****年度****新区出口信用****政府联保服务项目
竞
争
性
磋
商
文
件
| 项目编号： |
****-********-** |
| 采购单位： |
绍兴****新区管理委员会 |
| 采购代理机构： |
**** |
| 监督单位： |
绍兴****新区管委会财政局 |
****年*月
目录
第*章****公告*
第*章供应商须知*
*、前附表*
*、磋商文件*
*、磋商响应文件*
*、磋商和评审**
*、合同签订及履约**
第*章采购需求**
*、服务清单及要求**
*、商务要求**
第*章拟签订合同的主要条款**
第*章磋商办法及标准**
第*章磋商响应文件格式附件**
第*章询问、质疑及投诉**
*、供应商询问**
*、供应商质疑**
*、供应商投诉**
第*章****公告
项目概况
****年度****新区出口信用****政府联保服务项目采购项目的潜在供应商应在浙江****云平台（以下简称“****平台”），网址****://***.******.**/获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交（上传）响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-********-**
项目名称：****年度****新区出口信用****政府联保服务项目
采购方式：****
预算金额（元）：*******
最高限价（元）：**************
采购需求：
标项*：
标项名称：****年度****新区出口信用****政府联保服务项目——单签
数量：*
预算金额（元）：*******
标项*：
标项名称：****年度****新区出口信用****政府联保服务项目——统签
数量：*
预算金额（元）：*******
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见磋商文件。
合同履行期限：****
本项目（否）接受联合体磋商。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：/
*.本项目的特定资格要求：
*.*具有中国****监督管理委员会颁发的《经营****业务许可证》、且具有开展出口信用****业务的相关凭证。
*.*金融、****、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加****活动，由单位负责人签署相关文件材料；投标时提供的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，必须为投标分公司本身所具有，总公司或其他分公司的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，不能作为该投标分公司的文件予以确认。
*、获取（下载）采购文件
时间：/至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。
地点：****平台****://***.******.**/
方式：供应商登*****平台*****://***.******.**/在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件）
售价（元）：*
*、响应文件提交（上传）
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点（网址）：****平台****://***.******.**/在线递交，不接收纸质响应文件。
*、响应文件开启
开启时间：****年**月**日**点**分
地点（网址）：****平台****://***.******.**/；现场地点：****（绍兴市凤林西路***号*兆大厦**楼会议室）
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.《浙江省财政厅关于进*步发挥****政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（****）*号）、《浙江省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）已分别于****年*月**日和****年*月*日开始实施，采购文件有关规定与上述文件内容不*致的，按上述文件要求执行。
*.根据《浙江省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-****投诉处理-在线办理。详见采购文件第*章。
*.其他事项：详见采购文件“采购公告补充事项”。（重要）
*、凡对本次磋商提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：绍兴****新区管理委员会
地址：绍兴市****新区南滨东路**号
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：赵凤萍
质疑联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：绍兴市凤林西路***号*兆大厦**楼
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：***********
质疑联系人：金工
质疑联系方式：****-********
*.同级****监督管理部门
名称：绍兴****新区管委会财政局
地址：绍兴市****新区南滨东路**号
传真：/
联系人：沈焱东
监督投诉电话：****-********
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****服务热线***-***-****获取热线服务帮助。
**问题联系电话（人工）：汇信*****-***-****；天谷*****-***-****。
采购公告补充事项
*.采购组织类型：分散采购
*.采购类别：服务
*.资格审查方式：资格后审。
*.注意事项：
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同*标项的磋商。
*、为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*、请供应商务必认真学习网上相关培训课程。电子化交易准备工作详见****://***.****.***.**/***/****/*/**/***_*******_********.****《关于做好****项目电子化交易准备工作的通知》。
*、供应商-****项目电子交易操作指南：*****://*******.******.**/#/**********/********************/********************。
*、**申领需要时间，请各潜在供应商及时办理和绑定。
*、获取采购文件后不参加磋商的供应商，须向采购代理机构提供书面说明。
*、需登*****平台后在交易系统内获取采购文件，只网站下载不视为获取。
*、预留充足时间上传加密电子磋商响应文件（建议提前*天，供应商解密电子磋商响应文件前处于加密状态）。
*、采购公告及更正公告发布网址：****://****.***.**.***.**/和****://***.****.***.**公共资源交易板块。更正公告请自行登录****平台或在浙江****网更正公告页面或越城区人民政府门户网站采购公告页面中下载。
*、、供应商入驻：
参与绍兴市越城区****活动的供应商，必须入驻浙江省****供应商库，接受采购机构的诚信管理和评价，并接受财政部门的监督管理。供应商可通过****平台（****://***.******.**）进行入驻申请，按规定审核后，登记加入“浙江省****供应商库”。越城区内企业入驻咨询电话：****-********；非越城区内企业入驻详询当地集中采购机构；浙江省外企业入驻咨询电话：***-***-****
供应商入驻操作指南：
*****://*******.******.**/#/**********/****************_***/****************-***
（无需提交纸质资料现场审核）
第*章供应商须知
*、前附表
| 序号 |
内 容 |
| * |
磋商项目名称： ****年度****新区出口信用****政府联保服务项目 |
| * |
磋商有效期：自磋商截止日起**天。如采购人认为必要，可延长至总计最长不超过**天。 |
| * |
是否提供样品： / |
| * |
是否演示： / |
| * |
现场踏勘： / |
| * |
磋商响应文件份数：上传加密电子磋商响应文件*份，准备备份加密电子磋商响应文件*份。鉴于本次采购为电子交易，本采购文件中要求供应商提供的证明材料原件、复印件等均只需提供相应扫描件或图片，不作纸质资料核验，如有前后不*致，以此为准。 |
| * |
履约保证金及缴退时间： / 应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 |
| * |
分包与转包：本项目 不允许分包， 不允许转包。 |
| * |
本项目采购标的（服务部分）所属行业：
|
| ** |
