****区****
招标文件
项目编号：****-*-************
项目名称：公安政务服务数据感知与分析研判应用
采购方式：****（线上电子招投标）
采购人：****市公安局****区分局
代理机构：****
*〇**年*月
目录
投标人须知前附表
第*部分投标人须知
*、说明
*、招标文件
*、投标文件的编制
*、投标文件的递交
*、开标
*、评标
*、授予合同
第*部分****政策功能相关说明
第*部分合同主要条款
第*部分投标文件格式
第*部分采购内容及要求
第*部分评标原则及方法
注：招标文件中加“▲”的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认
真查看招标文件中的每*个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。
****关于公安政务服务数据感知与分
析研判应用的****公告
项目概况
公安政务服务数据感知与分析研判应用招标项目的潜在投标人应在****平台
（***.******.**）获取（下载）招标文件，并于****年*月**日**:**（北京时间）前递交（上传）
投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-*-************
项目名称：公安政务服务数据感知与分析研判应用
预算金额（元）：*******
最高限价（元）：*******
采购需求：
标项名称:公安政务服务数据感知与分析研判应用
数量:*
预算金额（元）:*******
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****，
具体采购内容及详细技术要求见招标文件相关部分。
备注：
合同履约期限：详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”
（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：招标公告发布之日至****年*月**日**:**前，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。
地点（网址）：****平台（***.******.**）
方式：潜在投标人登*****平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获
取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文
件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）
投标地点（网址）：****平台（***.******.**）
开标时间：****年*月**日**:**
开标地点（网址）：****平台（***.******.**）
*、公告期限
*，****
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告
期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，以
书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或
者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级
****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*.其他事项：
（*）评标地点：****市公共资源交易中心****分中心*楼评标室（****市****区永中街道升平
路**号（原府后路**号）便民服务中心主楼*楼）。
（*）********项目现已开通支持中小企业信用融资合作银行活动，如有需要请点击：
*****://****.******.***/*****/****/*****.***。
（*）其他事项：详见招标文件。
*、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市公安局****区分局
地址：****市****区永中街道永宁西路***号
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人:****
质疑联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市文会路**号文昌数字产业园*楼***室
传真：****-********
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：***********
质疑联系人：周先生
质疑联系方式：***********
*.同级****监督管理部门
名称：********区财政局
地址：****市****区永宁西路***号****银行大楼**楼
联系人：陈先生
监督投诉电话：****-********
*，****
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****（*****://***.******.**/），点击右
侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****服务热线***-***-****获取热线服务帮
助。
**问题联系电话（人工）：汇信*****-***-****；天谷*****-***-****。
*，****
投标人须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
采购人 |
采购人名称：****市公安局****区分局联系人：****电话：****-******** |
| * |
招标代理机构 |
代理机构名称：****代理机构地址：****市文会路**号文昌数字产业园*楼***室联系人：****电话：*********** |
| * |
项目名称 |
****编号：****-*-************ |
| * |
采购内容 |
具体采购内容及详细技术要求见招标文件相关部分。 |
| * |
投标人资格要求 |
见招标公告 |
| * |
是否接受联合体投标 |
