****年度****市国土空间规划城市****
评估服务项目
****文件
（电子招标）
项目编号：银建（平）采磋****-**
采购单位：****市自然资源和规划局
采购代理单位：****
编制日期：****年*月**日
目录
第*部分****公告
第*部分磋商须知
第*部分用户需求书
第*部分合同主要条款
第*部分附件(响应文件格式)
第*部分其它
第*部分****公告
根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》《****竞争
性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规，经****市财政局平财采确临[****]***号批准,****
市银建工程咨询评估有限公司受****市自然资源和规划局委托，就****年度****市国土空间规划
城市****评估服务项目组织****，欢迎符合条件的供应商参加磋商活动。具体内容如下：
*、采购项目编号：银建（平）采磋****-**
*、采购项目名称：****年度****市国土空间规划城市****评估服务项目
*、采购方式：****
*、采购项目的概况：
| 序号 |
项目内容 |
预算金额 |
最高限价 |
备注 |
| * |
****年度****市国土空间规划城市****评估服务项目 |
***元 |
***元 |
采购人拟通过****产生****年度****市国土空间规划城市****评估服务供应商*家。中标供应商向****市自然资源和规划局提供相应的规划服务，具体详见采购需求 |
*、供应商的资格要求:
*.基本资格条件：
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条的规定。
（*）未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.特定资格要求：①供应商具有国家行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质证书；
②落实****政策需满足的资格要求，本项目为专门面向中小企业采购的项目，划分符合工信
部联企业[****]***号规定的中小型、微型企业的划分标准(行业对应)（监狱企业及残疾人福利
性单位视同中小型、微型企业））。
*.不接受联合体应标，采用资格后审方式。
*、****文件的依法获取：
*．时间：公告发布时间至磋商截止时间止。
*．获取地址：****云平台（***.******.**）
*.获取采购文件方式：在线获取
本项目不提供纸质版采购文件，潜在供应商可通过“****云平台”在线获取；供应商只
有在“****云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法
律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为
准）。
通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览。
*．标书售价：免费
注：请供应商按上述要求获取磋商文件，如未在“****”系统内完成相关流程，引起的投
标无效责任自负。
*、响应文件开启时间及地点：
本次磋商将于****年*月*日**时**分在********分公司
会议室（****市当湖街道漕兑路**号（总商会大厦*幢**楼））。
*、磋商保证金及交付方式：本项目不收取磋商保证金
*、磋商公告期限：*个工作日
*、其他事项：
*．质疑和投诉
（*）供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日（采购文件公
告期限届满之前获取采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采
购文件公告期限届满之日（公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内（且必须在开标前提出
并告知代理机构），以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购
代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期
满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到****政府
采购网下载专区下载。
（*）质疑受理地点：
*.供应商注册：非********网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在
首次响应文件开启时间前，按照《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监
字［****］**号）的相关规定，及时办理更新或供应商注册事项。
*.采购项目需要落实的****政策：《****促进中小企业发展暂行办法》、《关于促
进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、《关于****支持监狱企业发
展有关问题的通知》（财库[****]**号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品****执
行机制的通知》（财库[****]*号）。
*.电子招投标有关事项说明：
（*）本项目通过“****云平台（***.******.**）”实行电子投标，供应商须安装客户
端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密
的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。
客户端软件下载方式：供应商可通过“********网-下载专区-电子交易客户端”进行下
载。
（*）供应商须申领**，并在****平台完成绑定方可进行响应文件的编制，**相关操作
