*信和招标
**
*
福
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公开招标文件
项目名称：****-****年****龙湖景观公园管理服务项目
项目编号：********-**-******-****
采购人：****市柳东新区规划建设环保处
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章公开招标公告.......................................-*-
第*章招标项目采购需求...................................-*-
第*章投标人须知........................................-**-
第*章评标方法及评标标准................................-**-
第*章合同主要条款格式..................................-**-
第*章投标文件格式......................................-**-
****-****年****龙湖景观公园管理服务项目（********-**-******-****）
第*章公开招标公告
项目概况
****-****年****龙湖景观公园管理服务项目招标项目的潜在投标人应在********
云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）获取招标文件，并于****年月日
**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****
项目名称：****-****年****龙湖景观公园管理服务项目
预算总金额（元）：*,***,***.**
采购需求：
标项名称:****-****年****龙湖景观公园管理服务项目
数量:*
预算金额（元）:*,***,***.**
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：负责****龙湖景观公园规划红线范围内的安
全保卫、水域保洁、道路清扫、公厕保洁及耗材，垃圾（含粪便）清扫，分类收集处理、园
林绿化养护，停车场及公共财产事物的管理，设施设备的维护维修管理（包括强电、弱电、
消防、水泵、照明、机房、运动场、公厕等，具体以双方核定的移交清单为准），多功能房
设施维护维修，配合采购人做好创城公益广告宣传（每年不少于*次）等。
最高限价（如有）：*,***,***.**
合同履行期限：自合同签订之日起****，以签订合同时间为准。
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
备注：本项目为线上电子招标项目，有意向参与本项目的供应商应当做好参与全流程电
子招投标交易的充分准备。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向小微企业采购的项目，监
狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业；小微企业须符合本项目采购标的所属行业对
应的中小企业划分标准；
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****年月日至****年月日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
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****-****年****龙湖景观公园管理服务项目（********-**-******-****）
至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
地点：********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）
方式：线上获取。登录********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/），
在“应用中心”—“项目采购”—“获取采购文件”选择本项目，点击“申请获取采购文件”
进行申请提交后，在已申请栏中选择下载本项目招标文件。已获取招标文件的投标人不等于
符合本项目的投标人资格。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年月日**时**分止
投标地点（网址）：********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）（投
标人应当在提交投标文件截止时间前完成电子投标文件的传输提交，提交截止时间前可以补
充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补
充、修改后重新传输提交。提交投标文件截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。
提交投标文件截止时间后提交的电子投标文件，及未按规定编制并加密的电子投标文件，将
被********云平台拒收。）
开标时间：****年月日**时**分
开标地点：********云平台（*****://***.***.****.****.***.**/）
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.投标保证金：本项目无须提交投标保证金。
*.本项目需要落实的****政策：****促进中小企业发展；****支持采用本
国产品的政策；强制采购、优先采购环境标志产品、节能产品；支持监狱企业发展；支持残
疾人福利性单位发展政策。
*.网上查询地址：***.****.***.**（中国****网）、****.****.***.**（****壮
族自治区****网）、****.*****.*******.***.**（****市****网）。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同
项下的****活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。
*.对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网
(***.****.***.**)被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信
行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，
不得参与****活动。