☑不接受接受，应满足下列要求：▲*.联合体响应要求:*.*联合体响应的，联合体成员总数（含牵头人）不超过*家，须提供《联合体协议书》，明确联合体牵头人和各方权利义务；*.*联合体必须由履行检测的单位和履行环境评估的单位组成；*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。*.*对于*个及以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。*.*《联合体协议书》须联合体各方共同签署（电子签章或实体公章）。*.联合体其他要求：*.*联合体各成员提交的享受****扶持政策证明材料（电子签章或实体公章）均需满足享受****扶持政策要求，否则不予享受。*.*线上电子投标工作由联合体牵头人的账号制作电子投标文件并提交。*.*除联合体协议、享受****扶持政策证明材料外，其他文件均可由联合体牵头人根据招标文件要求进行电子签章。 |
| * |
踏勘现场 |
□组织不组织 |
| * |
投标预备会 |
□召开不召开 |
| * |
投标文件递交截止时间 |
见招标公告 |
| ** |
是否允许转包与分包 |
转包：不允许分包：允许 |
| ** |
偏离 |
偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。 |
| ** |
投标有效期 |
投标文件自投标截止时间起生效，有效期**天。 |
| ** |
投标保证金 |
无需提交。 |
| ** |
投标文件的组成 |
完整的投标文件由资格审查资料、商务技术文件、报价文件*个部分组成。 |
| ** |
投标文件的编制 |
供应商应先安装“****电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****平台”的要求，通过“****电子交易客户端”编制并加密投标文件。 |
| ** |
签字或盖章要求 |
*.本招标文件中所指的加盖单位公章均要求为加盖投标人**电子签章（系统的电子签章等同于公章）。*.投标文件须按招标文件格式要求，由投标人盖公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。*.如投标人以联合体形式参与投标的：（*）《联合体协议书》须联合体各方共同签署（电子签章或实体公章）。（*）联合体各成员提交的享受****扶持政策证明材料（电子签章或实体公章）均需满足享受****扶持政策要求，否则不予享受。（*）线上电子投标工作由联合体牵头人的账号制作电子投标文件并提交。（*）除联合体协议书、享受****扶持政策证明材料外，其他文件均可由联合体牵头人根据招标文件要求进行电子签章。 |
| ** |
投标文件的形式、制作及组成 |
本项目实行在线投标响应（电子投标）。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”*类，在投标文件编制完成后同时生成）以及“演示视频文件（如有）”。（*）“电子加密投标文件”是指通过“****电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（*）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。以上*类投标文件均由资格审查资料、商务技术文件、报价文件*部分组成。（*）投标人根据本项目采购内容和需求以及商务技术文件评审细则制作的演示视频文件（如有）。 |
| ** |
投标文件份数 |
（*）“电子加密投标文件”：在线上传递交、*份。（*）“备份投标文件”：以*盘存储，密封包装后（顺丰快递形式）在投标截止时间前递交，*份，邮寄地址：****市文会路**号文昌数字产业园*楼***室，****收。（*）“演示视频文件（如有）”：以*盘存储，密封包装后（顺丰快递形式）在投标截止时间前递交，不少于*份，邮寄地址：****市文会路**号文昌数字产业园*楼***室，****收。可以与“备份投标文件”同*密封袋，但不可与“备份投标文件”同**盘存储。（*）中标供应商在领取中标通知书时按采购人要求提供全套纸质投标文件*正*副。 |
| ** |
投标文件的上传和递交 |
（*）“电子加密投标文件”的上传、递交：*.投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“****平台”，否则投标无效。*.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（*）“备份投标文件”的密封包装、递交：*.投标人在“****平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（建议顺丰快递寄形式）在投标截止时间前递交以介质（*盘）存储的“备份投标文件”（*份）；顺丰快递邮寄形式快递至采购代理机构地址（地址详见招标招标文件，防疫期间不建议供应商本代表抵达开评标地点）；解密**必须是上传并制作电子投标文件**锁。*.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收。*.通过“****平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“****平台”的，投标无效。*.投标人应加强*盘的包装与保护，因包装不当而造成“备份投标文件”损坏或不能在开评标现场设备上正确读取的责任由投标人自负。取的责任由投标人自负。（*）“演示视频文件（如有）”的密封包装、递交：*.投标人制作“演示视频文件”后，将文件存储于*盘内，以顺丰快递形式快递至采购代理机构地址（地址详见招标文件，防疫期间不建议供应商代表送达接收地点）。*.投标人应加强*盘的包装与保护，因包装不当而造成“演示视频文件”损坏或不能在开评标现场设备上正确读取的责任由投标人自负。 |
| ** |
电子加密投标文件的解密和异常情况处理 |
（*）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后**分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（*）通过“****平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“****平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“****平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（*）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“****平台”的，投标无效。 |
| ** |