中标单位需支付以下费用，并在投标报价中自行考虑：（*）招标代理服务费：参照《招标代理服务收费管理办法》（计价格[****]****号）等规定的标准×**%×（*-*.**%）计取，专家费按实计取无发票。（*）招标代理服务费的交纳方式：用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳中标服务费。公司名称：****开户行：中国农业银行绍兴稽山支行账 号：*****************（*）以上费用在领取中标通知书前交纳。 |
*、磋商文件
*.磋商文件效力
*.*本磋商文件适用于本次所述项目的磋商、合同签订及履约、付款等全过程（法律法规另有规定的从其规定）。
*.*供应商对本磋商文件如有异议，均应在法定时间内提出质疑或投诉，否则即被视为认可磋商文件的全部内容。
*、名词定义
*.*“采购代理机构”：集中采购项目的采购代理机构为绍兴市公共资源交易中心越城区分中心，分散采购项目的采购代理机构为社会中介代理机构。采购代理机构按照与采购人的采购代理合同约定行使采购活动组织等事宜。
*.*“采购机构”：采购人及其采购代理机构。
*.*“产品”系指供方按磋商文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的*切产品、****、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料和材料。
*.*“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
*.*“供应商”指已经按采购公告要求获取磋商文件的磋商供应商。“潜在供应商”指未按采购公告要求获取磋商文件的供应商。
*.*“授权代表”即“供应商代表”，指受供应商的法定代表人委托，办理本项目磋商、质疑投诉、合同签订等整个采购活动的被授权委托人。个体工商户参与磋商的，经营者等同于法定代表人。
*.*“实质性响应条款”：供应商必须响应的条款，未响应的作无效磋商响应处理。在本磋商文件中，实质性响应条款前标注“★”符号。
*.*“供应商公章”指供应商法定名称章（或其**电子签章）。
*.*“磋商有效期”指磋商文件中规定的*个适当时间，磋商有效期内需完成磋商以及与成交供应商签订合同的事宜。
*、****政策性规定
*.*采购国产
除采购文件明确允许采购进口产品外，集中采购目录内或分散采购限额标准以上的产品应当提供本国生产的产品，否则作无效磋商处理。采购进口产品的，不得限制潜在国产的同类产品参与磋商。
*.*扶持中小微企业（专门面向中小企业采购的项目除外）
本项目依据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《浙江省贯彻落实国务院扎实稳住经济*揽子政策措施实施方案》（浙政发〔****〕**号）等规定，投标供应商提供的服务部分（不含货物部分，详见前附表）全部为小微企业承接的，对投标报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
以联合体或分包方式参与****活动的，联合体或分包方中任意*方（或多方）所提供的全部服务为小微企业承接，则这*方（或多方）视为小微企业，其在联合体协议或分包意向协议中约定的合同份额占到合同总金额**%以上的，可按规定享受*%的价格扣除。
供应商应当在联合体协议或分包意向协议中约定各方承担的货物和服务内容以及各方的合同份额，并在《中小企业声明函》中填写服务承接商的小微企业相关信息，否则不予享受价格扣除。
组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并按照采购文件的格式要求提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟），视同为小型和微型企业。
*.*节能环保政策（服务项目除外）
磋商响应产品若属于节能（环境标志）产品的，请提供参与实施****节能（环境标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的磋商产品认证证书查询截图；参与实施****节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监督总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****第**号）；证书发布平台详见《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）。
本次采购的货物有属于政府强制采购节能产品的（详见《关于印发节能产品****品目清单的通知》财库〔****〕**号），供应商须提供获得节能产品认证的货物，并按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图，否则将作为无效磋商处理。
*.*优先采购创新产品
供应商所投核心产品中有被省级及省级以上主管部门认定为“首台套产品”或“制造精品”的，自认定之日起*年内视同已具备相应销售业绩，参加****活动时该供应商的业绩分为满分。
*.磋商文件的澄清与修改
*.*采购人如对磋商文件进行澄清、补充、变更的，或者在磋商截止时间前规定时间内，采购人需要对磋商文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江省****网（****://****.***.**.***.**/）和绍兴市越城区人民政府网站公共资源交易采购公告版块（****://***.****.***.**）以更正公告的形式发布，公告中没有注明更改磋商截止时间的视为截止时间不变。更正公告作为磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。供应商也可以登录****平台下载。
*.*为使供应商有足够的时间按更正公告要求修改磋商响应文件，采购人可酌情推迟磋商截止时间和磋商时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知供应商。
*、参考品牌
本磋商文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，供应商也可根据磋商文件的要求推荐性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化，但需详细说明并提供相关证明材料。
*、磋商响应文件
*.磋商响应文件的语言及货币单位
*.*磋商响应文件以及有关磋商事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文证明材料除外。
*.*磋商响应文件以人民币元报价或以下浮率（优惠率）报价，具体详见《磋商*览表》。
*.磋商响应文件的组成（格式详见第*章附件）
本项目磋商响应文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”*部分组成：
*.*“资格文件”包括以下内容：
*.*.*磋商声明函；
*.*.*联合体协议书（如有）；
*.*.*分包意向协议（如有）；
*.*.*法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与磋商，不得授权）；
*.*.*法定代表人及其授权代表的身份证；
*.*.*资格条件证明材料：
*.*.*.*营业执照或事业单位法人登记证书；
*.*.*.*特定资格条件证明材料（如有）。
注：“资格文件”需按磋商文件的要求制作，*.*.*-*.*.*均为原件扫描件或彩色图片，未按磋商文件要求签字、盖**章或内容有实质性偏离的，资格审查不通过。无需提供纸质资格审查资料。
*.*“商务和技术文件”包括以下内容：
*.*.*项目明细清单；
*.*.*技术响应表（供应商在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果供应商在技术响应表中注明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与磋商技术需求不*致的，视为供应商在磋商有效期内对其磋商响应文件进行了实质性修改，其磋商将被追认为无效，采购机构将把这*情况报送采购监管部门。）；
*.*.*商务响应表（需对磋商文件中付款方式、供货期限等商务要求进行逐*答复、说明和解释，正偏离的需详细说明）；
*.*.*项目实施方案；
*.*.*项目实施人员清单；
*.*.*类似业绩*览表（附业绩证明材料）（如有）；
*.*.*享受****政策性规定情况表（如有）（采购清单中有国家强制采购的节能产品的，必须填写相关对应内容，否则视为未提供节能产品）（附证明材料）。
*.*.*优惠条件及其他额外承诺；
*.*.*按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；
*.*.**其他供应商认为需要提供的材料，如供应商简介等，格式自拟。
注：“商务和技术文件”可在磋商文件格式的基础上进行调整，以使内容更加完备。供应商自有的各类证书、业绩等证明材料均为原件扫描件或彩色图片（标项内另有规定的除外），加盖供应商**签章。无需提供纸质证明材料核验。
*.*“报价文件”包括以下内容：
*.*.*磋商*览表；
*.*.*中小企业声明函（如有）；
*.*.*残疾人福利性单位声明函（如有）；
*.*.*关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。
注：“磋商*览表”需按磋商文件第*章附件的要求制作，未按磋商文件要求签字、盖**章或内容有实质性偏离的，作无效磋商处理。
