订单、代销者***订单进行分拣、打包、面单打印等，并具备各类数据查询功能；*.配送管理系统：即开票配送全过程含出库、配送、实体店签收等跟踪、监控与管理，提供分级权限查询工具。*.数据分析平台：包含对门店、游戏、销量、库存、渠道等方面的统计与分析。以上*项软件系统提供演示，且符合要求的，每项得*分。 |
** |
主观分 |
| * |
技术 |
投标人根据项目需求配置成员，需具有客服、物流等相关从业经验和专业技术能力（详见项目需求第**点），*.项目经理需具有*年以上相关项目运营经验（提供有经理名字的负责项目合同等证明材料），且无兼职其他岗位，得*分。*.项目运营服务人员总人数不少于**人，得*分，每少*人扣*分，扣完为止。具体人员构成要求如下：*.仓库专职人员不少于**人，得*分*.派驻不少于*名有*年以上工作经验的员工为采购人提供驻场支持，得*分；*.在采购人指定地点派驻不少于*名，具有*年以上客服相关从业经验和专业技术能力客服工作人员，每有*人可得*分，总分*分;*.系统运维及技术支持人员需具有数据及统计相关*年以上从业经验和专业技术能力，得*分；共计**分。（以上项目须提供劳务合同及投标截止日近*个月社保证明，未提供不得分）。 |
** |
客观分 |
| * |
商务资 信 |
*.运输能力：投标人应具有符合采购人工作要求的物流运输实力，或提供与具有该物流运输实力单位签订的物流运输合作业务协议的承诺书（满足得*分，不满足不得分）。*.资质要求：（*）*******质量管理体系认证证书及全国认证认可信息公共服务平台网站截图证明（*）********信息安全管理体系认证证书及全国认证认可信息公共服务平台网站截图证明（*）**********服务管理体系认证证书及全国认证认可信息公共服务平台网站截图证明每提供*个得*分，最多*分。*.技术能力：（*）投标人与本项目相关的自建系统具有国家认可的信息系统安全等级保护*级备案证明，提供有效证明材料的得*分;（*）具有国家认可的信息系统安全等级保护*级及以上备案证明，提供有效证明材料的得*分；注：提供有效期内的证书复印件加盖投标人公章。未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 |
** |
客观分 |
| * |
商务资 信 |
提供自****年*月*日以来的类似业绩，每提供*个得*分，最多*分。注:*、同*业主签订的多个合同不累计得分，仅计分*次。*、投标文件中提供业绩合同扫描件，如合同中无法体现合同签订时间项目内容等关键评审因素的，须另附业主(合同甲方)证明等相关证明材料。*、正在履约的业绩或履约已经完成的业绩均予认可。 |
* |
客观分 |
第*章招标需求
特别说明：
*.需求中不允许偏离的实质性要求和条件，以“▲”号标明，如投标人未响应的，将被视为无效。
*.供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺。
****年****招标需求
*、采购内容
纸质即开型体育彩票（以下简称“即开票”）是经财政部批准，由国家体育总局体育彩票管理中心发行，根据预先确定的规则，在纸介质上印有兑奖符号,并经保密覆盖，刮开覆盖膜后即产生开奖结果的彩票。
本次采购为****省体育彩票管理中心即开型体育彩票（以下简称“****体彩即开票”）高效运营服务，共*个包。报价若有遗漏则视为包含在其他单价或合价中，中标人均应提供。
*、采购要求
*、项目内容：****体彩即开票项目包括全省即开票仓储管理、订购配送、市场数据分析等服务。需通过电话、网站、微信及***等系统功能向全省体育彩票实体店提供订票、配送、业务咨询等即开订票服务。为省市彩票管理机构提供人员考核管理、产品营销、市场调研、数据查询分析等服务，开发及维护先进的系统功能，建立完备的安全保障策略，切实保障项目服务质量与安全。
