****市非****服务
招标文件
项目编号：****************
项目名称：****市中医医院皖南制剂中心环保处理设施整体托管
服务项目
招标人：****市中医医院
招标代理机构：****
****年**月**日
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*.总则
*.招标文件
*.投标文件
*.投标
*.开标
*.评标
*.合同授予
*.纪律和监督
*.重新招标
**.需要补充的****内容
第*章采购需求
第*章评标办法（综合评估法）
第*章合同条款及格式
第*章投标文件格式
第*章招标公告
*、项目名称：****市中医医院皖南制剂中心环保处理设施整体托管服务项目
*、招标人：****市中医医院
*、招标内容
*.项目内容：本项目整体托管服务内容包括皖南制剂中心污水处理站整套污水处理和废气治理设
施系统运行的全部内容，主要包括：污水处理站和废气治理设施范围内的设备维修保养；运行所需的
药剂、试剂、耗材等；污泥的压滤收集处置、在线监测系统废液的收集处置；污染源在线监测系统的
运行、比对检测；以及排污许可证要求的污水排放的水质和废气检测及分析化验、档案的管理及数据
填报、量值溯源检测等需检测的项目，以及污水处理在线监测相关环保工作的对接等，具体详见采购
需求。
*.最高投标限价：***元/年
*.项目资金来源：****资金
*、投标人的资格要求
*．投标人资质：本次招标要求投标人须具备环保工程专业承包*级及以上资质。
*．项目负责人要求：无
*．投标人须符合下列情形之*（不良行为记录以《****市公共资源交易投标人（供应商）不良
行为信息记录披露管理办法》）：
（*）未被市、县市区公共资源交易监管部门或****行政管理部门记不良行为记录；
（*）曾被市、县市区公共资源交易监管部门或****行政管理部门记不良行为记录，投标截止日不在披
露期内。
*.****要求：无
*.本项目禁止挂靠投标，*经发现，立即取消投标资格，并列入不良记录名单。
*.本次招标不接受联合体投标。
*、招标文件的获取
*.获取时间：****年**月**日*:**至投标截止时间。
*.获取方式：凡有意参加投标者，请于获取时间内登录****市公共资源交易中心电子招投标交易
平台（*****://*******.****.***.**/***********）下载招标文件。
*.招标文件售价：*元。
*、投标文件的递交和开标时间地点
*.投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）：****年**月**日**:**。
*.投标文件递交的方法：投标人应在投标截止时间前通过****市公共资源交易中心电子招投标交
易平台（*****://*******.****.***.**/***********）递交电子投标文件。
*.开标时间：同投标截止时间。
*.开标地点：****市公共资源交易中心开标室（详见开标区电子显示屏）。
*、公告发布媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）、****省公
共资源交易监管网（****://****.**.***.**）、****省招标投标信息网
（****://***.*****.***.**）、****市公共资源交易中心网（*****://*******.****.***.**）上发
布。
*、联系方式
*.招标人
名称：****市中医医院
地址：****市*华南路***号
联系人：****
电话：****-*******
*.招标代理机构
名称：****
地址：****省****市湾沚区世纪华庭
联系人：****
电话：***********
*.招标监督管理机构
名称：****市公共资源交易监督管理局
地址：****市鸠江区瑞祥路**号皖江财富广场**座*楼
电话：****-*******
*.****市公共资源交易中心
保证金窗口联系电话：****-*******；
咨询电话：****-*******，****-*******，***-***-****（技术咨询）。
*、对招标文件的异议
投标人或者****利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间**日前通过****市公共资源
交易中心电子招投标交易平台（*****://*******.****.***.**/***********）在线或以书面形式向
本公告第*条中的招标人、招标代理机构提出。
*、注册事项
*.潜在投标人须登录****电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须持有与****电子招投标交
易平台兼容的数字证书，详情参见**数字证书及电子签章业务办事指南（市中心及分中心)服务指
南。
*.潜在投标人完成投标信息填写后方可进行招标文件下载。
（特别提醒：潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则需在招标文件获取时间内通过****电子招
投标交易平台完成投标信息的填写。）
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
详见招标公告 |
| *.*.* |
招标代理机构 |
详见招标公告 |
| *.*.* |
招标项目名称 |
详见招标公告 |
| *.* |
资金来源及比例 |
****资金***% |
| *.*.* |
招标范围 |
详见招标公告 |
| *.*.* |
服务期 |
****，合同*年*签 |
| *.*.* |
服务地点 |
****市中医医院皖南制剂中心 |
| *.*.* |
投标人的资质条件、能力和信誉 |
投标人资质条件：详见招标公告项目负责人要求：详见招标公告不良行为记录要求：详见招标公告（此项内容投标人无需提供相应材料，该信息调用市公共资源交易诚信评价信息系统开标前*日**:**时已生效的信息）。****要求：详见招标公告 |