可参考“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****（*****://***.******.**/），点击右
侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****服务热线*****获取热线服务帮助。
*.本采购项目，中标单位与采购人签订的****合同适用于********贷款政策，简称
“政采贷”，具体内容可参阅各银行****贷款流程：
****://********.*******.***.**/******/****/******/********/********-****-****-****-******
******.****。
**、联系方式：
（*）采购人名称：****市自然资源和规划局
联系地址：****市当湖街道东湖大道***号
联系人：沈女士联系电话：****-********
质疑联系人：****联系电话：****-********
（*）采购代理机构：****
联系地址：****市漕兑路**号总商会大厦*座**楼
联系人：****联系电话：****-********传真：****-********
质疑联系人：朱女士联系电话：****-********
（*）同级****监督管理部门：****市财政局****监管科
联系地址：****市望湖路***号
联系人：*先生
监督投诉电话：****-********
日期：****年*月**日
前附表
| 序号 |
项目 |
内容 |
| *. |
项目名称 |
****年度****市国土空间规划城市****评估服务项目 |
| *. |
采购编号 |
详见公告 |
| *. |
项目资金及最高限价 |
****，采购最高限价为人民币***元。超过预算的报价按无效标处理。 |
| *. |
交货期（服务期） |
采购需求 |
| *. |
供应商资格要求 |
详见本项目****公告供应商的资格要求。 |
| *. |
资格审查方法 |
采用资格后审 |
| *. |
响应文件的形式 |
电子响应文件即本文件所述磋商响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）；（*）“电子加密响应文件”是指通过“****电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（*）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。 |
| *. |
响应文件份数 |
*份电子加密标书，*份备份标书文件（如有）每份电子响应文件应包括资格响应文件、商务技术响应文件及报价响应文件*部分内容。成交供应商在领取成交通知书后需另行提供纸质版响应文件*份。 |
| *. |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金。 |
| **. |
踏勘现场 |
不组织踏勘现场。如中标，采购人不接受成交供应商因情况不明、风险考虑不足、要求变更等*切价格调整的理由。 |
| **. |
磋商有效期 |
磋商截止时间后**天内有效。 |
| **. |
答疑截止时间 |
****年*月**日**时**分前将问题传真至代理公司，同时发电子邮件至*********@**.***。 |
| **. |
响应文件的上传和递交 |
*.电子加密响应文件：响应文件制作完成并生成加密标书，在磋商截止时间前，供应商需将加密的响应文件上传至****平台，到达开标时间后，在线解密响应文件。*.供应商应未能磋商截止时间前成功上传电子加密响应文件的磋商无效。*.供应商成功上传电子加密响应文件后，可自行打印响应文件接收回 |
| 序号 |
项目 |
内容 |
|
|
执。 |
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*.备份响应文件：磋商截止时间前，供应商可以将备份响应文件通过快递形式（或直接送达方式）递交至采购代理机构（须确保送达），以便电子加密响应文件解密异常时应急使用（邮寄地址：****市漕兑路**号总商会大厦*座**楼，****收）。*.备份响应文件递交要求：供应商须将备份响应文件以光盘或*盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明项目名称、供应商单位名称并加盖公章。邮寄方式送达的还须在包裹外包装上注明具体项目名称备份投标文件字样。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份响应文件”将不予接收。供应商仅提交备份响应文件的，磋商无效。 |
| **. |
响应文件截止时间 |
详见公告 |
| **. |
响应文件开启时间 |
详见公告 |
| **. |
磋商地点 |
详见公告 |
| **. |
响应文件开启程序 |
*.响应文件开启时间到后，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在**分钟内已完成解密（即**时**分前），供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃；*.解密不成功时，如供应商已按规定递交了“备份响应文件”的，采购代理机构通过【异常处理】端口对备份响应文件上传、解密；*.结束解密后，供应商通过邮件形式将填写完整且经授权代表签署的《****活动现场确认声明书》（格式见磋商文件第*部分）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：*********@**.***联系人：****电话：***********）；*.采购组织机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。 |
| **. |
磋商程序 |
