磋商时间：****年*月**日**时**分
磋商地点：河口区公共资源交易中心第*开标室
（****市河口区河聚路**号）
海水淡化及综合利用*体化项目可行性
研究报告编制服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：************
项目名称：海水淡化及综合利用*体化项目可行性研究报告编
制服务项目
采购人：****市河口蓝色经济产业园投资发展有限公司
采购代理机构：****
*○**年*月
目录
竞争性磋商公告
第*章基本情况说明
第*章供应商条件及需提供的资信证明
第*章响应文件应对磋商文件实质性响应的要求和条款
第*章磋商主要时间安排
第*章响应文件的编制与递交
第*章磋商小组、评审原则、程序及评审方法
第*章成交通知书及合同
第*章采购人责任
第*章供应商责任
第*章其他内容
****
竞争性磋商公告
项目概况：
****的潜在供应商
应在****市公共资源交易平台（****://**.***.***.**:**/*****.****）或河口区
公共资源交易网（新）（****://**.***.***.**:**/******/）免费获取电子磋商
文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：************
项目名称：****
采购方式：竞争性磋商
预算金额：***元。
最高限价：***元。
采购需求：详见磋商文件。
合同履行期限：详见磋商文件。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*、供应商必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的
单位；
*、供应商必须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件（相
关证明材料在磋商时按要求提供）；
*、供应商拟派的项目负责人须具有相关专业高级工程师职称。
*、供应商近*年无不良信用信息记录【递交响应文件截止时间后，采购人、
采购代理机构负责现场查询，以采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站、
“中国****网”对供应商信用信息查询记录为准。对列入失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其
参与****活动（被列入****严重违法失信行为信息记录、失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单但已过限制期的除外）】；
*、本采购项目不接受联合体报名；
*、获取磋商文件
时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
地点：供应商登录****市公共资源交易平台（****://**.***.***.**:**/***
**.****）或河口区公共资源交易网（新）（****://**.***.***.**:**/******/）
进入对应界面，自行免费下载竞争性磋商文件。因未及时下载磋商文件所造成的后
果，供应商自行承担。
方式：凡有意参加本次采购的供应商必须于获取磋商文件期限内进入****市公
共资源交易网站（****://**.***.***.**:**/******/）进行注册及下载磋商文件，
否则投标无效。
未办理****市公共资源电子交易系统主体信息库入库手续的企业，请登录****
市公共资源交易网（****://**.***.***.**:**/******/）查看“服务指南”查看
“主体信息库注册申报流程”及“**证书办理及激活操作说明”，按程序办理完
成入库手续后再自行免费下载电子采购文件。其他具体操作：请参考“交易乙方会
员端操作手册”（****市公共资源交易网-服务指南）。
售价：*元。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：加密的电子投标文件上传到****市公共资源交易网（****://**.***.*
**.**:**/******/）指定栏目。
注：加密的电子投标文件上传截止时间为磋商截止时间。
其他具体操作：请参考“交易乙方会员端操作手册”（****市公共资源交易网
→服务指南）。
*、磋商开启时间和地点
时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：河口区公共资源交易中心第*开标室（****市河口区河聚路**号）。
方式：本项目实行不见面网上开标，各供应商无需至开标现场进行开标。请各
供应商在开标前*小时内登录****市公共资源不见面开标系统网上开标大厅
（****://**.***.***.**:**/**********）或通过****市公共资源交易网不见面开
标栏目（****://**.***.***.**:**/******/）进入，开标截止时间后请各供应商
根据网上开标流程进行操作并对响应文件进行解密。具体操作请参考并仔细阅读
“不见面大厅投标人操作手册”及“*轮报价操作手册”（****市公共资源交易网
→服务指南）。
各供应商必须实时在线直至评标结束。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本次磋商公告在《****市公共资源交易网》上发布。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人：****市河口蓝色经济产业园投资发展有限公司
地址：****省****市河口蓝色经济产业园义*路与兴园路交叉口
联系人：****
联系方式：****-*******
*、采购代理机构：****
地址：****市****区东*路**号黄河*角洲国际广场*****幢**楼
联系方式：****-*******
*、项目联系方式
联系人：****、付女士
联系方式：****-*******
*、监督部门:河口蓝色经济产业园服务中心
监督电话：****-*******