注：如联合体投标的，“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”中除联合体协议外，所有盖章、签字部分仅需联合体牵头人盖章和签字。
*.磋商响应文件的制作要求
*.*电子磋商响应文件，按“供应商-****项目电子交易操作指南”（*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****?***=*****.********.****.*.********************************）及本磋商文件要求制作、加密并上传，未按“****”平台电子磋商工具（****电子交易客户端）制作将无法上传和解密。
*.*磋商响应文件须为***格式文档。
*.*磋商响应文件需做好“标书关联”（即设置关联点），未设置关联点而导致失分或作无效磋商处理的风险由供应商承担。
*.*供应商需在上传加密电子磋商响应文件的同时，准备备份加密电子磋商响应文件，以便在上传的加密电子磋商响应文件解密失败后启用备份加密磋商响应文件。备份加密电子磋商响应文件在解密失败后发送采购代理机构，由采购代理机构上传。
*.*个体工商户参与磋商的，法定代表人或授权代表签字（盖章）处由个体工商户经营者签署（盖章）。
友情提醒：在生成加密电子磋商响应文件过程中，花费时间较长，预计需要**-**分钟时间，请供应商耐心等待，不要关闭电子交易客户端。
*．磋商响应文件的补充和修改
磋商截止时间前，供应商可以通过替换加密电子磋商响应文件的形式以对磋商响应文件进行补充和修改，补充和修改将以磋商截止时间后的最终加密电子磋商响应文件为准，磋商截止时间前未完成上传的，视为磋商响应文件撤回。不接受其他途径的补充和修改。
*.磋商响应文件的有效期
*.*磋商响应文件有效期详见前附表。磋商有效期内，供应商不得撤销或更换磋商响应文件。
*.*磋商有效期内未完成开评标及与成交供应商签订合同的，采购人需与供应商书面协商延长磋商响应文件的有效期。
*.*供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。
*.*磋商响应文件不予退还。
*.磋商响应文件的保密
*.*备份电子磋商响应文件在解密前处于保密状态。
*.*解密成功后，“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”各自处于数据隔离状态，各部分信息只有在相关环节评审时可见，不受解密影响。
*、磋商和评审
*．磋商出席
*.*供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者需准时通过“****平台”在线参加磋商，否则将导致磋商响应文件无法按时解密、无法在线询标等。
*.*供应商自主选择是否出席现场磋商，但除电子交易技术指导外，现场不接受任何与磋商有关的资料。
*．磋商程序
磋商由采购代理机构主持：
*.*主持人宣布磋商开始，介绍到会单位和人员。
*.*采购人依法组建磋商小组，对磋商响应文件进行评估和比较。
*.*宣读完成加密电子磋商响应文件上传的供应商名单。
*.*组织各供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者签署《****活动现场确认声明书》（视情）。
*.*采购代理机构通过****平台和上传电子磋商响应文件时登记的手机号发出解密指令，供应商对加密电子磋商响应文件进行在线解密。在系统规定时间内解密电子磋商响应文件，解密成功的，备份加密电子磋商响应文件自动失效。若在规定时间内无法解密或解密失败，上传备份电子加密磋商响应文件并解密。
注：制作电子磋商响应文件和解密磋商响应文件的需为同*把**。解密时间截止后仍未解密成功的，视为撤回磋商响应文件，放弃磋商。
*.*采购机构对“资格文件”进行审查，发布资格审查结果。
*.*磋商小组对“商务和技术文件”进行评审，发布评审结果。
*.*磋商小组与单*供应商分别进行线上磋商。（磋商时供应商的技术资料、价格和其他信息在评审、磋商过程中保密）。磋商内容包括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。
*.*磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（第*次报价不公开）
*.*磋商小组对报价文件进行评审，计算价格分。
*.**汇总技术商务分、价格分，根据总得分排序确定成交候选人，公布评审结果。
*.磋商小组的组成
*.*磋商小组由采购单位依法组建，负责磋商及协助处理质疑投诉。参与本项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同*项目的磋商工作。
*.*磋商小组由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为*人及以上单数；预算金额达到公开招标限额的，成员人数为*人及以上单数。
*.*采购人代表不担任磋商组长。
*.*经采购监督部门同意，由于专家库无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购人自行组建或推荐抽取磋商小组中的评审专家，相关操作规则需符合法律规定。
*.评审
*.*评审程序：
*.*.*资格审查：采购人或采购代理机构依据法律、法规和磋商文件规定，对磋商响应文件中“资格文件”等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
*.*.*“商务和技术文件”的符合性审查：评定每份磋商响应文件是否在实质上响应了磋商文件要求，审查范围包括实质性响应条款、磋商文件规定的无效磋商条款、违反法律法规的行为以及磋商小组认为的对磋商文件构成重大偏差的内容。
*.*.*商务技术评分：对“商务和技术文件”中的响应情况进行评分。
*.*.*“报价文件”的符合性审查：审查范围包括报价有效性、准确性等。
*.*.*报价评分：根据评审价格和价格分计算公式计算各供应商价格分。
*.*磋商小组不负责解释供应商的得分高低和失分情况。
*.*磋商小组不得依据磋商响应文件（包括样品、演示）以外的资料评分。
*.*对于磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组将在****平台中要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当在****平台中完成。供应商的澄清、说明或者补正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。不接受供应商提出的主动澄清。
*.*磋商小组不向落标方解释落标的原因，不退还磋商响应文件。
*.*如某*标项实质性磋商响应文件的供应商不足*家时，由采购人重新组织开展采购活动或按有关规定实施，政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）除外。
*.报价修正规则
*.*磋商响应文件中磋商*览表（报价表）内容与磋商响应文件中相应内容不*致的，以磋商*览表（报价表）为准；
*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以磋商*览表的总价为准，并修改单价；
*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第**号令《****货物和服务招标磋商管理办法》第***条第*款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商无效。
*．无效磋商的情形
磋商响应文件有下列情形之*的作无效磋商处理：
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项（标项）下的****活动的（双方均作无效磋商处理）；
*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的（单*来源采购除外）；
*.*供应商不具备磋商文件中规定的资格要求的（供应商未按磋商文件要求提供资格文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求）；
*.*《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》提供不实信息的；
*.*磋商响应文件制作出现如下情况：
*.*.*未按磋商文件要求制作“资格文件”的；
*.*.*报价*经涂改，未在涂改处加盖磋商单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；
*.*.*“资格文件”或“商务和技术文件”部分中出现用于价格分评审的磋商报价的（磋商文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；
*.*.*对磋商服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经磋商小组认定为无法评审的；
*.*.*关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经磋商小组认定属于重大偏差的；
*.*.*未按磋商文件规定要求签署盖章的。
*.*.*在《磋商*览表》中有*个（含）以上的报价或方案的。