递交投标文件地点 |
****平台 |
| ** |
开标时间和评标地点 |
开标时间：见招标公告评标地点：****市公共资源交易中心****分中心*楼评标室（****市****区永中街道升平路**号（原府后路**号）便民服务中心主楼*楼） |
| ** |
评标委员会的组建 |
采购人按照《中华人民共和国****法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。 |
| ** |
履约担保 |
不需要需要，合同签订时中标人需向采购人提供合同总金额*%的履约保证金。 |
| ** |
****扶持政策 |
*、扶持中小企业（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）：专门面向中小企业采购项目（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。未预留份额专门面向中小企业采购项目。注：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。*、节能产品、环境标志产品的强制采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的****节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新****节能产品、环境标志产品品目清单。）*、节能产品、环境标志产品的优先采购政策根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的****节能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。招标人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的，供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产品认证证书。（注：本项目执行最新****节能产品、环境标志产品品目清单。） |
| ** |
投标人信用查询 |
（*）供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(***.***********.***.**)；“中国****网”（****://***.****.***.**/）；（*）供应商信用信息查询截止时点：本项目投标文件递交截止时间。（*）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（*）信用信息的使用规则：①在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为名单；②被“中国****网”(***.****.***.**)列入****严重违法失信行为记录名单。（*）具有以上（*）所述信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。（*）关于“信用中国”(***.***********.***.**)信用记录网页截图相关说明：①若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细*并打印，并附说明，是否属于“经营活动中的重大违法记录”。②若供应商在“信用中国”无数据，亦须将搜索结果页面打印，并附说明。（*）具体结果以开标当日采购人或采购代理机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。 |
| ** |
合同备案 |
（*）中标投标人须在中标通知书发出之日起**日历天内与采购人签订合同。（*）中标投标人与采购人签订合同后，*日历天内将合同扫描件电子版发给招标代理机构邮箱：*********@**.***。 |
| ** |
合同履约管理 |
合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。 |
| ** |
解释权 |
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同*文件中就同*事项的约定不*致的，以逻辑顺序在后者为准；同*文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| ** |
采购代理服务费 |
（*）采购代理服务费按原国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【****】****号文件（服务类）收费标准收取，由中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构进行支付，该服务费须计入投标报价。（*）采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。采购代理服务费汇入以下帐号：开户银行：中信银行****分行营业部开户名称：****开户帐号：******************* |
| ** |
服务日志采集及预警 |
*.本项目通过“****平台（***.******.**）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“****电子交易客户端”，并按照本招标文件和“****平台”的要求，通过“****电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“****平台”将予以拒收。*.“****电子交易客户端”请自行前往“********网-下载*.中心服务器提供日志采集服务，每个服务器启动首先向中心服务器发送登记请求，并发送服务器软硬件环境相关信息完成登记。登记成功后，服务器进程定时向中心服务器，汇报当前进程负载情况，包括进程处理量，以及***，******等使用情况，方便中心服实时掌握其他服务器。*.根据日志统计信息，可以调整部分服务器的工作状态。如某房间进程已经处于满负荷状态，则暂停接入新房间创建，以及控制人员入会议房间*.当出现异常登录信息，如登*服因异常情乱临时关闭时，及时向管理员发出警告。 |
|
|
|
******方法，传入刚刚分离出来的网络数据。得到已经赋值的消息体，即可进入逻辑处理阶段。第*个数据是消息**，原则上最高上为*代表为服务器间内部通信消息**，最多支持***个消息**。对（*）登录信息同步（*）在线同步（*）掉线同步（*）会议创建及加入同步。*、提供支持内网最高**并发量，外网最高**并发，总计最高***并发量能力。 |
|