| *.*.* |
投标人不得存在的****情形 |
无 |
| *.*.* |
投标预备会 |
■不召开□召开，召开时间：召开地点： |
| *.*.* |
投标人在投标预备会前提出问题 |
时间：/形式：/ |
| *.**.* |
分包 |
■不允许□允许，分包内容要求：/分包金额要求：/对分包人的资质要求：/ |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件 |
时间：投标人应在投标截止时间**天前提出澄清要求（或疑问、问题）。如投标截止时间顺延，投标人可按新的投标截止时间提出。 |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件 |
形式：相关的澄清要求（或疑问、问题）可通过****市公共资源交易中心网（网址：*****://*******.****.***.**）登录****市公共资源交易中心电子招投标交易平台（*****://*******.****.***.**/***********）（以下称电子交易系统）在线提交。 |
| *.*.* |
招标文件澄清发出的形式 |
递交投标文件截止之日前（以发出/发布日期为准），澄清（答疑、补正）发布到****市公共资源交易中心网（网址：*****://*******.****.***.**）。投标人应自行下载。 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清 |
各投标人在投标截止时间前务必到（*****://*******.****.***.**）网上澄清公告栏查询是否有招标文件澄清，否则造成的*切后果由投标人自行承担。 |
| *.*.* |
招标文件修改发出的形式 |
递交投标文件截止之日前（以发出/发布日期为准），发布到****市公共资源交易中心网（网址：*****://*******.****.***.**）。投标人应自行下载。 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件修改 |
各投标人在投标截止时间前务必到（*****://*******.****.***.**）网上澄清公告栏查询是否有招标文件修改，否则造成的*切后果由投标人自行承担。 |
| *.* |
提出异议 |
（*）对招标文件和评标结果提出异议，请按以下方式联系招标人名称：****市中医医院地址：****市*华南路***号联系人：****电话：****-*******招标代理机构名称：****地址：****省****市湾沚区世纪华庭联系人：****电话：***********（*）时间和形式时间：根据招标投标有关法律法规规定的时间提出异议。形式：①通过电子交易系统在线递交（网址：*****://*******.****.***.**）；②书面形式。 |
| *.*.* |
增值税税金的计算方法 |
按照国家相关规定执行 |
| *.*.* |
投标报价的****要求 |
无 |
| *.*.* |
投标有效期 |
自投标人递交投标文件截止之日起计算**日。 |
| *.*.* |
投标保证金 |
是否要求投标人提交投标保证金：■不要求 |
| *.*.* |
投标保证金的退付 |
（*）招标不成功的，在招标不成功信息发布后，直接退还至该投标人汇入账户。（*）未列入中标候选人的投标人的投标保证金的退还：在中标候选人公示信息发布后，直接退还至该投标人汇入账户。（*）备选中标人的投标保证金的退还：中标结果公示发布后，直接退还至该备选中标人汇入账户。（*）中标人的投标保证金的退还：在书面合同签订后*日内退还。 |
| *.* |
资格审查资料的特殊要求 |
■无□有，具体要求：/ |
| *.*.* |
是否允许递交备选投标方案 |
■不允许□允许 |
| *.*.* |
投标文件签字或盖章要求 |
按招标文件规定进行签字和盖章 |
| *.* |
投标文件的密封和标记 |
详见《电子招投标相关要求》 |
| *.*.* |
投标文件递交 |
（*）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成投标文件的上传。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（*）中标人领取中标通知书时，须提供*份纸质投标文件给招标人，纸质投标文件应由“投标文件制作软件”中直接打印成册，与电子投标文件应保持*致。 |
| *.*.* |
投标文件是否退还 |
所有投标文件不予退还 |
| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：由招标人依法组建评标专家确定方式：从依法组建的专家库中随机抽取 |
| *.*.* |
评标委员会推荐中标候选人的人数 |
*-*个 |
| *.* |
中标候选人公示媒介及期限 |
公示媒介：同招标公告发布媒介。公示期限：不少于*日 |
| *.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
□是■否 |
| *.*.* |
履约保证金 |
*.是否收取履约保证金：■否； |
| **.需要补充的****内容 |
**.需要补充的****内容 |
**.需要补充的****内容 |
| **.* |
信用要求 |