*、中标人需建设配套业务系统，并与国家体育总局体育彩票管理中心体彩第*代体育彩票全业务统*运营支撑平台（以下简称国家中心**系统）实现系统对接，接入国家中心**系统的销售、出入库等业务模板。若具备接入资格但尚未接入国家中心**系统情况，需承诺中标之日起**天内接入系统、建设管理系统，并完成试运行。系统上线后，中标人要根据采购人要求继续建设并完善系统。
*、仓库只能作为****体彩即开票专用仓库，并由专门团队管理，不能与其它地区或其它业务共用仓储资源。
*、该项目服务期*年，预算*****元。服务于本项目产生的所有费用，包括但不限于集中管理费用、仓储及配送费用、系统研发费用、人员工资（包括社保费用、*险*金）、税金等，投标人报价应充分考虑相关成本变化以及即开票销售额波动的风险。
*、实体店配送服务费：投标人服务费按照配送的即开票金额的固定提点比率进行报价，报价不高于*.*%。配送即开票的累计出库量在***元（含）以内的，投标人以*.**%为单位进行投标报价；超过***元的部分，对计提比例的下浮幅度进行报价（每**元*档，超过***元后可不再下浮），以*.***%为单位，下浮幅度不得低于*.***%。投标人自行计算出即开票模拟累计出库量为***元时的服务费总金额，以此作为报价评分标准。
*、指定库房配送服务费：投标人服务费按照配送的即开票金额的固定提点比率进行报价，报价不高于*.*%。配送即开票的累计出库量在**元（含）以内的，投标人以*.**%为单位进行投标报价；超过**元的部分，对计提比例的下浮幅度进行报价（每**元*档，超过***元后可不再下浮），以*.***%为单位，下浮幅度不得低于*.***%。投标人自行计算出即开票模拟累计出库量为***元时的服务费总金额，以此作为报价评分标准。
*、合同期内，若全省超过**%的实体店不满意中标人服务（满意度调查以省体彩中心组织的为准，实体店数量以实际送达点数量为准），采购人有权终止合同。
*、项目需求
投标人需建设*体化线上线下运营体系，包含客服中心、仓储物流、信息化系统等方面。须具有订票系统、仓储管理系统、订单分拣系统、数据分析平台等即开票业务软件系统，提供统计结算配套系统，提供各类数据报表查询。需准备完毕或承诺中标之日起**天内开发上线，系统需具有良好的可扩展性及完备的安全防护策略，如政策调整，中标人应按新政策要求对系统进行调整，并满足以下业务需求：
★*、提供电话、电脑端、移动端订票服务
建立专门的即开彩票订票系统（含电话、电脑端和手机端（***或微信小程序）等），安排足量专业客服人员以保障通讯线路畅通，满足全省各销售实体店订票需求。
（*）订票功能主要指即开票订单受理各个环节的功能设置，包括但不限于登录、即开票展示、订票、信息查询、密码管理等功能。
（*）订票系统应具有订单自动审核功能，包括实体店额度、实时库存、订票金额等。
（*）订票系统应支持套餐、限购等订购模式，并能快速响应采购人要求，无条件对订票系统进行开发迭代，根据各类营销场景实现个性化订票服务。
（*）订票系统需具备完备的后台管理功能，如在售商品管理、商品资料管理、支付方式管理、宣传资讯管理等功能。
（*）订票系统需接入国家中心**系统，能够统*收集并处理实体店在高效订票系统、销售终端、代销者***上的即开订单。
（*）电话订票系统在电话接通后**秒内客服人员进行应答（如客服座席全满则有等待提示，等待时间不超过**秒），客服电话应全程录音，每周提供不低于*×*小时的服务（*点**分至**点**分），并提供****小时全天候智能语音电话服务，满足实体店基础查询及咨询服务，包括但不局限于物流查询、订单查询、账户查询等。
（*）投标人需具备电话营销从业经验，具有专业的客户服务团队、满足采购人需求的数据处理能力和主动营销意识。在本项目中投标人不得租用第*方呼叫中心平台系统实现电话订票。
（*）中标人应每周至少提交*次客服工作报告，报告应包含收集的实体店意见反馈汇总及下阶段工作建议方案，供采购人进*步做好对全省销售实体店的服务工作。
（*）中标人不得通过任何形式向实体店收取彩票订购款。
★*、即开票仓储配送服务
仓储配送管理主要指即开票入库、库存管理、包裹出库、物流配送等过程，需建立即开票仓储配送管理系统及本地化仓储物流团队，保障即开票安全存储，确保实体店订单及时、准确配送到位。
