第*节监理目标、范围和任务
*、工程概况
*.*工程概况
*、标段名称:****县公安平安城市***期提质改造项目
*、工程地点：****县
*、工程类别：信息应用、网络系统
*、监理内容：****县公安平安城市***期提质改造项目施工阶段、施工验收阶段、缺陷责任期的全过程监理
*.*工程内容
“****县公安平安城市***期提质改造项目”，从施工准备阶段、实施阶段到验收阶段进行全过程的质量控制、进度控制、投资控制、变更控制、信息安全控制、合同管理、信息管理、以及组织协调。
*、监理目标
****信息工程监理中心将按照“公正、独立、自主”的原则，进行工程建设监理工作，公平地维护业主和承建单位的合法权益，保障工程井然有序而顺畅地实施。针对****县公安平安城市***期提质改造项目的具体特点制定监理工作目标如下：
*.*投资控制目标
以发包人和承包人签订的合同额作为监理工作的基本目标，通过预控，不间断地监测施工过程中各项费用的实际支付，并与各分部分项工程预算进行比较，检查是否有差异，以便及时采取措施。同时正确地处理变更、索赔事宜，达到对工程实际造价的控制。
*.*进度控制目标
进度控制将根据施工承包合同确定的各节点工期为依据，应用网络计划技术等科学手段，审查施工组织设计和进度计划，并在计划实施中紧密跟踪关键线路，做好协调与监督，排除干扰，使各阶段工期顺利实现，最终保证项目建设总工期的实现。
*.*质量控制目标
施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重要方面，我们将以发包人的有关招标文件、发包人与承包人签定的承发包合同中的要求，以及国家、部、省有关质量的规范规定和设计要求为依据，通过建立健全有效的质量监督工作体系，与发包人和承包人共同努力确保工程项目质量达到优良等级标准。
*.*合同管理
合同是进行投资控制、质量控制、进度控制的重要依据。监理工程师将通过有效的合同管理，确保工程项目的投资、质量和进度*大目标的最优实现。
监理工程师坚持在现场进行合同管理，*切按照合同办事。合理控制工程变更，正确处理索赔，防止或减少争议的发生。
*.*信息管理
建立完善的建设监理信息系统，我们将充分利用电子计算机辅助管理手段，保证信息渠道畅通，同时采取措施及时掌握准确、完整的信息，并迅速地进行处理，确保对工程项目的实施情况有及时清楚的了解。以便及时采取措施，有效地完成监理任务。此外，还将进行有效的建设监理文档管理。
*.*组织协调
在工程项目实施过程中，发包人和承包人由于各自的经济利益和对问题的不同理解，会产生各种矛盾和问题。我们会及时、公正地进行协调和决定，依据合同维护各方的合法权益。另根据发包人的授权，监理人及时协助做好外部环境的协调工作。
*.*施工安全和文明施工控制目标
控制施工安全事故发生，杜绝重大安全事故。要求施工单位文明施工，创建文明工地，严格遵守文明施工规定。
*、监理范围
我公司根据招标文件，对****县公安平安城市***期提质改造项目的方案设计阶段、招标阶段、施工准备期、施工阶段、工程预（决）算期、施工验收阶段、缺陷责任期的全过程****。我公司可以高素质地提供以下方面的工作：
*.*招投标阶段协助工作
①是协助业主制定招标文件和评标标准；
②监督招标过程；
③对投标单位进行资质审查；
④确定中标单位后，参与业主和中标单位的合同谈判；
⑤协助业主确定合同条款并最终签订信息应用系统建设合同。
*.*施工准备阶段
①制备监理所需的准则、核对单、表格等；
②建立监理程序和行政管理系统，制定监理工作细则；
③审查施工图纸及施工图预算，参与技术交底和施工图会审；
④审查批准施工单位委派的人员资质、进度计划、施工组织设计与质量保证体系；
⑤编制施工准备工作计划，组织建设方、施工单位做好交接工作；
⑥协助业主做好开工前的*切准备工作，协调不同合同工作的衔接，审批开工报审表及相关资料；
审查施工测量成果报验申请表；
参加第*次工地会议，形成会议纪要。
*.*承包商方案的监理
*.*.*组织对承包商的建设方案进行审查。
建设阶段监理核心工作是对承建单位提出的建设方案进行评审，包括基础平台、服务平台、安全平台、管理平台和环境平台，以确保方案符合性、合理性、可行性、科学性。监理工程师评审设计方案应该把握如下基本原则。
①标准化原则
系统设计必须遵守国家法律和行业相关规范，坚持公开、透明的原则，保证项目的各个环节规范、可控。标准化是保证项目质量的关键，同时也是信息安全、知识产权得以确保的重要手段。
②先进性和实用性原则
系统设计和设备选型要符合技术发展的潮流，使系统依据的基本技术在整个生命周期中保持*定的先进性，同时从用户实际需求出发，保证系统规划、实施方案可行性。
③可靠性和稳定性原则
系统设计建设应采用高可靠的产品和技术，充分考虑系统的环境适应能力、容错能力和纠错能力，确保系统运行稳定、安全可靠。
④可扩展性原则
方案设计、规划、关键设备选型具有*定前瞻和超前意识，要保证技术的延续性、灵活的扩展性和广泛的适应性，注意分步实施的可操作性，确保系统能够满足用户在数据及业务扩展性方面的需求。同时信息网络系统应采用开放的系统结构，与其他系统通信采用标准接口，以保证良好的兼容性。
⑤安全性原则
在信息社会信息安全重要性不言而喻，安全性既包括设备、技术层次的安全性，也包括制度、体系、人员方面的安全性。
⑥可管理性原则
信息网络系统包含设备类型多，涉及技术范围广，在系统运行和维护中必须对网络设备、服务器、数据存储及备份设备进行集中的管理，以提高系统效率，及时排除问题及隐患。
⑦对原有设备、资源合理整合的原则
充分利用原有设备、人力和物力资源，并考虑新建系统和原系统的衔接。
⑧经济和效益性原则
保证投资效益，在既满足业务需求又考虑到今后发展的前提下尽可能地减少投资，同时充分考虑系统软件、各类硬件、网络平台投资上的均衡性。
*.*.*组织对承包商的施工方案进行审查。
施工方案是施工组织设计的核心，也是指导现场作业的主要文件之*。它的合理与否将直接影响到工程的成本、工期和质量。施工方案的优劣，对工程施工阶段的经济效益，对工程质量有着直接的、决定性的影响。
施工方案的编制依据主要有：施工图纸、施工组织设计、施工现场勘查调查得来的资料和信息、施工验收规范、质量检查验收统*标准、安全操作规程、新技术、新设备、新工艺等等。有些施工企业在编制施工方案时，采用已经作废的规范和标准，这样就不能指导施工作业。
*.*设备采购和安装监理：
*.*.*工程材料、硬件设备、系统软件的质量、到货时间的审核。
（*）设备采购监理监理范围
在信息网络系统工程建设中，*般由承建方承担设备材料采购任务，信息系统工程监理在这个阶段主要职责包括：
①审核承建方设备采购计划和设备采购清单：
②工程材料、硬件设备、系统软件质量、到货时间审核：
③订货、进货确认：
④组织到货验收：
⑤设备移交审核：
⑥网络系统工程实施阶段质量、进度监理和验收；
⑦针对项目特点和承建方专业分工实施专业监理，包括外购硬件和软件、承建方开发软件、布线、网络系统集成等，垂点控制开发软件和系统集成：
⑧外购硬件和软件监理主要工作：外购硬件包括主机、**机、网络和通信设备等检查：外购软件包括数据库、操作系统、开发工具、防火墙等软件检查；外购材料、配件包括线缆、信息插座、桥架等检查。