*.参与****市非****招投标活动的投标人在投标截止时间被列入以下失信名单的，不得被推荐为中标候选人:（*）被列入****市公共资源交易监督管理局行政处罚名单且在禁止投标期限内的（*****://******.****.***.**/******/******/*******?****=*&***;******=****&***;***=*&***;*****=*******）；（*）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单；（*）在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）中被列入失信被执行人名单；（*）在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）中被列入重大税收违法案件当事人名单；*.联合体投标人，联合体任何*方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 |
| **.* |
电子投标文件解密方式 |
解密时间：**分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）；多标段开标顺序：/；开标系统进入方式：■投标人在全国公共资源交易平台（****省·****市）选择“市场主体”-“交易系统”登录，在线签到解密。（见《电子招投标相关要求》）注：招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加。投标人可自行选择是否参加，如参加须携带：《法定代表人身份证明》原件或《授权委托书》原件（格式详见招标文件）。□不见面开标系统进入方式。（*）通过全国公共资源交易平台（****省·****市）“市场主体”-“不见面系统”登录进入。（*）直接在浏览器中输入网址****://*******.****.***.**/**********。（*）使用不见面开标系统进行开标的项目，投标人无需到开标现场。应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，并确认其状态和网络链路等运行正常。各投标人在开标时间前使用**数字证书登录“****市公共资源交易不见面开标系统”，等待开标并按照系统提示进行相关操作。温馨提示：（*）投标企业解密的**锁均为制作电子投标文件所使用的锁，否则开标时将无法正常进行解密工作。（*）在开标前，应注意尽量避免更换**锁中的基本信息，例如：单位名称、社会信用代码等。更换信息、续费均会导致**锁中序列号发生变化，从而导致现场**无法解密文件。 |
| **.* |
评标过程中的澄清、说明或补正 |
投标人需在投标文件中提供有效联系方式以便评标委员会联系澄清，如遇电话无法接通视为投标人放弃澄清。 |
| **.* |
代理服务费 |
*.支付方：□招标人；■中标人。*.本项目代理服务费收费标准：中标价**.*%，低于****元按****元计。*.代理服务费收取方式：转账。 |
| **.* |
付款方式 |
按季度支付服务费 |
| **.* |
踏勘现场 |
■不组织，投标人自行踏勘（安全自行负责，与招标方无关），如遇问题请联系以下号码：****-*******组织，踏勘时间：踏勘集中地点： |
| 备注： |
*.本项目适用《中华人民共和国招标投标法》及实施条例。*.电子招投标相关要求附后。*.说明：■表示采用条款，¨表示不采用条款。 |
*.本项目适用《中华人民共和国招标投标法》及实施条例。*.电子招投标相关要求附后。*.说明：■表示采用条款，¨表示不采用条款。 |
|
*.诚信投标温馨提示：参加本次采购活动的投标人在投标文件中提供的所有资料均应真实，如有虚假，将被取消中标资格并承担不利法律后果。 |
*、商务条款偏离表
商务条款偏离表
经过认真研究本项目招标文件中所列商务条款，我方确认，除下列偏离表所列情
况外，我方响应情况全部为“符合”。
| 序号 |
名称 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
偏离情况 |
说明 |
备注：可以填写相关证明材料在响应文件中的具体位置（页码） |
| * |
服务地点 |
|
|
正偏离/负偏离 |
|
|
| * |
付款方式 |
|
|
正偏离/负偏离 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
投标人(盖单位电子印章)
法定代表人（盖电子印章）
注：
*.投标人根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。
*.投标人仅需列明存在偏离（包含正偏离和负偏离）的内容，除列明的偏离外，视为
全部符合招标文件条款要求。“符合”指与招标文件要求*致，“正偏离”指优于招
标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。
*、服务偏离表
服务偏离表
经过认真研究本项目招标文件中所列服务要求，我方确认，除下列偏离表所列情
况外，我方响应情况全部为“符合”。
| 序号 |
名称 |
招标文件的服务要求 |
投标文件的服务响应 |
偏离情况 |
说明 |
备注：可以填写相关证明材料在响应文件中的具体位置（页码） |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
投标人(盖单位电子印章)
法定代表人（盖电子印章）
注：
*.投标人根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。
*.投标人仅需列明存在偏离（包含正偏离和负偏离）的内容，除列明的偏离外，视为
全部符合招标文件条款要求。“符合”指与招标文件要求*致，“正偏离”指优于招
标文件要求；“负偏离”指低于招标文件要求。
*、资格证明文件
投标人按招标公告及投标人须知前附表要求提供证明材料，包括营业执照（副
本）扫描件、资质证书（副本）扫描件等。
法定代表人授权委托书
本授权委托书申明，我，(姓名)系，(投标人名称)
的法定代表人，现授权委托，(姓名)为我方代理人，参
加，(招标人名称)，(项目名称)的投标活动。
代理人在本项目的投标、开标、评标、合同谈判及合同的执行和保修保养时签署的*