（*）中标人应建立完备的仓储管理系统及仓储现场管理制度，配备本项目所需的各类仓储及配送设施，包括仓储场地、配送设备、监控设备、报警设备、消防设备等。允许中标人在合作过程中使用第*方拥有良好信誉且具有保密意识的物流公司或仓储供应商完成即开票配送或仓储。
（*）仓库只能作为****体彩即开票专用仓库，并由专门团队管理，不能与其它地区或其它业务共用仓储资源。仓储结构设计合理，符合即开票仓储要求，包含库存区、作业区等，可满足不少于**箱即开票入库、储存、包装、装卸、移位、出库等业务操作。仓库应出入方便，仓库前道路应容纳**英尺大货柜车通行。为预防洪涝灾害，库房区不能处于低洼地带，库房应设置在*楼及以上（离地面*米以上）。
（*）仓库须符合国家消防安全标准、当地消防管理部门的相关要求，配备无死角监控及报警系统，监控记录保存期不低于**个月，仓库具备防火、防水、防潮、防盗、防尘、防虫（鼠）等保证即开票安全的存储功能。
（*）按采购人要求做好即开票的到货清点、验收、入库、盘点、统计、保管等工作，并负责仓库保管及记录留存工作（保存期需在**个月以上）。中标人应每日盘点，检查仓库的即开票，确保账实*致。
（*）中标人具备仓储管理能力，能实时提供仓储及销售数据分析，为省市机构即开票销售运营工作提供决策依据。
（*）中标人收到实体店即开票订单后，应与国家中心**系统完成订单出库等信息的交互，按系统收货信息向实体店配送即开票。
（*）送达或发货时间要求：当日**:**（含）前的订单（**:**以后的订单视为次日*:**的订单），需次日送达；部分邻近实体店（以采购人提供的名单为准）当日上午**:**（含）前的订单，需当日中午**:**前完成发货；部分偏远实体店（以采购人提供的名单为准）当日**:**（含）前的订单，需隔日前送达。除休市期间指定时间外，中标人全年均须提供即开票订票及配送服务。
（*）指定库房配送要求：按照采购人需求，中标人须提供从省仓库到市县体彩机构即开仓库、指定行业渠道即开仓库的即开票配送服务。为确保安全，配送量在**箱及以上的，须采用专车配送（同*物流公司的专车，不得使用社会车辆），少于**箱的，可采用实体店配送方式。
（*）中标人应提供统计结算配套系统，该系统须配合采购人的结算需求，根据采购人的实际要求定制，应提供查询每笔订单的包裹信息（包括网点实体店编号、票种、面值、数量、订单确认时间、配送时间、签收时间等），并能通过系统自动统计结算金额。该统计结算配套系统须向采购人开放对账权限及督查技术操作日志权限。
（**）中标人需承诺按国家中心要求建立相应的管理方案并严格执行仓储运输安全管理制度，需具备抗运输风险能力和运输安全保障能力。建立仓储运输突发事件应急预案，针对仓储运输突发事件应急预案定期组织演练和培训。在仓储、配送过程中，如出现即开票丢失、盗抢、损坏、淋湿等影响实体店正常销售的情况，由中标人承担全部责任。其中对实体店的赔偿要在*个工作日内按丢*赔*的原则，先行赔付，对彩票机构的赔偿按国家中心有关要求及合同约定执行。
（**）投标人目前不符合本项目要求仓储条件的，须承诺中标后**天内，满足本项目要求的仓储条件。项目执行过程中，如需变更仓库位置，需经采购人书面同意后才能变更。
（**）中标人应按照采购人要求，负责原仓库即开票物资的搬迁转场作业。
（**）合同期内，中标人严格执行国家、省及采购人对于彩票管理、配送服务、技术系统等相关标准、规范及要求。
（**）合同期内，若全省超过**%的实体店不满意中标人服务（满意度调查以省体彩中心组织的为准，实体店数量以实际送达点数量为准），采购人有权终止合同。
★*、即开票订单分拣服务
订单分拣是指按照实体店的订单,及时、准确地将即开票从其储位或其他区位拣取出来，并按*定的方式进行分类、集中、打包的作业过程。
（*）中标人需建立订单分拣系统，包含但不限于订单查询、分拣、退票、领票出库等功能，实时对接各类渠道订单。系统需对分拣包裹及内部所有即开票序列号进行详细记录、溯源，以确保出现意外情况时，能够及时跟进后期的阻断兑奖、系统注销等工作。