|
**场景内的语音通讯能力 |
能够识别**空间坐标的多对多语音通讯与渲染服务。 |
|
|
**场景内的视频直播能力 |
在**场景内，获得相应的屏幕权限后，调用自己的摄像头，实时直播的通讯与渲染能力。 |
|
|
实时录制能力 |
保存*天，前端可以下载，自动覆盖*天前得档案。 |
|
|
**场景内的投屏能力 |
在**场景内，获得相应的屏幕权限后，可以将自己的屏幕画面实时投放到虚拟大屏上的后台视频服务能力。 |
| 能力应用 |
数据清洗数据存储 |
数据清洗数据存储 |
对全省接入超过*.**条的类业务数据根据原有的数据数据格式进行分类整理，对针对全省不同业务数据进行表结构针对化设计，同时根据各业务数据量大小不同需要进行分表逻辑创建，如：数据增量大的业务表需要按月进行分表存储，数据增量小的业务表根据年进行分表存储，最终完成将已对接的***项超过*.**条业务数据分类存储，供后续分析统计使用。 |
|
|
|
错误数据、无归属地数据、异常数据等垃圾数据进行过滤，对重复数据进行归并，同时对数据进行归类整理，建立统*数据规范。 |
|
视频服务 |
视频服务 |
视频汇聚平台最多支持接入汇聚****路视频，提供最大***路*****视频流转码、分发的并发能力。主要提供视频查看、控制、转发、回放、状态监控等功能。 |
（*）▲其他采购内容
| 序号 |
名称 |
规格 |
| * |
数据报表、分析、开发工具软件授权 |
采购成熟稳定有强大售后服务的数据报表、看板和数据分析开发工具，要求支持可视化大屏、数据分析等开发、有丰富图形组件、支持各类数据源对接，可以通过可视化方式轻松构建出灵活的数据分析和报表系统。同时有强大的售后支撑。 |
| * |
等保测评 |
*级等保测评 |
| * |
软件测评 |
软件测评 |
| * |
商用密码评测 |
完成商用密码评测 |
（*）▲云服务资源
| 序号 |
设备（或政务云资源、云安全产品、光纤链路）名称 |
配置、性能指标 |
数量 |
备注 |
| * |
政务网信创云服务器 |
**/**/**** |
* |
|
| * |
政务网信创云服务器 |
**/***/**** |
* |
|
| * |
政务网信创云数据库 |
***连接数/**** |
* |
|
| * |
政务网存储设备*** |
** |
* |
|
| * |
政务网云服务器主机日志审计 |
标准版 |
* |
|
| * |
政务网云服务器主机安全（***） |
标准版 |
* |
|
| * |
政务网云服务器***防护 |
标准版 |
* |
|
| * |
堡垒机 |
标准版 |
* |
|
| * |
数据库审计 |
标准版 |
* |
|
| ** |
防火墙 |
标准版 |
* |
|
▲中标人须提供至少*年云服务资源租赁以及安全配套服务。
*、采购要求
（*）招标范围：****的设计、软件开发、部署、系统
集成、第*方检测以及重要设备、材料等采购活动，具体招标范围包括：软硬件设备及集成服务、
第*方检测等。
（*）知识产权归招标人所有。
（*）招标内容及要求中规定的技术参数，需中标人提供第*方检测报告，作为验收的依据。
*、商务及售后服务要求
（*）本项目合同履行地点为****区，具体地点以合同书约定为准。中标人必须按招标人要求
完成本项目设计、开发、升级，并按时实施安装调试。
（*）完工期：合同签订后***天内完成交付及安装调试工作（包括不少于*个月试运行），
工期以项目验收合格日截止。
（*）验收方案：招标人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的内
容和验收标准进行验收。由招标人出据验收证明为准，验收情况作为支付货款的依据。
（*）▲售后服务：投标人应提供*年免费服务期，自安装调试完毕，用户验收合格之日起计
算。质保期服务内容：软件的安装调试、软件重装、软件版本升级、软件功能维护、软件功能修改
及用户咨询。
（*）响应方案：提供电话、远程等支持，解答用户疑问，指导用户解决常见故障。出现重大
故障时，*小时内响应，**小时内赶到现场。免费服务期结束后，服务保障由双方协商确定。
（*）培训方案：投标人应负责对用户进行培训，培训对象主要包括系统管理员及使用人员。
系统相关软件的日常管理及维护由系统管理员负责，专业性较强，需要进行专门的培训，以备日常
工作的需要。同时也要对使用人员进行必要的培训以确保其对业务系统能够正常、有效地使用。培
**，****
训主要内容包括系统管理员技术培训和业务人员操作培训。
（*）技术力量及保障
开发完成进入维护期后，在维护期内需要*名常驻人员支撑。
*、****政策要求
*.*采购本国货物
▲本项目采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。
*、实质性要求
本章中所有带▲的内容是采购人提出的实质性要求，招标响应文件响应内容若不满足实质性要
求，该招标响应文件将被评标委员会认定为无效。
**，****
第*部分评标原则及方法
*.总则
评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨
的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交付期，节约投资，最大限度
的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方
案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工
作的进行，*经发现其投标文件将被拒绝。
*、评标组织
评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。
*、评标程序
开标后，采购人或采购代理机构对各投标人的资格进行审查；然后评标委员会对合格投标人的
进行符合性审查，按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务
和技术评估，综合比较与评价。
*、评标办法
*．评标办法采取*分制综合评分法，其中商务技术**分（商务技术权值为**%），投标报价
**分（价格权值为**%）。
即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分内容进行综合
评审。以最终得分（即商务技术得分与报价得分之和）高低进行排序，得分第*名的投标人确定为
中标候选人（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文