*.对所有响应文件的初审初审包括资格条件、有效性和完整性进行审查。审查不合格的，其磋商响应将无效，不再进行后续磋商。具体审查内容见磋商须知第**条。*.磋商磋商小组通过在线询标（谈判）的方式与每*供应商分别进行磋商（包括价格、技术等），供应商须对磋商小组提出的问题进行在线回复（须授权代表签字的，可签字后扫描上传或以电子签章方式）。*.综合评分商务技术评分：由磋商小组对各供应商的技术商务充分审核、讨论及评议后，独立评分。商务技术评分汇总。 |
| 序号 |
项目 |
内容 |
|
|
*.最后报价磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内上传最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。*.商务技术结果公布：各供应商均上传最终报价后，代理机构公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单，及其商务技术部分得分情况。*.开启最后报价、报价评审：采购代理机构开启最后报价，由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实。*.得分汇总、结果公布：供应商可通过在线平台查看评审结果。说明：供应商在磋商过程中如遇****平台原因无法实现在线操作的，可通过邮件、传真等形式补充提交。 |
| **. |
履约保证金 |
本项目不设置履约保证金 |
| **. |
合同款的支付 |
详见合同 |
| **. |
转包 |
未经采购人允许，本项目不得转包。 |
| **. |
评审办法 |
综合评分法 |
| **. |
质疑 |
根据《中华人民共和国****法》第***条、《中华人民共和国****法实施条例》第***条、《****质疑和投诉办法》的规定：供应商认为磋商文件、磋商过程和成交、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内（且必须在开标前提出并告知代理机构），以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。本项目要求供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
| **. |
投诉 |
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督部门投诉。 |
| **. |
其他 |
磋商报价分*轮进行，首次报价在响应文件中体现；最终报价由各供应商在规定时间内通过****平台在线完成；****平台在线报价失败的，供应商应及时联系采购代理机构，通过指定的电子邮箱提供最终报价（最终报价表见磋商文件附件，指定邮箱：*********@**.***）。各供应商应事先做好充足准备，如未能在规定的时间内提供《最后报价文件》，作自动放弃处理。 |
| 序号 |
项目 |
内容 |
| **. |
注意事项 |
*.磋商供应商如发现磋商文件及其评审办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。*.该项目成交公示期间，磋商供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。*．质疑、投诉人未按前列序号第**、**条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱市场不良行为，直至公示。*.磋商文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，未响应的响应文件将作无效标处理。*.法定代表人授权书格式见附件，如投标单位无法定代表人，则由单位负责人代替。 |
|
信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购代理机构开标当天查询供应商的信用记录，查询结果经确认后与采购文件*起存档。 |
| **. |
供应商信用信息事项 |
信用信息查询渠道及截止时间：采购人或代理机构工作人员将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道查询供应商磋商截止时间前的信用记录。 |
| **. |
供应商信用信息事项 |
信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将被拒绝。 |
| **. |
采购代理服务费 |
采购代理费按计价格[****]****号文件标准收取，由中标单位在领取中标通知书的同时支付给招标代理公司（不足****元按****元计） |
| **. |
特别提醒 |
代理机构工作人员在投标截止时间后建立项目专属钉钉（如需），邀请投标供应商进钉钉。项目专属钉钉作用：（*）代理机构工作人员通过专属钉钉通知供应商按电子交易项目要求接受询标、讲标（演示）、宣布商务资信技术得分及综合得分、签发中标通知书等事宜。（*）供应商须在代理机构宣布评审结束、产生中标候选人期间时刻关注项目专属钉钉，配合专家组工作，如有询标（澄清、质疑），在**分钟内（具体时间以询标函上规定的时间为准备）通过ＣＡ进行回复。过期不按要求回复，其投标文件无效。 |
| **. |
其他说明 |
（*）项目属性：服务类（*）所属行业：其他未列明行业（*）本项目已专门面向中小企业采购，评审时不再进行价格扣除。 |
第*部分磋商须知
*、总则
本次采购工作是按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条
例》、《********采购方式管理暂行办法》等相关法律组织和实施，并由****管
理部门指导和监督。
*．适用范围
*.*本次磋商工作仅适用于****年度****市国土空间规划城市****评估服务项目。
*.*本项目采购方式采用****方式。
*．定义
*.*采购人系****市自然资源和规划局。采购人委托****为本
项目采购代理机构。
*.*磋商供应商：响应本次采购，参加本次****的供应商。
*.*服务：磋商供应商按合同规定，须承担服务的义务。