（*）需配合采购人制定产品营销方案，响应方案策略，定制化开发、维护订单分拣功能，确保符合业务需求。
（*）单个订单的起送即开票金额不低于****元，服务过程中视采购人的要求可降低至****元。
（*）中标人需具备符合配送时效要求的分拣和配送能力，如遇恶劣天气、营销活动和限购等引发现日订单数超过常规处理能力情况，中标人应及时增加人员及设备，须在*个自然日内完成应急分拣发货工作。
（*）需有针对性的分析即开票订单属性及规格，制定适合的包装方式，包装物需采用专用的防水、防磨、防窥、密封材料。
★*、即开票客户服务中心
建立即开票客户服务中心，为省市彩票管理机构及实体店统*提供咨询热线接听、业务咨询、通知提醒、电话外呼等服务。
（*）中标人需在采购人要求的办公场地组建不少于*人的客户服务团队，安排至少*人在采购方指定地点开展客服支持，安排至少*人在采购方指定地点进行驻场支持，需制定人员培训及运营管理制度，严格执行人员管理规范。
（*）搭建电话客服系统，满足不少于**路电话同时通话的使用需求，***平均响应时间在*秒以内。系统能够智能调节话务分配策略，能够自动识别来电对象，可基于历史数据、客户声纹，判断来电身份准确性。
（*）在电话接通后**秒内客服人员进行应答（如客服座席全满则有等待提示，等待时间不超过**秒），客服电话应全程录音，每周提供不低于*×*小时的人工服务（*点**分至**点**分，休市期间根据采购人需求安排），并****小时全天候提供智能语音电话服务，满足客户智能查询及咨询服务需求，包括但不局限于物流查询、订单查询、账户查询等。
（*）客服人员应具备以下基本要求：政治素养良好,严格遵守采购人各项规章制度、保密制度、服务规范等；普通话发音标准、表达流畅；有较强的服务意识和团队意识；人员上岗前需通过业务培训,业务水平、服务标准符合客服中心基本工作要求后方可上岗。
（*）设立主动客服岗，负责追踪查询即开彩票订单异常信息，主动发现运营质量问题，主动启动问题邮件处理流程，将质量补救工作做在实体店关注之前。定时反馈邮件妥投信息，可能出现邮件全程延误或丢损问题的，主动客服应主导联系处理或发起服务工单处理，保障服务质量及责任彩票形象。
*、仓储配送管理方案
（*）仓库总面积不少于****平方米，其中仓储面积不少于****平方米（投标文件中需提供相应证明）。项目实施过程中，如因业务需要需增加仓库面积，中标人应承诺无条件按同样标准予以增加。
（*）中标人应对即开票配送全过程（包括出库、配送、实体店签收等）进行跟踪、监控与管理，并提供查询工具，供省、市体彩中心及实体店按照各自权限实时查询相应信息。
*、数据加工与分析
（*）中标人需汇总即开票高效运营过程中产生的业务数据，形成数据资产库。实现与采购人其他即开票相关的信息化系统建立连接，并通过提供人工录入界面，最终将数据汇总至数据中心，由数据中心进行加工、处理、分析、存储。需制定完善的数据质量管理制度，通过信息化手段保障数据安全、稳定、高效。
（*）建立数据查询分析系统，能够对订票、销量、兑奖及销售信息等多维度进行分析，持续维护基础数据资源；数据分析系统需涵盖仓储管理、营销管理、库存分析、票种分析、市场分析、渠道建设、考核管理等模块，能够根据不同地市、不同场景需求提供定制化建设服务。
（*）提供智能化推送服务，根据省市彩票机构工作人员所管辖区域、职位等信息差异化设定数据系统权限，根据采购人的要求持续完善，系统应支持电脑端和移动端等使用途径。
（*）建立数据服务团队，负责数据分析及系统开发维护工作，提供****小时全天候数据维护、数据分析服务。
（*）提供营销活动数据支持服务。根据采购人需求，中标人需提供营销活动和日常管理的技术支持及数据服务。汇总即开票运营过程中产生的日常业务数据和营销活动数据，形成数据资产库，打通国家数据接口，实现与**系统对接，实时获取销量、订单等信息。建立数据查询分析系统，能够以业务数据为依据，结合订票、销量、兑奖及销售实体店信息等多维度进行分析，为采购人提供营销活动复盘与预测功能，协助采购人制定切实可行的销售管理计划和营销活动方案。
