编号：*****-*******号
****市****年度城镇和乡镇区域水污染物
平衡核算项目
竞争性谈判文件
采购人：****市****生态环境局
采购代理机构：****
发放日期：****年**月**日
目录
第*章竞争性谈判采购邀请
第*章谈判须知
第*章合同条款及格式
第*章项目需求
第*章谈判响应文件格式
第*章竞争性谈判采购邀请
*、采购项目简介说明及预算金额
*、项目编号：*****-*******号
*、项目名称：****市****年度城镇和乡镇区域水污染物平衡核算项目
*、采购方式：☑竞争性谈判□竞争性磋商□询价
*、预算金额：**.***元
*、最高限价：本项目设置最高限价**.***元，报价超过最高限价的为无效响应。
*、采购需求：根据****市生态环境局《关于开展****年度城镇和乡镇区域水污染物平
衡核算工作的通知》要求，组织开展****年度城镇和乡镇区域水污染物平衡核算工作，*
月底前报送城镇区域水污染物平衡核算报告，*月底前报送乡镇区域水污染物平衡核算报
告。具体内容及要求详见本项目采购文件第*章。
*、合同履行期限：****年*月底前，完成****年度城镇和乡镇区域水污染物平衡核
算工作。
*、本项目不接受联合体参加。
*、供应商资质要求
*、具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供下列材料：
*.*谈判响应函（原件）；
*.*若法定代表人参加谈判的，须提供本人身份证复印件(加盖供应商公章)；若授权代
表参加谈判的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件(加盖供应商公章)；
*.*营业执照副本(复印件加盖供应商公章)；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前*年内至
少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，复印件加盖供应商公章。供应商
依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*****年度或者****年度的财务报告情况（成立不满*年不需提供）(复印件加盖
供应商公章)；
*.*供应商参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
（原件）；
*.*供应商信用承诺书（原件）。
*.落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》
的规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商参加谈判时须提供《中小企业声明函》（格
式详见第*章），《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。
本项目采购标的按中小企业划分标准所属行业区分为【其他未列明行业】（中小微企业
划型标准网址：****://***.****.***.**/****/***/******/*********_*******.***）。
*、本项目的特定资格要求：无
注*：如参加本项目的供应商为新成立公司（成立时间距开标时间不到*年）、个体
工商户、自然人或事业单位等非企业法人，则无需提供上述*.*~*.*，本文件中所需法定代
表人相关材料、盖章及签字等可用供应商相关负责人的相应材料代替。
注*：响应文件的正本和副本中均须提供上述资格证明文件。资格证明文件须清晰可辨，
若有缺失或不清晰，将导致谈判被拒绝且不允许在谈判开始后补正。
*、拒绝下述供应商参加本次采购活动：
*.*供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同*合同项下的****活动。
*.*凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，
不得再参加该项目的其他采购活动。
*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”
(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法
失信行为记录名单。
采购代理机构将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”
(***.****.***.**)对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备谈判资格。查询结果将
以网页打印的形式留存并归档。
*、文件获取
*、获取方式：现场获取，地点：****（****省****运东船闸城
市商务大厦*楼），时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、获取文件时需携带以下材料：加盖单位公章的①营业执照复印件、②委托书原件（法
人代表获取文件时需提供身份证复印件）、③授权代表身份证复印件（备注好联系方式）。
如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次谈判的事项若存在变
动或修改，敬请及时关注“****市人民政府网站”发布的信息或更正公告。
*、响应文件接收截止时间和地点
*、响应文件接收开始时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、响应文件接收截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间），逾期送达将
作无效响应处理
*、响应文件接收地点：****开标室（****省****运东船闸城市
商务大厦*楼）
*、响应文件接收人：孙工
*、响应文件开启信息
响应文件开启时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、本次采购联系事项
*、采购人信息
名称：****市****生态环境局
地址：****市海潮东路**号城市商务大厦**楼
联系方式：***************
对项目本身需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****运东船闸城市商务大厦*楼
联系方式：****-********
*、项目联系方式
项目联系人：孙工
电话：***********
*、本次响应文件制作份数要求
纸质版*式*份(*份正本，*份副本)、电子版*份(电子版为纸质盖章后的响应文件
的扫描件，*般应为*盘形式、随纸质版响应文件*起在接收截止时间前同时密封递交)。