*．采购项目概况
详见****公告相关内容，主要要求参见本文件第*部分。
*．合格的磋商供应商
详见****采购公告磋商供应商的资格要求规定。
*.*合格的磋商供应商，详见采购公告第*条规定的供应商必须具备的资格条件并经采购人或
采购代理机构审查通过的。
*.*对供应商的限制
*.*.*单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）
为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得分别参加同*合同项下的采购活动。违
反本条规定的，相关投标均无效；
*.*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得
再参加该采购项目的其他采购活动（不包括为该项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务）；
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外
组成联合体参加同*合同项下的****活动；
*.*.*为证明供应商拥有的业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在响应文件中提供的证明材
料必须为磋商供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与磋商供应商无关。
附件*
商务（合同或技术）条款偏离表
| 序号 |
磋商文件要求 |
响应文件对应条款 |
备注 |
| … |
服务期 |
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付款条件 |
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注：*.若不填写或只填写“无”视作完全响应磋商文件的要求;
*.磋商供应商若有好的建议可附建议书。
磋商供应商(盖章)：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件*
供应商基本情况表
| 单位名称 |
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单位地址 |
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| 联系电话 |
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联系人 |
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| 成立时间 |
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注册资金(*元) |
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固定资产(*元) |
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| 法人代表 |
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技术负责人 |
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| 经营许可情况 |
证书名称 |
颁发部门 |
颁发时间 |
|
资质等级（如有） |
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| 经营许可情况 |
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| 供应商近*年有无不良记录或因招投标违规涉及司法诉讼情况 |
供应商近*年有无不良记录或因招投标违规涉及司法诉讼情况 |
供应商近*年有无不良记录或因招投标违规涉及司法诉讼情况 |
有（），无（） |
有（），无（） |
有（），无（） |
有（），无（） |
| 供应商基本情况说明 |
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可另附页说明 |
可另附页说明 |
可另附页说明 |
可另附页说明 |
| 其他有竞争力的说明 |
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附件*
供应商承担过的类似项目业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
合同签订时间 |
项目负责人 |
业主单位全称/联系人/联系电话 |
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注：表中所列业绩如与资信评分有关的，出具的证明材料需满足评审依据，否则不予得分。
磋商供应商(盖章)：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件*：项目拟投入设备*览表
项目拟投入设备*览表
| 序号 |
名称 |
品牌 |
型号、规格 |
单位 |
数量 |
设备性质（自有/租赁） |
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法定代表人或委托代理人签字（或盖章）：
投标人（盖章）：年月日
附件*：项目实施人员*览表
项目实施人员*览表
| 序号 |
项目组所任职务 |
姓名 |
职称 |
专业技术资格 |
专业技术资格证书编号 |
从事本工作时间 |
典型业务与技术专长 |
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备注：*、“项目实施人员”指投标人针对该项目的施工、培训、售后服务等完成本项目所配备的人员。