（*）中标人应完整保存服务期内的原始数据及其他所有数据，服务期满后全部移交采购人，并严格遵守过程数据保密协议。
（*）由专人负责跟踪即开票市场整体状况，制定周期性调研计划及实施方案。通过数据分析平台、电话、微信平台等手段开展市场调研，形成总结分析报告，为省市即开票业务运营管理提供决策性改进建议，主动优化高效运营服务质量。需搭建智能语外呼系统，所产生的通话费用均包含在该项目服务费报价中，中标人不得另行收费。
（*）即开票实体店库存优化，通过系统数据对实体店库存状况进行分析，采用短信推送、智能外呼、人工外呼等方式在实体店即开票库存不足前及时提供订票提醒服务，对实体店的库存提供优化改进建议，并根据各类即开票销售情况，为实体店做好新票种推荐服务。
*、系统监测及应急预案
（*）建立系统运维服务管理制度规范和应急服务响应措施，包括但不限于网络安全系统运维服务、主机和存储器运维服务、数据库系统运维服务、中间件运维服务相关方案。并在此基础上提供个性化服务。具体运维服务内容如下：
①实时监控各项软件系统运行情况，保障业务稳定运行，在系统及相关设备出现问题时，能够第*时间进行评估、解决和反馈；
②建立监控预警管理平台，对服务器、网络等基础设施环境进行实时监控，及时发现潜在问题并有效处理解决；
③负责对外接口的需求分析、技术方案制定，经采购人审核通过后，进行相关接口的开发及运维工作，并提供相关技术文档；
④提供系统培训服务，及时对接并解决省市业务人员及实体店销售人员在系统使用过程中遇到的问题，并制定优化提升措施。
（*）提供现场及远程运维服务，具体运维方式与要求如下：
①本地值守：关于运维人员的要求，派遣符合要求的技术人员在服务期内驻守在约定的办公地点，响应采购方提出的系统维护、数据保障和咨询服务；
②远程服务：技术服务人员须****小时电话在线，提供咨询服务和受理各类故障报修服务。
（*）中标人须服务期内安排技术人员对订票、仓储配送管理、数据分析等系统提供****小时技术保障，及时分析系统存在的问题，并及时给予解决。中标人对系统故障在承诺时间做出响应，并达到可用性承诺，如短时间内无法排除系统障碍应承诺及时提供人工处理服务等应急措施；在事故解除后，中标人为采购人提供事故报告，报告说明事故发生时间、业务恢复时间、影响程度、解决过程、事故根本原因调查结果及改进方案。系统故障处理时间要求如下：
| 故障级别及定义 |
响应时间 |
目标解决时间 |
| *级：网站前台或后台无法正常访问 |
**分钟 |
*小时 |
| *级：核心业务重要功能不可用，大面积影响用户体验 |
**分钟 |
*小时 |
| *级：核心业务周边功能不可用，轻微影响用户体验 |
**分钟 |
*小时 |
| *级：周边功能不可用，基本不影响用户体验 |
**分钟 |
*小时 |
（注：响应时间自中标人接到采购人通知或接到实体店反映之时起计算。）
（*）中标人须承诺做好技术衔接工作，确保采购人业务连续性及系统安全稳定运行。
（*）因为体彩业务所产生、掌握、存储和保管的数据、资料等有形或无形资产所有权归属采购人所有。中标人应积极配合采购人管理要求进行报告，归集或上报相关数据。在项目终止时，应采取有效措施予以销毁，并承诺公司及员工不以任何方式留存或使用。
*、网络和信息系统安全保障
中标人须建立完备的网络和信息系统安全管理制度及系统策略，按照国家政策、国家及省体彩中心要求做好网络和信息系统安全保障。
（*）接入总局中心生产系统的，应按照总局中心相关要求做好网络安全防护、备案，并定期检测。
（*）信息系统上线前应经过第*方安全检测，根据安全检测情况进行安全加固，对信息系统配置、参数等进行优化设置。
（*）面向互联网提供服务的系统、网站、对外信息发布渠道，开放端口采取最小化原则，无需开放的系统或组件不开。
（*）做好信息系统的防病毒、防篡改、防泄密、防攻击等事项，保证业务系统****小时业务服务可用性。
（*）定期进行系统及数据的备份，并定期检测备份数据有效性、可用性。