*.*供应商递交的磋商响应文件与项目不符或内容严重不全的；
*.*重要信息前后不*致，经磋商小组询标后仍然无法评审的；
*.*磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件；
*.*供应商的报价低于项目预算**%，但未能在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因或具体原因未被磋商小组认可的；
*.**报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等磋商文件规定的各类限价）的；
*.**采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；
*.**磋商小组认定有重大偏差或实质性不响应磋商文件要求的；
*.**供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；
*.**供应商提供虚假材料磋商的（包括但不限于以下情节）：
*.**.*使用伪造、变造的许可证件、资质证书；
*.**.*提供虚假的财务状况或者业绩；
*.**.*提供虚假的项目负责人或者主要项目实施人员简历、劳动关系证明；
*.**.*提供虚假的信用状况；
*.**.*其他弄虚作假的行为。
*.**供应商串通磋商的。
有下列情形之*的，视为供应商串通磋商，其磋商无效：
*.**.*不同供应商的磋商响应文件由同*单位或者个人编制；
*.**.*不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
*.**.*不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.**.*不同供应商的磋商响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异；
*.**.*不同供应商的磋商响应文件相互混装；
*.**.*法律规定的其他串通磋商情形。
*.**属于《中华人民共和国****法实施条例》第***条规定的恶意串通情形的，其磋商无效；
*.**联合体磋商的，联合体各方在同*磋商项目中以自己名义单独磋商或者参加其他联合体磋商的，相关磋商均无效；
*.**供应商违反****强制执行的政策性规定的；
*.**未提供样品或提供的样品不满足采购需求实质性要求的；
*.**违反法律、法规及本磋商文件规定的其他无效磋商情形。
*.定标
*.*采购人在收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按排序由高到低的原则确定成交供应商。
*.*采购代理机构在采购人确认成交或成交供应商后*个工作日内发布成交公告。成交公告与磋商公告发布网址*致。成交公告期限为*个工作日。
*.成交通知书的申领
*.*本项目采用的电子版成交通知书，成交供应商在****平台中登*后领取（社会中介代理机构组织的****项目另行规定）。
*.*成交通知书在成交公告发布的同时发出。
*.*成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。
*.*成交通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，成交结果在法定情形内允许改变。在处理完针对成交结果的质疑或投诉前，原则上不签订采购合同。
*、中止电子交易的情形
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公开、公平、公正和安全时，采购机构可经采购监督部门同意后中止电子交易活动：
*.*电子交易平台发生故障而无法完成采购活动的；
*.*电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
*.*电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
*.*病毒发作导致不能进行正常操作的；
*.*其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现上述情形的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购的公开、公平、公正的，应当重新采购。
*、合同签订及履约
*.合同签订
*.*采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内（投诉处理等原因导致签订合同延误的除外），按照磋商文件和成交供应商磋商响应文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商磋商响应文件作实质性修改。
*.*采购人和成交供应商不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
*.*采购人和成交供应商需在磋商有效期内签订采购合同。磋商有效期允许延长，但需征得成交供应商同意。
*．履约保证金
*.*采购合同签订的同时，成交供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。
*.*供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金及其利息，利率在采购合同中约定。采购人验收不合格的，不予退还履约保证金。
*.*供应商以银行、****公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。
*．合同备案
*.*成交供应商应当自采购合同签订之日起*个工作日内，将采购合同原件扫描件报采购代理机构备案存档。
*.履约验收
*.*采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并承担相应的法律责任。
*.*服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、方法和内容进行验收。
*.*采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第*方机构参与验收。参与验收的供应商或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。
*.*政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。
*.*采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。
*.*供应商在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
*.履约检查
采购机构将联合****监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形，达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，*经查实，由****监督管理部门给予相应处罚。
第*章采购需求
*、服务清单及要求
**标
（*）项目概况：
贯彻落实《鼓励支持开放型经济发展若干政策》（绍滨委办〔****〕*号）关于扩大“政府联保平台”覆盖面，对上年度出口额****美元及以下出口企业参加政府联保，保费给予全额补助，有助于应对当前新区外贸出口面临的稳增压力，帮助新区企业开拓国际市场，防范外贸风险，推动新区外贸稳规模、优结构、提质量。进行****年度****新区出口信用****政府联保服务采购。
*.服务要求、服务范围：
*.承保企业基本要求：新区****年度出口额在****美元以上至****美元（含）有出口实绩的外贸出口企业（企业清单和出口额由综保服促中心的《海关数据查询统计分析系统》为准，投保金额按本系统****年度企业出口额计）。
*.承保期限：起保日期在****年**月**日至****年**月**日之间。
*.每家投保企业单*买家/开证最高赔付上限：**美元；
*.赔付比例：**%；
*.保费费率：不高于*.***%；
*.****费计算公式：
****费=投保企业****年海关出口额×****费率
*.单*企业保单年度最高赔偿限额：年度保费***倍，但不低于**美元；
*.贸易支付方式：付款交单（*/*）、承兑交单（*/*）、赊账（**）或不可撤销的信用证（*/*）；
*.信用期限：不超过****
*.中标服务供应商要做好对联保企业的“*对*”服务直达，确保投保企业的政策知晓率、服务满意度均不低于**%。未达到的，扣除合同价的*%作为违约金。
*.承保风险：
商业风险：买方/银行破产或无力偿付债务、拖欠、拒收货物；
政治风险：买方/银行所在国家或地区战争、内战、叛乱、革命；禁止货进口或撤销已颁发的进口许可证等贸易管制；禁止汇兑、延期付款令等外汇管制。
*.政府保费补贴：全额补贴；
*.保费总额预算：人民币****元以内。
*.投保流程：
****公司通过走访、挂号信件、电话等多种形式，核实企业是否符合联保资格，确定企业投保信息，签订保单。鼓励企业通过“中国国际贸易单*窗口”线上投保。
（*）****公司负责
*.采取积极的承保和赔付政策，切实保障企业收汇风险，努力扩大承保规模,在索赔资料提供齐全的情况下，**天内核定****责任。
*.加大宣传力度，对政府统保企业进行统*培训宣传，通过函电、走访等形式进行沟通和培育。