切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认，并承担其法律后果。委托期限：
自本委托书签发之日起，至本招标项目履约结束时止。
代理人无转委托权，特此委托。
附：法定代表人身份证明和代理人身份证扫描件
投标人：，（盖单位章）
法定代表人：，（签字或盖章）
代理人身份证号码：
代理人联系方式：
年月日
注：法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人
身份证明和法定代表人身份证扫描件；非法定代表人参加投标活动及签署文件的还须
提供授权委托书和代理人身份证扫描件。
法定代表人证明
（适用于法定代表人参加投标）
（法定代表人姓名）系，（投标人名称）法定代表人，
职务为，（职务名称）。
特此证明。
附：
法定代表人身份证号码：，；
法定代表人联系方式：，。
投标人全称(盖单位电子印章)
年月日
附：法定代表人身份证扫描件
*、投标人诚信履约承诺函
投标人诚信履约承诺函
致:（招标人）
我单位将遵循公开、公正和诚实信用的原则参加，（项目名称）
的投标，在参加项目的交易活动过程中，郑重承诺如下:
（*）诚信竞争，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、内容均真实、合法、
有效，保证不出借或者借用****企业资质，不以他人名义参与资格预审和竞争，不弄
虚作假。
（*）遵纪守法，公平竞争。不与****申请人相互串通、哄抬价格，不排挤****申
请人，不损害招标人的合法权益；不向评审小组、招标人提供利益以牟取中标（成
交）。
（*）若中标后，将按照规定及时与招标人签订采购合同，不与招标人订立有悖于
中标结果的合同或协议；严格履行采购合同，不降低合同约定的产品质量和服务，不
擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。
以上内容我单位已仔细阅读,若有违反承诺内容的行为,自愿接受相关处罚或处
理；给招标人或****投标人造成损失的,自愿依法承担赔偿责任。
投标人:(盖单位电子印章)
法定代表人:(盖电子印章)
日期:年月日
**、诚信投标承诺书
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
*、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标，所提供的
*切材料都是真实、有效、合法的；
*、我公司没有下列情形：
（*）被列入****市公共资源交易监督管理局行政处罚名单且在禁止投标期限内的
（*****://******.****.***.**/******/******/*******?****=*&***;******=****&***;***=*&***;*****=*
******）；
（*）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名
单；
（*）在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）中被列入失信被执行人名单；
（*）在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）中被列入重大税收违法案件当
事人名单；
*、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
*、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；
*、我方无条件接受****市公共资源交易信用管理的相关规定；
*、我方、我方法定代表人和我方拟委任项目负责人开标之日上推****内无行贿犯罪记录；
*、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，
投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对
本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中标资格、记
入不良行为记录等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
投标人:(盖单位电子印章)
法定代表人:(盖电子印章)
日期:年月日
**、****证明材料
*.投标人按招标文件《采购需求》及评标办法及评分规则要求提供证明材料。
*.要求提供业绩的，必须根据要求自制业绩列表，并按业绩列表顺序提供证明材料。
附件*：电子招投标相关要求
电子招投标相关要求*
*、注册登记
（*）本项目只接受****省公共资源交易市场主体库（以下简称主体库）已审核通过的会员获取招标
文件，会员通过****市公共资源交易中心网上招投标交易系统（以下简称系统）获取招标文件，未入库的
潜在投标人请及时办理入库手续具体详见****市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办事指南。因未
及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。
（*）审核通过的投标企业成为主体库会员，会员方可参与****市网上招投标活动。
（*）会员应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现主体库
相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的*切后果由投标人自行承担。
（*）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法
律责任。如未办理的，请及时到****市公共资源交易中心窗口现场办理或在线网上办理。投标人需通过数