*、投标软件技术客服：**********
技术指导电话：****-*******
****
竞争性磋商文件
****受****市河口蓝色经济产业园投资发展有限公司
委托，就****进行竞争性
磋商，欢迎符合磋商条件、信誉好、实力强的供应商前来磋商。
第*章基本情况说明
*、项目名称
****
*、项目概况
在蓝埕路以北新建海水淡化处理厂*座，占地面积**亩，设计规模**吨/
天，建设供水管网**公里。在海水淡化处理厂周边建设光伏发电设施，占地****
亩，装机容量约****。在蓝埕路以南，建设溴素厂*座，占地***亩，建设规模
****吨/年。本次采购内容为项目可行性研究报告编制服务。
*、服务期限及服务地点
服务期限：签订合同后**日内完成编制工作。
服务地点：采购人指定地点。
*、项目资金来源
****资金。
*、采购项目预算
本项目计划投资为人民币***元，磋商上限值（控制价）为人民币***元。
*、投标有效期：**天。
*、对项目转包要求
（*）该项目不允许转包。
（*）采购人发现成交供应商进行转包，有权单方解除合同，取消成交供应商
实施项目资格。成交供应商除赔偿损失外，还须向采购人支付项目合同总价款**%
的违约金。
第*章供应商条件及需提供的资信证明
*、供应商的条件
*、供应商必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的
单位；
*、供应商必须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件（相
关证明材料在磋商时按要求提供）；
*、供应商拟派的项目负责人须具有相关专业高级工程师职称；
*、供应商近*年无不良信用信息记录【递交响应文件截止时间后，采购人、
采购代理机构负责现场查询，以采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站、“中
国****网”对供应商信用信息查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与
****活动（被列入****严重违法失信行为信息记录、失信被执行人、重大
税收违法案件当事人名单但已过限制期的除外）】；
*、本采购项目不接受联合体报名；
*、由磋商小组对供应商进行资格审查。供应商应同时提供下列有效资格资信
证明文件的原件扫描件或国家公证机关出具的公证件原件扫描件：
*、营业执照副本；
*、提供法人身份证，代理人参加须提供法定代表人亲自签名（或印鉴）并加
盖公司公章的法定代表人授权委托书及代理人身份证；
*、项目负责人的相关专业高级工程师职称的原件扫描件及其社会保险证明；
*、提供合法经营书面声明（提供磋商截止日前*年在经营活动中没有重大
违法记录的书面声明。截止磋商截止日成立不足*年的供应商可提供自成立以来
无重大违法记录的书面声明）。
*、提供缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书（详见附件）
注：根据东财采【****】*号文规定，推行供应商缴纳税收和社会保障资金等
证明告知承诺制，供应商符合承诺制要求的可提供证明告知承诺书，不符合承诺制
要求的需提供以下材料。
(*)提供缴纳税收的供应商应提供****年*月份以来连续*个月(含)以上的
连续依法缴纳税收的凭据(或纳税申报)扫描件[公司成立不足*个月的，可提供自
成立以来的依法缴纳税收的凭据(或纳税申报)]；
(*)提供社会保险的供应商应提供****年*月份以来连续*个月(含)以上的
连续依法缴纳社会保险的凭据(公司成立不足*个月的，可提供自成立以来的依
法缴纳社会保险的凭据)；
(*)提供告知承诺书的供应商应当遵循诚实信用原则，不得作出虚假承诺，供
应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应依法承担相应的法律责任。
（*）在****项目资格审查环节，采购人或采购代理机构登录“中国****政
府采购网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的供应商近*个月在
****省缴纳税收和社会保障资金的情况。
依法免税或不需要缴纳社会保险的供应商，应提供相应文件原件扫描件证明
其依法免税或不需要缴纳社会保险。
注：本项目实行网上资格审查，请各供应商按磋商文件要求，在系统相应位
置上传以上第*至*项资信证明材料的原件扫描件或公证件原件扫描件并加盖供
应商电子签章，不再需要现场递交。
注：①社会保险证明指能体现供应商单位名称和个人姓名并加盖供应商公章的网上打印件；
若网上打印件仅体现个人姓名或供应商单位名称，供应商须同时提供加盖供应商公章的网上打印
件及加盖注册地社会劳动保险管理机构章的花名册。若供应商提供的网上打印件不能体现出个人
姓名和供应商单位全称的，供应商须同时提供加盖供应商公章的网上打印件及加盖注册地社会劳
动保险管理机构章的花名册（或社会保险个人权益记录单）。若供应商注册地人力资源和社会保
障网站无法提供社会保险信息查询功能，供应商须提供体现供应商单位名称和个人姓名同时加盖
注册地社会劳动保险管理机构章和供应商公章的社会保险缴费证明。
②因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会
保险由该事业单位缴纳的，提供缴纳保险的事业单位出具的相关证明并附相应社会养老保险证
明。
③公司资质合并或新成立不足*个月的企业根据实际情况提供相应的社会养老保险证明材
料。
④社会保险证明须为****年*月（含）以来连续缴纳*个月（含)以上的社会保险证明资料。
供应商符合上述要求的方可参加下*步磋商程序，证件、资料不全的以无效
响应文件处理。
第*章响应文件应对磋商文件实质性响应的要求和条款
按照规定要求，磋商文件对响应文件实质性响应的内容做出了明确要求，具体
条款如下：
*、按规定在****市公共资源交易网（****://****.********.***.**）进行
网上注册且下载文件；
*、报价高于磋商控制价的；
*、供应商承诺项目服务期不符合竞争性磋商文件要求的；