*、附各专业人员简历及相关证明材料复印件；
*、表格不够填写可添加。
投标人（盖章）：
法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）：
年月日
*、报价响应文件部分格式
附件*
磋商响应初始报价*览表
项目名称：
采购编号：
总报价（人民币）¥，
大写：元
注：“报价方式”以*次报清，完成本项目所需的所有费用必须包含在总报价中，如以后已实施而未
列入报价的费用将被视为供应商优惠，采购人均不予支付。
磋商供应商(盖章)：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件*
报价明细表
项目名称：
采购编号：
元/人民币
| 序号 |
项目内容 |
项目内容 |
单位 |
数量 |
单价（元） |
小计（元） |
备注 |
|
人工费 |
人工费 |
|
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„ |
„ |
|
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|
调研费 |
调研费 |
|
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„ |
„ |
|
|
|
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|
|
设施设备使用费 |
设施设备使用费 |
|
|
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|
|
|
„ |
„ |
|
|
|
|
|
|
交通费 |
交通费 |
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|
|
„ |
„ |
|
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其他 |
其他 |
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|
„ |
„ |
|
|
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| 合计金额 |
合计金额 |
大写：¥： |
大写：¥： |
大写：¥： |
大写：¥： |
大写：¥： |
大写：¥： |
注：*.供应商根据实际情况填写。
*.上表所述“合计金额”与“磋商响应初始报价*览表”应*致。
*.“报价方式”以*次报清，完成本项目所需的所有费用必须包含在总报价中，如以后已实施而未
列入报价的费用将被视为供应商优惠，采购人均不予支付。
磋商供应商(盖章)：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件*
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中
小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人
员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人
员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责
人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业应当按照《****促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工
信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。中小企业对其声明内容的真实性
负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等
国家有关规定追究相应责任。
附件*.残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的
通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______
单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
附件*：供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出
具。（如有）
第*部分其它
磋商报价*览表（最终报价）
投标人全称（加盖公章）：
磋商文件编号：
| 项目名称 |
项目名称 |
|
| 磋商最终总报价人民币（元） |
小写 |
|
| 磋商最终总报价人民币（元） |
大写 |
|
**管理操作指南
****平台支持用户下载已经集成的**驱动进行登录，若认证通过则查询
已经绑定的用户从而实现**登录，可以保证信息传输的保密性、数据交换的完
整性、发送信息的不可否认性和对交易者身份的确认。
*、使用说明
*.**证书申领
使用**登录时必须使用**证书。如没有**证书请先进行证书申领。申
领相关的操作参考《**申领操作指南》。
*.主操作页面说明
**管理主要在“系统管理-**用户管理”菜单下进行操作。
*、绑定**账号
*.登录****平台
*)登录****平台首页*****://***.******.**，点击右侧【用户登录】按钮，
进入登录页面；
，第*页共*页
*)输入账号密码后进入平台进行**绑定。
*.绑定**账号
**管理支持*个用户绑定多个**，但*把**锁只能绑定*个用户，用户
通过账号登录后通过平台提供的**管理进行**绑定或者解绑。
路径：系统管理-组织管理-**用户管理。
*)点击页面右上方**管理图标“”，进入**管理页面；
*)点击右侧【添加绑定】按钮，绑定**；
*)在弹框里选择证书的名称，再点击【**驱动下载】，点击【确定】；
，第*页共*页