件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人），得分第*
名的投标人推荐为备选中标人。
评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服
从多数原则决定。
*、评分细则
*．商务技术文件的评定（**分）
各评委成员按下列评分项目进行评定，每人*张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并
记实名。如任何*张表的*项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各
投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人商务技术文件的最终得分（*舍*入，
保留小数点后*位）。
| 序号 |
评定项目 |
分值范围 |
备注 |
| * |
投标人综合实力 |
*-*分 |
（*）信息安全管理体系认证证书（认证范围含应用软件开发等相关内容），得*分；（*）信息技术服务运行维护标准符合性证书（****)，得*分；（*）拥有软件类著作权证书*个得*.*分，最多得*分。注：提供有效证书复印件加公章，否则不得分。 |
| * |
同类项目业绩 |
*-*.*分 |
****年*月*日至今同类项目业绩（业绩时间以合同签订时间为准），每个项目得*.*分，最多得*.*分。（提供合同复印件加盖公章，否则不得分。） |
| * |
功能、技术要求符合情况 |
*-**分 |
根据各投标人技术方案响应情况，由专家自主打分。技术方案内容思路明确，完全贴合采购人实际需求，功能完整、功能描述清晰、细节内容详细的，得*.*-**分；方案内容能响应实际需求，但部分内容表述相对简单，在可实施性和细节程度上存在不足的，得*.*-*分；方案内容与实际需求有*定距离、内容不完整或存在较明显缺陷的，得*-*分。 |
| * |
拟派人员情况 |
*-*分 |
根据投标人拟派项目组负责人及相关成员情况:（*）投标人拟派本项目的项目负责人持有信息系统项目管理师、注册信息安全专业人员、大数据分析师、软件设计师，每具备*本证书得*分，最多得*分；（*）投标人拟派本项目的技术负责人持有信息系统项目管理师、软件设计师、数据库工程师，每具备*本证书得*分，最多得*分；（*）投标人拟派本项目的其他项目组成员持有信息系统项目管理师、软件设计师、软件评测师、数据库工程师，每具备*本证书得*分，最多得*分；（注：以上项目人员需提供完整有效的证书复印件加盖公章，并提供在本单位的近*个月的社保证明，否则不得分。） |
| * |
系统设计 |
*-**分 |
*、根据投标人系统设计方案整体内容合理性、规范性，由专家自主打分。(*-*分)系统设计方案内容思路明确，完全贴合采购人实际需求，系统结构完整、功能描述清晰、细节内容详细的，得*.*-*分；方案内容能响应实际需求，但部分内容表述相对简单，在可实施性和细节程度上存在不足的，得*.*-*分；方案内容与实际需求有*定距离、内容不完整或存在较明显缺陷的，得*-*分。 |
| * |
系统设计 |
*-**分 |
*、对本次项目的业务功能与业务量需求分析、业务协同需求分析、系统功能与性能需求分析理解是否准确、合理，由专家自主打分。(*-*分)对项目理解全面、分析透彻，能提出有针对性的建议和方案且可行性强的，得*.*-*分；对项目有*定程度的理解、建议和方案有大致条理，但针对性不强的，得*.*-*分；对项目理解有偏差，针对性不强且落地困难的，得*-*分。 |
| * |
系统设计 |
*-**分 |
*、对本次项目提出的项目总体设计，如系统架构、部署架构、安全架构、技术路线等方面，由专家自主打分。(*-*分)总体设计科学、先进、合理的，得*.*-*分；总体设计基本满足项目需求的，得*.*-*分；总体设计与项目需求有*定距离、内容不完整或存在较明显缺陷的，得*-*分。 |
| * |
功能视频演示 |
*-**分 |
演示要求：供应商提供相应功能视频演示（视频演示时间控制在**分钟以内），需****或实操系统视频演示，采用其他方式演示或未提供视频演示的不得分，由专家根据视频演示内容实现程度和效果进行打分。具体演示内容如下：*、管理后台（*分）*.演示办件分析报表、超期数据分析报表、多网点数据分析报表等相关统计报表功能。（*-*分）*.演示数据包管理、网点管理、指标项管理等各类管理模块功能。（*-*分）*、数据驾驶舱（*分）*.演示省级、市级、县级数据看板设计。（*-*分）*.演示网点数据大屏设计。（*-*分）*、浙政钉应用演示（*分）*.演示浙政钉应用看板页面设计（*-*分）*.演示浙政钉应用预警等消息通知功能（*-*分）*.演示浙政钉应用数据报表展示功能（*-*分）*、元宇宙办事大厅（*分）*.演示移动端元宇宙办事大厅场景。（*-*分）*.演示**端元宇宙办事大厅场景。（*-*分）*.演示元宇宙办事大厅内取号，叫号，排队功能。（*-*分）*.演示元宇宙办事大厅语音通话、视频直播、投屏功能（*-*分） |
| * |
项目实施方案 |
*-*.*分 |
根据投标人提供的项目实施方案中关于项目组织的运作方式、项目管理目标、项目实施的组织结构、项目的管理措施、协调方法、实施流程、实施进度详细的描述，由专家自主打分。项目实施的建设周期安排合理可行、项目组织结构及分工清晰、质量保证措施丰富有效、针对性强，试运行及验收方案符合相关规范文件要求的，得*.*-*.*分；项目实施的建设周期安排、项目组织结构及分工、质量保证措施等较完整，但针对性、科学性*般的，得*.*-*分；项目实施的建设周期安排、项目组织保障、质量管控措施等有较多缺漏的，得*-*分。 |
| * |
测试方案 |
*-*分 |
根据供应商提供的项目测试方案的项目目标、测试流程说明、测试需求分析、测试方法与规范、测试过程设计、测试策略制定、测试计划、测试实施、测试评估、测试报告等方面的符合性、清晰度等情况，由专家自主打分。测试方案完全符合项目需求，测试内容清晰详细的，得*.*-*分；测试方案基本符合项目需求的，得*.*-*分；测试方案与项目需求有*定距离、内容不完整或存在较明显缺陷的，得*-*分。 |
| * |
售后运维维护期限承诺 |
*-*分 |
承诺售后运维维护期限*年的不得分，每增加*年加*分，最多得*分。注：需提供承诺函（格式自拟），否则不得分。 |
| ** |
培训方案 |
*-*分 |