字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下
列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：
*、数字证书到期后重新续期；
*、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责
任。
*、获取招标文件
投标人在获取招标文件期内登录系统进行下载招标文件和****相关资料。
如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通
过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。
*、制作投标文件
（*）投标人在使用计价软件编制投标报价前，须进行计价软件实名登记并绑定。投标文件制作软件
将进行强制校验，投标人如使用未实名登记或未绑定的计价软件编制投标报价，该报价将无法导入投标文
件制作软件中。因投标人未及时进行计价软件实名登记并绑定，从而影响投标的，后果由投标人自行承
担。
注：具体详见****市公共资源交易监督管理局《关于启动计价软件实名制工作的通知》
链接：*****://******.****.***.**/****/****/*******.****
（*）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨
询电话：***-***-********-*******；软件及操作手册下载地址为：
*****://*******.****.***.**/****/******/*******.****。
（*）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文
件），按要求制作投标文件。
（*）投标文件中相关资格审查材料可以从会员库中挑选；投标文件如有图表等****格式文件，可用
附件形式上传至投标文件制作软件中。
（*）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同*数字证
书。
*、提交保证金
投标保证金的到账截止时间为投标截止时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未
到达指定账户的投标恕不接受。
*、投标
（*）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的
投标文件视为逾期送达。
*
如有更新，以更新后的文件为准。
（*）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成
上传至系统的最后*份为准。
（*）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将
被拒绝。
*、开标
（*）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所
有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加（不见面开标项目投标人不需要到达开标现场，需在开标
截止时间前**分钟内登录****不见面开标大厅在线签到，否则视为放弃投标）。
（*）开标程序
*、宣布开标纪律；
*、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；
*、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；
*、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件（不见面开标项目的，投标人需登录****不见面开
标大厅进行投标文件解密）；
*、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；
*、抽取招标文件相关数值；
*、当众唱标；
*、开标结束。
（*）开标时出现下列情形之*的，拒绝其投标。
*、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；
*、投标人选择开标现场解密的，允许解密*次，当*次解密均不成功时，视为其投标不成功；
*、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后**分钟内完成在线解密，如需延长解密时间，经行
政监督部门同意延长后，远程解密的投标人应在延长时间内完成在线解密。否则，视为其投标不成功；
*、经检查数字证书无效的投标文件；
*、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；
*、不符合招标文件****要求或对电子开标活动造成严重后果的。
*、评标
（*）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法
进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。
（*）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未
能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。
（*）投标人需补充会员库登记资料的，须在投标截止日前*个工作日完成。
（*）项目评审中，投标文件出现下列情形之*的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：
*、投标文件无法打开的；
*、投标文件中携带病毒并造成后果的；
*、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
*、评标委员会认定的****情形。