（*）设备采购监理的重点
①设备是否与工程址清单所规定设备（系统）规格相符：
②设备是否与合同所规定设备（系统）清单相符：
③设备合格证明、规格、供应商保证等证明文件是否齐全；
④设备系统要按照合同规定准时到货：
⑤配套软件包（系统）是否是成熟、满足规范。
*.*设备采购和安装监理：
*.*.*工程开工前的监理：
*.*.*.*审核实施设计方案：开工前，由监理单位组织实施方案的审核，内容包括技术交底，了解工程需求、质量要求，依据设计招标文件，审核总体设计方案和有关的技术合同附件，以避免因设计失误造成工作实施的障碍。
*.*.*.*审批实施组织设计：对实施单位的实施情况进行监督。
*.*.*.*审核实施进度计划：对实施单位的实施进度计划进行评估和审查。
*.*.*.*审核工程实施人员，审核工程实施单位资质。
*.*.*实施准备阶段的监理：
了解承包商的开工日期；了解承包商设备订单的定购和运输情况；了解实施条件准备情况；了解承包商工程实施前期的人员组织、实施设备到位情况。
*.*.*实施及验收阶段的监理：
审查系统试运行方案和项目验收大纲；检查各子系统的试运行工作日志或纪录；监查系统的调试和试运行情况，记录系统试运行数据；审查各子系统的初步验收测试报告；组织各子系统的验收测试；组织整个系统验收测试；对试运行期系统进行检测，做出检测报告；对试运行期间系统出现的质量问题进行记录，并责成有关单位解决；解决问题后，进行*次监测；协助办理系统和文档的交付；编写并提交项目监理总结报告；系统验收完毕进入保修阶段的审核与签发移交证书；核实已完成工作的数量、质量，报送业主做为支付工程价款的依据。
*.*工程结束后的移交：
系统的设计方案、设计图纸的全部移交；设备、软件、材料等的验收文档核实；工程实施文档的移交；工程竣工文档的移交；工程项目的整体移交。
*.*文档管理及组织协调：
做好业主单位与承建单位来往的文件、合同、协议及会议记录、电话记录等各种文档的整理归档。要求对工程建设的质量、进度、投资和变更进行严格控制，对工程施工合同、文档信息、施工安全进行科学管理，负责建设方与承建方之间的协调工作，以实现工程建设等级达到合格目标。
*.*、其他施工监理范围
（*）质量控制
①建立质量检验制度；
②对工程材料、设备和构件进行质量检验；
③严格工程的事前、事中、事后的质量控制措施；
④参加所有隐蔽工程验收并签署意见；参加所有合同工程验收并签署意见；
⑤严格复核施工单位的测量成果；
⑥根据技术规范的要求检查工程的施工质量；
⑦施工单位试验条件的审核；
⑧施工单位所投入的施工设备的技术状况检查；
⑨工程质量验评资料的审核及质量评定；
⑩督促质量缺陷的整改、返工，检查和验收处理结果达到质量要求。
（*）工期控制
①严格按合同控制关键工程的工期和总工期；
②建议、协助施工单位增加作业面，审查施工计划，采用高效施工设备和技术，缩短各工程间的技术间歇时间；
③及时协调各方面工序的进度，确保工期和总工期；
④编写并保存月度进度报告，及时提供有关材料，提报进度措施执行情况及建议；
⑤审批施工总进度计划和月度施工进度计划，检查进度计划实施情况及纠编措施的落实；
⑥制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析并采取防范性措施。
（*）投资控制
①审核施工组织设计和施工方案，督促施工单位按合同工期组织安排施工，避免增加不必要的赶工费用；
②及时对工程计划费用与实际工程开支费用进行分析比较，向业主提出控制投资的合理化建议和方法；
③按合同、设计图纸和技术方案对工程进行严格准确地签认工程量，防止过早、过量支付工程款和施工单位虚报工程量；
④减少施工单位提出索赔的条件和机会，正确处理索赔；执行现场材料、设备与工程量的计算，编写有关记录与报告；
⑤签发变更命令、评估变更，确定合同未标价工程的费率，审核计日工，决定要求替代的材料或设备；
⑥制备并签发付款证书，签认工程的完成，保存付款记录；
⑦审核施工单位的提报的费用计算依据资料；审查施工单位提交的索赔资料和其它报告并作出答复；
⑧在违约、索赔问题上的争议与分歧等方面协助业主处理或在需要时作出决定，假若需要仲裁，协助业主为任何法律行动制备支持文件；
⑨定期编写进度和财务状况报告（季度、半年与年度）以及工程的竣工报告，并协助进行工程结算；
⑩造价目标的风险分析，制定防范措施；审核保修期修复工程的费用和签署工程款最终结算证书。
（*）合同管理
①监督施工单位全面履行施工承包合同；
②制定实施工程合同管理制度，包括工程变更、延期、费用索赔；
③协助业主处理与工程有关的争议违约的合同纠纷事宜；
④分析合同执行情况和跟踪管理；
⑤审查施工分包、转让与指定分包的有关资料并进行有关合同管理工作；
（*）信息资料管理
①及时准确地收集、传递、反馈各类工程信息；
②审核原始工程信息的真实性、可靠性、准确性和完整性；
③将信息反馈在工程实施中落实执行；
④保证业主、监理单位、施工单位之间的信息传递渠道的畅通，主要信息传递内容如下：
*．设计图纸、设计变更联系单（或变更通知单）、招标文件、投标文件、指令等业主提供给监理单位的信息资料；
*．监理周报、监理月报、工程专题报告、关键工程测试资料、监理工程师通知单、监理工作联系单、会议纪要、备忘录等监理单位提供给业主的信息资料；
*．工程中材料、设备、构件的质量检测资料、合格证书、工序报验、各工种人员上岗证书、隐蔽工程报验、、已核验的验收表格、分项分部工程质量鉴证单、施工进度计划、施工组织设计、专项施工方案等施工单位提供给监理单位的信息资料；
*．分项分部工程质量鉴证单、隐蔽工程验收单、监理工程师通知单、监理工作联系单、备忘录等监理单位提供给施工单位的信息资料。
⑤保存与合同计划不符或更改的记录；
⑥督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工资料，签署监理意见，按有关要求组织验收；
⑦主持与施工单位的每周会议，审查图纸、工程进度和其它有关事务，保存经有关方签字的会议记录；
⑧建设监理业务完成后，向业主提交完整的工程建设监理挡案资料*式*份。
（*）组织协调
①按合同所确定的权力与义务，处理好同业主及施工单位的关系，并协调好与设计，监督部门的关系。
②协助业主协调各市直学校有关单位的关系；
③协助业主协调政府有关部门以及有关单位的关系；
④协调施工单位之间的关系。
（*）安全文明施工
①监督施工单位的安全施工，和施工人员的安全防护；
②监督施工单位工程保护情况，督促施工单位对工程的安全监测与保护；
③检查工程进度，督促施工单位做好文明施工，防止污染环境。
*.*竣工结算期
根据完整的竣工资料（工程变更、现场签证、竣工图）、政府主管部门的各时期有关规定、审核施工单位提交的结算，主要审核工程量计算是否正确，付款申请是否符合合同规定。
*.**缺陷责任期
①检查工程质量状况，组织有关部门鉴定质量责任；
②督促施工单位进行质量维修和售后服务。
*、监理工作任务
针对本工程施工阶段的全过程监理，对工程进行质量、进度、投资*控制，对合同信息、安全进行有效管理，对建设施工进行组织协调；