当电子版文件和纸质正本文件不*致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评审和
采购单位存档，供应商需承担前述不*致造成的不利后果。每份响应文件须清楚标明“正本”
或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、集中考察或召开答疑会：无。
*、本采购文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将
作无效响应文件处理。
*、根据****省财政厅《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购【****】
**号）文件的要求，本项目无需缴纳谈判保证金。
第*章谈判须知
（参加竞争性谈判的供应商以下简称“谈判供应商”）
*、总则
*、适用范围
*.*本竞争性谈判文件（以下简称谈判文件）仅适用竞争性谈判采购邀请中所述项目。
*.*本项目无分包。
*、项目采购方式
本次采购采取竞争性谈判的方式。
*、合格的谈判供应商
*.*满足本谈判文件“竞争性谈判采购邀请”中合格谈判供应商资格要求的规定。
*.*满足本谈判文件实质性要求和条件的规定。
*、参加谈判费用
*.*参加谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论最终的成交结果如
何，****（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这
些费用。
*.*谈判代理服务费
本次采购由成交单位在领取成交通知书前支付给代理机构代理服务费；
（*）谈判代理服务费为：固定金额****元整；
（*）代理服务费以人民币支付；
（*）代理服务费支付方式：*次性以电汇、转账、支票、现金等形式支付；
（*）代理服务费收款账户信息：
开户银行：中国工商银行****市汶河支行
开户名称：****
账号：*******************
*.*专家评审费暂定***元/人，如有外地评委或评审时间较长，将增加相应费用，按
实结算，不提供发票。
*、谈判文件的约束力
供应商*旦购买了本谈判文件并决定参加谈判，即被认为接受了本谈判文件的规定和约
束，并且视为自竞争性谈判公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。
*、谈判文件的询问及修改
*.*任何要求对谈判文件进行询问的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间*个工
作日前按竞争性谈判采购邀请中的通讯地址，向代理机构或采购人提出。提交首次响应文件
截止之日前，代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的
内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将
在提交首次响应文件截止时间至少*个工作日前，在“****市人民政府网站”上发布书面更
正公告通知所有获取谈判文件的供应商。不足*个工作日的，代理机构应当顺延提交首次响
应文件截止时间。
*、谈判文件的解释
*.*本谈判文件由代理机构负责解释。
*、谈判响应文件的编制
*、谈判响应文件份数和签署
*.*参加谈判供应商应严格按照竞争性谈判采购邀请要求准备谈判响应文件（以下简称
响应文件），每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印。响应文件正本中，谈判文件要求提供原
件的必须按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水书写，响应文件正本须经法定代表
人或授权代表签字和加盖谈判供应商公章。本谈判文件所表述（指定）的公章是指刻有供应
商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
*.*除谈判供应商对错处做必要修改外，谈判响应文件不得行间插字、涂改或增删。如
有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。
*、响应文件编制要求
*.*谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与代理机构及采购人就有关谈判的所
有来往函电均应使用简体中文。谈判文件中既有中文也有外文的，以中文意义为准。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单
位。
*、参加谈判供应商资格的文件证明
*.*谈判供应商应提交证明其有资格参加谈判和成交后有能力独立履行合同的文件，并
作为其响应文件的*部分。
*.*谈判供应商除必须具有履行合同所需提供的设备以及服务的能力外，还必须具备相
应的财务、技术方面的能力。
*.*谈判供应商应填写并提交谈判文件所附的“资格证明文件”。
*、供货*览表和谈判响应报价表
*.*参加谈判的供应商应按照谈判文件规定格式填报第*轮谈判报价表、谈判分项报价
表，在表中标明所提供的设备品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说
明和供货期。每项服务只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受（若有备选配件，
则备选件的报价不属于选择性报价）。
*.*标的物
详见项目需求。
*.*有关费用处理
本次采购谈判供应商的总报价应包括为完成本项目发生的所有费用，本谈判文件中另有
规定的除外。
*.*其它费用处理
谈判文件未列明，而谈判供应商认为必需的费用也需列入报价。
*.*报价采用的货币
响应文件中的单价和总价，无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。谈判文件
中另有规定的按规定执行。
*.*谈判响应报价表上的价格应按谈判文件规定填写。
*、谈判响应文件的递交
*、谈判响应文件的密封和标记
*.*参加谈判供应商应将谈判响应文件密封，密封的谈判响应文件应标明“正本”、“副
本”的字样。
*.*密封的谈判响应文件应：
（*）按采购邀请中注明的地址送达规定地点；
（*）注明参加谈判项目名称、谈判文件编号及参加的分包号；
（*）密封包装上应写明参加谈判供应商名称和地址。
*.*如果密封包装未按要求密封和加写标记，代理机构对误投或过早启封概不负责。对
由此造成提前开封的谈判响应文件，代理机构将予以拒绝。
*、响应文件开启时间
*.*代理机构收到响应文件的时间不得迟于本谈判文件规定的响应文件接收截止时间。