*、意外情况的处理
出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除
投标人责任外，其余各方当事人免责：
（*）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；
（*）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（*）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（*）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（*）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；
（*）****无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。
出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市行政监督部门和市公共资源交易管理局报
告。经批准同意后，采取以下办法处理：
*、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。
*、停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用****方式操作。
*、****
如本要求与招标文件****条款不*致时，以本要求为准。
第*章采购需求
注：
*.以下《采购需求说明》及《采购需求*览表》所列内容为招标人所提采购需求，投标
人应认真仔细研究，投标时应响应服务要求、服务质量等进行投标。
*.对于不允许偏离的实质性要求，招标人或者招标代理机构应当在招标文件中规定，并以
醒目的方式标明，醒目方式为标注“*”。本章中标注“*”的要求为实质性服务要求，必须满
足并提供招标文件要求的资料。
*.投标人应考虑到国家、省、市关于人工工资社保等规定进行综合报价，应包含*切税
费。
*.本项目招标文件“投标文件格式”中内容应根据项目需要和评标办法规定填写；如不
需要，则填写无。
*.中标人和招标人签订的合同应与招标文件中的采购合同*致，不得另行签订与采购合同
相背离的****合同。
采购需求说明
根据****市中医医院皖南制剂中心环评要求，皖南制剂中心污水处理站整套污水处理和废
气治理设施系统运行处置需达到排污许可证要求的排放标准，方可进行排放。因此对污水处理
站和废气治理设施年度整体托管服务项目进行招标。
*、项目概况
****市中医医院皖南制剂中心位于****市高新技术开发区天子港路南侧*号地块，皖南中
药制剂中心占地面积约******，主要生产糖浆、膏滋、洗剂、灌肠剂、酊剂、软膏剂、糊剂、
散剂、胶囊剂、丸剂及颗粒剂等中药为主的生产厂区，制剂中心按环保要求配套建设了污水处
理站、厂房废气治理设施等环保处理设施。
*、项目基本情况
*.工艺流程图：
风机
**调节
&**;*生化系统
庆氧水解池
***计量外排
*清水池泵泵
泵污泥
污泥浓缩池
泵
压滤机
污泥外运处置
*.处理量及标准
*.*污水水量
本项目处理水量约为***吨/天，配套废气治理设施*套。
*.*污水水质标准
污水处理站进水水质指标
| 水量 |
** |
*** |
**** |
氨氮 |
总氮 |
总磷 |
** |
色度 |
| **/* |
无量纲 |
**/* |
**/* |
**/* |
**/* |
**/* |
**/* |
倍 |
| ** |
*~* |
**** |
**** |
** |
** |
** |
**** |
*** |
出水水质按《中药类制药工业水污染物排放标准》（*******-****）表*标准要求执行，
同时应符合招标人排污许可证和环保政策变化要求。
*、拟采用托管运营方式的说明
本项目污水处理站采用的工艺、环保设备、处理要求等专业性较强，要求高，同时考虑环
保规范标准要求严格，环保设施运营专业化要求强，因此本项目污水处理站委托中标人对已建
成的污水处理设施进行运行管理，由中标人提供污水处理站全部日常运行管理人员及技术服
务，负责系统的处理效果、设备维护和保养、消耗的药剂和安全生产及相关的管理工作。
*、招标要求
（*）招标范围
*、本项目整体托管服务内容包括皖南制剂中心污水处理站整套污水处理和废气治理设施
系统运行的全部内容，主要包括：污水处理站和废气治理设施范围内的设备维修保养；运行所
需的药剂、试剂、耗材等；污泥的压滤收集处置、在线监测系统废液的收集处置；污染源在线
监测系统的运行、比对检测；以及排污许可证要求的污水排放的水质和废气检测及分析化验、
档案的管理及数据填报、量值溯源检测等需检测的项目，以及污水处理在线监测相关环保工作
的对接等。
*、****市中医医院皖南制剂中心环保处理设施整体托管运营服务费采用总价包干的方
式，投标人按单年度报价。除污水处理运营所需的水电费由招标人承担外，服务期内招标人不
再对托管运营服务另外付费及调整费用。****市中医医院皖南制剂中心环保处理设施整体托管
运营服务费（即投标报价）包含但不限于以下内容：
*)行政费用，包括：员工/管理人员工资、管理费、营运管理费、税金、劳保、办公、社
保及其它所有行政费用。
*)污水处理站和废气治理设施设备日常清洁、保养及处理排放等运营维护费用。
*)所需的所有药剂费（包括但不限于***、***、次氯酸钠药剂、酸碱药剂、测试试剂试
纸、水质检测仪器所需的试剂等）。
*)污水处理站在线监测设备的药剂、备品备件、运营维护等费用。
*)第*方有资质的检测机构出具的水质及废气检测报告费用，检测报告按排污许可证最新
要求。
*)设备日常维护维修更换、相关人员及培训与管理、安全管理、运维记录及技术资料等档
案管理、信息汇报、数据填报等保证污水站正常运营的所有内容的费用。
*)污泥的压滤收集以及固废处置费用；在线监测系统废液的收集以及废液处置费用。