质量控制：符合国家质量验收标准。
工期控制：按建设单位与施工单位签订的施工工期控制。
投资控制：严格按预算控制造价。
安全控制：严格要求施工单位安全施工。
工程施工阶段建设监理的“*控制、*管理、*协调”
施工阶段工程建设监理的“*控制、*管理、*协调”是在施工过程中，根据施工阶段的目标规划和计划，严格按*******质量体系要求通过动态控制、组织协调、合同管理使项目施工质量，施工进度和投资符合预定的目标要求。
*.*质量控制
按《工程质量管理条例》、《信息系统工程监理规范》要求，对工程质量进行监理质量控制的任务，主要是通过对施工投入、施工和安装过程进行全过程控制，以及对参加施工单位和人员的资质，材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境全面控制，以及按标准达到预定的施工质量等级。
*.*进度控制
进度控制的主要任务是通过完善项目控制进度计划，审查施工单位施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各单位关系，预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。
*.*投资控制
投资控制的主要任务是通过工程付款控制、新增工程费控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来实现实际发生的费用不超过计划投资，以取得投资效益的最优化。
*.*安全控制
安全控制的主要任务是坚持“安全第*、文明施工、预防为主”的原则，认真贯彻执行国家和地方有关政府部门颁布的法律、法规和安全文明施工规程，按照合同规定行使业主赋予的安全文明施工监理方面的权力和责任，并对业主单位负责。并以招标文件对安全文明施工的有关规定为依据，进行施工现场安全标准化管理，对安全文明施工保证体系、规章制度、安全设施、安全技术进行经常性督促和检查，为实现项目的总体建设目标服务。
*.*合同管理
根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。
*.*信息管理
监理工程师通过对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等*系列工作，作为业主及监理工程师进行施工阶段规划、决策、执行和检查的依据。
*.*组织协调
监理工程师通过与建设单位、施工单位、内部协调以及在施工过程中涉及的相关单位的协调，使工程顺利进行达到*大目标的实现，以满足业主对项目功能和使用要求，力求使费用不超过限定的投资额度，保证计划工期的实现。
*.*施工安全管理及文明施工管理
通过监理工程师督促施工方落实安全生产、文明工地的组织保证体制，审查施工方案及安全技术措施及对日常安全、文明施工的检查，以提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，实现文明施工。
*、****的原则
*.*协调工作的原则
监理工作将按照确保质量、进度，降低工程造价、合同管理及做好相关协调工作的原则进行。我方监理单位要制定本工程的监理规划报业主批准后实施。总监理工程师要组织各专业制度监理实施细则报为主有关部门备案，各专业按实施细则进行监理。
沟通和协调管理既涉及项目主建方、承建单位、监理单位*方之间，又分布于*方各自内部。但是，对项目成败影响最大首先是*方之间沟通和协调，更进*步说，是*方项目经理之间沟通和协调，其中，监理单位沟通和协调能力、活动及效果最为关键。
在监理活动中体现公平、公正、独立原则，就是在解决建设单位和承建单位可能发生意见不统*或纠纷时，绝不能因为监理单位是受建设单位委托而故意偏袒建设单位，*定要坚持“*碗水端平”，该是谁责任就由谁来承担；该维护哪方权益，就维护那方权益。这样做既会得到建设单位理解和支持，也会得到承建单位拥护和欢迎。我监理方将坚持以下基本原则：
*.公平、公正、独立原则；
*.监理单位应是独立第*方，不能同时既做信息系统工程监理，又做系统集成业务。否则，在做监理工作时，可以很方便地获得其他承建单位关键技术或思路，若在其他项目集成中得到应用，显然是不公平，甚至可能是违法;如果是做系统集成未果，转而做监理，用自己集成思路和技术水平要求承建单位做这做那，显然不合理，更也是不公平。
*.监理单位在处理事务时，敢于坚持正确观点，实事求是，不惟上级领导和建设单位意见是从，同时也要坚持对问题分析，敢于亮明观点.对承建单位不合理或不科学要求，坚决提出改进意见。
*.监理单位在处理实际监理事务中，要有大局观，要全面地分析和思考，保持对问题综合分析能力，不要被表面现象或局部问题所干扰。
*.信息系统工程涉及技术*日*里、变化快，监理工程师要在不断提高个人专业技能并在实践中不断丰富个人从业经验同时，也要不断提高对相关知识综合应用能力.对事物熟练判断能力和处理能力，更要学会把专业知识和相关技术规范、法规、法律等运用到监理实践活动中。
*.守法原则；
在信息系统工程监理活动中，“守法”具体体现是：
*.监理旨在核定业务范围内开展相应监理工作；
*.和建设单位监理合同具备法律效力，*旦生效就要严格遵照执行和践约，不得无故或故意违背承诺，否则可能将是违法行为，要承担相应责任；
*.自觉遵守建设单位所在地政府颁布有关信息系统工程建设法律、法规要求，并主动接受当地有关部门指导和监督管理；
*.遵守建设单位有关行政管理、经济管理、技术管理等方面规章制度要求。
*.诚信原则；
诚信就是忠诚老实、为人做事守信用.诚信是做人基本品德，也是考核任何*个单位信誉核心内容。
监理公司对负责本项目的监理工程师不得随意更换，若要换人，须经业主同意认可。
④科学原则；
所谓科学原则，就是在监理实践中.要依据科学方案（如监理规划），运用科学手段（如测试设备或测试工具软件），采取科学的方法（如收集数据），井在项目结束后，进行科学总结（如信息归纳整理）。
监理要用科学思维、科学方法对核心问题有预先控制措施上的认识，凡事要有证据，处理业务*定要有可靠的依据和凭证，判断问题时尽量用数据说服建设单位或承建单位，必要时，*定以书面材料（如专题监理报告）说明立场和观点。
*.*咨询服务的原则。
监理单位应根据自身的经验及专业角度向业主提供可行性咨询意见，为保证高效优质地完成任务，监理单位如何站在国家和业主的角度提出合理化建议等咨询服务。
*.*监理工作保密原则
本项目有严格的保密要求。在整个****实施过程中，监理单位各方应严格遵守有关保密规定或保密协议。
双方都不得向第*者泄漏对方业务和技术上秘密，包括建设单位业务上机密（例如商业运作方式、客户信息等）以及承建单位技术机密。为了实现自我保护和提高保密意识，最好是双方另行签订*个《保密合同》。关于保密期限应当特别规定：在信息化项目履行完后若干年或长期继续有效，监理公司在和业主签订保密协议书应提供公司与业主保密协议书的样本。
*、项目建设依据的标准以及监理依据
*.*项目建设依据的标准
*.《信息化工程监理规范第*部分:总则》（**/******.*-****）
*.《信息化工程监理规范第*部分：通用布缆系统工程监理规范》（**/******.*-****）