*)在页面中找到匹配的驱动，进行下载，下载完毕后将文件解压安装；
*)安装完成后插入**证书，系统自动完成检测；
*)重新点击【添加绑定】按钮，在弹出的页面中将显示证书名称，点击【确定】；
，第*页共*页
*)**证书绑定成功后，证书出现在**管理列表中；
（注：如需要解除绑定的**，可点击右侧操作栏【解除绑定】按钮，进行解
绑。）
*、**登录
绑定账号后，用户可以直接使用**证书登录。
*)打开**证书驱动，插入**证书，驱动将自动检测证书，显示检测完成；
*)登录****平台首页*****://***.******.**，点击右侧【用户登录】按钮，
进入登录页面，选择【**登录】；
*)插入**证书后，系统将检测并显示**驱动。选中相应的驱动后，点击【登
录】并输入密码，登录成功系统进入用户中心页面；
，第*页共*页
****多样化的****交易平台账号登录**登录
欢迎登录
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| 请选择**驱动名称 |
| 江苏**-行助手驱动******-联连*照通驱动**.*.**.* |
田
***驱动仅支持*******操作系统***及以上的浏览器
（如显示：“**客户端驱动未安装，请下载”，需先点击【**驱动下载】，在驱
动下载页面选择相应的驱动，进行下载，下载完成后安装驱动。）
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版本说明
| 资料名称 |
包含内容 |
版本 |
更新时间 |
| ****平台-**登录操作指南 |
*)使用说明*)绑定**账号*)**登录 |
**.* |
******** |
| ****平台-**管理操作指南 |
*)绑定**流程优化*)**登录流程优化 |
**.* |
******** |
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非常感谢您使用****平台服务，如果您有什么疑问或需要请随时联系政采
云。
本手册可能包含技术上不准确的地方、或与产品功能及操作不相符的地方、
或印刷错误。****将根据产品功能的增强而更新本手册的内容，并将定期改进
或更新本手册中描述的产品或程序。更新的内容将会在本手册的新版本中加入。
版权所有©****
本手册适用于****平台**用户。未经****书面许可，任何单位和个人
不得擅自复制、修改本手册的部分或全部，并不得以任何形式传播。
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示的保证；不对本手册使用作任何保证。本手册使用中存在的风险，由使用者自
行承担。
在适用法律允许的范围内，****在任何情况下都不对因使用本手册相关内
容及本手册描述的产品而产生的任何特殊的、附带的、间接的、直接的损害进行
赔偿，即使****已被告知可能发生该等损害。
在适用法律允许的范围内，****对任何由于不可抗力、网络攻击、计算机
病毒侵入或其他非****因素，导致的产品不能正常运行造成的损失或造成的用
户个人资料泄露、丢失、被盗用等互联网信息安全问题免责。
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供应商****项目电子交易操作指南
*、项目采购概述
业务简介
采购组织机构（采购代理机构或采购单位）通过****平台生成项目并发布
招标公告后，注册****供应商账号后，即可通过公告进行报名制作投标文件，
项目到达开标时间后，采购代理机构组织开评标，经专家评审确定中标单位，采
购组织机构发布采购结果公告。
适用范围
本指南以公开招标这种采购方式为例，阐述供应商在****项目电子交易
流程中的操作步骤。
界面介绍
供应商主要在****项目采购模块以及****投标客户端（需要安装后才可
使用）中操作：
项目采购模块：
供应商项目采购模块以及右侧页面中进行进行操作。
投标客户端：
*|**
*、操作准备
为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌******或***浏览器操作。
在进行****项目电子交易操作前，供应商需要确保完成以下配置。
*.岗位权限配置
供应商在****项目电子交易的岗位以及权限说明（岗位即代表功能权限，
可操作菜单的权限，根据本单位的规定，勾选对应岗位权限）：
*)系统管理员在【员工管理】页面中选择用户，将鼠标停留在【更多】，在下
弹框里选择【岗位】进入操作页面；
*|**
*)在详情页面点击【编辑】按钮；
*)按下图编号顺序，先按应用和按职位进行筛选，再勾选对应的业务模块，完
成后点击右上角【保存修改】；
您关联好以上岗位后，可以进行项目采购业务的操作。
*、****项目电子交易管理
****项目电子交易流程：
*|**
创建，审核受理审核分派
生成项目
委托单委托单委托单采购计划
采购单位采购单位代理机构代理机构代理机构
审核采购文审核、提交确认，制作
采购公告
件（可配）采购文件采购文件采购文件
代理机构财政监管代理机构采购单位代理机构
开标任务分发送回复邀请函获取获取采购
派（可配）邀请函（可选）采购文件文件管理
代理机构代理机构采购单位供应商代理机构
解密，投标文件下载
开标专家抽取
投标文件，制作、上传采购文件
供应商代理机构代理机构供应商供应商
采购结果评价代理机采购结果发送
评标
确认构（可选）公告中标通知书
专家采购单位采购单位代理机构代理机构
评价供应商合同
合同创建
（可选）公示、备案
采购单位采购单位采购单位
(*)获取采购文件
说明：采购组织机构发布采购公告后，已注册****平台的供应商可登*平
台，申请获取采购文件，待采购组织机构审核（是否审核具体看项目配置）通过
后，供应商可下载采购文件。
路径：用户中心—项目采购—获取采购文件管理。
*)在“获取采购文件管理-待申请”标签页下，找到需要获取采购文件的项目，
点击操作栏【申请获取采购文件】；
*|**
*)在弹框里填写获取采购文件信息，带“*”的为必填项，其中手机号码建议