*)污水处理站和废气治理设施托管运营期间，维修、更换*配件、检测等费用均由中标人
负责，招标人不在支付任何设备费用。
*)污水处理站实行正常值班制度，确保污水处理站系统设备每天正常运行和排放污水达
标。
**）按照环保局要求对在线监测设备进行量值溯源检测并出具报告等费用。
**)中标人中标后提供*套危险废物暂存间，危险废物暂存间地理位置由招标人提供，危
险废物暂存间的费用包含在投标报价中。
***)污水处理站和废气治理设施年度所有软硬件费用均含在此次整体托管服务投标报价中
（投标文件中提供承诺函，承诺函格式自拟）。
**)除上述内容外，其它服务范围内有关项目的各项费用。
（*）技术要求
*.保证污水达标排放，处理后污水需达到环保水污染物排放限值和招标人排污许可证要
求。（如在合同履行期间国家或地方政府颁发新的排放标准则依照新的排放标准执行）
*.保证排放的污水符合环保、卫生、疾控等相关主管部门要求的排放标准。
*.严格按照招标人排污许可证要求按时完成各项监测、检测和数据填报等工作。
*.污水处理所使用药剂的采购、运输及使用等符合相关规定，确保消毒药剂的正常供应，
达到消毒处理标准。
（*）服务要求
*、运营质量要求
（*）托管运营期污水站出水排放要求：符合环保及招标人排污许可证要求。
（*）废气排放要求：符合环保及招标人排污许可证要求。
（*）危废处置要求：符合环保危废处置要求，定期压滤暂存，最终由招标人委托有资质
的第*方单位处置，处置费用由中标人支付。
*、运营操作要求
（*）药剂及药剂投加设备要求：
中标人须确保在服务期内保证药剂供货稳定性，供货量必须充足，否则招标人有权单方面
自行解除合同。药剂运输、储存、使用严格按照相关规定执行，保证人员安全及药剂使用规范
合理。
（*）进、出水水质监测要求：
运营方自检：运营单位安排专职人员，对污水处理站的进水、出水进行检测分析，每周对
水样进行不得少于*次的检测，保证污水排放符合要求。
第*方检测：运营单位按照排污许可证要求定期委托有***资质的第*方机构对需要检测
的污染因子进行检测。
招标人抽检：招标人有权不定期自行或委托第*方对出水水质进行检测，合同期内累计*
次不达标的，招标人有权单方面解除合同，并且不需要支付任何赔偿或补偿。
环保部门监测：环保部门按国家有关规定进行监测（强制监测）。如检测不合格，由中标
人承担相关责任。
*、设备管理要求
（*）完善设备、设施资料，制定设备、设施维修保养制度，并严格执行，各种设备要精
心保养维护，保持其处于最佳工作状态。托管运营期内所有维修或更换费用均由中标人负责。
（*）污水处理系统运行期间要认真巡回检查，并做记录，发现异常情况及时妥善处理，
跟踪处理结果及其对污水处理系统带来的影响。在系统运行过程中要保证有专人看管。
（*）派维护保养人员对污水站运行设备进行维护保养，保存设备维护保养记录，形成设
备维护记录档案。建立运行管理制度、设备操作规范及危险药品污水处理站托管运营服务管理
制度等相关制度并统*定制上墙。
（*）运行技术人员和设备维修人员，全天待令，*旦接到污水站现场操作人员反应设备
故障，在线数据异常的报告，**以内到达现场，处理问题。
（*）中标人应将运营记录、设备维护记录、检修记录、操作人员交接班记录、加药记
录、季度运营报告及每季度的检测报告，按季度汇总报送招标人。
*、运营人员要求
（*）中标人提供熟练技术操作工驻点服务，安排人员负责正常现场职守巡查维护以及相
关协调工作。人员固定，具有污水处理设施维保的经验操作人员（持证上岗）须熟练掌握设备
的操作流程，严格按规范操作；设备维护人员需熟练掌握设备、设施的性能并能处理机器的故
障，确保机器正常运转。中标人要配备具有电工证的人员。
（*）运营管理及操作人员应经过系统的岗前培训，熟悉环保相关法律法规知识。对运营
管理及操作人员建立定期考核和持续培训制度。
（*）招标人有权撤销中标人不合格的项目负责人及相关工作人员，中标人须及时更换和
补充服务人员；
（*）中标人负责派出工作人员的所有福利待遇、安全防护，工作期间造成的*切损伤由
中标人负责。
*、在线系统要求
（*）采样单元：针对水泵、管路、预处理等设施进行清洗、保养、维修更换等工作，保
证管路畅通，防止管路的堵塞和泄漏；
（*）监测单元：主要针对流量计、**计、***水质自动分析仪等设备，在满足国家环保总
局和省环保局的各类技术规范要求的基础上，进行设备的日常维护、保养、校验、维修等工
作；
（*）数据采集单元：从*次仪表和数据采集设备上所采集到的监测数据是否*致，从*
次仪表到各级环保部门监控平台的监测数据保证同步传输，保证数据采集设备的正常运行；
（*）辅助单元：废水分瓶采样器与在线监控系统的报警功能联动，对分瓶采样器作日常
的保养、维护工作，确保设备正常运行；
（*）监测站房单元：保持监测站房的清洁，保证站房内的温度、湿度、电力设施达到监
测设备的运行要求；
（*）***、氨氮分析仪：在满足国家环保总局和省环保局的各类技术规范要求基础上，进
行设备的日常维护、保养、校验、维修等工作；
（*）仪器校准：***等主分析仪，每**小时通过仪器进行自动的*点和量程校正；
（*）按照危险废物处置的相关规定，妥善收集并处置仪器废液。
（*）废水类在线监测系统日常维护、校验、仪器检修、质量保证与质量控制、仪器档案
管理等具体要求详见《水污染源在线监测系统运行技术规范》*****-****。
*、视频网络要求
（*）远程监视编码器、摄像机、前端存储、传输网络告警（每日）；
（*）编码器软件版本*致性检查、配置数据检查（每季）；
（*）供电、室内、室外、温度、湿度、防雷接地和电源线路接口检查，标签粘贴、设备
工作状况、指示灯信息检查（每季）；
（*）清洁箱体内视频服务器，清洁摄像机外罩（每季）；
（*）填写巡检记录、编写客户端巡检报告（每季）；
（*）补光装置及其定时设置检查，备品备件（不含用户自行采购的设备）、工具仪器及
资料整理（每月）。
*、突发故障要求
（*）系统的检修：中标人在发现故障或接到故障通知后，须在*小时内响应，如远程无法