*.*代理机构可通过修改谈判文件自行决定酌情推迟响应文件接收截止时间，在此情况
下，谈判供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应
文件接收截止时间为准。
*、迟交的谈判响应文件
*.*代理机构将拒绝在其规定的响应文件接收截止时间后接收谈判响应文件。
*、谈判响应文件的修改和撤回
*.*谈判供应商在递交谈判响应文件后，可以修改或撤回其谈判响应文件，但这种修改
和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。
*.*谈判供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，
并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。
*.*谈判供应商在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。
*、谈判与评审
*、谈判仪式
*.*代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织谈判开始仪式，仪式由代理机构主
持，供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。
*、谈判小组
*.*谈判开始仪式结束后，代理机构将立即组织谈判小组进行评审、谈判。
*.*谈判小组由****评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合****有关规
定。
*.*谈判小组应以科学、公正的态度参加评审、谈判工作并推荐成交候选人。评审专家
在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。
*.*谈判小组将对供应商的商业、技术秘密予以保密。
*、评审过程的保密与公正
*.*谈判开始仪式结束后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较谈判
响应文件的有关资料以及推荐建议等，均不得向供应商或与评审无关的其他人员透露。
*.*在评审过程中，如果供应商试图向代理机构和参与评审的人员施加任何影响，有可
能对其响应文件按无效处理。
*、评审过程的澄清、说明和更正
*.*谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必
要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变
第*章谈判响应文件格式
竞争性谈判响应文件
（正或副本）
项目名称：****市****年度城镇和乡镇区域水
污染物平衡核算项目
项目编号：*****-*******号
谈判供应商名称：
日期：
*、谈判响应函（格式）：
谈判响应函
致：****
根据贵方号竞争性谈判文件，正式授权下述签字人(姓名
和职务)代表供应商（响应供应商名称），提交下述文件正本*式*份，副本*
式*份，全权处理本次项目谈判采购的有关事宜。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
*.按谈判文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的服务及
与服务相关的货物）。
*.我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或
误解的问题的权利。
*.我们同意从规定的响应文件接收截止时间起遵循本响应文件，并在规定的谈判有效期
期满之前均具有约束力。
*.如果在响应文件接收截止时间后规定的谈判有效期内撤回响应文件或成交后拒绝签
订合同，我们可被贵方报监管部门后列入****失信行为名单。
*.同意向贵方提供贵方可能要求的与竞争性谈判采购有关的任何证据或资料，并保证我
方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在
谈判文件规定的时间完成项目，交付委托方验收、使用。
*.遵守谈判文件中要求的收费项目和标准。
*.与本竞争性谈判采购有关的正式通讯地址为：
地址：
电话：
传真：
响应供应商法定代表人或授权代表姓名（签字）：
响应供应商名称（章）：
日期：年月日
*、法定代表人授权委托书(格式)：
法定代表人或负责人授权委托书
本授权书声明：________________（供应商名称）授权________________（被授权人的
姓名）为我方就___________号___________采购项目采购活动的合法代理人，以本公司名义
全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
法定代表人签字或盖章：_______________________
被授权人签字：_______________________
联系电话（手机）：______________________
单位名称：____________________________________
授权单位盖章：_________________________________
地址：_________________________________
日期：_________________________________
被授权人身份证复印件：
法定代表人身份证：
*、参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法
经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：________________
法定代表人或授权代表签字：_______________________
日期：______年月日
*、供应商信用承诺书
承诺主体名称：
统*社会信用代码：
为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用
体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目****
活动郑重承诺如下:
*、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在****活动
中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；
*、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面