填写项目负责人的，用于接收发布更正公告等短信提醒，完成后点击【确定】；
*)弹框提示“提交成功”，获取采购文件申请完成；
完成状态：如区划配置了供应商获取信息需要通过审核，项目在“已申请”
标签页显示状态为“审核中”（审核通过：供应商下载采购文件；审核不通
过：供应商可再次发起获取采购文件申请）；如区划配置了采购组织机构查
看供应商获取信息，供应商申请后，在“已申请”标签页直接可下载查看采
购文件。
*|**
（注：如供应商需要修改申请信息或放弃申请，可点击操作栏“撤回申请”，
填写撤回原因后撤回。）
(*)下载采购文件
说明：采购文件的获取状态是“已获取”的状态下，供应商可下载查看采购
文件。
路径：用户中心—项目采购—获取采购文件管理。
*)在“获取采购文件管理-已申请”标签页，选择状态为“已获取”的采购文件，
点击操作栏【下载采购文件】；
*)在弹框里点击【下载源文件】，下载完成供应商可打开查看采购文件；
(*)投标文件制作、上传
*.登录客户端
说明：供应商将****电子投标客户端下载、安装完成后，可通过账号密码
或**登录客户端进行投标文件制作。
（注：供应商先要申领**，拿到**后需要在****平台进行绑定，**相
关操作可参考《**申领操作指南》和《**管理操作指南》。）
请供应商在使用****投标客户端时，使用****及以上操作系统；
*|**
*)供应商将**插入电脑，打开****客户端登录页面，点击【登录】按钮，
直接登录客户端；（注：如**驱动未下载，点击【**驱动下载】，先进行
驱动下载。）
**
******-联连照通驱动**.*.**.*
*刷新证书**驱动下载&**;
登录
米****投标客户端注：**驱动仅支持******操作系统
安全，高效的投标工具
| ******-联连照通驱动**.*.**.* |
|
| *刷新证书登录 |
**驱动下载&**; |
*)供应商也可点击右下角电脑图标，使用账号密码登录；
*.投标文件制作
说明：供应商报名通过后，可在投标客户端进行投标文件制作。
（注：供应商先要申领**，申领流程可查看《**申领操作指南》，然后将
*|**
**与****平台账号绑定）。
路径：****投标客户端—投标响应文件编制。
*)在“****投标客户端”左侧菜单栏选择【投标响应文件编制】，选择需要
制作投标文件的项目，点击【编制】；
*)在弹框里选择需要制作投标文件的标项，点击右下角【确定】按钮；
*)进入投标文件制作页面，左侧可查看整个投标文件制作流程以及当前环节；
*|**
*)在“基本信息”页面；
**
*
注：
*.如采购组织机构允许联合体投标，此处可修改是否联合体投标，反之则无法修改；
*.如供应商选择标项有误，可变更标项，重新制作投标文件；
*.如暂不制作下*步流程，可点击【保存】；
*.相关内容核实完成后，进入下*步；
*)在“导入投标（响应）文件”页面，对基本资质进行响应；
*|**
*
*
注：
*.选择资格响应文件中的具体资质项；
*.选择资质项后，可选择以“引用资质库的资质”（部分资质）或“上传本地文件”
的方式进行响应；（注：*.资质库的资质来源于供应商在注册时上传的营业执照，
或在基本信息内维护的特定资质；*.上传的本地文件必须以***格式上传，文件
大小不得超过****。）
*)供应商对报价要求和商务技术进行响应；
*
*
*
注：
*.将“报价要求响应文件”、“商务技术响应文件”以***格式导入；
*.导入端口，将制作好的投标文件，选择********及以上版本,点击左上角的
\"******\"按钮，点击\"另存为\",在弹窗单击\"保存类型\"选择***,输出***格式文件；
（注：***文件不超过****）
**|**
所有文件都签章后，对应的文件名右边显示“已签章”，点击右上角【下
*步】；
**)进入生成电子标书页面，将投标文件加密，点击【生成电子加密标书】；
**)在弹框里点击长方形框，选择加密标书放置的位置，点击【确认】按钮，标
书生成后有*份，*份为加密标书（用于供应商投标上传），*份为备份标
书（该标书未加密，用于供应商标书解密异常时应急使用）；
**|**
（注意：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要**-**分钟
时间，请供应商耐心等待，不要关闭投标客户端。）
**)投标文件保存到本地后，在开标前将电子加密标书上传至****平台，点击
【前往平台上传】，链接至****平台进行上传；
*.投标文件上传
说明：投标文件制作完成并生成加密标书，在开标前，供应商需将加密的投
标文件上传至****平台，到达开标时间后，解密投标文件。
路径：用户中心—项目采购—投标文件上传。
*)在“投标文件上传-进行中”标签页下，选择状态为“待上传”的项目，点击
操作栏【上传】按钮；
*)在投标文件上传页面，需填写基本信息；
**|**
*
*
*
注：
*.填写投标人基本信息，当投标文件开始解密系统将发送短信至该联系人手机；
*.上传的加密标书后缀是：.****；如：。
*.内容填写完整，提交投标文件；
完成状态：投标文件上传成功后，在“投标文件上传-进行中”标签页下，显
示状态为“已上传”。可在此处下载打印投标回执。
（注：在投标截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改内容。）
(*)解密投标文件
说明：达到开标时间后，供应商在****平台解密投标文件，专家和采购组
织机构可查看投标文件，专家依据投标文件进行评审。（注：解密投标文件
必须插入**。）
路径：用户中心—项目采购—开标评标。
*)在“开标评标-待办理”标签页下，选择已到达开标时间的项目，点击操作栏
【解密】按钮；
*)进入投标文件解密页面（注：供应商必须插入**才可解锁），点击右上角
**|**
****平台-供应商****项目电子交易操作指南********
【解密】按钮；
开标评标／解密返回解密
开心****·状态：待解密标书
项目编号：开心****。。*采购人：测试省本级采购单位投标截止时间：****-**-****:**:**
*解密*查看开标记录