*.《信息化工程监理规范第*部分：电子设备机房系统工程监理规范》（**/******.*-****）
*.《信息化工程监理规范第*部分：计算机网络系统工程监理规范》（**/******.*-****）
*.《信息化工程监理规范第*部分：软件工程监理规范》（**/******.*-****）
*.《信息化工程监理规范第*部分：信息化工程安全监理规范》（**/******.*-****）
*.信[****]***号文件《信息系统工程监理暂行规定》信息产业部
*.《****省建设工程质量安全监督管理信息系统技术规范》*****/****-****
*.《****省信息化工程建设管理暂行管理办法》****年**月**日****省人民政府办公厅
*.*监理依据
*.国家、信息产业部、****省有关监理的政策、法规等文件
*.*.*.中华人民共和国合同法
*.*.*.中华人民共和国招标投标法
*.*.*.信息产业部信函[****]**号《关于同意中国电子信息产业发展研究院开展信息化系统工程监理试点工作的批复》
*.*.*.国家和信息产业部有关工程监理的政策、法规等文件
*.*.*.****省有关工程监理的政策、法规等文件
*.*.*.关于本项目的决议、批示、函电及技术文档
*.政府批准的工程建设计划、规划要点、设计要点及有关文件
*.*.*.正式的设计文件、图纸及说明
*.*.*.监理委托合同书
*.*.*.承建单位签订的****市数字化城市管理工程平台建设（*期）建设项目合同书
*.有关国际和国家技术标准
*.*.综合布线
*.*.*.*******-**电子计算机机房设计规范
*.*.*.******-**计算站场地技术条件
*.*.网络质量
*.*.*.***********层参考模型
*.*.*.*******.*快速以太网标准规范
*.*.*.*******.**兆以太网标准规范
*.*.*.*******.**虚拟网络标准规范
*.*.*.邮电部电话交换设备总技术规范书及附件（*****-****.*、****.*）
*.*.*.安全质量
*.*.*.******-**计算机场地安全要求
*.*.*.*******-**建筑物防雷设计规范
*.*.*.******-**信息技术设备的无线电干扰极限值和测量方法
第*节监理组织
*、监理组织结构
本工程将采用直线制的监理组织结构形式，以项目总监理工程师为首，由设备监理组、系统集成监理组、造价监理组、测量监理组、安全监督组共*个专业监理组组成的项目监理部，常驻监理工程师*名（设置软件专业监理工程师、网络专业监理工程师、***专业监理工程师、设备专业监理工程师）。在公司总部的领导下，进驻工程现场开展工作。为保证监理目标的实现，充分发挥项目监理组的主观能动性，认真履行其职责，协调好各方面的关系，使监理工作达到质量、进度、投资*大目标的有机结合，实现本工程的整体效益的最大优化。
项目监理机构的组织形式图：
***专业监理工程师***专业监理工程师设备专业监理工程师设备专业监理工程师本公司项目管理部安全管理部项目总监理工程师项目总监理工程师代表网络专业监理工程师软件专业监理工程师本公司项目管理部安全管理部项目总监理工程师项目总监理工程师代表网络专业监理工程师软件专业监理工程师
组织协调组织协调办公室办公室造价师造价师现场监理员现场监理员
投资监控投资监控
信息管理信息管理合同管理合同管理质量监控质量监控进度监控进度监控安全监控安全监控
*、监理部岗位职责
*.*总监理工程师岗位职责：
总监理工程师是本工程项目中的监理工作总负责人。
（*）、在管理中承担决策职能，直接主持或参与重要方案的规划工作，并进行必要的检查。他也有执行的职能，对本单位的指示和业主方根据监理合同所规定范围内的指示应当认真执行。
（*）、以监理单位在本工程项目的代表身份，与业主、承包单位及政府监督机关单位协调沟通有关方面问题；
（*）、确定工程项目组织和监理系统，制定监理工作方针和基本工作流程；
（*）、根据监理目标选择确定监理内部各专业监理人员，并决定他们的任务和职能分工；
（*）、对专业监理人员的工作进行督导，并根据工程实施的变化进行人员的调配；
（*）、支持制定工程项目建设监理规划，并全面组织实施；
（*）、提出工程承发包模式，设计合同结构，为业主发包提供决策意见；
（*）、审核并确认分包单位；
（*）、主持建立信息系统，全面负责信息沟通工作；
（**）、在规定时间内对工程实施的有关工作做出决策，如计划审批、工程变更、事故处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风险等；
（**）、审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工资料、监理文件和报告等；
（**）、定期及不定期向本单位报告监理情况；
（**）、按规定时间向业主提交监理月报表和监理例会会议纪要；
（**）、分阶段组织监理人员工作总结。
*.*总监理工程师代表应履行以下职责：
（*）、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
（*）、按总监理工程师授权，行使总监理工程师部分职责和权力。
*.*总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
（*）、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（*）、签发工程开工（复工）报审表、工程暂停令、工程款支付证明书、工程竣工报验单；
（*）、审核签认竣工结算；
（*）、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
（*）、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
*.*专业监理工程师应履行以下职责：
（*）、负责编制专业的监理实施细则；
（*）、负责本专业的监理工作的具体实施；
（*）、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
（*）、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
（*）、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
（*）、定期向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
（*）、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
（*）、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
（*）、核查进场材料、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料进行平行检验，合格时予以签认；
*.*造价工程师应履行的职责：