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****-****年****龙湖景观公园管理服务项目（********-**-******-****）
*.投标人参与电子投标特别说明
（*）投标文件提交方式：本项目为全流程电子化****项目，通过********云
平台（*****://***.***.****.****.***.**/）实行在线电子投标，各供应商通过新平台参
与****项目投标需下载使用新版客户端，新版客户端下载路径：********网（访问
地址****://****.****.***.**/）—办事服务—下载专区。原在采购云平台注册的临时供
应商需在新平台启用后重新注册登记。按照本项目招标文件和********云平台的要求编
制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至********云平台，供应商在********
云平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。
（*）供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见********云平台电子卖场首
页右上角—服务中心—帮助中心—项目采购）：
*****://**********.******.**/********/#/********/*********?********=**；及时完成
**申领和绑定（见****壮族自治区****网—办事服务—下载专区-**证书申请操作指
南）。
（*）未进行网上注册并办理数字证书（**认证）的供应商将无法参与本项目****
活动，潜在供应商应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的**数字证书办理及投标
文件的提交。完成**数字证书办理预计*日左右，投标人只需办理其中*家**数字证书及
签章，建议各投标人抓紧时间办理。
（*）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子投标过程中能够对相关
数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管**数字证书并使用有效的**数字证书参与整
个采购活动。
注：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、递交，投标截止时间前可
以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、
修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截
止时间以后上传递交的投标文件，********云平台将予以拒收。
（*）**证书在线解密：供应商投标时，需携带制作投标文件时用来加密的有效数字证
书（**认证）登录********云平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进
行解密，否则后果自负。
（*）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录********云平台
（*****://*****.***.****.****.***.**/****-*****/#/*****），点击右侧咨询小采，获
取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打********云平台服务热线*****获取热线服务帮
助。
*.监督部门：****市柳东新区财政局联系电话：****-*******
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****-****年****龙湖景观公园管理服务项目（********-**-******-****）
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市柳东新区规划建设环保处
地址：****市柳东新区企业总部大楼*座**楼
联系人：****
联系电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：********市*中路***号****市恒达巴士股份有限公司*楼***室
联系人：****
电话/传真：****-*******
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****-****年****龙湖景观公园管理服务项目（********-**-******-****）
第*章招标项目采购需求
说明：
*.为落实****政策需满足的要求（根据项目实际情况填写内容）：
本招标文件所称中小企业必须符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕
**号）的规定。（本项目中小企业划分标准所属行业名称为：****，具体规定详见附
件。）
*.“服务需求*览表”中标注“▲”的条款或要求系指实质性条款或实质性要求，必须
满足或优于，否则投标无效。
*.如投标人投标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，应承担相应法律责
任。
*.本项目为服务类项目，不设核心产品。
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****-****年****龙湖景观公园管理服务项目（********-**-******-****）
*、管理服务情况简述
（*）项目概况：
项目类型：公共建筑。
项目地点：柳东新区商务中心区*子岭大道与龙华路交叉口北侧
项目概述：****龙湖景观公园总用地面积******平方米,其中湖体面积******平方米。
全园分为*个分区，分别为：*区滨湖企业总部区、*区商务会展区、*区生态湿地区、*区
休闲娱乐区、*区科文中心区、*区生态河道区。
（*）投标人注意问题
*、保密规定：投标人应当对涉及采购人的信息严格保密，未经采购人许可，不得将信
息泄露给第*方。否则，采购人保留追究投标人法律责任的权利。
*、公共水电及发电机燃油费：公用水电费用及发电机燃油费用由中标人承担（包括卫
生间、绿化、空调、清洁卫生、生活等各类用水；消防、水泵、照明、各类机电设备等各类
用电）。
*、投标人须陈述对****龙湖景观公园****服务的理解
*.*、****龙湖景观公园****的显著特点。
*.*、****龙湖景观公园****与其他****异同。
*.*、****龙湖景观公园****的难点和重点。
*.*、根据****龙湖景观公园管理的难点和重点采取的不同于其他****项目的特殊
措施。
*、各投标人需提供更细化方案。