根据投标人提供的技术培训的响应程度、培训方案和培训计划的合理性、完整性，由专家自主打分。培训方案合理、完整的，得*.*-*分；培训方案基本符合项目需求的，得*.*-*；培训方案与项目需求有*定距离、内容不完整或存在较明显缺陷的，得*-*分。 |
备注：
（*）评标依据以投标人商务技术文件中有效证书/证明文件复印件为准；
（*）业绩评分项，投标人须提供证明材料，证明材料以评标标准要求为准。评标委员会、采购
机构在项目评审直至合同签订、履约期间，有权要求投标人出具投标文件中的合同文本原件，予以
确认其的真实性和有效性，如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中
标”予以处理。
***，****
（*）投标人售后服务机构，应提交营业执照等证明材料。
*.投标报价评分（**分）：
*.*满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价；
*）有效投标人的投标价等于评标基准价时，其投标报价评分值为满分；
*）未满足折扣条件的报价得分=（评标基准价/投标人投标报价）×**（*舍*入，保留小数点
后*位）；
*）满足折扣条件的报价得分=（评标基准价/（投标人投标报价×**%））×**（*舍*入，保留
小数点后*位）；
*)对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的联合体或
者大中型企业的报价得分=（评标基准价/（投标人投标报价×**%））×**（*舍*入，保留小
数点后*位）；
*）如投标人报价超过采购预算或采购预算单价，其投标文件作无效标处理；
*）所有投标人商务报价均超采购预算或采购预算单价，重新组织招标。
注：专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*.****政策说明
①依据《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）、《财政部、司
法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《****省财政厅关
于进*步发挥****政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔****〕*号）、《****
省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监
〔****〕*号）文件规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中
的非预留部分采购包，对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
②根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，对于
未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，投标人
如为监狱企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，在****活动中，监狱
企业视同小型、微型企业，其报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财
库〔****〕***号）的规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目
中的非预留部分采购包，投标人如为残疾人福利性单位且投标产品为本企业或其他残疾人福利性单
位制造的并提交相关证明材料，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其报
价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
④以上小型、微型企业的，不重复享受政策。
⑤投标如缺少须提供的*种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他投标人
***，****
相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。
*.有效投标人的综合得分为商务技术文件得分和投标报价得分的总和。
***，****
****活动现场确认声明书
****：
本人经由，（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目
（编号：，）****活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现
就有关公平竞争事项郑重声明如下：
*、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：
*.投资关系*.行政隶属关系*.业务指导关系
*.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明），。
*、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供
应商之间均不存在利害关系□与，（供应商名称）之间存在下列利害关系：
*.法定代表人或负责人或实际控制人是同*人
*.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在*代以内旁系血亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
*.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
*.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
*.存在分级代理或代销关系、同*生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收
入**%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
*.其他利害关系情况。
*、现已清楚知道并严格遵守****法律法规和现场纪律。
*、我发现供应商之间存在或可能存在上述第*条第项利害关
系。
供应商代表签字：
年月日
注：投标文件解密结束，各投标人签署《****活动现场确认声明书》后将扫描件发送至采购代
理机构邮箱：*********@**.***；
***，****
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