解决问题，则须在接到通知后**小时内到达现场进行处理。
（*）故障排除时间：对于*些容易诊断的故障，中标人应直接带备件到现场进行针对性
维修，此类故障排除时间不超过*小时，对不易诊断或维修的仪器故障，若**小时内无法排
除，则中标人使用备机以满足监测需求；在监测系统无法运行的过程中，必要时中标人须采用
手工监测的方式，手工监测的周期不低于每*小时*次。
（*）传输网络和视频监视：故障响应时限*小时，故障修复时限**小时（不含用户自行采
购设备原因）。
*（*）中标人提供站点正常运行所需的主要备品备件（如泵、油封、轴承等）的，主要备
品备件费用包含在投标报价中。（投标文件中提供承诺函，承诺函格式自拟）
*、其它要求
（*）从事本项目运营人员日常作业时，应配置安全作业的工具和使用劳动保护产品。应
按社会劳动保险的有关规定，为员工购买养老、工伤、医疗、失业等保险。
（*）中标人接管污水处理站后，严格执行《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境
事件应急管理办法》及地方有关法律法规、标准，遵守现行颁布的环境管理规章制度及有关政
策。
（*）中标人应配备充足的人员，制定岗位生产和安全责任制度，保证污水处理站不间断
运转，保证污水达到排放标准要求。对系统设备、设施运行中出现的故障进行及时维修维护，
制定《设备维护保养计划》，定期进行维护保养，定期清淤、清渣等。中标人提供的检测报告
需符合国家相关部门规定。
（*）中标人应按照招标人和环保部门要求建立日常工作记录台簿，将每日进行的*切工
作活动记录在册，包括开泵、关泵、清渣、投加药剂、定期清理格栅、清洗在线监测仪探头、
维修、交接班时间和工作内容等。
（*）运营期间，中标人应将所有资料无条件上报招标人，且保证资料的真实与完整。
（*）运营期间内，中标人需协助招标人完成排污许可证及环保****相关工作。
（*）中标人需协助招标人，完成相关部门各项检查工作。
（*）能够与当地环保相关部门进行良好沟通，全面办理环保对接的相关事宜，并能做好
上级主管部门不定期检查接待工作，并保证检查符合要求，未达到上级要求涉及罚款及相关违
规违法行为，由中标人自行负责，与招标人无关。
（*）制定完善的应急预案，如若污水站出现停电，停机维护，出水异常等情况，应立即
采取应急处理措施，保证正常排放，并及时向招标人汇报。
（**）中标人需在招标人管理及要求下规范完成托管服务，在托管期间确保污水达标排
放，应承担因运营过失而造成的*切后果（含因环保监测不合格的罚款）以及任何处罚或整
改，同时接受招标人监督。
（**）中标人负责运营期间人、财、物的安全防范和意外情况的应急处理，承担*切安全
责任。
（**）独立完成该项目维保事项，服从管理。
（**）招标文件未尽事项在签订合同时给予补充。
(*)服务期限
服务期为****，合同*年*签。
（*）服务考核
中标人服务期间接受招标人考核，考核达**分及以上可续签下*年合同，考核细则见下
表：
****市中医医院皖南制剂中心环保处理设施整体托管考核细则
| 编号 |
基本要求 |
分值 |
考核内容 |
得分 |
备注 |
| * |
建立完善工艺管理制度，制定严格的岗位责任制度(设施巡视、设备保养、安全操作等) |
*分 |
制度上墙 |
|
|
| * |
岗位操作人员经过专业培训，了解处理工艺，熟悉岗位设施，设备运行要求和技术指标。 |
*分 |
查看操作 |
|
|
| * |
配备行政管理人员、技术人员、运行操作及维修人员。 |
*分 |
查看证书等 |
|
|
| * |
定期对污水处理站人员进行培训，提高现场管理和操作水平。 |
*分 |
|
|
|
| * |
认真做好运行记录和统计报表。主要包括：设施设备及自控仪表运行记录及台账。(水质水量及仪表等) |
**分 |
现场查看 |
|
|
| * |
事故台账：污水处理量、污泥量及进出水水质、药耗、生产工艺有关的运行参数及相关情况，出现异常情况时，应记录时间、定点、原因分析及处理情况。 |
**分 |
现场查看 |
|
|
| * |
设备设施运行完好，对损坏的设备能及时维修更换，确保污水处理站运行。 |
**分 |
现场查看 |
|
|
| * |
污水处理站运维期间产生的废液、污泥及时处理，不积压存放。 |
**分 |
现场查看 |
|
|
| * |
按照环保部门要求，对甲方排污许可证需检测的项目进行检测，并出具检测报告。 |
**分 |
现场查看 |
|
|
| ** |
做到**小时坚守岗位，服从院方管理，按照院方相关制度做好运维相关工作。 |
**分 |
|
|
|
考核月份：，考核人：
采购需求*览表
| 序号 |
名称 |
服务范围 |
服务要求 |
服务时间 |
服务标准 |
备注 |
| * |
****市中医医院皖南制剂中心环保处理设施整体托管服务项目 |
本项目整体托管服务内容包括皖南制剂中心污水处理站整套污水处理和废气治理设施系统运行的全部内容，主要包括：污水处理站和废气治理设施范围内的设备维修保养；运行所需的药剂、试剂、耗材等；污泥的压滤收集处置、在线监测系统废液的收集处置；污染源在线监测系统的运行、比对检测；以及排污许可证要求的污水排放的水质和废气检测及分析化验、档案的管理及数据填报、量值溯源检测等需检测的项目，以及污水处理在线监测相关环保工作的对接等，具体详见采购需求说明。 |
服务要求分为：运营质量要求、运营操作要求、设备管理要求、运营人员要求、在线系统要求、视频网络要求、突发故障要求、其它要求，具体详见采购需求说明。 |
****，合同*年*签 |
《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境事件应急管理办法》及地方有关法律法规、标准，遵守现行颁布的环境管理规章制度及有关政策 |
|
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