（*）应加强对系统管理员和操作员的管理，与相关人签订保密协议。明确系统的数据管理办法，确定数据访问、查询、修改事项的权限、申请和审批。任何人未经允许，不得泄露系统数据内容。
（*）按照《个人信息保护法》做好个人信息的保护。
（*）及时升级操作系统、数据库、中间件漏洞补丁，系统应有日志审计功能，能够对各类操作进行记录。
（*）对访问信息系统的账号进行权限控制，加强账号口令管理，设置密码策略、锁定策略，定期梳理账号，无用账号删除或禁用。
（**）业务系统登录须设置双认证、校验码等机制进行登*验证，用户密码有复杂度校验机制、用户登录失败处置机制。
（**）设置系统会话过期时间限制，对系统最大并发会话连接数进行限制，对单个用户的多重并发会话进行限制。
（**）实时监控网络攻击行为及事件情况，对产生不良影响的事件，第*时间通报体彩中心。
（**）根据系统情况提供应急预案，定期进行预案演练，对于发现的安全隐患，应及时根据要求进行整改、测试和排除。
*、项目管理能力
投标人对采购人相关即开业务现状、服务要求应理解把握准确，切实可行。投标人应提供针对本项目的实施方案和推进计划，包括但不限于订票服务、仓储管理服务、配送管理服务、订单分拣服务、客服中心建设、精细化营销服务、数据分析平台建设、团队保障等方面的详细实施方案；同时提供完善的项目整体运营管理措施，包括规范的运营流程、日常管理、风险管理、应急方案等。
**、总局中心系统对接
中标人提供的即开票高效运营管理系统，应按照采购人及国家中心的管理要求，与国家中心**系统实现系统对接，完成订单、打包和出库等信息的交互。
为保障体彩各项业务安全、稳定、高效的运营，为核心交易支持体系构建、综合运营支持体系构建提供基础服务能力。按照体彩技术规划要求，国家中心**系统由体彩开放平台提供统*管理和发布体彩服务能力，为体彩外部合作伙伴提供统*快速灵活的服务接入能力。外部系统可通过互联网方式，按照体彩开放平台技术标准，通过开放平台***接入。安全加密方面，需在链路层和报文层分别做加密处理，链路层使用*****协议，报文层加密算法支持***、***、******、***（国密）。报文签名验签方面，合作机构在报文交互时做签名验签，以保证报文在传输链路未丢失或被篡改，支持****_****。
投标人具备国家中心认可对接资格但尚未与与国家中心**系统实现系统对接的，须承诺中标之日起**天内实现系统对接，并完成试运行，省体彩中心积极协助向总局中心申报相关事项；如已与国家中心**系统实现系统对接的，则提供省级体育彩票管理中心的证明原件（或合作协议）。
**、投标人机构和人员基本要求：投标人应在项目实施地建立项目服务机构，目前不符合的，须承诺在中标后*周内建立项目服务机构，配备项目运营所需的场地、设备、人员等，包括但不限于办公电脑、网络设备、安全设施等；项目运营服务驻地（省内）运营人员不少于**人（能提供相关的社保缴纳证明材料），其中仓库所在地专职人员不少于**人，中标人须派不少于*名具有*年以上工作经验的员工为采购方提供驻场支持，不少于*名具有*年以上客服相关从业经验和专业技术能力的人员；系统运维及技术支持人员需具有*年以上数据及统计相关经验和专业技术能力；项目经理需具有*年以上相关项目运营经验，且不可兼职其他岗位。(由投标人出具相关证明材料）
**、投标人应具有符合采购人工作要求的物流运输实力。
（*）投标人应具有符合采购人工作要求的物流运输实力并提供相关证明材料；
（*）投标人若采用物流外包方式，须提供签订外包业务协议的承诺书，系统启动前应提供该项目外包业务协议、该单位有效的《企业营业执照》副本复印件和相关证明材料。
**、投标人应对采购人的数据和信息负有保密义务作出承诺，中标后与采购人签订保密协议。
参考数据
（*）即开票参数（若后续工作中有参数规格更改，更改后包装参数为准）
| 即 开 票 包 装 参 数 （常规包装） |
| 即 开 票 包 装 参 数 （常规包装） |
| 面值 |
每包参数 |
每箱参数 |
| 面值 |
张数 |
金额（元） |
包重量（*） |