*.为进入联保模式的****新区企业提供专业、高效的海外买家征信和评估服务，加强个性化风险评估服务。免费向企业提供海外风险预警、海外风险分析、典型案列等信息服务。
*.人员及设施保障
*.*人员配备：应具配备有专业理赔能力和经办能力的相关人员
*.*设施配备：服务器材、电脑、打印机、复印机等相关设备设施必须具备，如配备专项车辆需以“理赔、服务、报案专号”等概念性字样的、颜色与平常车有所区别。
*.提供简单、方便的理赔程序，开通****知识咨询理赔服务。
**标
（*）项目概况：
贯彻落实《鼓励支持开放型经济发展若干政策》（绍滨委办〔****〕*号）关于扩大“政府联保平台”覆盖面，对上年度出口额****美元及以下出口企业参加政府联保，保费给予全额补助，有助于应对当前新区外贸出口面临的稳增压力，帮助新区企业开拓国际市场，防范外贸风险，推动新区外贸稳规模、优结构、提质量。进行****年度****新区出口信用****政府联保服务采购。
*.服务要求、服务范围：
*.承保企业基本要求：新区****年度出口额在****美元（含）以下有出口实绩的外贸出口企业（企业清单和出口额由综保服促中心的《海关数据查询统计分析系统》为准，投保金额按本系统****年度企业出口额计）。
*.承保期限：起保日期在****年**月**日至****年**月**日之间。
*.每家投保企业单*买家/开证最高赔付上限：**美元；
**.赔付比例：**%；
**.保费费率：不高于*.***%；
**.****费计算公式：
****费=投保企业****年海关出口额×****费率
*.保单年度最高赔偿限额为年度保费的***倍，其中单*企业保单年度最高赔偿限额为单*企业年度保费的***倍，但不低于**美元；
*.贸易支付方式：付款交单（*/*）、承兑交单（*/*）、赊账（**）或不可撤销的信用证（*/*）；
*.信用期限：不超过****
*.中标服务供应商要做好对联保企业的“*对*”服务直达，确保投保企业的政策知晓率、服务满意度均不低于**%。未达到的，扣除合同价的*%作为违约金。
**.承保风险：
商业风险：买方/银行破产或无力偿付债务、拖欠、拒收货物；
政治风险：买方/银行所在国家或地区战争、内战、叛乱、革命；禁止货进口或撤销已颁发的进口许可证等贸易管制；禁止汇兑、延期付款令等外汇管制。
*.政府保费补贴：全额补贴；
*.保费总额预算：人民币****元以内。
*.投保流程：
****公司根据****新区管理委员会核实并提供符合条件的政府联保企业清单签订统签保单，并通过走访、挂号信件、短信、电话等多种形式，核实企业是否符合联保资格，确定企业投保信息。
（*）****公司负责
*.采取积极的承保和赔付政策，切实保障企业收汇风险，努力扩大承保规模,在索赔资料提供齐全的情况下，**天内核定****责任。
*.加大宣传力度，对政府统保企业进行统*培训宣传，通过函电、走访等形式进行沟通和培育。
*.为进入联保模式的****新区企业提供专业、高效的海外买家征信和评估服务，加强个性化风险评估服务。免费向企业提供海外风险预警、海外风险分析、典型案列等信息服务。
*.人员及设施保障
*.*人员配备：应具配备有专业理赔能力和经办能力的相关人员
*.*设施配备：服务器材、电脑、打印机、复印机等相关设备设施必须具备，如配备专项车辆需以“理赔、服务、报案专号”等概念性字样的、颜色与平常车有所区别。
*.提供简单、方便的理赔程序，开通****知识咨询理赔服务。
*、商务要求
★*.*服务期限
起保日期在****年**月**日至****年**月**日之间。
*.*技术培训
/
*.*数量调整
采购人保留在签约时微调部分服务的权力，供应商应对服务类别明细报价，按磋商响应单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次采购没有涉及的设备或服务时，由成交供应商提供申请，采购人确认后实施。****合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额**%且不高于分散采购限额标准。
*.*验收
验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进行。
采购人保留邀请参加本项目的其他磋商供应商或者第*方机构或相关技术专家参与验收的权利。参与验收的磋商供应商或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。
★*.*付款方式
合同签订后，采购人接到中标单位提供的保单和发票，*个月内向中标单位支付采购合同款的**%，经综保服促中心审核、财政局复审确认后且待合同期满后*个月内支付至合同总价的***%。
第*章拟签订合同的主要条款
（合同按磋商文件及成交供应商磋商响应文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）
合同编号：
确认书号：
甲方（采购人）：
乙方（供应商）：
甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为的（标项及名称）项目的****交易结果，签署本合同。
*.服务内容及标准
（按采购需求及磋商响应文件的内容填写）
*.服务价格
（有服务分项的，需报分项价格和总价）
*、技术资料
*.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第*方的知识产权。
*、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、转包或分包
不允许转包。
允许分包部分。
如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
*、履约保证金
*.履约保证金元。[履约保证金交至采购人处，服务完成并验收通过后（）个工作日内无息退还。]
*、项目服务期限及实施地点
*.服务期限：
*.实施地点：
*、付款
付款方式：
*、商品包装和快递包装要求
本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装建议按《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》（财办库〔****〕***号）文件要求执行。
*、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
**、违约责任
*.甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的*分之*违约金。
*.甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。
*.乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
*.乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。
*.解除合同应向财政备案。
**、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、诉讼
双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
**、合同生效及其他
*.合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。
*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议，经报****监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的*部分。
*.采购文件、磋商响应文件与本合同具有同等法律效力。
*.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
*.本合同*式*份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执*份。
甲方（盖章）：
地址：
法定（授权）代表人：
签名日期：年月日
乙方（盖章）：
地址：
开户行：
开户账号：
法定（授权）代表人：
签名日期：年月日
第*章磋商办法及标准
*、磋商办法：
本次磋商采用综合评分法，磋商响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商。得分相同的，按最终磋商报价由低到高顺序排列确定。得分且最终磋商报价相同的，将由采购人在并列第*的供应商中现场随机抽取成交候选供应商，*标段不得兼中。
*.评分标准：
总分***分，其中商务技术分**分，价格分**分。下述所列为评分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数*位）。
**标
| 序号 |
项目 |
评分标准 |
分值 |
| * |
同类业绩 |
近*年（****年至****年）投标人承担过类似承保业绩的，每个得*.*分，最高得*分（以合同签订时间为准）。提供承保协议原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章，否则不得分。 |
*分 |
| * |
承保理赔能力 |