（*）、熟悉施工承包合同，进行合同的跟踪管理，包括合同各方面的执行情况检查，向有关单位及时准确地反映合同信息。
（*）、负责根据原始凭证资料，进行每月的工程量计量，负责对施工单位申报的工程量和已完工程量的复核工作，负责对工程进度款的核定，负责对合同变更工程量的复核。
（*）、协助业主与施工单位签定的合同条款有无重大失误，是否具有很强的可操作性等，为业主做好索赔预控工作。
（*）、对于有可能发生经济索赔的变更和洽商，事先要书面报告业主，经业主同意后再签认有关变更和洽商。
（*）、随时向总监理工程师报告工作，准确及时提供有关资料，并直接对总监理工程师负责。
*.*监理员应履行的职责：
（*）、在专业监理工程师的指导下开展监理工作；
（*）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
（*）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
（*）、按拓扑图及有关标准，对承包单位对于网络设备的安装工艺过程或参数设置进行检查和记录，对安装质量检查结果进行记录；
（*）、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
（*）、做好监理日记和有关的监理记录。
*.*测量、信息及档案管理员职责：
（*）、负责起草编写监理月报，并在每月*号前发出监理月报；
（*）、负责收集整理现场所有会议（系由监理召开或有监理参加的）的记要，整理后交项目负责人审查，并进行发送；
（*）、信息传递按文件、资料签认流程框架图进行，并采用计算机存储及信息的分析处理工作；
（*）、负责对工作建设各方相互往来的*切书面资料进行妥善保管、分类编目汇总归档；
（*）、对技术资料，各种文件、报告的收发应办理签收登记手续，签收的资料应及时转交有关人员，以便确认资料的完整性、准确性和有效性；
（*）、负责文件资料的借阅、办理借阅手续；
（*）、负责现场人员的考勤工作；
（*）与现场监理员协调负责现场进场材料、设备的验收等工作。
*.*旁站监理人员职责：
（*）、编制具有针对性、可操作性的旁站监理方案，送施工项目部*份，并抄送业主*份；
（*）、检查施工企业现场质检人员上岗证、特殊人员持证上岗及施工工具、材料准备情况；
（*）、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工方案及信息系统工程建设强制性标准情况；
（*）、核查进场材料、设备的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或委托具有资格的第*方进行复检；
（*）、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始记录资料。
*.*安全监理人员岗位职责：
（*）、认真审核施工单位编制的安全、文明方面的措施方案，督促检查施工单位建立健全的安全文明施工保证体系及安全文明施工责任；
（*）、检查并监督施工单位按照工程施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序及关键部位的安全防护措施；
（*）、经常巡视现场安全文明施工情况，作好日志，发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改；
（*）、做好施工现场的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作检查；
（*）、组织协调现场出现的安全文明施工方面的问题，必要时召开专题会议进行协调处理。
*、监理质量保证体系的建立
质量保证体系的持续改进质量保证体系的持续改进
管理职责管理职责顾客顾客顾客顾客
测量分析和改进测量分析和改进资源管理资源管理
满意满意要求要求
产品实现产品实现输入输出
工程建设****实现过程工程建设****实现过程
工程质量监理目标是：建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，强调以事前控制为主，严格开工报告的审批，预防质量通病的发生，杜绝施工质量事故，确保工程质量创优。
监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责，实行工程质量终生岗位责任人制度。此外，应建立独立的监理中心测试机构。监理工程师必须划分质量单元,为了保证对所有施工环节进行有效控制，必须将工程细分并明确地划分出各质量单元。要做到工程划分各质量单元不遗漏，单元划分要与“质量评定标准”分部分项工程划分*致，并画出各分部、分项工程、工程部位、工序（工艺）流程监理框图，配以相应的各种检验、记录、试验的监理表式，以每道工序控制为基础，严格中间检验的报验项目和程序，上道工序未经检验批准，不能进入下道工序。
监理工程师必须严格把握质量监理程序，监理工程师在开工以前，向承包人提出*套对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有驻地监理人员、承包人的自检人员和施工工人共同遵循，使质量控制工作程序化。质量控制按以下列程序进行。审核单项工程开工报告。在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前，驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计（包括施工技术方案、进度计划等）并进行审批。
*.*建立健全质量保证体系
信息系统工程建设项目，按照“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的原则，督促、检查承包人自检的*级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人，监理工程师必须对其严格审查，不符合要求的必须及时更换和充实完善。
建立和完善*级质量保证体系。
*、在指挥部建立以常务指挥为首、驻地监理为主、各业务部室各负其责的质量保证体系，做到分工具体、责任明确。同时加强指挥部日常巡回检查和质量抽查的力度，监督施工监理和企业自检体系的建立和有效地执行。
*、在驻地监理办建立以驻地办主任为首、驻地监理和监理试验室各负其责的质量管理体系，做到责任明确、落实到人，每*个质量管理环节都有人抓、有人管。驻地监理办负责监督本合同段施工质量保证体系的完善和执行情况，检查指导各施工单位质量保证体系的落实情况。
*、建立以项目经理为首、以项目总工为主、工程部、质检部等工程技术和管理人员参加的施工自检质量保证体系，质保体系内的人员责任落实到人，做到事事有人抓、事事有人管，同时在监理工程师的监督、指导下有效地开展工作。
各级质量管理体系，通过*******文件化、规范化的系统管理手段，对施工全过程实施质量控制，将所有影响质量因素都置于受控状态；同时，通过上级管理部门的检查和监督，促进质量保证体系进*步完善，确保竣工工程优良品率达到***%。
*.*质量保证措施
（*）实施*阶段质量控制，即事前、事中、事后控制。
*、事前质量控制