本招标文件中列出的这些要求不*定完整，为提供更好更专业化的服务，从而制定*个
详细完整、专业的，针对采购人实际情况的方案，详细阐述每项管理工作的作业流程、规范，
明确双方权利责任，最后供专家评审。
*、****内容及要求
（*）****范围及总体要求
*、范围：****龙湖景观公园规划红线范围内的安全保卫、水域保洁、道路清扫、公厕
保洁及耗材，垃圾（含粪便）清扫，分类收集处理、园林绿化养护，停车场及公共财产事物
的管理，设施设备的维护维修管理（包括强电、弱电、消防、水泵、照明、机房、运动场、
公厕等，具体以双方核定的移交清单为准），多功能房设施维护维修，配合采购人做好创城
公益广告宣传（每年不少于*次）等。
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****-****年****龙湖景观公园管理服务项目（********-**-******-****）
*、****总体要求
*.*、龙湖公园的安全性、规范性要求严格，符合国家相关规定。管理及室内摆花等物
业管理服务要达到国家相关要求和甲方要求。
*.*、中标人对****龙湖景观公园的****方案、组织架构、人员录用等建立的各项
规章制度，在实施前要报告采购人，采购人有审核权。
*.*、在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购人对中标人的人员有直接指挥权。为
保持稳定，在同等条件下，中标人应优先从原管理人员中择优录用员工。
*.*、中标人员工按岗位要求统*着装、言行规范，要注意仪容仪表、公众形象。
*.*、中标人在做好工作的同时，有责任向采购人提供合理化建议，以提高管理效率和
管理质量。
*.*、公园内举办的大型活动及*些临时性的活动工作，中标人要协助采购人满足各项
活动的服务管理要求，而不另外增加费用。但在活动中采购人另行要求增加服务项目时，所
需费用由采购人另行支付。
*.*、中标人不得擅自改动公园内所有的房屋、管线、设施、设备等的位置和用途。
*.*、中标人对****龙湖景观公园范围内的消防、安全保卫工作进行定期检查，并定期
组织人员进行业务培训和演习，确保安全。
*.*、中标人必须遵守采购人的各项规章制度。对服务质量差，不配合工作人员，采购
人有权采取相应的惩罚措施，或责令中标人另行安排人员。
*.**、人员配置要求：为保证管理目标的实现，投标人安排的安保人员为*班*倒，
每班*个人，管理人员*个人，保洁和绿化等其他岗位人员由双方在合同签订时另行确定；如
中标单位在管理过程中使用先进的设备机械，节省人力，在保证管理服务质量、效率，并征
得采购人同意的前提下，可对人员岗位进行适当优化调整。投标人安排的管理人员素质和最
低工资(****最新标准)福利标准必须符合采购人对各岗位所设定的要求。
*.**、中标人有责任对在****龙湖景观公园工作的相关人员工作质量实行有效监管。根
据实际情况，采购人不定期组织双方工作协调会，中标人应派出具有调配公司人、财、物等
资源的项目经理或更高级别的经理参加会议，对存在的问题要按要求进行整改，并做好会议
记录。
（*）管理分项内容及要求
*、安全保卫管理的范围、内容和质量要求
*.*、范围：****龙湖景观公园红线范围内，包括建筑物、停车场、公共广场等区域的
安全保卫工作。
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****-****年****龙湖景观公园管理服务项目（********-**-******-****）
*.*、内容和要求
安全管理服务主要是指**小时区内门岗值勤，安全监控、巡视，交通与车辆停放，维
护公共区域的正常工作秩序，保证采购人区域内财产、物资的绝对安全。
*.*.*、中标人负责制定****龙湖景观公园的安全值勤实施方案与管理制度，包括防火、
防盗、防事故、防破坏等安全突发事件应急预案，并积极组织演练。
*.*.*、负责****龙湖景观公园的治安、消防安全防范，采取人防和技防相结合的方法，
做到无安全事故发生。
*.*.*、整个公园实行**小时值班、监控及巡逻制度，其中综合楼夜班巡视间隔不大于
*小时。
*.*.*、根据业主要求对出入公园的物品、人员进行检查、验证，并做好登记，非作业
车辆不得进入。
*.*.*、负责公园区域内的秩序维护，制止在公园内非法集会、斗殴等。正确疏导，礼
貌劝说，确保公园秩序井然有序。巡逻中遇公园工作人员要求应及时提供服务或立即通知有
关人员到现场处理。
*.*.*、负责公园内防盗、防火、防破坏、防事故、防台风工作，负责公共区域巡查，
及时消除隐患，保障公园内安全。
*.*.*、按规定和合适的时间开、关楼内所有门窗和设备的电源。
*.*.*、要制定突发事件预案，负责突发事件处理及秩序维护，及时启动突发事件应急
预案，有效地控制突发事件，使损失降到最低。
*.*.*、负责大型活动安全保障，及时部署安全防范工作，对车辆进行正确引导和对现
场认真巡查，确保大型活动圆满完成。
*.*.**、消防中心安排专业专职人员管理，持证上岗，经常巡视检查消防系统设备和设
施，发现问题及时报修。保障设备完好，运行正常。
*.*.**、建立*级（*级防火责任人由公司法人代表总经理担任；*级防火责任人由公
园管理项目经理担任；*级防火责任人由保安队长及全体保安员担任）防火责任和消防工作
领导小组，完善防火、灭火制度、责任落实；建立健全义务消防队组织，注重平时训练，提
高消防安全意识和自防自救的能力。
*.*.**、负责公园范围内交通秩序的维护，车辆停放，停车场管理等。要制定可行的管
理制度，通过发卡管理等手段，严防被盗事件发生。
*.*.**、负责公园范围内车辆疏导，正确引导车辆的行驶和停放，做到车辆出入安全、
有序。在需要的地方设有规范的车辆行驶、禁鸣、停放等指示牌或标示牌。
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*.*.*商务文件
（*）无串通投标行为的承诺函格式：
无串通投标行为承诺函
*、我方承诺无下列相互串通投标的情形：
*.不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；或者不同投标人报名的**地址*
致的；
*.不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同*个人；
*.不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.不同投标人的投标文件相互混装；
*.不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人账户转出。
*、我方承诺无下列恶意串通的情形：
*.投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关信息并修
改其投标文件或者投标文件；