*、供应商响应文件不符合竞争性磋商文件中规定的实质性要求的；
*、供应商报价不符合市场正常价格范围的；
*、资格审查不通过的；
*、供应商的后*轮报价高于前*轮报价的；
*、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*、电子响应文件不按磋商文件要求的内容制作的；
*、不能够被电子评标系统读取的；
**、生成的电子响应文件没有加盖供应商签章的；
**、供应商未按照磋商文件规定上传有关文件的；
**、不同供应商之间的电子响应文件存在记录的***地址、***序列号、硬
盘序列号中*项及以上相同的，视为电子响应文件制作方雷同；
**、电子响应文件中的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总
价金额与单价金额不*致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显的错误的
除外；
**、法律、法规规定的其他情形。
响应文件未全部响应以上实质性要求和条款的，认定为无效响应文件。
注:开标结束后成交供应商须在*个工作日内提供纸质响应文件（与未加密的
电子响应文件内容*致的打印版）正本*份，副本*份。
第*章磋商主要时间安排
*、踏勘现场
供应商自行踏勘现场，费用由供应商自理。
*、答疑有关事项安排
****年*月**日**:**时前，供应商将磋商文件中需要明确的问题上传至东
营市公共资源交易平台。****年*月**日**时前由采购人及采购代理公司进行
汇总答复后，将澄清答疑文件在****市公共资源交易平台上进行发布，各供应商自
行下载确认。答疑文件是磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
如果供应商在答疑截止前未对磋商文件内容提出疑问，视为充分理解磋商文件
所有内容，*旦递交响应文件，视为供应商接受磋商文件所有条款。电子版答疑材
附件*：
信誉承诺函
采购人（名称）：
我公司参加本次由招标代理机构按照规定程序组织的海水淡化及综合利用*
体化项目可行性研究报告编制服务项目的采购活动，为了维护采购形象和信誉，愿
以本《信誉承诺函》书面形式郑重承诺如下：
*、我公司有下列情形之*的，有关部门不予退还我公司在参加本次采购活动
中所交纳的保证金（若有），可在有关采购信息媒体上公告我公司的不良行为，严
格执行河口蓝色经济产业园服务中心依法禁止我公司*至*年内参加采购活动的
处理决定：
（*）低于本企业成本报价或蓄意高于正常市场销售价格的；
（*）在中标后无正当理由拒不与采购人签订采购合同及擅自变更、中止或者
终止合同的；
（*）本公司在本次采购活动中中标后提出放弃中标结果的（不可抗力除外）。
*、我公司有下列情形之*的，可在有关采购信息媒体上公告我公司的不良行
为，严格执行河口蓝色经济产业园服务中心依法禁止我公司*至*年内参加本单位
采购活动的处理决定：
（*）在履行合同过程中，未履行投标期间承诺的；
（*）捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑、投诉
的；
（*）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。
*、违反《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施
条例》等法律、法规及规定的，接受其相关规定的处理。
供应商名称（公章）：
年月日
附件*：
供应商*年内无重大违法记录的声明
本公司作为参加本次采购活动的供应商，郑重承诺具备以下条件
（《****法》第***条）：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
本公司对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：，（盖章）
法定代表人（或授权代表）：（签字或盖章）
年月日
附件*：
响应文件签署授权委托书
本授权书声明：我（姓名）系，（供应商）
的法定代表人，现授权委托，（单位名称）的（姓名）
为我公司签署****项目的响应文件的法定代表人授权委托代理人，我承
认代理人全权代表我所签署的本项目的响应文件的内容。代理人无转委
托权，特此委托。
委托代理人身份证复印件
代理人：（签字）性别：年龄：
身份证号码：，职务：
供应商：（企业盖章）
法定代表人：，（签字或盖章）
授权委托日期：，年，月日
附件*：
供应商质疑投诉程序
各供应商：
为了保证****活动公开、公平、公正，依法接受各供应商的监督，不
断提升****管理水平，针对本次****活动有关问题，供应商应依据《中
华人民共和国****法》和《****质疑和投诉办法》（财政部令第***
号）等有关规定提出质疑和投诉。
质疑程序
（*）提起质疑
供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损
害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式
向采购人、采购代理机构提出质疑。
提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。
****法第***条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：对
可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限
届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者
成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
供应商在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的
姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，