（*）开工前指挥部编制施工组织总设计，各施工单位编制详细的施工组织设计，明确主要工程项目的施工工艺，分项工程的工期控制，明确质量目标。
（*）按施工组织设计要求，抓好各施工单位的人员、设备、材料的落实。项目人员配备上，重点审查工程技术人员的组成及资质情况。在设备配备上，重点审查设备数量、型号及外观。主要材料组织施工单位进行统*招标采购，从源头入手，优中选优，杜绝不合理材料进场。
（*）把重点部位及关键工序作为质量管理重点，施工前组织专家召开研讨会，确定最佳施工方案。
*、事中质量控制
在施工生产阶段以施工现场的各环节、各项操作、各工序的控制为主，通过“标准化、规范化、程序化”管理，把住施工生产关。
依据指挥部制定的有关管理办法，加大检查力度，发现问题，随时解决。
*、事后质量控制
以质量检查为主，由监理部、高监办各监理办负责，各项目经理部执行“*检”制度，即“自检、互检、交接检”。设置专职质检员，加大检测力度。
质量控制流程图见图*.*
质量控制流程图
业主代表业主代表
检查监理单位人员、检测仪器进场情况检查监理单位人员、检测仪器进场情况检查承包商开工前准备情况检查承包商开工前准备情况
对承包商各项基础试验、设备进场进行验证对承包商各项基础试验、设备进场进行验证审批各承包商施工组织设计及开工报告审批各承包商施工组织设计及开工报告
分项工程开工分项工程开工
安全平台安全平台其它工程其它工程隐蔽工程隐蔽工程环境平台环境平台管理平台管理平台服务平台服务平台基础平台监理基础平台监理
工序施工承包商申报中间检验申请单工序施工承包商申报中间检验申请单返工返工
驻地监理工程师签认中间检验申请单驻地监理工程师签认中间检验申请单不合格不合格
返工返工各分项工程（最后*道工序）承包人自检合格后报验各分项工程（最后*道工序）承包人自检合格后报验监理办签署工程检验认可书监理办签署工程检验认可书各分项工程完工承包人自检并报竣工申请书各分项工程完工承包人自检并报竣工申请书签发工程交工证书签发工程交工证书中心试验室、监理办进行抽样检查验收中心试验室、监理办进行抽样检查验收合格合格业主会同监理人员定期对承包商工程质量进行评比业主会同监理人员定期对承包商工程质量进行评比合格合格进行下道工序进行下道工序
不合格不合格
业主代表及有关人员组成验收小组进行检查评比业主代表及有关人员组成验收小组进行检查评比
图*.*质量控制流程图
见图*.*质量保证体系图
思想保证思想保证组织保证组织保证制度保证制度保证技术保证技术保证经济法规经济法规项目经理项目经理提高质量意识提高质量意识***教育***教育经济责任制经济责任制为用户服务为用户服务质量监察：质量检查控制工程管理部：施工技术管理测量组：测量、测试审核试验室：设备、材料检查采购管理质量监察：质量检查控制工程管理部：施工技术管理测量组：测量、测试审核试验室：设备、材料检查采购管理质量计划质量计划技术交底技术交底熟悉设计掌握规范熟悉设计掌握规范岗前质量技术教育培训岗前质量技术教育培训应用新技术应用新技术制定教育计划制定教育计划下道工序是用户下道工序是用户质量第*质量第*制定创优措施制定创优措施明确创优项目明确创优项目进行自检互检交接检进行自检互检交接检定期不定期质量检查定期不定期质量检查接受业主和监理监督接受业主和监理监督检查创优效果检查创优效果签定包保责任状签定包保责任状制定奖罚措施制定奖罚措施完善计量支付手续完善计量支付手续优质优价优质优价测量复核测量复核检查落实检查落实加强现场试验控制充分利用现代化检测手段加强现场试验控制充分利用现代化检测手段技术岗位责任制技术岗位责任制质量责任制质量责任制改进工作质量改进工作质量反馈反馈质量评定质量评定单位、分部、分项工程均达到交通部现行《公路工程质量验收评定标准》的要求。工程*次验收合格率***%，优良率达**%以上，工程质量确保优良。单位、分部、分项工程均达到交通部现行《公路工程质量验收评定标准》的要求。工程*次验收合格率***%，优良率达**%以上，工程质量确保优良。实现质量目标实现质量目标质量保证体系图质量保证体系图施工保证施工保证贯彻*******系列质量标准，推行全面质量管理贯彻*******系列质量标准，推行全面质量管理各项工作制度和标准各项工作制度和标准总结表彰先进总结表彰先进创优规划创优规划
项目总工程师质检工程师项目总工程师质检工程师
奖优罚劣奖优罚劣
经济兑现经济兑现
项目经理总工程师质检工程师试验工程师测量工程师项目队长班组长兼职质检员操作人员项目经理总工程师质检工程师试验工程师测量工程师项目队长班组长兼职质检员操作人员
图*.*
（*）落实质量终身责任制
指挥部与监理单位、施工单位负责人签订质量终身责任状；驻地办主任与驻地监理签订质量终身责任状；施工单位项目经理与项目副经理、项目总工签订质量终身责任状；项目副经理与工班长签订质量终身责任状；项目总工与工程质检人员签订质量终身责任状；工班长与参建施工人员签订质量终身责任状；逐级负责将质量责任彻底落实到人。
（*）建立奖罚机制
*、根据指挥部制定的《月份综合检查评比与奖励办法》，指挥部每月对各合同段的质量、进度、内业管理、文明施工和现场管理进行检查评比排出名次，并按照得分进行奖惩。
*、指挥部配合建设局每年度对各合同段的质量、进度、内业管理、文明施工和现场管理进行检查评比，并按照得分情况分*、*、*等，并进行奖惩。
*、指挥部每月对各监理单位的内业管理、监理工作、进度计量管理、廉洁工作进行检查评比排出名次，并按照得分进行奖惩。
（*）加强施工过程质量控制程序
监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求，和验收标准。
*、熟悉设计文件，树立质量意识
认真学习设计文件，施工技术规范及试验规程，使全体工程技术人员掌握技术标准，增强质量意识，树立“质量第*”的思想意识。
*、严格自检，精心施工
在施工中成立以项目经理为首的质量自检小组，设立专职质检员，跟踪检查。
*、加强检测工作。
（*）试验人员持证上岗，保证人数满足试验要求；
（*）各种仪器设备配备齐全；
（*）各种测试工具开工前达到完好并经技术监督部门检校；
（*）抽检、自检保证频率，数据准确真实；
（*）以检、试验数据指导施工生产。
*、加强设备、材料的检、试验工作
设备、材料的好环，关系到整个工程的质量，充分利用现有的仪器设备，对原设备与材料进行和性能检测，做到不合格料不进场，不上路。对已进场不合格设备*律不允许进场，在设备采购中，*定要先对设备进行性能和品质鉴定，合格后方可定货，要制定出原设备自检和抽检频率，制订检试验计划。
*、重视监理意见，接受监理监督
在施工过程中，每*位施工人员都必须尊重监理工程师意见，为他们工作创造便利条件，每个工序，每*个隐蔽工程必须由监理工程师到场检查，实行全过程监督、管理。
*、加强内业管理，提高内业质量
内业资料要齐全、准确，反映数据要真实有效，发现问题及时反馈，同时提出处理意见。对质量不合格工程，实行质量否决权。
*.*强化和规范工程管理工作
（*）工程进度管理
根据总体施工计划安排，各标段要到制订出详细的施工计划，分解到月旬。施工期内，各施工单位每日上报指挥部当日工程完成情况，如*日内未完成进度计划，指挥部要组织未完成计划的单位重新落实生产要素，调整月进度，确保年度计划的完成。