****年度各投标人短期出口信用****业务承保规模的最大值为基准，按投标人****年度短期出口信用****承保金额/基准×***%的值由大到小排名，第*名*分，第*名*分，第*名*分，第*名*分，第*名第*分。（取小数点后*位，金额单位：*美元）要求提供相关资料的原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章，否则不得分。 |
*分 |
|
|
****年度各投标人短期出口信用****赔付金额的最大值为基准，按投标人****年度短期出口信用****赔付金额/基准×***%的值由大到小排名，第*名*分，第*名*分，第*名*分，第*名*分，第*名第*分。（取小数点后*位，金额单位：*美元）要求提供相关资料的原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章，否则不得分。 |
*分 |
|
|
****年度各投标人短期出口信用****案件项下索赔后追回金额的最大值为基准，按投标人****年度短期出口信用****案件项下索赔后追回金额/基准×***%的值由大到小排名，第*名*分，第*名*分，第*名*分，第*名*分，第*名第*分。（取小数点后*位，金额单位：*美元）要求提供相关资料的原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章，否则不得分。 |
*分 |
| * |
服务方案 |
评标委员会根据投标单位对本项目解读情况进行综合打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
|
|
评标委员会根据投标单位对本项目的服务方案思路是否清晰、明确进行综合打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
|
|
评标委员会根据投标单位对本项目服务方案的合理性、科学性进行综合打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
| * |
质量管理保证措施 |
根据针对本项目的质量控制措施、进度保证措施的合理性、有效性，综合评分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
| * |
人员配置 |
投标人为本项目所投保的企业配备理赔人员*名以下不得分，*名及以上*名以内的得*分；拥有理赔人员*名及以上的得*分。（提供理赔人员名单、电话和****年*月至今的社保证明原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章）。 |
*分 |
| * |
投保便利性 |
投标人投保短期出口信用****是否可以通过“单*窗口”操作投保。是，得*分；否，不得分。要求提供相关资料的原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章，否则不得分。 |
*分 |
| * |
增值服务 |
评委根据投标人提出的除承保理赔服务外的增值服务项目进行综合打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
| * |
创新措施 |
评委根据投标人提出的创新管理措施的合理性、可实施性进行打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
| * |
售后服务 |
投标人自行编制后续服务工作计划，承诺后续服务工作内容酌情打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
注：所有证书都应在有效期内，逾期不得分。
**标
| 序号 |
项目 |
评分标准 |
分值 |
| * |
同类承保业绩 |
近*年（****年至****年）投标人承担过类似承保业绩的，每个得*.*分，最高得*分（以合同签订时间为准）。提供承保协议原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章，否则不得分。 |
*分 |
| * |
承保理赔能力 |
按照投标人****年度信用****业务承保金额进行赋分，承保金额≥****元得*分；承保金额≥****元得*分；承保金额≥****元得*分；承保金额****不得分。（需提供相关资料的原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章，否则不得分） |
*分 |
| * |
综合偿付能力 |
按照投标人所属总公司****年末的综合偿付能力充足率进行赋分，综合偿付能力充足率***%（不含）以上得*分；综合偿付能力充足率***%（含）-***%（不含）得*分；综合偿付能力充足率***%（含）-***%（不含）得*分；综合偿付能力充足率***%（含）-***%（不含）得*分，其余不得分。（须提供****年度经会计事务所审计的审计报告原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章） |
*分 |
| * |
服务方案 |
评标委员会根据投标单位对本项目解读情况进行综合打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
|
|
评标委员会根据投标单位对本项目的服务方案思路是否清晰、明确进行综合打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
|
|
评标委员会根据投标单位对本项目服务方案的合理性、科学性进行综合打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
| * |
人员及车辆配置 |
投标人为本项目所投保的企业配备理赔人员*名以下不得分，*名及以上*名以内的得*分；拥有理赔人员*名及以上的得*分。（提供理赔人员名单、电话和****年*月至今的社保证明原件扫描件或彩色图片加盖投标人公章）。 |
*分 |
|
|
投标人为本项目所投保的企业配备理赔专用车*辆以下不得分；*辆及*辆得*分；*辆及以上者得*分。理赔专用车状况（以喷“理赔、服务、报案专号” 等概念性字样的、颜色与平常车有所区别的为准；提供行驶证原件扫描件或图片及车辆彩色照片等相关证明资料加盖投标人公章）。 |
*分 |
| * |
服务网点 |
投标人为本项目所投保的企业就近服务机构覆盖情况（包括乡镇），服务网点*个及以上的，得*分；服务网点*个至*个的，得*分；服务网点*个至*个的，得*分；*个以下不得分；没有服务网点的不得分。提供营业执照扫描件或彩色图片加盖投标人公章。 |
*分 |
| * |
增值服务 |
评委根据投标人提出的除承保理赔服务外的增值服务项目进行综合打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分 |
*分 |
| * |
售后服务 |
投标人自行编制后续服务工作计划，承诺后续服务工作内容酌情打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
| * |
创新措施 |
评委根据投标人提出的创新管理措施的合理性、可实施性进行打分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
| ** |
质量管理保证措施 |
根据针对本项目的质量控制措施的合理性、有效性，综合评分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
|
|
根据针对本项目的进度保证措施的合理性、有效性，综合评分。优*.*-*分，良*.*-*分，*般*-*分。 |
*分 |
注：所有证书都应在有效期内，逾期不得分。
**-**标价格分：
*.*.*评标基准价：即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。
*.*.*其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=(评标基准价／磋商报价)×价格权值×***
即：磋商报价得分=(评标基准价／磋商报价)×**
第*章磋商响应文件格式附件
磋商响应文件制作请按照本磋商文件“第*章供应商须知”第*部分“磋商响应文件”的规定制作，有关格式附件如下：
附件*：资格文件封面
项目名称：
项目编号：
标项：
资
格
文
件
供应商名称（盖章）：
地址：
日期：
附件*：资格文件目录
目录
*.磋商声明函……………………………………………………………………（页码）
*.联合体协议书（如有）…………………………………………………………（页码）
*.分包意向协议（如有）………………………………………………………（页码）
*.法定代表人授权委托书………………………………………………………（页码）
*.法定代表人及其授权代表身份证……………………………………………（页码）
*.资格条件证明材料
*.*营业执照(或事业法人登记证书)…………………………………………（页码）
*.*特定资格条件的有关证明材料（如有）…………………………………（页码）
注：以上文件按磋商文件提供的格式制作，磋商供应商根据内容做好加密电子磋商响应文件的关联点设置。
附件*：磋商声明函
致（填写采购代理机构或采购人名称）：
我方（填写供应商全称；联合体磋商的写全部联合体成员）愿意参加贵方组织的（填写项目名称）（项目编号：）的磋商，为此，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：