包数 |
张数 |
金额（元） |
尺寸（**） |
包装箱重（*） |
整体箱重（*） |
| *元 |
*** |
*** |
*** |
** |
***** |
***** |
******** |
*** |
***** |
| *元 |
*** |
*** |
*** |
** |
**** |
***** |
******** |
*** |
***** |
| *元 |
*** |
*** |
*** |
** |
**** |
***** |
******** |
*** |
***** |
| **元 |
** |
*** |
*** |
** |
**** |
***** |
******** |
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***** |
| **元 |
** |
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*** |
** |
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| **元 |
** |
*** |
*** |
*** |
**** |
***** |
******** |
*** |
***** |
| **元 |
** |
**** |
*** |
*** |
**** |
****** |
******** |
*** |
***** |
| 即 开 票 包 装 参 数 （***元小包装） |
| 面值 |
每包参数 |
每箱参数 |
| 面值 |
张数 |
金额（元） |
包重量（*） |
包数 |
张数 |
金额（元） |
尺寸（**） |
包装箱重（*） |
整体箱重（*） |
| *元 |
*** |
*** |
*** |
** |
**** |
***** |
*****.**** |
*** |
**** |
| *元 |
*** |
*** |
*** |
*** |
***** |
***** |
*****.**** |
*** |
***** |
| *元 |
** |
*** |
*** |
*** |
**** |
***** |
******** |
*** |
***** |
| **元 |
** |
*** |
*** |
*** |
**** |
***** |
*****.**** |
*** |
***** |
（*）****、****及****年度****省即开票销量等
****年度****省即开票销量为**.**元：高效仓库向实体店配送即开票**.**元、即开票包裹***件。向指定库房配送即开票*.**元、即开票包裹*.**件。
****年度****省即开票销量为**.**：高效仓库向实体店配送即开票**.**元、即开票包裹**.**件。向指定库房配送即开票**元、即开票包裹*.**件。
****年度****省即开票销量为**.**元：高效仓库向实体店配送即开票**.**元、即开票包裹**.**件。向指定库房配送即开票*.**元、即开票包裹*.**件。
**、本项目不接受进口产品投标，不接受联合体投标。
**、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业*览表
| 序号 |
采购标的 |
对应中小企业划分标准所属行业 |
| * |
即开彩票高效运营系统服务 |
交通运输业 |
| * |
|
|
| * |
…… |
|
*、项目实施时间
中标人必须在中标之日起**天内完成本项目所有筹备工作并实现试运行，包括但不限于系统竣工、完成与国家中心**系统对接、仓储场地、办公场地及设备落实、服务团队配置等；采购方可对项目准备情况进行检查和测试，包括所有的设备、系统调试、运营调试等，确保满足即开票高效运营服务全面上线正式运营的需求。
*、售后
*、投标人须承诺服务期内提供维护、优化相关业务系统，以更好地满足项目业务需求。