（*）工程费用管理
每月进行*次计量支付的申报、审批工作，做到计量准确、支付及时。对于发生变更的工程项目严格执行变更设计管理办法，履行审批程序，批复之前，不予计量。
（*）合同管理
在施工期内，严格执行《招标文件》有关合同条款及双方签订的工程承包合同。对于因施工单位组织原因造成的违约，指挥部将根据合同条款追究违约责任。
第*节监理计划和方案
*、监理工作指导思想
建设项目的质量管理、控制工期和工程费用，提高投资效益及工程管理水平，使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化。实行“政府监督、施工监理、企业自检”的质量保证体系。
监理单位、驻地办和监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、*丝不苟”的监理原则，认真贯彻执行有关监理的各项方针、政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，努力做好施工监理工作，搞好对工程质量、工程进度、工程费用的*大目标控制。工程质量必须达到优良。
从事监理工作的人员本着遵守监理的职业道德。监理的职业道德标准是：“守法、诚信、公正、科学”，监理单位必须遵守国家有关经济政策、法律、规章以及建设部、交通部及地方行政管理部门制定的有关施工监理的规定，监理工程师的*切行为必须有法可依、依法办事。在项目施工监理过程中，必须以诚实的态度，通过所监理的工程项目的实效，取得业主、承包人和社会的公认，从而建立自己的信誉。并以第*方的公正立场来处理监理实施中发生的*切问题。有关技术问题，都必须以科学的依据，凭数据说话，不是凭感觉、凭想象、凭经验来处理，而是根据测验的数据来判定是非。
从事监理工作的监理人员应严格遵守职业准则：
*、必须履行监理合同协议书规定的义务，完成所承诺的全部任务；
*、按合同条件约定的职业道德办事，遵守当地政府的法律和法规；
*、必须履行监理合同协议书规定的义务，完成所承诺的全部任务；
*、主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎的工作；
*、不允许从事与监理项目有关的设计、施工材料和设备供应等业务的中间人的贸易活动；
*、不得泄露所监理项目的商业机密；
*、只能从监理委托中接受酬金，不得接受与合同有关的其他非直接支付；
*、监理业务的分包，或聘请专家协助监理时，应最后得到业主的同意；
*、监理工程师成为业主的忠诚顾问，在处理业主和承包人的矛盾时，要依据法规和合同条款，公正、客观地促成问题的解决；
**、当需要发表监理项目有关的论文时，应经业主认可。否则，视为侵权。
*、监理工作计划
为进*步强化****县公安平安城市***期提质改造项目监理管理，规范监理单位计划管理，明确安全质量控制关键，强化安全质量责任落实到具体岗位具体负责人，充分发挥监理单位在工程建设过程中的控制作用，突出公司对监督理工作的重点掌控，深入推进监理单位过程控制标准化工作，特制定本办法。
*.*计划分类：
监理计划主要分为月、周计划。
*．月计划主要包括：
(*)总监理工程师、监理组长月巡查计划；
(*)总监理工程师的月专项检查，重点控制工程旁站监理。
*．周计划主要包括：
(*)总监理工程师对工程建设动态管理过程中发现的重大问题而安排的专项检查计划；
(*)监理组长专项检查，重点控制工程旁站监理计划。
*.*计划内容：
*.总监理工程师、监理组长、专业监理工程师巡查、专项检查、旁站监理计划；
*.工点管理、重大事故处理、测试计划、验收评估计划。
*.*计划编制
监理计划应按照职责分工、施工单位计划任务的安排、重点工程、重大方案和关键控制点进行编制。
*.监理计划应分级编制。监理单位各级人员的检查、评估计划由其监理单位根据本阶段的重点工作和施工单位提报的施工计划进行编制。
*.监理计划内容应包括施工地点、施工项目、检查评估时间、主要工程量、主要设备、安全质量控制重点和措施、监控责任人员等内容。
*.监理单位应按本制度规定的格式统*编制次月、周计划，月计划提前*日上报，周计划提前*日上报(递交)。
*.计划报表填写应做到：数据真实可靠，文字清楚、阐述准确，内容齐全。
*.*计划审批
监理计划应实行逐级审批。
*．月计划审批
总监理工程师的月计划由公司安质部形成审核意见，报公司分管领导审批；监理组长的月计划由总监理工程师(副)审核、审批；专业监理人员的月计划由监理组长形成审核、审批。
*．周计划审批
总监理工程师(副)对工程建设动态管理过程中发现的重点地段或重大危险源的周专项检查计划由公司安质部形成审核意见，报公司分管领导审批；监理组长的周计划由总监理工程师审核、审批；专业监理人员的周计划由监理组长审核、审批。
*.*计划管理
各监理单位要成立监理计划管理领导小组。项目总监理工程师任组长，副总监理工程师、各监理（副）组长和安全总监理工程师为成员。
*.计划领导小组的职责：
负责管理办法的制定；计划的申报、审查和批准；组织召开每月、周计划例会，分析监理重点，做到周掌握、月上报；计划制定和落实情况的责任考核；组织重大专项计划的审查审定，并安排专人负责监理计划的日常管理工作。
*.计划例会
监理单位应于每月**日前组织召开月度计划例会，由总监理工程师主持，全体监理人员参加；每周日召开周计划例会，以监理组为单位，总监理工程师参加，管内各监理人员参加。会议要先对上月(周)计划落实情况进行分析，对计划没有兑现或出现安全问题的单位或个人形成考核意见；对下月(周)施工计划进行布置，专题研究各项措施的可行性，重点和关键工序签认，形成会议记要。
*.专题会议
对重点工程或存在重大危险源的施工项目，监理单位要组织专题例会进行研究分析，制定专项监理计划，落实相关措施，完善计划编制、审核、审批手续。
*.*工作程序与要求
*.月计划审批完成后，监理单位应于月底前发文抄报至公司工程部调度、安质部各*份；周计划由监理组报监理部，监理部汇总后报现场指挥部。
*.应加强项目开工和收尾阶段的计划管理，强化过程控制。
*.监理单位在计划过程管理中，按规定留下相关资料，确保过程控制的可追溯性。
*.凡新开工工点，开工前总监理工程师应按相关规定进行评估，不达标的不准开工。
*.要做到“*个严格”
(*)严格实行监理计划申报、审核、审批；
(*)严格实行每月、周计划例会制度；
(*)严格实行重点工程监理计划和方案的审定；
(*)严格实行检查、评估计划存在问题的跟踪完善。
*、监理部对本项目具体实施过程中的管理方案