*.我方已详细审查全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。
*.若我方成交，承诺按磋商文件、磋商响应文件和合同的规定履行责任和义务。
*.我方声明参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。我方通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.我方磋商响应文件中填列的技术参数、配置、服务、数量等相关内容都是真实、准确的。保证在本次项目中所提供的资料全部真实和合法。同意向采购代理机构提供可能另外要求的与磋商有关且合法的任何数据或资料。
*.我方保证所供货物质量符合国家强制性规范和标准，达到磋商文件规定的要求；
*.我方承诺具备良好的财务制度并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。
*.我方对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。我方为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。
*.我方承诺若违反《中华人民共和国****法》第***条规定，愿接受依法处理。
法定代表人或其授权代表(签字或签章)：
磋商供应商(盖章)：日期：
附件*：联合体协议书（如有）
联合体协议书
甲方：
乙方：
（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）
各方经协商，就响应（填写采购代理机构名称）组织实施的（填写项目名称）项目编号为的采购活动联合进行磋商之事宜，达成如下协议：
*.各方*致决定组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加本项目****。
*.以（填写联合体牵头人名称）为联合体牵头人，负责包括但不仅限于磋商、配合处理质疑投诉等*切和采购活动相关的事宜。
*、联合体各方对磋商响应文件及磋商过程中的各种书面承诺、澄清等均予以认可，对联合体各方均产生约束力。
*、如果成交，联合体各方共同与采购人签订采购合同，共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*、联合体各方不再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同*标项（项目）的****活动，否则均被视为无效磋商。
*、如果成交，联合体各方在项目实施过程中承担的货物和服务为：
甲方：…乙方：…
…
*、联合体各方在本项目实施过程中承担的合同比例分别为：
甲方：…乙方：…
…
*、本协议签约各方各持*份，并作为磋商响应文件的*部分。
| 甲方单位： （公章）法定代表人： （签章）日 期： 年 月 日 |
乙方单位： （公章）法定代表人： （签章）日 期： 年 月 日 |
附件*：分包意向协议（如有）
分包意向协议
（填写投标供应商名称）若成为（项目名称）(项目编号：）的中标（成交）供应商，将依法采取分包方式履行合同。（填写投标供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（填写投标供应商名称）负责签署投标文件，其所有承诺均认为代表了（填写所有分包供应商名称）意愿。
*、分包内容在采购文件分包要求的范围内，并符合相关法律规定等
*、分包标的及合同占比
（填写投标供应商名称）将工作内容*分包给（填写分包供应商*名称），（填写分包供应商*名称）具备承担该工作内容的相应资质条件且不再次分包，分包合同份额占到合同总金额%。
（填写投标供应商名称）将工作内容*分包给（填写分包供应商*名称），（填写分包供应商*名称）具备承担该工作内容的相应资质条件且不再次分包，分包合同份额占到合同总金额%。
……
以上所有分包合同份额合计占到合同总金额的%
*、特别约定
本协议为意向协议，正式协议待中标（成交）后签署，正式协议不再对分包标的和合同占比进行调整。
投标供应商名称(盖公章)：
分包供应商*名称（盖公章）：
分包供应商*名称（盖公章）：
…………
日期：年月日
附件*：法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
致（填写采购人或采购代理机构名称）：
我（姓名）系（磋商供应商或联合体牵头人全称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为授权代表，以我方的名义参加（项目名称及编号）的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部认可并承担责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权，特此委托。
授权代表签字（或盖章）：
授权代表身份证号码：
法定代表人签字（或盖章）：
法定代表人身份证号码：
供应商全称（盖公章）：日期：年月日
友情提示：*、请仔细核对身份证号码，若填写错误，作无效磋商处理。
*、联合体磋商的，需提供联合体牵头人的法定代表人授权委托书，否则作无效磋商处理。
附件*：法定代表人及其授权代表身份证
制作说明：
*.提供身份证原件正反*面的彩色图片，内容清晰可辨，加盖单位**签章，否则视为无效磋商。
*.联合体磋商的，提供联合体牵头人的法定代表人及其授权代表身份证。
*.个体工商户参与磋商的提供经营者本人的身份证。
附件*：商务和技术文件封面
项目名称：
项目编号：
标项：
商
务
和
技
术
文
件
供应商名称（盖章）：
地址：
日期：
附件*：商务和技术文件目录
目录
*.项目明细清单…………………………………………………………………（页码）
*.技术响应表……………………………………………………………………（页码）
*.商务响应表……………………………………………………………………（页码）
*.项目实施方案…………………………………………………………………（页码）
*.项目实施人员清单……………………………………………………………（页码）
*.类似业绩*览表（附业绩证明材料）（如有）………………………………（页码）
*.享受****政策性规定情况表（如有）……………………………………（页码）*.优惠条件及其他额外承诺……………………………………………………（页码）
*.评分细则中要求提供的其他资料……………………………………………（页码）
**.其他商务技术（资信）文件或说明…………………………………………（页码）
注：以上文件供应商可以在本磋商文件提供的格式范本基础上适当微调，使得内容更加完备。制作加密电子磋商响应文件时做好关联点设置。
附件**：项目明细清单
项目明细清单
供应商全称（公章）：标项：
服务部分
| 序号 |
服务名称 |
服务人员数量 |
服务内容 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| … |
|
|
|
货物部分（如有）
| 序号 |
货物名称 |
品牌 |
规格型号 |
单位及数量 |
性能及指标 |
产地 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
注：在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保内容完整的情况下，对上表进行细化。
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件**：技术响应表
技术响应表
供应商全称（公章）：
标项：
| 服务部分 |
| 序号 |
服务名称 |
磋商文件要求 |
磋商响应文件响应情况 |
偏离情况 |
| * |
（服务项*） |
（服务内容） |
|
|
| * |
|
（服务质量要求） |
|
|
| * |
|
（服务人员） |
|
|
| * |
|
（投入设备） |
|
|
| … |
|
… |
|
|
| … |
（服务项*，如有） |
… |
|
|
| … |
… |
… |
|
|
| 货物部分（如有） |
| 序号 |
货物名称 |
磋商文件要求 |
磋商响应文件响应情况 |
偏离情况 |
| … |
… |
… |
|
|
注：*、供应商应对照磋商文件要求和磋商响应文件响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。若正偏离的，需详细说明或提供证明材料。
*、“磋商文件要求”*列按采购需求中的“服务清单及要求”填写。
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件**：商务响应表
商务响应表
供应商全称（公章）：
标项：
| 类别 |
磋商文件要求 |
磋商响应文件响应 |
偏离情况 |
| 付款方式 |
|
|
|
| 服务期限 |
|
|
|
| … |
|
|
|
| … |
|
|
|
注：*、供应商应对照磋商文件要求和磋商响应文件的响应情况在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。若正偏离的，需详细说明或提供证明材料。
*、“类别”*栏按磋商文件第*章中“商务要求”的分类填写。
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件**：项目实施人员清单
项目实施人员清单