*、投标人应针对项目全流程制定应急管理预案，包括但不限于仓储、配送等。
*、其他
*、投标人应具有成熟可靠的实体店信息处理和保密防护机制，切实保障实体店、代销者和销售人员等信息不向外泄露，不被公司及员工不当使用，更不能提取、处理、发布系统任何信息资源。（提供承诺书原件。）
*、如遇体育彩票相关重大政策变化，成交供应商须在半年内配合落实政策、完成调整；如政策变化导致本项目终止，成交供应商不得向采购人进行索赔。
*、本项目中的所有承诺必须是书面承诺并加盖单位公章，中标人应在相应时间进度内满足项目所需，否则，中标人应支付采购人****的项目违约金，如果因此影响了我省彩票销售，中标人应承担因此带来的*切损失，并承担法律责任。
*、项目需提供演示：
进行以下系统演示：
仓储管理系统：具备入库管理、库存盘点、出库管理、退票入库管理等功能模块；
订票系统：支持电话、电脑端、移动端（***或微信小程序）多渠道订购，具有订票、订单查询、物流查询、数据分析、资讯宣传、账户管理功能；
订单分拣系统：支持对自建订票系统订单、终端机订单、代销者***订单进行分拣、打包、面单打印等，并具备各类数据查询功能；
配送管理系统：即开票配送全过程含出库、配送、实体店签收等跟踪、监控与管理，提供分级权限查询工具。
数据分析平台：包含对门店、游戏、销量、库存、渠道等方面的统计与分析。
演示方式：根据文件要求对以上内容进行系统演示，投标人须按照演示内容逐项介绍演示，实际演示总时长控制在**分钟以内，采用系统****录屏演示、不演示不得分。
商务要求表
| ▲项目工期（交货期）及地点 |
时间：本项目服务期限*年；服务范围见招标文件。地点：按采购人指定的地点要求执行。 |
| ▲付款条件（明确是否需要履约保证金） |
*、付款条件：甲方每月根据乙方即开票实际出库量结算服务费。具体结算规则按照中标人的投标文件的报价规则执行。*、履约保证金：合同签订时，采购人依《中华人民共和国****法实施条例》有关规定自行收取项目履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过****合同金额的*%。 |
| 违约责任及争议解决方式 |
无特别说明，按“第*章 ****省****合同主要条款指引”相关违约责任及争议解决方式内容。 |
| 投标人情况 |
运输能力 |
投标人应具有符合采购人工作要求的物流运输实力，或提供与具有该物流运输实力单位签订的物流运输合作业务协议的承诺书（满足得*分，不满足不得分） |
| 投标人情况 |
资质要求 |
（*）*******质量管理体系认证证书及全国认证认可信息公关服务平台网站截图证明。（*）********信息安全管理体系认证证书及全国认证认可信息公关服务平台网站截图证明（*）**********服务管理体系认证证书及全国认证认可信息公共服务平台网站截图证明每提供*个得*分，最多*分。注：提供有效期内的证书扫描件加盖投标人公章。未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 |
| 投标人情况 |
技术能力 |
（*）投标人与本项目相关的自建系统具有国家认可的信息系统安全等级保护*级备案证明，提供有效证明材料的得*分;（*）具有国家认可的信息系统安全等级保护*级及以上备案证明，提供有效证明材料的得*分；注：提供有效期内的证书复印件加盖投标人公章。未提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。 |
| 经验或业绩要求 |
提供自****年*月*日以来的类似业绩，每提供*个得*分，最多*分。注:*、同*业主签订的多个合同不累计得分，仅计分*次。*、投标文件中提供业绩合同扫描件，如合同中无法体现合同签订时间项目内容等关键评审因素的，须另附业主(合同甲方)证明等相关证明材料。*、正在履约的业绩或履约已经完成的业绩均予认可。 |
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