*.投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；
*.投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加****活
动；
*.投标人之间事先约定*致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以
高价位或者低价位中标，或者事先约定由某*特定投标人中标，然后再参加投标；
*.投标人之间商定部分投标人放弃参加****活动或者放弃中标；
*.投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或
者排斥其他投标人的其他串通行为。
以上情形*经核查属实，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法
律责任的辩解。
投标人（加盖**电子签章）：
日期：年月日
-***-
（*）投标保证金提交凭证格式：
投标保证金提交凭证
若采用电汇、转帐、网上银行支付的，投标人应在此提供银行转账（或电汇或网上支付）底单复印
件并加盖投标人公章（或自然人投标加盖手指指印）。
若采用支票、汇票、本票或者银行、保险机构出具的保函形式的，投标人应在此提供支票、汇票、
本票或者银行、保险机构出具的保函的复印件并加盖投标人公章（或自然人投标加盖手指指印）。
投标人（加盖**电子签章）：
日期：年月日
-***-
（*）法定代表人身份证明格式：
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：，年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人（加盖**电子签章）：
日期：年月日
| 法定代表人第*代居民身份证原件扫描件（正面） |
法定代表人第*代居民身份证原件扫描件（背面） |
法定代表人签名（或加盖**电子签字章）：
注：
*、法定代表人必须在法定代表人身份证明书上亲笔签名（或加盖**电子签字章），不得使
用印章、签名章或者其他电子制版签名代替，否则作无效投标处理。
*、自然人投标的无需提供。
-***-
（*）法定代表人（负责人）授权委托书及委托代理人有效身份证件（正反面原件）扫描件
（委托代理时）格式：
法定代表人（负责人）授权委托书
致：****市柳东新区规划建设环保处、****（招标采购单位名称）：
我，（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人
（负责人），现授权委托，（姓名）以我方的名义参加，项目的投
标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、转为其他方式采购、评标、签约
等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所
有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人签名（或加盖**电子签字章）：
委托代理人签名（或加盖**电子签字章）：
被授权人身份证号码：
被授权人所在部门职务：
投标人（加盖**电子签章）：
日期：年月日
| 委托代理人第*代居民身份证原件扫描件（正面） |
委托代理人第*代居民身份证原件扫描件（背面） |
注：法定代表人和委托代理人必须在法定代表人授权委托书上亲笔签名（或加盖**电子签
字章），否则作无效投标处理。
-***-
（*）商务响应表格式：
商务条款偏离表和服务需求偏离表
| 项目 |
招标文件要求 |
投标文件承诺 |
是否响应 |
偏离说明 |
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| ... |
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注：（*）投标人应对照第*章《项目采购需求》中所列要求逐条对应填报，并在“是
否响应”栏注明“是”或“否”。
（*）商务需求投标与招标文件要求相同的为无偏离，优于招标文件要求的为正偏离，
低于招标文件要求的为负偏离，负偏离为不响应，商务需求不响应的投标无效。
。
投标人（加盖**电子签章）：
日期：年月日
-***-
*.*.*资信文件
（*）投标人的类似成功案例的业绩证明文件（如有）：
投标人同类项目实施情况*览表
| 采购单位名称 |
项目名称 |
采购数量 |
单价 |
合同金额（*元） |
采购单位联系人及联系电话 |
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注：此项材料必须以***格式上传。投标人同类项目合同复印件加盖投标人**电子签章。
投标人（加盖**电子签章）：
日期：年月日
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*.*.技术文件
（*）项目实施方案格式：
项目实施方案
由投标人按第*章《招标项目采购需求》要求及第*章《评标方法及评标标准》自行
填写，必须真实、诚信。
投标人（加盖**电子签章）：
日期：年月日
-***-
（*）拟投入项目实施人员*览表格式：
拟投入项目实施人员*览表
| 姓名 |
职务 |
专业技术资格 |
证书编号 |
参加本单位工作时间 |
备注 |
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注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填写。
投标人（加盖**电子签章）：
日期：年月日
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（*）服务承诺方案格式：
服务承诺方案
第*条对合同条款、付款方式全部予以响应。
第*条（由投标人按第*章《项目采购需求》要求自行填写，所作的承诺作为构成合
同不可分割的部分，必须真实、诚信，如提供虚假承诺或在中标、成交后不按其承诺履行
的，将依法追究违约责任，并按《中华人民共和国****法》规定予以处罚。）
备注：以上为服务承诺格式，第*条为供应商必须列明，其余条款供应商可根据实际
情况**列明。
投标人（加盖**电子签章）：
日期：年月日
-***-
（*）投标人对本项目的合理化建议和改进措施（如有，格式自拟）
投标人（加盖**电子签章）：
日期：年月日
（*）投标人需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）
投标人（加盖**电子签章）：
日期：年月日
-***-
功能介绍
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直采订单
拟在建项目
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