应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负
责人签字或者盖章，并加盖公章。
代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列
内容：
*、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*、质疑项目的名称、编号；
*、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*、事实依据；
*、必要的法律依据；
*、提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应
当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（*）接收方式
为维护供应商合法权益，送达书面质疑时间以采购人、采购代理机构签收时
间为准。
（*）答复
采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，
应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和
其他有关供应商。
质疑答复应当包括下列内容：
*、质疑供应商的姓名或者名称；
*、收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；
*、质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；
*、告知质疑供应商依法投诉的权利；
*、质疑答复人名称；
*、答复质疑的日期。
质疑答复的内容不得涉及商业秘密。
*、投诉程序
（*）提起投诉
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代
理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向财政部
门提起投诉。
投诉人提起投诉应当符合下列条件：
*、提起投诉前已依法进行质疑；
*、投诉书内容符合本办法的规定；
*、在投诉有效期限内提起投诉；
*、同*投诉事项未经财政部门投诉处理；
*、财政部规定的其他条件。
投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、
采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉
书的副本。投诉书应当包括下列内容：
*、投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电
话；
*、质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
*、具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
*、事实依据；
*、法律依据；
*、提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由
法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
（*）处理
财政部门应当自收到投诉之日起**个工作日内，对投诉事项作出处理决定。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应
载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者
其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者
盖章，并加盖公章。
附件*：
供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书
本公司郑重承诺∶
*.承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*.承诺依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*.承诺参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我公司对上述承诺内容的真实性负责，如虚假承诺，将依法承担相应法律
责任。
承诺单位（公章）∶
法定代表人（非法人组织的负责人）或其授权代表（签字或盖章）∶
年月日
附件*：
****
采购需求
项目建设内容：在蓝埕路以北新建海水淡化处理厂*座，占地面积**亩，
设计规模**吨/天，建设供水管网**公里。在海水淡化处理厂周边建设光伏
发电设施，占地****亩，装机容量约****。在蓝埕路以南，建设溴素厂*座，
占地***亩，建设规模****吨/年。本次采购内容为项目可行性研究报告编制
服务。
可研编制内容包含但不限于海水淡化、溴素、光伏及地热项目：总论；项目
提出背景和建设的必要性；需求分析及建设规模；场址选择、取回水路径及建
设条件；工程技术方案；节能方案分析；环境保护和生态影响分析；劳动安全
卫生；组织机构及运行管理；工程招标方案；项目实施进度；投资估算及资金
筹措；运营成本及收益测算与分析；社会效益分析；社会稳定风险分析等。节
能报告编制内容包括但不限于：项目基本情况、分析评价依据；建设方案节能
分析和比选；主要用能设备节能分析评价；节能措施分析；能源消费情况及能
效水平分析；能源消费影响分析等。满足批复要求的其他内容。
成交供应商须协助采购人向相关部门上报可行性研究报告，根据相关部门
意见进行可研报告的修改，做好报告评审工作，协调参会事宜及准备工作，根
据评审专家意见修改可研报告，协助采购人取得评审意见；协助采购人进行申
报工作，待初审通过后，协调相关单位在规定的时限内委托相应的可研报告及
节能报告评审单位进行项目评审，协助采购人获得批复过程中报送资料等立项
全过程工作。
功能介绍
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