在施工阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查、事后验收*个环节。*切以数据说话，*切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。*.*建立健全质量保证体系，加强合同管理监理方*旦进入工程质量监理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的资质等情况，确定监理方的监控的目标和标准，确保监控的内容和各自的职责、权利，订出监控的工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作正规化。*.*质量监控事前预防，施工操作事先指导*.*.*加强质量意识，实行“*检”制在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“*检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“*检”或专职质监员签字，监理人员拒绝验收。另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“*检”后再进*步验收，彻底消灭工程中质量问题。*.*.*严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。现场检查复核设备并保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，严格验收。要求承建单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监方检查。监方发现问题及时以书面通知承建单位，不能口头讲，待承建单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。*.*动态控制，事中认真检查在工程施工过程中进行质量控制，是现场监理与质监部门的重要不同之处。对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转*转、看*看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。这样往往使*些质量问题已经出现，甚至还要返工。我们在质量控制中是改静态检查变为动态控制。主要抓住以下几方面。*、加强管理力度，全天候旁监对于每*位现场监理工程师要求做到“*勤”：即眼勤，要经常到现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要常记，处理哪些问题要有记录；腿勤，常到现场转转；口勤，对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”（严格按施工规范要求施工，严格检查把关）、“准”（处理问题要果断、准确，要以数据为说话依据）、“细”（工作中细心，自理事情要细致）、“实”（做到*件事要实实在在，亲自去做，去检查，遇到质量问题要做实质性处理，不能找理由推脱，要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题）。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理工程师总计须全天候的、**小时跟班旁监，发现问题及时处理。质监工程师发现质量问题，及时通知施工队整改，消灭质量隐患。２、工程中抓“第*”、“重点”、“临界”项目根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定监理要管理的项目。监理工程师要到现场去检查，对于工程重点部位，要认真细致检查，严格按施工规范和设计要求验收。对临界项目，则要求施工队进行“*检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下*道工序中。３、现场巡视，量测检查，数据说话监理工程师通过现场巡视，实地测试结果和数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级。发现质量问题，应提前以书面通知承建单位并附上所测的数据，使承建单位对于质量问题不能遮掩，不能马虎处理，避免今后出现类似质量问题。*.*事后验收，及时处理质量问题当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，我们及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收。１、质量控制中最后的补救措施是事后验收。通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，通过总监理工程师及时下发工程暂停令，要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案，将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，避免了不必要的经济损失。２、针对重要分部项工程同工序根据施工工艺存在的和操作要求画出流程图，如浇筑柱、梁板砼的流程图，标明施工顺序，便于验收时出现质量事故时进行原因分析。产生质量事故或事后问题，监理工程师只对质量问题进行实质性处理，及时提出合理可行的处理意见或方案，而不去强调事故的责任的原因。这样使施工单位和施工人员愿意接近监理人员，不讳疾忌医，及时暴露出监理工程师忽视的地方，与监理方密切配合，共同提高工程质量。我们监理公司的现场监理工程师正是通过主抓以上所述的*个环节进行施工阶段的质量控制，为施工单位创出许多优质工程，赢得建设单位的赞誉，也树立了公司监理的良好的社会地位。
监理流程
监理工作程序
（*）确定项目总监理工程师，成立项目监理组织对于拟监理的工程项目，根据工程项目规模、性质，业主对监理的要求，委派相称职的人员担任项目的总监理工程师，代表监理单位全面负责该项目的监理工作。总监理工程师对内，向监理单位负责；对外，向业主负责。在总监理工程师的具体领导下，组建项目的监理班子，并根据签订的监理委托合同，制定监理规划和具体的实施计划，按制定的规划和计划开展监理工作。（*）监理组成员熟悉项目情况，收集有关资料，制订监理大纲，以作为开展建设监理工作的依据１、反映工程项目特征的有法规的有关资料２、反映工程所在地区技术经济状况等建设条件的资料３、类似工程项目建设情况的有关资料（*）编制工程项目的监理规划
根据监理合同，在监理大纲地基础上，结合项目的具体情况，广泛收集工程信息和资料所制定的指导整个项目监理组织开展监理工作的技术组织文件。（*）制定监理实施细则
监理实施细则是在监理规划指导下，在落实了各专业监理责任后，按照不同专业技术工作范围，由专业监理工程师，针对项目施工阶段的具体情况编制的，监理实施细则用来具体指导各专业监理人员监理实务作业的文件。
（*）根据制定的监理细则，规范化地开展监理工作（*）参与工程项目竣工预验收，签署工程建设监理意见（*）向业主提交工程建设监理档案资料（*）监理工作总结
监理内容及说明：
*控制：质量控制：采购进货、网络施工、软件开发、测试和验收
投资控制：硬件投资、软件投资、附属设备投资
进度控制：施工工期、软件开发工期
*管理：合同管理：采购、系统集成、软件开发
信息管理：投资控制、设备控制、施工、软件所有的合同和表格均纳入管理范围内
*协调：组织协调：现场、会议
实施用户、业主和监理的*方协调制度
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