做到履约守信，具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件;
*、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；
违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；
*、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
*、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶
意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；
*、提出****质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围**个月内没
有*次以上查无实据的****投诉；
*、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；
*、在“信用中国”和“中国****网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；
*、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为
不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的*切法律责任和经济损失。
*、本承诺书自签订之日起生效。
（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）
承诺单位（签章）：
法定代表人（负责人）：
年月日
*、中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**
号)的规定，本公司（联合体）参加****组织的（单位名称）采购编
号为，（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策的中小企业承接。根据《工业和
信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的
通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包
意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（盖章）：
日期：
注：*、从业人员（根据国家统计局《劳动工资统计报表制度》定义）、营业收入、资产总
额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、声明函应涵盖本项目(分包)所有货物/服务/工程。供应商如不提供此函，响应文件无
效。
*、以下情形不影响声明有效性，也不作为虚假资料情形认定：
（*）划型标准中个别行业不涉及的指标未填写或填写错误；
（*）声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不*致但不改变划型结果的。
*、供应商是非企业性质的或不属于中华人民共和国境内依法设立的属于明显不实的声明函，
将不予认定有效，也不作为虚假资料情形认定。
*、企业声明函请完整填写，中标/成交后将公示。供应商应当对其出具的《中小企业声明函》
真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标/
成交。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中
小企业声明函》。
*、母（总）公司应当将分公司、控股子公司数据合并后划分规模类型；分公司不能独立划
型；子公司如为独立法人，可单独划型。
*、根据《统计上大中小微型企业划分标准》，大型、中型和小型企业须同时满足所列指标
的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指标中的*项即可。
*、谈判响应报价表
项目名称：
项目编号：
法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：
谈判供应商全称（盖章）：
日期：年月日
*、分项报价表
供应商名称（盖章）
项目编号：
项目名称：
| 序号 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
| 序号 |
分项服务名称 |
交付期 |
分项单位 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
| * |
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| …… |
…… |
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| 总报价（人民币：元） |
总报价（人民币：元） |
总报价（人民币：元） |
总报价（人民币：元） |
总报价（人民币：元） |
总报价（人民币：元） |
|
备注：
*.报价采用总承包方式，供应商的“总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的
产品）价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、
调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。
法定代表人或授权代表（签字或盖章）
年月日
*、商务条款响应及偏离表
供应商全称（加盖公章）：
项目名称：
| 序号 |
项目 |
谈判要求 |
是否响应 |
供应商的承诺或说明 |
| * |
服务期限 |
|
|
|
| * |
服务要求 |
|
|
|
| * |
交付时间 |
|
|
|
| * |
交付方式 |
|
|
|
| * |
交付地点 |
|
|
|
| * |
付款方式 |
|
|
|
| * |
谈判响应货币 |
|
|
|
| * |
其他 |
|
|
|
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
*、主要标的信息（成交后将公示）
项目名称：
项目编号：
供应商全称（加盖公章）：
供应商地址：
| 服务类 |
| 名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准： |
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