*）在弹框里输入***码，点击【确认】；
请输入***码：*
口令：
解密中
**%
下载投标文
*）投标文件显示“解密中”；
解密中
**%
下载投标文件完成，本地正在解密投标文件
*）解密完成，弹框提示“解密成功”；
| 开心****状态：已解密标书项目编号：开心****。上采购人：测试省本级采购单位*投标截止时间：****-**-****:**:***解密解密成功②查看开标记录 |
开心****状态：已解密标书项目编号：开心****。上采购人：测试省本级采购单位*投标截止时间：****-**-****:**:***解密解密成功②查看开标记录 |
| *）解密结束，供应商可点击【查看开标记录】查看开标记录； |
*）解密结束，供应商可点击【查看开标记录】查看开标记录； |
| 开标评标／解密返回 |
视频直播查看开标记录 |
开心-****滨江区采购单位采购便携式计算机项目（电子招投标项目）状态：已解密标书
项目编号：**-******-****&***;采购人：滨江区采购人单位*投标截止时间：****-**-****：**:**
解密②查看开标记录
*）点击右上角【视频直播】，可查看开标室开标情况；
*****
*)点击右上角【打印】按钮，可打印开标记录；
完成状态：供应商解密完成后，在“开标评标-待办理”标签页下，显示状态
为“已解密”。
(*)询标澄清（可选）
说明：在开标过程中，如评审小组对评标文件有疑问，由评审组长将问题汇
总后发起询标函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，根据标项
回复询标函。
路径：用户中心—项目采购—询标澄清。
*)系统通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清；
**|**
*)供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击
操作栏【澄清】；
*)查看询标函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章；
（注：澄清文件必须以***格式上传，文件大小：***。）
*)签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函
和“查看文件”；
*)确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签
章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇**突
**|**
发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则
签章后再提交。）
完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示
状态为“已澄清”。
（注：如供应商在开标现场，线下回复询标函的情况下，供应商需提供纸质
澄清文件，交由采购代理机构代为供应商上传澄清文件。）
*、查看中标通知书
说明：采购组织机构将中标通知书发送给中标供应商，供应商可通过平台查
看。
路径：用户中心—项目采购—中标通知书。
*)在“中标通知书”页面，选择需要查看的中标项目，点击操作栏【查看】按
钮；
（注：当供应商在开通“融资贷款”应用并符合资质要求的情况下，会显示
“融资申请”按钮，点击跳转至融资贷款业务。）
*)在新页面中，可查看中标通知书，供应商可点击右上角【验签】，验证签章
是否有效；
**|**
*、更正公告查看（可选）
说明：采购组织机构机构变更项目信息并发布更正公告后，供应商可在“更
正公告”菜单下，查看已报名的更正公告和全部更正公告。
**|**
版本说明
| 资料名称 |
包含内容 |
版本 |
更新时间 |
| ****平台-供应商****项目电子交易操作指南 |
*)项目采购概述-业务简介-适用范围-功能简介*)操作准备*)****项目电子交易管理*)查看中标通知书 |
**.* |
******** |
| ****平台-供应商****项目电子交易操作指南 |
*)关联岗位增加操作步骤；*)投标客户端操作页面截图优化；*)注册成为****的供应商可参与项目采购报名； |
**.* |
******** |
| ****平台-供应商****项目电子交易操作指南 |
*)增加询标澄清操作流程 |
**.* |
******** |
| ****平台-供应商****项目电子交易操作指南 |
*)注册****的供应商可参与项目投标；*)查看更正公告更新*)增加在线获取、下载采购文件操作流程；*)增加天谷**在投标文件中签章操作流程 |
**.* |
******** |
**|**
非常感谢您使用****平台服务，如果您有什么疑问或需要请随时联系政采
云。
本手册可能包含技术上不准确的地方、或与产品功能及操作不相符的地方、
或印刷错误。****将根据产品功能的增强而更新本手册的内容，并将定期改进
或更新本手册中描述的产品或程序。更新的内容将会在本手册的新版本中加入。
版权所有©****
本手册适用于****平台****项目电子交易—供应商。未经****书面
许可，任何单位和个人不得擅自复制、修改本手册的部分或全部，并不得以任何
形式传播。
责任声明
在适用法律允许的范围内，****对本手册的所有内容不提供任何明示或暗
示的保证；不对本手册使用作任何保证。本手册使用中存在的风险，由使用者自
行承担。
在适用法律允许的范围内，****在任何情况下都不对因使用本手册相关内
容及本手册描述的产品而产生的任何特殊的、附带的、间接的、直接的损害进行
赔偿，即使****已被告知可能发生该等损害。
在适用法律允许的范围内，****对任何由于不可抗力、网络攻击、计算机
病毒侵入或其他非****因素，导致的产品不能正常运行造成的损失或造成
的用户个人资料泄露、丢失、被盗用等互联网信息安全问题免责。
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