供应商全称（公章）：
标项：
注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件**：类似业绩*览表（如有）
类似业绩*览表
供应商全称（公章）：
标项：
| 序号 |
采购人名称 |
项目名称 |
合同金额 |
采购单位联系人及电话 |
验收报告（有/无） |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
备注：
*.请在此表后附上类似业绩的合同、验收报告原件扫描件或彩色图片（如有）。
*.供应商所投核心产品中有被省级及省级以上主管部门认定为“首台套产品”或“制造精品”的，自认定之日起*年内视同已具备相应销售业绩，参加****活动时该供应商的业绩分为满分。
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
附件**（如有）：
享受****政策性规定情况表
供应商名称：
项目编号：
| 首台套或制造精品产品 |
核心产品名称 |
品牌型号 |
制造商 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 节能产品 |
产品名称 |
品牌型号 |
制造商 |
节能认证证书编号 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 环境标志产品 |
产品名称 |
品牌型号 |
制造商 |
环境标志认证证书编号 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注：*、本表的产品名称、品牌型号、制造商应与《磋商*览表》、《项目明细清单》中的相应产品*致。
*、享受****政策性规定的需要提供相关证明材料，具体详见第*章“供应商须知”第*部分“磋商文件”，否则不予认可。
特别提示：供应商务必仔细阅读采购文件“****政策性规定”中关于无效磋商的内容。
法定代表人或授权委托人签名：
日期：
附件**：报价文件封面
项目名称：
项目编号：
标项：
报
价
文
件
供应商名称（盖章）：
地址：
日期：
附件**：报价文件目录
目录
*、磋商*览表…………………………………………………………………（页码）
*、中小企业声明函（如有）……………………………………………………（页码）
*、残疾人福利性单位声明函（如有）…………………………………………（页码）
*、关于报价的其他说明（如有，自拟）………………………………………（页码）
附件**（如有）：
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
备注：
*.规模划分按《工信部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔****〕***号）》执行。从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
*.本函与中标（成交）公告同时发布，接受社会监督。
*.“标的名称”、“所属行业”按前附表所列填写，否则不予享受价格扣除。
附件**（如有）：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（请填写采购人名称）的（请填写项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
特别提示：采购机构将在中标公告中公布中标人的《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
附件**：
磋商*览表
供应商名称：供应商地址：
项目编号：标项：
| 序号 |
服务项目或报价项 |
投保费率报价（%） |
备注 |
| * |
|
|
投保费费率：不高于*.***% |
| * |
|
|
|
| … |
|
|
|
| 投保费率报价 |
大写： |
|
小写： |
注:*.报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或其授权代表签字或盖章，否则其磋商作无效磋商处理。
*.有关本项目的磋商及项目实施所涉及的*切费用均计入磋商报价。
*、特别提示：采购机构将在成交公告中公布成交供应商的《磋商*览表》，接受社会监督。
法定代表人或其授权代表签字（或盖章）：
日期：年月日
第*章询问、质疑及投诉
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》（国务院第***号令）、《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）、《财政部关于加强****供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔****〕*号)和《浙江省****供应商质疑处理办法》（浙财采监[****]**号）等法律法规的规定，****供应商可以依法提出询问、质疑和投诉。
*、供应商询问
*.*供应商对采购文件、采购活动事项有疑问需要解释的，在****系统内可以向采购机构提出在线询问（加盖单位**章），采购机构将在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
*.*采购机构*般通过与询问相同的形式答复。
*、供应商质疑
*.*质疑有效期：
供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以加盖供应商电子签章的数据电文形式，在****系统内向采购机构提出在线质疑：
（*）采购公告中的资格条件、获取采购文件时间设定等不符合有关规定，致使供应商不能参与本项目采购活动的，质疑期限自采购公告发布之日起计算。
（*）对磋商文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得磋商文件之日或者招标公告期限届满之日起计算，但磋商文件在招标公告期限届满之日后获得的，应当自招标公告截止之日起计算，且应当在磋商响应截止时间之前提出。
（*）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。供应商的法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者未参加磋商会议的，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出质疑。
（*）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果更正公告等）期限届满之日起计算。
（*）供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。提供新的事实或证据的除外。
*.*质疑主体的有效性：
*.*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.*.*质疑人应当与质疑事项存在利害关系,不得提出“自杀式质疑”。
*.*质疑的答复
采购机构将在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购机构视情以变更公告等形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的****当事人。
询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
*.*质疑的撤回
供应商可以通过****系统撤回已经被受理的质疑书。
*、供应商投诉
*.*投诉有效期
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购监督部门提起投诉。
特别提醒：质疑是投诉的前置程序，供应商必须先质疑后投诉。
*.*投诉内容
供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
投诉书需包括以下内容：
（*）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
（*）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
（*）事实依据；
（*）法律依据；
（*）提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件：质疑函范本
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
授权代表：联系电话：
邮箱：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：标项：
采购人名称：
磋商文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的请求
请求*：
请求*：
……
本公司承诺接受数据电文形式的质疑答复，视为书面答复。
（需附供应商法定代表人的授权委托书，以委托授权代表提出质疑，格式自拟）
授权代表签字(签章)：磋商供应商签章：
日期：
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暂未确定
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
